我住在四川省达州市宣汉县县樊哙镇毛须坝，现在买东西对方要求发物流，樊哙镇有物流吗?没有最近的在那？_百度知道
我住在四川省达州市宣汉县县樊哙镇毛须坝，现在买东西对方要求发物流，樊哙镇有物流吗?没有最近的在那？
答题抽奖
首次认真答题后
即可获得3次抽奖机会，100%中奖。
采纳数：51
获赞数：205
物流一般只到县城，宣汉ANE安能物流
为你推荐：
其他类似问题
个人、企业类
违法有害信息,请在下方选择后提交
色情、暴力
我们会通过消息、邮箱等方式尽快将举报结果通知您。宣汉县樊哙镇角岭村、土溪村、花梨村、高伦村、西溪村土地整理项目、宣汉县红峰乡厅房村、白雪村、桥河村土地整理项目第1次澄清公告(抽签法) - 千里马招标网
四川招标网>达州招标网>宣汉县招标网:宣汉县樊哙镇角岭村、土溪村、花梨村、高伦村、西溪村土地整理项目、宣汉县红峰乡厅房村、白雪村、桥河村土地整理项目第1次澄清公告(抽签法):宣汉县樊哙镇角岭村、土溪村、花梨村、高伦村、西溪村土地整理项目、宣汉县红峰乡厅房村、白雪村、桥河村土地整理项目第1次澄清公告(抽签法) 工程-www.qianlima.com' />
热搜关键词:
位置>&&宣汉县樊哙镇角岭村、土溪村、花梨村、高伦村、西溪村土地整理项目、宣汉县红峰乡...
宣汉县樊哙镇角岭村、土溪村、花梨村、高伦村、西溪村土地整理项目、宣汉县红峰乡厅房村、白雪村、桥河村土地整理项目第1次澄清公告(抽签法)
状态：变更
免费注册会员 即可查看免费招标信息
每天更新15000条招标信息涵盖超过1000000家招标单位
更多优势服务：全国免费服务热线：400-688-2000
**县樊（略）目第1次澄清公告(抽签法)
工程编号：
工程名称：
**县樊哙镇角岭村、土溪村、花梨村、高伦村、西溪村土地整理项目、**县红峰乡厅房村、白雪村、桥河村土地整理项目
标段编号：
***-001-001
标段名称：
代理机构名称：
建设单位：
澄清内容：紧急重要通知因建设银行系统故障，致使保证金数（略），目前正在抢修中。经与招标人（代理机构）商议，以下工程建设项目的开标时间延期，请各潜在投标人做好相关应对工作：**县樊哙镇角岭村、土溪村、花梨村、高伦村、西溪村土地整理项目、**县红峰乡厅房村、白雪村、桥河村土地整理项目施工一、二标段(抽签法) 保证金截止时间：****年4月9日17点，开标时间：****年4月10日9点30分。特此通知*******年4月8日
来源：（略）
您目前状态：非注册用户(**部分为隐藏内容，仅对会员开放)
查看详细内容请先登录或注册成为会员服务热线：400-688-2000
更多宣汉县招标采购信息
全国免费信息服务热线：400-688-2000；
已有账号？
&nbsp&nbsp&nbsp
电子邮箱：
公司名称：
联&系&人：
关&键&词：
填写您所关注的产品关键词，以便我们将优质招标、项目及时发送至您的邮箱。繁荣美丽新宣汉建设再谱华章
&工业园区新开工12个项目、竣工投产8个，巴山大峡谷景区开发全面推进，商贸物流园建材家居五金城一期主体工程竣工，滨湖路一期完成主体施工、二期加快建设，达宣快速通道二期、西华大道西延线有序推进，贫困群众易地扶贫搬迁入住新居，县职教园区、县中医院迁建等民生工程加快建设，《梦回巴国》大型歌舞剧加快编制&&
盘点2017上半年，成绩可圈可点，令人欣喜振奋。
有数据为证：2017年上半年，全县完成地区生产总值126.7亿元，同比增长9.3%；规模以上工业增加值同比增长11.5%；地方公共财政收入8.6亿元，增长8.1%；固定资产投资162.1亿元，增长18.5%；社会消费品零售总额52.1亿元，增长13.6%；服务业增加值43.5亿元，增长10.4%；农村居民人均可支配收入4509元，增长9.7%；城镇居民人均可支配收入12537元，增长9.2%&&实践证明，该县确立的实施&兴工强县、开发扶贫、全域旅游&三大战略&&，推进&县城和南坝、普光经济开发区和巴山大峡谷旅游扶贫开发区&双核双区&建设&是符合宣汉实际的科学发展路径，必将引领132万宣汉人民同步实现全面建成小康社会目标。
一区三园 &县域经济提速增效
现场掠影：金秋时节，行走在宣汉普光经济开发区柳池工业园和玻纤产业园，处处涌动着发展的强劲脉搏：建成的企业内机器高速运转，工人忙碌生产，一车车产品运出园区奔向全国各地，在建企业工地上热火朝天的场面令人震撼。
&宣汉县投资环境好，服务质量高，我们愿意在这里创业发展！&达州拓普节能建材有限公司项目经理董书贵赞不绝口。
五年来，普光经济开发区由小到大，从大变强，成功纳入全省&51025&重点产业园区（500亿元量级）发展计划。截至目前，普光经济开发区累计完成固定资产投资12亿元，年均增长17.64%；入驻企业65家，年均增长24.3%；竣工投产企业48户，年均增长 17.43% ；园区主营业务收入达360.02亿元，年均增长16.33% ；新增&七通一平&面积5093亩，建成区面积拓展到8.5平方公里。
&延伸阅读：县域要发展，关键在工业。宣汉县紧紧抓住工业富县牛鼻子，深入实施&兴工强县&战略。根据经济开发区功能分区和产业培育方向，做大做强普光经济开发区，形成微玻纤新材料产业园、柳池工业园、南坝工业园&一区三园&竞相发展新格局。&一区三园&一园一套人马，企业各展优势、发展各个突破、经验各具特色而又统筹协调。
按照&一园一主业、园区有特色&的办园思路，微玻纤新材料产业园依托我县丰富的天然气、富钾卤水、硫磺等资源优势，打造全国首个微玻纤全产业链示范园区、全国最大的不溶性硫磺生产基地和中国西部重要的天然气化工基地；柳池工业园主要发展合金、建材、农副产品加工产业，打造合金产业基地、装备式建筑建材基地和川东北特色农副产品加工基地；南坝工业园重点发展天然气净化及配套产业和农副产品加工、土家族特色民俗产品等旅游产品加工、文化产品加工产业，建设专业集中区。
标准厂房明亮宽敞、道路交通畅通无阻、配套绿化相映成趣&&宣汉县坚持&基础先行、适度超前、滚动开发&原则，通过财政性投入、招商引资、向上争取、融资贷款等多种渠道，累计投入12亿元基础设施建设资金，着力筑巢引凤来栖。截至目前，已完成园区道路18.5公里，及道路油化、绿化、彩化、亮化工程，修建桥梁3座。完成柳池园区整体场平6234亩，建成门气站2座，自来水厂、污水处理厂和110KV变电站各1座，标准厂房10万平方米，开发区基本实现了水、电、气、路、通讯&五通一平&目标。
院校合作成果丰硕。挂牌运行宣汉县微玻纤新材料研究院、南京玻璃纤维研究设计院西南分院，带动县属工业技改升级、转型发展，涌现出琦云药业异地扩建、通力机械转型突破等典型。2016年，全县新兴产业完成产值1.35亿元，占县属规上工业总产值的6.54%，较2011年提高了3.6个百分点。
