江苏省委全会确定了这些大事 下半年工作划出七大重点_新浪地方站_新浪网
　　刚刚结束的中共江苏省委十三届四次全会，对江苏上半年工作给出理性评价：高质量发展实现良好开局。
　　下半年，如何加快实现新突破？省委书记娄勤俭在会上用不到20页纸作了部署。
　　不提亮眼的口号，而是围绕既定部署谈问题、立目标、给办法，把解放思想具体化。娄勤俭书记的讲话让与会代表深受触动，直呼有了“方向感”。
　　让与会人员摩拳擦掌的是哪些大事？全年工作进入“下半场”，如何将省委部署落到实处？新华日报·交汇点记者带你听听他们怎么说。
　　聚焦七件大事，这么突破──
　　1、打好三大攻坚战
　　[省委部署]要结合实际深化细化，明确具体目标、实施步骤、责任人员、时限节点，项目化、清单化推进，步步为营、稳扎稳打。
　　[参会者说]“省委全会‘号脉’全省脱贫工作存在的问题，特别是关注农村群众住房等民生问题，为我们坚决打赢脱贫攻坚战指明了方向。”睢宁县委书记贾兴民告诉交汇点记者，近年来，睢宁县积极探索全方位、深层次、宽领域的扶贫工作路径，结合县域整体规划，创新推广了电商扶贫、光伏扶贫、搬迁扶贫、村集体合作社扶贫、小额贷款扶贫等精准扶贫“十大模式”，为加速脱贫致富奔小康进程、补齐经济社会发展短板打下了坚实基础。截至目前，全县“十三五”脱贫任务完成了一大半。“省委高度重视改善农民住房问题，我们在村里调研时就听到老百姓都有这些期盼。现在省委决心这么大，我们一定要把好事办好。”贾兴民说，下一步，睢宁将继续大胆探索，科学规划，拿出切实可行的办法推进农村群众按城镇化规律集中居住，真正让农民过上与时代同步的现代城镇生活。
　　上个星期，张家港市委书记朱立凡带队，专门到安吉和宝钢考察学习，还邀请了国家生态环境部的专家来讲课。“我们深深感受到，对于张家港来说，打好‘三大攻坚战’最大的压力在于环境保护，这是我们在高质量发展中的短板。补上这个短板，更好地‘往前走’，还需要进一步解放思想、反思自我。”朱立凡说，今年，张家港沿江整治的任务很重，继去年整体关闭东沙化工区后，将全力推进包括全面关停29家沿江区外化工企业等九大工程、194个重点任务的“清江”攻坚战。“随着思想大解放的深入，我们已重新树立标杆、校准定位，努力打破惯性思维和路径依赖，继续发扬‘张家港精神’，在高质量发展中继续走在全省前列。”
　　2、建设自主可控的先进制造业体系
　　[省委部署]中国制造看江苏，建设自主可控的制造业体系，我们必须有所作为。
　　[参会者说]在建设自主可控的先进制造业体系方面有更大作为，苏州工业园区党工委书记吴庆文对此充满信心。苏州工业园区仅在生物医药产业就汇集了一大批国内国际高端的创新载体和高层次人才，包括15个院士团队、65位国家千人计划专家、5万名左右从事医药产业的工程师以及1300家生物医药企业，现在进入临床阶段的创新药物145件，估值在5亿美元以上的生物医药企业就有近10家。当下，园区正对标世界一流产业园区寻找差距，以世界眼光、国际标准定位未来。“我们正在重点打造的生物医药、人工智能、纳米技术三大新兴产业，都注意立足自主可控这个目标，吸引更多高端人才和企业。未来，我们将致力于实现更高水平开放与更高层次创新之间的良性互动，打造核心竞争力与可持续发展能力，进一步发挥辐射带动作用，努力建设国际一流的高科技园区。”
　　3、加强科技创新工作
　　[省委部署]重点解决好科技资源统筹、科技人才积极性、苏南国家自主创新示范区建设等突出问题。
　　[参会者说] “省委全会关于科技创新的新思路新要求准确抓住了企业的痛点难点，提出的务实举措为我们找到了解题答案。”江苏中科君达物联网股份有限公司董事长刘健说，公司先进的技术已在业内细分领域占得一席之地，但由于缺乏科技资源统筹平台，先进技术却遭遇链接新领域的重重“关卡”。“全会提出推进科技资源统筹，打造综合性科技云平台，并将以政策引导、市场运作构建利益联结机制，必将大力促进科技资源整合共享，提升整体创新效能，从根本上为企业解决难题。”