&园保贷&、PPP项目、新兴产业创投基金等融资模式冲破融资瓶颈，助力工业新发展。截至目前，通过&园保贷&已成功放贷1150万元。完善产业扶持政策，设立新兴产业引导资金，充分发挥工业发展资金引导作用，加强对重点企业予以扶持和倾斜，及时兑现各项优惠政策。创新园区管理模式，积极引进优质物业公司，切实搞好园区安保和管理工作，及时做好道路、通讯、管网维护，努力营造园区企业良好的创业发展环境，确保园区企业健康发展。
精准&绣花& 脱贫攻坚稳步推进
现场掠影：白墙灰瓦小别墅，水泥路到家门口，家家喝上自来水，通信网络全覆盖&&这是宣汉县易地扶贫搬迁集中安置点真实写照。
客厅、卧室、储物间、厨房装饰一新，电视、洗衣机、饭桌有序安放，棉被、衣柜等一应俱全&&踏进峰城镇寨扁社区陈美善75平方米的新家，暖意浓浓。
不止陈美善一家，宣汉县围绕&搬得出、稳得住、能致富&的要求，以&钉钉子&精神，下&绣花&功夫，一针一线细致入微，帮助1万多名贫困群众搬进新居，取得了脱贫攻坚阶段性胜利。
这五年，宣汉经济社会跨越发展，朝着全面小康迈进。2016年，全县农民人均纯收入8221元，与2012年相比，增长了3747元。这五年，宣汉脱贫奔康攀越新高，全域攻坚全面打响。55个贫困村精准退出，贫困人口由20.94万减少到10.34万，实现脱贫攻坚首战告捷，受到全国政协扶贫政策性调研组、国家发改委易地扶贫搬迁督查组充分肯定，成功创造脱贫攻坚宣汉路径、宣汉做法、宣汉经验。
&延伸阅读：宣汉县以同步小康为统揽,把精准扶贫、精准脱贫作为第一民生工程,大力实施&开发扶贫&战略，全力推进体制机制创新,贫困群众普遍住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。
去年初，宣汉县出台了《引导和鼓励工商资本投资发展现代农业的实施意见》等文件，先后引进&七里牧场& &梦仙园&等亿元级农业产业项目，扶持培育省市级农业产业化龙头企业20家、专合组织500余家，带动全县近万名贫困群众发展产业、就地务工等，实现稳定增收。
针对贫困户发展产业时怕担风险、不愿尝试的心理，注重发挥能人带动效应，积极培育本土能人，努力吸引在外乡友回乡创业，充分发挥致富能人在聚集资金、汇集技术、凝聚人才、搞活产业等方面的突出作用，让他们带领贫困群众共同发展。成功培育茶河镇圣水村致富能人王策，下八镇米岩村创业能人符纯珍，塔河镇在外乡友王舜等典型，形成了能人创实业带动群众创家业的全民创业生动局面。
坚持&脱贫攻坚是全党全社会的共同责任&思维，实行&强村帮弱村&机制，充分发挥全县先进村在经济、产业、技术、管理等方面的优势，对贫困村进行全面帮扶，目前全县已结成82对&村村帮扶&对子。建立&强企帮弱村&模式，采取&一企一村&&一企多村&&多企一村&等形式，通过合作开发、产业推动、商贸带动、帮助招商、定向就业等途径，促进结对村集体经济发展和贫困户增收，目前，已有83家企业投入到52个贫困村的脱贫事业中。
同时，积极探索高效利用扶贫政策，创新实践了&资产入股+收益分红&脱贫模式，按照&资金入股、配股到户、保底分红、脱贫转股、共享收益&原则，整合各类扶贫帮扶资金作为入股资金，量化成股权后投入辖区内合作社（企业），让贫困户变成股东，从合作社（企业）的产业发展中分红受益，实现了&村民变股民、资源变资产&。坚持做好农村资源利用这篇文章，积极鼓励贫困村、贫困户主动创新，并加大政策支持力度，着力破解贫困群众收入难问题，成功探索出&种养托管&模式、&互联网+农产品&发展模式。在全面落实政策保障兜底的前提下，广泛推进企业力量为贫困户生活保障&买单&，成功探索出大企业&用工+社保&脱贫模式，推动贫困户变产业工人，实现贫困户既拿工资又享社保，直接脱贫增收。
一区多点 &全域旅游亮点纷呈
现场掠影：春赏花、夏避暑、秋摘果、冬观雪，行走在宣汉大地，处处皆景美如画，画中穿梭醉游人。巴山大峡谷，风光迤逦、美不胜收，被众多专家学者誉为&岭脊峰丛甲天下，峡谷秘境醉人间&；峨城竹海清秀挺拔，一碧万顷；马渡石林平地突兀，千姿百态；香炉山、四望山、文山、峨城山雄奇险秀；前河、中河、后河清柔相依&&
记者从宣汉县旅游局获悉，今年国庆、中秋假日，全县共接待游客40.7万人次，同比增长57.2%，实现旅游收入1.79亿元，同比增长61%。自驾游、城郊游、自助游、骑游已逐渐成为国庆、中秋假日旅游的主要方式。
&延伸阅读：宣汉县依托丰富的旅游资源，按照&大旅游、大景区、大产业、大聚集&的发展思路，紧紧围绕打造巴山大峡谷龙头景区核心工作，大力实施&全域旅游&战略，加快推进全域全景拓展、龙头景区集聚、基础设施配套、产村农旅融合发展，不断加快旅游产业发展步伐。目前，该县成功列入第二批&全国全域旅游示范区&创建名单、成功创建省级旅游扶贫示范区、荣获&2016四川旅游产业旅游区县十强&、红三十三军纪念馆被列入全国红色旅游经典景区名录，已创建国家4A级旅游景区3家、3A级旅游景区4家，2A级旅游景区1家，A级景区数量居全市第一，全县旅游产业发展迈上了一个新台阶，&一区多点&全域旅游格局基本形成。
该县根据全县旅游资源分布格局，突出全域景区化思路，高起点规划编制完成《宣汉县旅游业&十三五&发展规划》，巴山大峡谷总体规划、下八镇乡村旅游、香炉山片区、马渡关石林景区、清溪宏文村等区域规划，着力发展东北部片区生态休闲度假旅游、中部片区乡村观光旅游、西部片区生态文化旅游、南部片区生态农业休闲旅游，形成&四大片区&整体布局、分片开发的全域旅游大格局。
坚持&打造一个景区、带动一批产业、活跃一带经济、实现一方脱贫&的原则，布局实施了巴山大峡谷旅游扶贫综合开发项目，力争2018年底开门迎客，通过3&5年努力建成国家旅游扶贫试验区和川渝鄂陕结合部的&龙头景区&，直接带动景区3.8万人脱贫致富，间接带动周边10个乡镇近9万贫困群众脱贫奔康。观光索道、云端度假酒店、雪村院落、滑雪场、戏雪场、狩猎场、低空飞行等招商项目已全面启动，景区所有旅游基础设施项目已全面开工建设，工程建设项目正在热火朝天推进。
按照&依托乡村建景区、围绕产业兴旅游&的发展思路，推动&产业、新村、旅游&融合发展，打造黄连村土家新寨、明月乡荷塘月色、下坝镇米岩村花海等农旅结合示范典型，创建庙安八庙村、马渡关石林社区、茶河乡圣水村为核心的国家AAA级旅游景区，洋烈新村被评为全国乡村旅游模范村、创建为国家AAAA级景区、省级生态旅游示范区。创建四川省乡村旅游示范镇（村）9个，省级三星级以上农家乐、乡村酒店67家、乡村旅游特色业态经营点21家、民宿旅游达标户20家，辐射带动周边近5万群众增收致富。龙泉黄连村土家新寨、鸡唱坪村成功纳入全国乡村旅游扶贫试点村，巴山大峡谷景区创建为&全国旅游扶贫示范项目&、入选&2016全国优选旅游项目名录&；黄连村、罗盘村、牛背村创建为省级旅游扶贫示范村。
双核+八镇 &城乡统筹加快推进