　　4、加快发展现代服务业
　　[省委部署]着眼“支撑江苏制造业高端攀升”和“满足群众高品质生活需求”两大目标，把现代服务业作为当前我省产业升级的重要着力点、发力点，系统谋划、整体推进。
　　[参会者说]加快发展现代服务业，需要强化高端平台打造。南通市委书记陆志鹏介绍，南通将加快建设17平方公里的中央创新区，积极吸引跨国公司、知名研发机构和高校入驻设立研发中心。创新南通高等研究院建设体制机制，加快推进与中科院上海技术物理研究所等科研机构合作项目落地，力争到2020年引进入驻一批高水平大学研究生基地和高层次科研院所。探索建设具有较强影响力的知识产权交易平台，汇集更多创新成果到南通交易和转化，构筑各类创新要素富集的新高地。同时，南通将着力打造枢纽经济。加快南通新机场规划研究，推动与北沿江高铁及过江通道选址对接，依托空铁枢纽规划建设临空贸易区。发挥江海联运优势，按照国际先进标准，全力推进通州湾港口建设，打造江苏新的出海口。
　　5、推进区域一体化
　　[省委部署]各地要跳出“一亩三分地”，积极主动地拆壁垒、接通道、搭平台，共同创建区域发展新格局。
　　[参会者说]昆山市委书记、市长杜小刚表示，当前，昆山正处在转型升级和高质量发展的窗口期、关键期，将牢牢把握新时代高质量发展的鲜明导向，充分发挥衔接沪苏的战略支点作用，实施好省政府前不久批准的《昆山市城市总体规划（）》，主动融入长三角更高质量一体化发展，进一步对接上海、融入苏州，着力把昆山建成为长三角贯彻新发展理念、实现更高质量发展和更高品质生活的领航示范区，努力走好新时代昆山高质量发展之路。
　　6、建设现代综合交通运输体系
　　[省委部署]要有针对性地解决好各类交通最突出的问题，实现交通基础设施的互联互通、相互支撑。
　　[参会者说] “省委全会要求加快建设现代综合交通运输体系，交通运输行业将以思想大解放推动交通运输大发展。”省交通运输厅厅长、党组书记陆永泉表示，要以思想大解放推动交通运输发展理念大提升，对标国际先进水平，围绕高质量发展要求，以构建现代综合交通运输体系为目标，加强系统谋划和综合规划，统筹推进公铁水空融合发展、区域和城乡交通协调发展、交通建设与运输服务协同发展。以思想大解放推动综合交通运输体系建设大提速，推进体制改革和政策创新，集中力量补齐短板。探索高铁、城际铁路自主规划建设营运模式，变铁路跟随发展为主导发展；推动组建省机场集团，变机场各自为战为协同推进；深化沿江沿海港口一体化改革，变港口星罗密布为一体融合；加强过江通道建设，变沿江两岸隔江相望为跨江融合；加强综合客运枢纽和港口、机场等集疏运体系建设，变各种运输方式松散连接为无缝衔接，促进枢纽经济发展。以思想大解放推动交通运输服务水平大提高，积极探索在城市群地区开行公交化运营的城际交通，积极探索“农村公路+”发展模式，满足群众出行的多样化、个性化需求。
　　7、全面深化改革和扩大开放
　　[省委部署]要在中央确定的框架内，把更多精力聚焦到重点难点问题上来，新出台的改革方案要注重精准性、实效性，正在推进的改革要按照系统性、整体性、协同性的内在要求，全面深化、重点突破、协调推进。