现场掠影：国庆前夕，经过20多月的奋战，位于县城川孔子广场北岸的滨湖路一期主体施工完成，沿街市民再次见证了城市建设的&宣汉速度&。
建设滨湖路是宣汉县实施县城&三路三片三园&工程的重要组成部分，是拉大城市骨架，完善城市功能，优化城市环境，回应群众期盼的重大民生工程。
滨湖路设计范围为县城江口湖沿岸，始于梨湾溪、经川孔子、北门码头、坨坨嘴至江口大桥，全长5025米，景观面积约9.82万平方米。建成后将为市民提供一处新的休闲场所。
&延伸阅读：宣汉县十二届四次党代会提出了大力实施统筹城乡的战略部署，提出了由&单城带&向&十镇推&转变的全新理念，构建以县城、南坝为核心，樊哙（渡口）、土黄、峰城、胡家、双河、普光（土主）、天生、厂溪8个中心场镇为重点的&2+8&城镇建设体系。截至目前，滨湖路一期完成主体施工、二期加快建设，达宣快速通道二期、西华大道西延线有序推进，鱼禅寺公园启动招投标工作，张家坝片区主体封顶；南坝小城市和胡家等8个重点场镇加快建设；&达推方案&完成投资8.64亿元，占全年计划投资的58.2%。
2017年，宣汉县城乡规划提档升级。&多规合一&正在修改完善规划编制，海绵城市专项规划已完成初步设计。西区新城控制性详细规划、北部新区控制性详细规划、张家坝控制性详细规划正抓紧修改完善。龚家明月坝城市设计及控制性详细规划已形成汇报方案。启动绿地系统、城市停车设施建设专项规划；黄金槽至胡家坝片区城市设计及控规已完成地形测绘。
乡镇规划覆盖全域。南坝镇总规修编完成；胡家、双河镇总规修编方案已经市专家评审会议通过；其它 &2+8&乡镇总体规划修编方案经专家评审会议通过。完成了扶贫新村（聚居点）52个规划编制工作。完成1：500地形图测量30件，建筑定位放线验线15件，土石方测量440万m³。完成初步设计审查96万㎡，建筑节能专项验收15万㎡；对蜀道申遗路线进行了再次认证，确定了保护规划和整改规划的范围。
保障房建设有序推进。红军公园、观湖长廊、巴人大道棚户区改造项目全面竣工；张家坝片区棚户区项目正在实施装饰工程，预计11月底前全面竣工；百节溪棚改项目主体封顶，正在进行装饰工程；北部新区棚改项目正在实施基础工程。发放租赁住房补贴50户。
实施了污水处理厂周边、龙背村取水点、渔禅寺公园西大门、滨湖路二期等项目征拆工作。共计完成国有土地、集体土地上房屋征收拆迁940户96963㎡，已完成危旧房棚户区改造货币化安置户458户，西区1、2号安置点分房940套。
农村危房改造下达任务数3449户，补助资金6484.71万元。截至目前，已开工3129户，开工率90.72％；竣工2354户，竣工率81.69％。南坝镇已启动40米大道前期手续办理等工作；帝师文化公园主体已完工，正在进行绿化；唐家湾新区1号道路已完工，2、3号道路正在进行平场。胡家镇启动云城寨公园一期建设，推进农副产品交易中心建设，快速通道完成前期工作。双河镇八角路&三化&工程完成前期工作，农居打造前期方案已审定，蓝莓基地旅游景点步道全面投入使用。
补齐短板 &民计民生持续改善
现场掠影：&圆圆的月亮升起来哟，熊熊的篝火燃起来！穿山的号子吼起来，土家的摆手跳起来！摆手哟！摆手，摆手！嘿！嘿&&&当下，行走在宣汉，时常听见土家人激越的歌声，看到干部群众跳巴人舞的身影。
宣汉县是四川省唯一的土家族聚居地，有4个土家族乡镇、8万土家族人口。独具特色的非物质文化遗产&&土家巴人舞，是土家文化的精华和千百年来土家人生产生活经验的总结和提升，具有厚重的历史底蕴。该县通过&穿巴人服、唱巴人歌、跳巴人舞&的&三巴&活动引领带动，让巴文化在宣汉大地有实实在在的文化内容。
2017年，宣汉县文艺精品创作取得丰硕成果，精心创作表演的小品《挖穷根》进入全省小品大赛决赛。情景剧《乡村&小喇叭&》作为主打节目参加了新华社&党的声音，党的信仰&文艺晚会。《梦回巴国》剧目方案已基本形成，现已启动基础建设，力争2018年6月底全面完成舞美、机械、视频、音乐、服装、道具的制作。
&延伸阅读：近年来，宣汉县牢固树立发展为民理念，着力解决关系群众切身利益的热点、难点问题，推动社会事业蓬勃发展。全县公路总里程达5800公里，实现了100%的乡镇、建制村通水泥（油）路，基本形成了&一纵一横&主骨架、&四纵八横&国省县公路等级并联网。巴山大峡谷快速通道、巴山大峡谷内环线、达陕高速新增新华互通、普石路、达宣快速通道二期工程等重点项目加快推进。乡村道路深度延伸，完成县乡道改善提升工程70.4公里，实施村道改造215.8公里，完成村道窄路加宽56.8公里。
全县森林覆盖率持续稳定在60%以上，林业产业产值36.02亿元，人均林业收入达到2450元。成功创建全省绿化模范县、全省林业产业重点县。初步形成以樊哙、龙泉、三墩等乡镇为主的高山区中药材产业带，以下八、南坝、红岭等乡镇为主的中山区特色干果产业带，以国家森林公园观音山、峨城竹海景区为主的低山区森林旅游与食品产业带，全县林业产业基地达到151万亩。建设各类水利工程5460处，获得&全国农田水利基本建设先进单位&。
打好教育、卫生两张民生牌，实现发展成果共享。稳步推进医药卫生体制改革，分级诊疗有序开展，贫困人口家庭医生重点人群签约率达100％，1-9月份，固定资产项目入库7.6亿元，占任务105%；完成固定资产投资4.8亿，占任务5.2亿的92.3%；向上争取资金完成2244.29万元，占任务2000万元的112.90%。县中医院迁建项目门诊综合楼和医技楼主体已完工。加快乡村卫生机构达标建设，实现全县乡镇卫生院达标率100%，已完成58个预脱贫村达标卫生室建设，探索构建&N+1+4+10&区域远程医疗体系。2013年，宣汉县人民医院成功创建为国家三级乙等综合医院，2016年，跻身全国县级医院综合竞争力第94位。深入推进教育均衡发展，大班额化解初见成效，高考成绩再创辉煌，惠民政策全面落实。2017年普通高考，本科裸分上线3439人，比去年增加280人，石灵逍以648分勇夺川东北五市文科第一名，10人被清华、北大录取，597人被国家&985&、&211&重点高校录取。职教高考，本科裸分上线89人，占参考人数的17.3%；其中农学专业向仕霞以656分获全市职教高考第一名。新建中心幼儿园7所，改（扩）建中心幼儿园15所，新（改、扩）建教学及生活用房27.5万平方米，新建教师周转房851套，宣二中高中部、胡家中学、胡家镇二完小投入使用。组织申报实施国家、省、市级各类科技计划项目16项。
每年开展百余场&送文化下乡&活动进入到乡镇、村、社区、校园、企业等地，以贴近生活、具有教育意义的文艺节目宣传正能量，提升群众的人文素质。全县共建成了54个乡镇综合文化站，491个村级综合文化室和农家书屋，102个社区书屋，完成了352个村的村村响建设任务，50000户电视户户通设备安装，1个应急广播平台建设，31个公共服务网点建设，1座无线电视地面发射塔。安装全民健身路径40余条；实施农民体育健身工程130余处。