　　[参会者说]省编办主任俞军说，省委全会对解放思想作出深刻诠释，要求党员干部准确把握新时代解放思想的本质要求，切实把思想统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来，把解放思想的着力点放在解决问题上，并将其作为一项长期任务，使之成为江苏党员干部的高度自觉和不懈追求。“中美贸易摩擦影响到的我省企业较多，面对复杂形势，只有通过思想大解放，才能拨开‘迷雾’看本质，拓宽思路提出办法，用改革的办法破解难题。”俞军分析说，我省以“不见面审批”为引领推进“放管服”改革的举措多次受到国务院表扬，下一步，我省将抓住机构改革契机，对相关部门的职能职责等参照“不见面审批”改革的成效和举措重新核定，以过硬举措将改革推深做实，以更优营商环境为全省高质量发展走在前列提供强有力支撑。
　　中央巡视整改，这么落实──
　　提高党的建设质量，是高质量发展的重要保证。中央巡视反馈意见整改，是当前我省管党治党的一项重大任务。省委全会专题讨论了整改工作方案，要求以最坚决的态度、最务实的作风、最果断的行动抓好落实，确保事事有回应、条条见成效，把全面从严治党不断推向纵深。
　　[参会者说]在省纪委副书记、省委巡视办主任马士光看来，将巡视整改作为省委全会的重要议题，专门部署、狠抓落实，体现了高度的政治自觉、鲜明的政治立场和强烈的政治担当。“省委巡视办将切实提高政治站位，主动担当作为，全力协助省委做好中央巡视反馈意见整改工作，坚定不移深化政治巡视，为全省高质量发展走在前列提供坚强政治保证。”马士光表示，已将各地各部门对中央巡视反馈意见整改落实情况作为省委第五轮巡视的重点监督内容，推动中央巡视指出的问题在江苏得到坚决纠正、提出的要求在江苏全面落地落实。年底前将用2个月左右时间，以省委巡视组专职干部为主体，以中央巡视反馈意见整改落实情况为重点，开展集中专项督查，压实各级党组织整改责任，推动真改实改、收效见效。
　　政治生态，这么净化──
　　省委全会提出衡量新时代党的建设质量的六项要求，其中一项就是体现在弘扬清风正气、净化政治生态上。
　　[参会者说]“我们将健全完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督‘四个全覆盖’监督体系，进一步聚焦政治建设‘纲’和‘魂’、聚焦稳中求进总基调、聚焦监督首要职责、聚焦三大攻坚战重点任务、聚焦净化政治生态根本目标。”连云港市委常委、市纪委书记、市监委主任刘海涛表示，以系统化思维推进党风廉政和反腐败工作，加快构建更加科学、严密、有效的长效机制，持续增强人民群众获得感幸福感安全感。“我们将把政治建设摆在首位，大力开展政治生态优化工程，履行好监督第一职责，为高质量发展提供坚强保证。”常州市委常委、市纪委书记、市监委主任张春福表示，已出台全市政治生态建设的实施意见和考评办法，实现政治生态优化有举措、成效可感知。
　　“三项机制”，这么落地──
　　省委全会特别提出要深入实施“三项机制”，激发广大干部担当作为、干事创业的精神。
　　[参会者说]“省里出台政策文件，是宣示性的、倡导性的、引领性的，关键在于市县基层按‘三项机制’的精神要求，具体问题具体分析，通过‘有强度’的激励手段和‘有底线’的包容举措落实好。” 连云港市委常委、市委组织部部长胡建军说，落实好“三项机制”，首先要做到考核全、识人准。对干部、班子的考核要考虑到历史连续性、评价的综合性，多维度、综合性地研判。最近连云港市对市管领导班子运行情况进行全面的综合分析研判，从群众口碑、年度考核、经济社会发展满意度调查、基层群众评价、上级主管部门评价等多个维度来考量班子运行状况，同时为1000多名市管干部建立干部档案，随着时间推移、岗位的变化开展延续跟踪积累，力求“识准”干部。同时，落实好“三项机制”还要做到容人有量。对于基层干部干事创业中出现的失误，也要综合考虑干部的成长过程，历史地、辩证地、客观地去看，及时教育、及时纠错，丰富案例，以点上的示范来带动干部整体精气神的提升。
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