党建引领 &凝心聚力干事创业
现场掠影：&爱国守法、明礼诚信、勤俭自强&、&家礼十循&、&现代二十四孝&&&走进明月乡大渔池村，一幅幅悬挂于农家院落的道德寄语和家风家训牌匾格外醒目。
针对部分群众不讲诚信、不懂法规、不知感恩突出问题，去年以来，宣汉县创新开展了&诚信&守法&感恩&公民思想道德教育活动，着力探索精神扶贫的&宣汉样本&。
&今年你家挂红灯笼了吗？&一时间，这句问候成了宣汉城乡大地上风行一时的&流行语&。宣汉县在每年腊月二十日，以村为单位评选道德模范户、达标户，颁发特制大红灯笼，带动村民形成好风气。去年末，全县评选出思想道德建设先进村（社区）73个、模范户59365户、达标户207779户，涌现出&全国文明家庭&符纯珍家庭、&全国最美孝心少年&丁燕、&四川好人&王永清等一批先进典型。
延伸阅读：近年来，宣汉县高度重视意识形态工作，坚持把思想建设放在党的建设首位，在公民思想道德教育活动中，大力开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，广泛评选出&好儿媳&&道德模范&&感动人物&等一批叫得响、能示范的先进典型，引导广大群众形成爱国、敬业、诚信、友善的道德风尚，养成遵守法律法规和社会公德的良好习惯。广泛开展&晒家训、亮家风&&除陋习、树新风&&孝老爱亲&等活动，引导广大群众从自身做起，从家庭做起，认真汲取中华优秀传统文化的思想精华和道德精髓。利用车站、码头、图书馆、电影院、爱国主义教育基地、银行网点、公交站台等公共平台，积极宣传道德知识、道德规范、道德礼仪，营造&诚信、守法、感恩&教育的强大声势，在全社会形成强大的道德约束力，在耳濡目染、潜移默化中提升公民道德素养。
风清则气正，心齐则事成。近年来，宣汉县始终坚持抓基层、打基础，抓重点、求突破，深入开展&脱贫攻坚党旗红&奔康路上争先锋&活动，扎实推进&党内政治文化建设推进年、党建扶贫攻坚年、固本培元强基年&建设，强力推动党建工作全面进步全面过硬，推行的&1+10+N&教育培训模式、&多向着力&激发干部活力、用好&农民夜校&抓实农民教育等三项工作被全市推广。鲜明&注重基层、注重实干、注重公认&用人导向，加大在重大项目、急难险重、脱贫攻坚等工作一线锻炼、识别和使用干部的力度。换届以来，126名表现优秀的干部得到提拔重用，43名优秀基层干部选拔到县级部门任职。大力实施后备年轻干部培养计划，储备培养科级领导干部250余名，压担培养32名&90后&年轻干部，在每个村（社区）培养2名后备干部。差异性安排40余名卸任干部到重点工程、重点工作指挥部等一线担当重任，推动各项工作高效落实。充分发挥退休干部桥梁纽带、参谋辅助作用，畅通退休干部参政议政渠道，实现退休干部退岗不褪色。
治国必先治党、治党务必从严。宣汉县着力构建立体监管体系，不断扎紧制度笼子。先后出台严禁党员干部职工大操大办宴席、党员干部不作为慢作为乱作为、涉农惠民项目资金监管、扶贫资金监管等&问责办法&，积极完善&阳光积分制&评定低保动态管理新模式，探索建立村级会计委托代理服务，运用科技手段实施&互联网+阳光扶贫监督&，切实强化权力约束、运行监管，真正把权力关进制度&笼子&。成立巡察工作领导小组办公室和4个巡察组，切实延伸监督触角，建立定期研究汇报、问题线索处置、成果运用、巡察干部管理监督等巡察工作机制，推进巡察工作规范有序开展。截至目前，累计巡察乡镇5个、县级部门7个，累计开展个别谈话793人次，受理群众反映410件，发现问题线索41件，移交县纪委26件，目前已立案14件。
Copyright (C) 2015 CmsTop. All Rights Reserved《新宣汉》2016年第一期（总第46期）_在线翻页电子书免费阅读,发布_云展网
阅读云展网其他3D杂志
喜欢这样的3D电子杂志？您也可以在几分钟内把文档免费上传到云展网变成翻页书！[点击上传我的文档]
《新宣汉》2016年第一期（总第46期）
描述：认识宣汉、了解宣汉、认识宣汉的县级机关刊物
关键字: 《新宣汉》
2016 一路砥砺前行
□文 / 骄阳
大地欢歌，州河涌动。
正值 2016 年又一个新春时空节点，全县“三会”隆重召开。回眸 2015，宣汉一份满意的答卷，呈现在了全县 132 万人民的面前。
“三大战略”，引领过去一年全县经济社会全面发展的良好态势：兴工强县破难攻坚上台阶、开发扶贫领跑宣汉奔小康、统筹城乡协调发展新突破。
“五大抓手”，充分总结了过去一年经济社会全面发展的珍贵经验：从严治党强党建、专注发展促跨越、聚力民生谋福祉、深化改革添活力、厉行法治提效能。
“三大战略”，带来新变化，新气象。“五大抓手”，抓住着力点、关键点。
成绩，写在了可喜的答卷上，引人自豪；丰碑，刻在了宣汉大地上，令人铭记。
2016’，是实施“十三五”规划的开局之年，是开发扶贫的攻坚之年，也是圆满完成十二届县委任期目标的决战之年。在近日召开的“党代会”上，县委书记唐廷教在报告中已作出了精辟阐述。
在这次党代会上，审议通过了《中共宣汉县委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，一个全新五年规划即将全面展开，“建设繁荣美丽新宣汉”的宏伟征程进入冲刺阶段，“三大战略”深入推进，新起点、新阶段、新使命，中国梦的宣汉篇章将展开全新的一页。
这是一个“基准音”。大力实施“三大战略”，强力推进“双核双区”，4271 平方公里跳动的脉搏，132 万宣汉人民共同演奏的乐章，将由此弹出第一个音符并向四周扩散。
这是一声“集结号”。从经济大县到经济强县，从国家级扶贫开发县到全面小康，务实创新，转型发展，脱贫攻坚，民生取向，全县上上下下，需要全力以赴。
这是一张“路线图”。党建为引领，转型为主线，人民为主体，创新为动力；调结构，惠民生，促改革……县委的指引，民生的期盼，共同汇聚为一条条操作性极强的举措和办法。
是的，2016’，又是一个不平凡之年。确实，2016’，也是一个转型发展之年。优化产业结构，推进创新改革，实施全域旅游，三产融合提升效益，区域发展增强动力；推进区域开发，改善基础条件，发展社会事业，扶贫攻坚补齐短板，齐心协力奔向小康；推进依法治理，倡树社会新风，维护和谐稳定，深化平安宣汉建设，营造良好社会环境。大力弘扬务实精神，凝心聚力，真抓实干，为建设繁荣美丽新宣汉而努力奋斗——在“三会”上，又发出了 2016 年总的动员令：
——全县地区生产总值增长 9% 左右。地方公共财政收入增长 7.5%、全社会固定资产投资增长 10%以上、农村居民人均可支配收入增长 11% 以上……
又是一张新的蓝图，又是一份新的责任和担当。
2016 年，新的目标、新的任务，更加激发我们新的斗志、新的豪情，去追逐实现繁荣美丽新宣汉的梦想。
提振精气神，释放正能量。2016’，《新宣汉》将与 132 万宣汉人民一路砥砺前行！
02, 2016 新宣汉 . NEWXUANHAN 01目录
录2016 第 1 期
58 浪漫三亚游2016年 02月·总第 46期
01 2016 一路砥砺前行
60 拾荒老人主　办 中共宣汉县委
时政·解读宣汉
宣汉县人民政府
本土作家蒲有盛推介
62 古稀逸香承　办 中共宣汉县委宣传部
03 县第十二届党代会五次会议精神解读
63 东乡镇八景顾　问 唐廷教　冯永刚　张宗昭
10 县委书记唐廷教在县第十二届五次党代会闭
63 隘口乡八景
徐代琼　陈泽健　罗　宾
幕式上强调　始终保持转型发展的定力　牢固树
黄启国　李明泉　何文均　
63 初春凤凰山
罗　勇　罗伟章　侯爵良
立全域旅游的理念　切实增强贯彻落实的自觉性
64 颂王维舟将军
64 颂宣汉英雄
13 止滑提速　转型发展　再上新台阶
64 梧　桐主　任 张升国
——解读政府工作报告
64 雨中即情
64 春日生辉编　委 王德春　吴中凡　王小伟
16 转型发展 满怀激情再出发
侯泗兵　姚启进　冯开斌
17 依法履职　共建繁荣美丽新宣汉
陈志刚　张崇耀　曹仁辉
19 携手奋进　凝心合力共促繁荣美丽
64 伉俪情深
范中伟　王顺模　韩加贵　　
64 三星花园池景
胡　荣　杨云新　余　平　　
张　勇　向　荣　向　萌　　
21 新闻视点
65 好好做自己
繁荣美丽新宣汉
66 在清溪，或水乡笔记主　编 张升国
67 从容如兰副主编 侯泗兵　姚启进　冯开斌
24 印在 4271 平方公里土地上的坚实足迹
67 我不是他
——宣汉县创新开展“现场考核工作法”活动纪
68 炊烟的味道
张崇耀　曹仁辉　范中伟
阅古览今责　编 冯开斌
70 市井风情编　辑 龚建华　杨元华　丁　梅
26 激活一池春水
诗风雅韵美　编 张　勇
文明创建专题
71 姐姐，你是我的青花瓷排　版 成都意点印象广告有限公司
28 美丽乡村绽放文明之花
71 春　色川宣新出内 2016 年（第 01 号）
30 鼓寨新村绽放文明和谐花
72 西藏之旅
宣汉好人·好事·好家庭
72 沁园春·桃溪景区内部刊物
72 如果我是那一片雪花
31 郑琴：残疾兄弟的双腿
73 穿行巴山大峡谷
扶贫开发专题
32 “三向用力”压实“第一书记”责任
73 元旦有感
33 陈鹏：勇当扶贫攻坚“排头兵”
74 登笔架山
74 巴山大峡谷
35 芝麻开花节节高
74 老年人之歌
37 群众的“小事” 党员干部的“大事”
封二　深情的关怀　亲切的问候
38 花池乡：打造现代版的“清明上河图”
封三　巴山大峡谷旅游扶贫开发项　
39 红峰乡：拔“穷根”摘“穷帽”
　　　目开工
封底　见证
经济·透视宣汉
41 凝聚发展活力　建成繁荣美丽新宣汉
43 践行五大理念　引领转型发展
民生·关注宣汉
50 宣汉加快建设“北部新城”
51 黄连村村民日子越过越甜蜜
历史·博览宣汉
52 贺长清：毛主席赞他“不简单”
54 宣汉土家族源与巴人文化
风情·欣赏宣汉
55 王幺贡爷故事之四十五
57 马渡最美“三个一”02 NEWXUANHAN 新宣汉 . 02, 2016时政·解读宣汉 声音编者语——
2016 年 1 月 17 日，中国共产党宣汉县第十二届代表大会第五次会议胜利召开。县委书记唐廷教作了题为《务实创新，转型发展，为加快建设繁荣美丽新宣汉而不懈奋斗》的工作报告，全面总结了 2015 年的各项工作，规划了未来几年的发展蓝图，安排部署了 2016 年的各项工作，是指导当前和今后一个时期全县工作的纲领性文件。现将会议主要精神予以解读，供大家学习领会。县第十二届党代会五次会议精神解读县委书记唐廷教代表县委作大会报告（县委报道组 摄）
一是经济实力稳步提升。在前所
未有的困难局面下，地区生产总值、
问：大会的主题是什么？
发展，为加快建设繁荣美丽新宣汉而
规模以上工业增加值实现了所能实现
答： 大 会 的 主 题 —— 高 举 中 国
不懈奋斗！
的最好预期；地方公共财政收入、全特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党
社会固定资产投资、社会消费品零售的十八大、十八届三中、四中、五中
问：2015 年， 宣 汉 经 济 社 会 呈
总额、城乡居民收入均保持较快增长，全会和习近平总书记系列重要讲话精
现哪几大特点？
其中，地方公共财政收入达 14.57 亿神，协调推进“四个全面”战略布局，
元，总支出达 58.86 亿元，县域经济全面践行“创新、协调、绿色、开放、
答：过去一年，县委团结带领全
实 力 显 著 增 强。“ 兴 工 强 县 ” 战 略共享”的发展理念，认真落实省委十
县人民大力弘扬务实精神，全力实施
强 力 推 进， 普 光 经 济 开 发 区 规 模 不届 六 次、 七 次 和 市 委 三 届 九 次、 十
“三大战略”，强力推进“双核双区”，
断 壮 大、 形 象 有 力 提 升， 新 增 入 驻次 全 会 决 策 部 署， 务 实 创 新、 转 型
管党治党水平有力提升，经济社会稳
企业 8 家、投产 7 家，标准厂房入驻
步发展，繁荣美丽新宣汉建设迈出坚
率达 80%，实现主营业务收入 302 亿
元，同比增长 22.76%。服务业发展
迅猛，预计实现增加值 61 亿元、增
长 10.5%，建成全省重点商贸流通示
范镇 1 个，培育百万级电子商务企业
3 家，成功获批“国家级电子商务进
农村综合示范县”；旅游产业快速发
展，预计实现综合收入 16.1 亿元，
洋烈水乡成功创建为国家 AAAA 级
景区，建成中国乡村旅游模范村 1 个，
全省乡村旅游特色乡镇 2 个、乡村旅
游精品村寨 2 个，旅游品牌更加响亮。
现代农业特色凸显，“牛、药、果、
02, 2016 新宣汉 . NEWXUANHAN 03时政·解读宣汉茶、菌”等特色产业加速壮大，效益
项目进展顺利，土溪口水库所涉专题
8.6%。基础设施明显改善，城乡道路不断提升；3 万亩农建综合示范区全
全部获批。
升 级 改 造 加 快 推 进， 完 成 通 乡 公 路面建成，成功培育市级农业产业化示
136 公里、通村水泥路 470 公里，县范龙头企业 5 家，粮食产量实现“九
三是城乡面貌明显改观。大力实
交通运输局被评为全国交通运输系统连增”，连续第八年荣获全国粮食生
施“统筹城乡”战略，城镇化率提高
先进集体；农田水利基本建设成效明产先进县，再获全省“三农”工作先
到 37.3%。“双核”带动更加有力，
显，县水务局被评为全国水利系统先进县。
县城骨架逐步拉大，城市功能更加完
进集体；完成 45 个行政村农网改造，
善，城市管理更加规范，辐射带动作
城镇危旧房棚户区和农村危房改造任
二是重大项目强力推进。布局实
用明显增强；南坝总规加快修编，唐
务全面完成，贫困地区出行、饮水、施了一大批打基础、管长远的重大项
家湾新区建设进展顺利，城市形象不
用电、通信、住房条件有力改善。社目，为县域发展注入强大活力。巴山
断 提 升。 胡 家、 双 河 等 中 心 场 镇 规
会事业更加繁荣，教育均衡协调发展大峡谷旅游扶贫综合开发项目强势启
模不断壮大，配套设施更加完善，
加快推进，高考成绩再创历史新高；动，被列为全省 100 个省级重点推进
厂溪、茶河、红岭、塔河实现撤乡建
医疗卫生水平不断提升，计生工作持项目和全市脱贫攻坚重点项目；巴山
镇。农村环境更加靓丽，“1+35+60”
续加强；社会保障体系不断健全，妇大峡谷快速通道顺利动工。县城“三
幸福美丽新村建设全面完成，省级新
女儿童、老人、残疾人权益得到充分路三片三园”加快推进，达宣快速通
农村建设成片推进示范县项目顺利通
保障；文化事业蓬勃发展，成功举办道插旗山段、百节溪公园一期工程全
过 验 收， 土 黄 镇 和 峰 城 镇 堰 滩 村 等
全市新农村龙舟大赛、全县第六届农面完工，北城大道全线贯通，滨湖路
10 个镇村被评为全省环境优美示范
民运动会，马渡关石林被列入省级自一期工程、张家坝片区棚户区改造项
镇村；农村生活垃圾治理通过国家十
然与文化遗产名录。目、红军公园二期工程开工建设；商
部委验收。贸物流园区骨架全面拉开，建材家居
五是发展环境更加优化。政务环五金城项目进展迅速。微玻纤新材料
四是民计民生较大改善。开发扶
境持续改善，大力实施简政放权，承产业技术运用研究院加快筹建，中国
贫成效明显，脱贫责任层层落实，帮
接落实省、市下放审批项目 48 项，（普光）微玻纤新材料产业园区完成
扶 力 量 全 面 覆 盖， 脱 贫 措 施 精 准 到
行政权力依法规范公开运行，行政效一期规划，正原微玻纤资产随母公司
位，实现精准减贫 3.63 万人。群众
能不断提升。政策环境不断优化，国成功上市；川东北高含硫气田等 45
收入大幅增加，实现农村居民人均可
贫县、少数民族地区待遇县等政策逐个项目竣工投产。白岩滩水库等重点
支配收入 7480 元、增长 9.8%，城镇
步落实，上级支持力度更大，成功争
居民人均可支配收入 20658 元、增长
党代会会场全景（县委报道组 摄）04 NEWXUANHAN 新宣汉 . 02, 2016时政·解读宣汉 取项目 155 个，到位资金 14.67 亿元，
班子队伍不断加强，全面推行乡镇片
民意、外抓联络，为宣汉发展凝聚了 12 个重点项目纳入省、市盘子；重
区现场会议制度，现场检验工作、一
强大正能量。 点改革不断深化，“六权同确”、激
线识别干部成为常态，一大批有公心、 励农业科技人员创新创业等重点改革
重实干的优秀干部得到提拔重用，各
问：当前，宣汉经济社会发展的 成效显著，加快发展的政策环境基本
级班子战斗力明显增强；持续推进干
形势是什么？ 形成；全面落实工业发展基金、技改
部能力提升“百千万”计划，培训各 扩能专项扶持资金等优惠政策，招商
类干部人才 5000 余人次，干部素质
答：宣汉的内外形势正在发生深 引资环境更加宽松，成功引进 3000
普遍提升。党风廉政建设和反腐败斗
刻变化，困难很大、挑战很多，我们 万元以上项目 38 个、10 亿元以上项
争成效显著，在全市率先出台落实党
必须准确把握、积极应对。 目 3 个，到位资金 116 亿元。社会环
委主体责任监督检查责任追究办法和 境有效净化，网格化服务管理深入推
落实纪委监督责任问责办法，惩治和
从阶段特征看，宣汉正处于转型 进，信访攻坚“五大行动”成效显著，
预防腐败体系更加完善；正风肃纪持
发展的阵痛期。去年，受宏观经济整 社会治安防控体系不断完善，安全生
续深化，“不作为、慢作为、乱作为”
体下行、中石化压产的影响，全县经 产形势持续好转；严肃查处了一批干
专项整治取得实效，“四风”问题有
济大幅下滑，预计规模以上工业增加 扰政府依法行政的典型案件，打击了
力解决；开展“一案双查”8 起，问
值同比下降 27.7%，地区生产总值同 歪风邪气，净化了社会风气。
责科级领导干部 23 名，推动“两个
比下降 9.5%，经济发展面临巨大困
责任”全面落实；党风政风持续好转，
难。这既有我县产业层次不高、结构
六是依法治理深入推进。依法治
党风廉政建设社会满意度全省排名同
单一等深层次问题，又有我县乘势而 县扎实开展，依法决策体制机制不断
比上升 12 位。
为、主动转型的考量，只要我们坚定 完善，法治建设迈出坚实步伐，便民
不移推进转型发展，就一定能迅速走 司法服务网络进一步完善；依法治村
问：2015 年， 宣 汉 经 济 社 会 稳
出困境。 （社区）试点工作圆满成功，洋烈新
步发展的成功经验是什么？ 村被评为“全国民主法治示范村”、
从发展任务看，宣汉正处于脱贫“全国文明村”。民主法制不断强化，
答：★致力于把方向、谋全局，
奔康的攻坚期。我县是全省贫困人口 人大、政府、政协、法院、检察院作
务 实 确 立“ 建 设 繁 荣 美 丽 新 宣 汉 ”
最多的县，目前仍有贫困村 211 个、 用充分发挥，乡镇人代会运行更加规
的 奋 斗 目 标， 勾 画 出“ 实 施‘ 三 大
贫困人口 14.31 万，还有 15% 左右的 范，武装、统战、对台等工作成效明
战略’、推进‘双核双区’”的科学
土坯房和危房，38.8 万人存在饮水安 显，工会、共青团、妇联、科协、侨
路径，为宣汉发展指引了前进方向；
全问题，52 个行政村用电困难，脱 联、残联等群团组织桥梁纽带作用进
贫 形 势 异 常 严 峻， 脱 贫 任 务 十 分 艰 一步增强。
★致力于突重点、攻难点，强势
巨。我们必须充分用好已有经验，抢
启动巴山大峡谷旅游扶贫综合开发等
抓政策机遇，坚定不移实施开发扶贫
七是党的建设持续加强。县委领
一批重大项目，全力突破系列发展瓶
战略，确保如期脱贫、同步全面小康。 导核心作用更加凸显，形成了四大班
颈，为宣汉发展奠定了坚实基础； 子和衷共济、各级党组织同频共振、
从自身建设看，宣汉正处于从严 全县人民同心同向的良好局面。思想
★致力于促落实、求实效，创新
治党的关键期。实践证明，越是形势 建设成效显著，扎实开展“三严三实”
推行乡镇片区现场会，强力开展重点
紧迫、任务繁重，就越要加强党的建 专题教育，领导班子民主生活会、党
工作专项督查，为宣汉发展营造了实
设。去年，我县共查处各类违纪违法 员组织生活会更加严肃规范，党建专
案件 239 件，给予党纪政纪处分 242 家专题讲座形成常态化。基层基础有
人，充分暴露出“四风”和腐败问题 力夯实，党建工作保障全面落实，服
★致力于明导向、用贤能，旗帜
仍然存在。同时，还有 56 个软弱涣 务 群 众 专 项 经 费 全 面 到 位， 村 级 组
鲜明提出并践行是非分明、爱憎分明、
散 基 层 党 组 织， 党 员 队 伍 中 高 中 以 织活动阵地规范化建设全面完成，57
赏罚分明的导向，大兴务实之风、清
下文化程度高达 52%、60 岁以上占 个软弱涣散党组织转化升级，党组织
廉之风、严管之风，锻造出忠诚干净
33%。这些问题，我们必须高度重视， 凝聚力、执行力、公信力有力提升。
担当的干部队伍，为宣汉发展提供了
切实解决，努力为经济社会发展营造
坚强保障；
环境、提供保障。
★致力于聚人心、集合力，内顺
02, 2016 新宣汉 . NEWXUANHAN 05时政·解读宣汉
问：抓好当前工作，必须牢牢把
资 产 投 资 增 长 10%、 力 争 12%， 社
述职制度，改进党建目标考核办法，握哪四大主张？
会消费品零售总额增长 12.5%、力争
加大党建工作问责力度，倒逼党建责
13%，农村居民人均可支配收入增长
任层层落实。提升组织活力，推进党
答：一要强化党建引领。坚持“党
11%、力争 11.5%，城镇居民人均可
的组织和工作向产业园区等新兴领域要管党、从严治党”，坚持不懈抓思
支配收入增长 9%、力争 9.5%。
全覆盖，深入开展基层党组织创星晋想、强党性，抓基层、打基础，抓班
级，持续整顿软弱涣散党组织；创新子、带队伍，抓党风、树新风，不断
指导思想和总体要求是：全面贯
党 内 活 动 载 体， 以 活 动 提 升 组 织 活提升党的凝聚力、执行力、公信力。
彻中央和省委、市委决策部署，大力
力。选优配强带头人，扎实开展“归
弘扬务实精神，突出“止滑提速、转
雁工程”和“千名能人培训计划”，
二要推进转型发展。坚持“全面
型发展”的工作基调，坚 持 以 党 建
充 实 基 层 干 部 后 备 力 量； 切 实 抓 好转型、全面发展”，着力推进“四个
为引领、以转型为主线、以人民为
县、乡、村三级换届工作，着力选拔变”：更加重视工业和服务业双轮驱
主体、以创新为动力，坚定不移推进
一批引领发展能力强、服务群众能力动，变“单引擎”为“双引擎”；更
创新发展、协调发展、绿色发展、开
强、依法治理能力强的带头人。加重视特色产业发展，变“全科生”
放发展、共享发展，加快建设繁荣美为“特长生”；更加重视转变发展方
丽新宣汉。
三要重抓队伍建设。选优干部、式，变“地下采”为“地上种”；更
配强班子，坚持人岗相适、人尽其才，加重视城镇建设，变“单城带”为“十
问：为实现 2016 年转型发展采
注重在一线识别干部，大力使用实干镇推”。
取了哪些工作举措？
之人和年轻干部，统筹抓好女干部、
少数民族干部、党外干部等各个层面
三要坚持民生取向。坚持“人民
答：一是坚定不移推进从严治党，
的干部培养选拔工作，不断优化班子主体、民生优先”，强力推进脱贫攻
为转型发展引领方向。始终把抓好党
结构。强化培训、提升素质，围绕县坚， 坚 持 精 准 扶 贫 和 区 域 开 发 相 结
建作为最大政绩，树牢主责意识，落
委中心工作，持续开展优秀年轻干部合，以精准扶贫带动精准脱贫；全力
实主体责任，认真践行“三严三实”
人才递进培养，邀请专家名师来宣举改善基础条件，着力解决群众住房难、
要求，着力提升党领导经济社会发展
办讲座，分层次、分类别大规模培训行路难、饮水难、用电难、通信难问
的能力和水平。
干部，着力提升干部能力素质。严格题，切实改善农村生产生活条件；大
管理、激发活力，加强干部日常监督力繁荣社会事业，不断扩大公共服务
一要常抓思想建设。加强理想信
管理，定期谈心谈话，及时敲打提覆盖面，提升群众幸福指数。
念教育，严格执行党委（党组）中心
醒； 旗帜鲜明为肯干事、能干事又
组和党员干部集中学习制度，充分运
廉洁的干部撑腰壮胆，切实保护干部
四要倡树新风正气。坚持“从严
用互联网等新媒介，多样化开展党员
积极性。要求、从严管理”，大兴务实之风，
思想政治教育，以创新方式提升思想谋务实之事，用务实之人，出务实之
教育实效。严肃党内政治生活，严格
四要狠抓作风建设。加强制度约举，以实干导向形成务实新风；大兴
落实党员领导干部双重组织生活会制
束，严格落实中央八项规定，认真贯清廉之风，引导党员干部守法纪、讲
度，大力推行开放式组织生活会，以
彻民主集中制，加快完善改进工作作规矩、知敬畏，以吏治清廉引领政治
严 肃 化、 多 样 化、 制 度 化 的 党 内 政
风的制度体系，推动作风建设常态化、清明；大兴严管之风，狠刹不为、慢
治生活，统一党内思想、纯洁党的
长效化。强力正风肃纪，持续深化“不为、乱为之风，坚决打击歪风邪气，
肌 体。 强 化 社 会 舆 论 引 导， 认 真 落
作为、慢作为、乱作为”突出问题专以良好党风促政风带民风。
实党委（党组）意识形态工作责任制，
项整治，大力开展工程建设领域、精
正确引导社会舆论，严密管控网络舆
准脱贫领域专项治理，强力解决群众
问：2016 年 宣 汉 经 济 社 会 发 展
情， 牢 牢 把 握 意 识 形 态 工 作 的 领 导
身边的“不正之风和腐败问题。密切的主要预期目标与总体要求是什么？
权、管理权和话语权，以先进思想文
联系群众，坚持党的群众路线，持续
化教育引导群众、占领思想阵地。
深化“三严三实”专题教育，深入开
答：全县经济社会发展的主要预
展“走基层”活动，不断密切党同人期目标是：地区生产总值增长 9%、
二要强抓组织建设。压实党建责
民群众的血肉联系。力争 9.5%，地方公共财政收入增长
任，逗硬落实党建工作“一岗双责”，7.5%、力争 8%，规模以上工业增加
建立党委（党组）班子成员党建工作值增长 10%、力争 13%，全社会固定06 NEWXUANHAN 新宣汉 . 02, 2016时政·解读宣汉
参会代表聆听唐书记报告（县委报道组 摄）
五 要 严 抓 廉 政 建 设。 严 格 纪 律
综合实力。
设， 力 争 建 材 家 居 五 金 城 一 期 建 成监督，坚决把纪律和规矩挺在前面，
一要加快产业转型。工业上，坚
投用；加快实施“电子商务进农村综认真落实《廉洁自律准则》和《纪律
合示范县”项目，培育壮大核心商圈，处分条例》，加大对重大决策部署贯
持增总量与提质量并重。做大普光经
引导商业集聚发展，增强消费拉动能彻落实情况的监督检查，逗硬“一案
济开发区，加大基础设施投入，完善
力，力争新发展规上流通企业 5 家。双查”，确保政令畅通；严肃换届工
园区功能配套，推进园区经营管理服
农业上，坚持规模化与品牌化并重。作组织人事纪律，加强对干部选拔任
务改革创新，理顺园区管理体制机制；
加快农业现代化进程，着力构建现代用的全过程监督，坚决防止和纠正选
做 好 企 业 跟 踪 服 务， 推 进 产 业 项 目
农业产业体系、生产体系、经营体系；人用人上的不正之风，全力营造风清
尽快投产，力争新入驻企业 8 家、竣
壮大特色产业规模，在坚持抓好“牛、气正的换届环境。强力惩治腐败，坚
工投产企业 6 家，完成主营业务收入
药、果、茶、菌”等特色产业基础上，持反腐无禁区、全覆盖、零容忍，加
360 亿元。壮大县属工业，加快中国
重点壮大“牛、药、果”3 大特色产大纪律审查力度，推动全面从严治党
（普光）微玻纤新材料产业园区建设，
业规模；扶持壮大龙头企业、专合组向基层延伸，认真纠正和严肃查处基
大力发展小微企业，积极支持企业技
织、专业大户，大力支持农建综合示层贪腐以及执法不公问题，让群众更
改 扩 能， 提 高 企 业 自 主 创 新 能 力，
范区、农业示范园区、产业基地建设，多感受到反腐倡廉的实际成效。强化
增强县属工业竞争力，力争新增规上
着力提高农民组织化程度；研究制定监督预防，坚持标本同治，常态开展
企业 6 家。服务业上，坚持强旅游与
吸引工商资本进农村的配套政策，推正反典型教育，全面推进村级会计委
活商贸并重。推进全域旅游，加快巴
动农业适度规模经营。大力培育农业托代理服务、廉政食堂、“互联网 +
山大峡谷综合开发，力争部分景点年
品牌，支持农村电子商务物流配送、阳光脱贫监督行动”等制度建设，打
底前形成接待能力，争创国家 AAAA
线上销售、电商服务等网络建设，拓造功能完善、覆盖广泛的综合科技防
级景区；不断完善洋烈水乡、峨城山
展本土农产品销售市场，提升农业特腐平台。
景区功能，支持马渡关石林、香炉山、
色品牌知名度和竞争力。
观音山、文山、五马林场等景区建设，
二是坚定不移推进经济发展，为
加大招商引资力度，形成竞相发展的
二 要 加 强 城 乡 统 筹。 扎 实 推 进转型发展奠定基础。始终专注发展第
良好局面；大力发展乡村旅游和红色
“2+8” 城 镇 体 系 建 设， 加 快 城 乡一要务，不断调优产业结构，加快转
旅游，不断提升宣汉旅游形象。做活
一 体 化 进 程， 力 争 城 镇 化 率 达 到变经济发展方式，着力提升县域经济
商 贸 物 流 业， 加 快 商 贸 物 流 园 区 建
38.8%。做强“双核”支撑，加快县
02, 2016 新宣汉 . NEWXUANHAN 07时政·解读宣汉党代表视察城乡建设感悟宣汉变化（县委报道组 摄）
求推进改革，扎实做好消化执行和创
新落实“两篇文章”，稳妥推进国资城“三路三片三园”建设，力争达宣
深入推进生态文明建设，扎实做好巴
国企、公车改革，加快推进“六权同快速通道宣汉至洋烈段全线贯通，滨
山大峡谷自然保护区调规修编工作，
确”、商事登记制度等面上改革，确湖路一期全面完工、二期全面动工，
切实加强森林资源保护、环境污染治
保中央和省市改革部署落实到位。紧启动渔禅寺公园建设，新增县城建成
理，大力改善城乡居民生产生活环境。
扣突出问题深化改革，扩面推进科技区面积 1.2 平方公里；大力支持南坝
人员创新创业、农村土地托管、乡村副中心建设，完成南坝总规修编，启
四要繁荣社会事业。推进教育均
财务体制、工程建设领域和投融资体动实施一批重大项目，进一步拉大城
衡发展，加快职教园区等重点项目建
制等重点改革，着力破解经济社会发市骨架，拓展城市功能，提升城市形
设，加大边远山区教育支持力度，优
展中的突出问题。紧贴群众期待加快象，形成前河片区发展中心。做大“八
化城乡教育资源配置，缩小城乡教育
改革，充分对接群众最急最盼的热点镇”规模，统筹做好场镇规划修编，
差距。强化医疗卫生服务，加快县乡
难点问题，深入推进政务公开，加快支持扩大规模、完善功能，增强场镇
村医疗机构标准化建设，深入实施城
建立完善生态资源保护等制度，持续承载力，形成区域中心，辐射带动周
乡居民大病保险，提升城乡基本医疗
深化医药卫生等民生领域改革，切实边乡镇加快发展。加快社会主义新农
服务水平；全面落实两孩政策，改革
维护群众利益。村建设，全面完成幸福美丽新村、新
完善计划生育服务管理。健全社会保村聚居点和农村廉租房建设任务。
障体系，加快推进“五险合一”，提
二要推进创新发展。优化创新发
高社会保险服务能力；加大困难群众
展环境，加快完善鼓励创新的体制机
三要改善基础条件。加快完善交
帮 扶 力 度， 实 现 社 会 基 本 保 障 全 覆
制，全面落实小微企业税收优惠政策通网络，强力推进巴山大峡谷快速通
盖。加快发展文化事业，加强文物保
和专利申请资助政策，积极引导社会道、普（光）石（铁）路等重点项目
护和管理，配合做好罗家坝遗址第四
资本参与县域创新发展，努力营造有建设，加快推进县、乡、村干道改造
次发掘工作，创作一批有地域特色的
利于创新的制度环境。加快创新平台和农村公路联网工程，完成被撤并村
巴文化、土家文化精品节目，积极开
建设，大力实施“互联网 +”行动计通村水泥（油）路建设任务，着力改
展群众性体育活动，不断丰富群众文
划，加快建设“宣汉电商”云平台，善通行条件。大兴水利建设，启动土
依托现有产业园区，打造一批科技孵溪口水库建设，加快白岩滩水库工程
化器、农民工创业孵化园，聚集创业进度，深入实施小农水重点县项目，
三是坚定不移推进改革开放，为
要素，降低创业成本。培育创新实施解决 5.6 万人饮水安全问题。加强电
转型发展注入动力。始终把改革创新
主体，坚持培育与引进并重，加强创力 通 信 设 施 建 设， 突 出 加 快 产 业 园
摆在重要位置，不断优化发展环境，
新型企业家队伍建设，充分运用智力区、节点乡镇变电站、通讯基站建设，
厚植发展优势，为县域发展注入不竭
支乡等平台，开展经常性联系联谊活力争完成 52 个行政村农网改造任务。
动，回引一批宣汉籍优秀企业家回乡
创业，推动形成大众创业、万众创新
一要加快改革进程。围绕上级要
的生动局面。
三 要 扩 大 开 放 合 作。 加 大 向 上
争 取 力 度， 深 度 对 接 中 央、 省、 市
“十三五”规划，精心包装储备一批
重大项目，积极向上协调争取，力争
更多项目纳入上级规划、进入上级盘
子，争取更多项目资金落户宣汉。拓
宽开放合作领域，主动融入“一带一
路”、长江经济带和成渝经济区建设，
探索资源合作开发模式，持续扩大与
友好区县交流合作范围，深化“院县”08 NEWXUANHAN 新宣汉 . 02, 2016时政·解读宣汉合作、“政企院”合作，努力形成优
足用活易地扶贫移民等政策，强化专
委会依法履职，完成乡镇人代会运行势互补、合作共赢的发展格局。全力
项扶贫和涉农项目资金整合，发挥项
机制改革；支持政府依法行政，全面招商引资，围绕重点产业、重大项目
目 资 金 最 大 效 应； 大 力 开 展 金 融 扶
完成改革发展稳定各项任务；支持政开展延链招商，积极参加“西博会”、
贫，积极探索小额信贷支持、工商资
协履行政治协商、民主监督、参政议“渝洽会”等区域招商活动，力争引
本推动等扶贫方式，积极引导社会资
政职能，巩固和发展爱国统一战线；进 3000 万元以上项目 25 个，亿元以
金参与脱贫。强力推进“七大脱贫攻
支持法院、检察院公正司法；加强对上项目 18 个。
坚行动”，坚持收入脱贫与感官脱贫
武装、群团工作的领导。推进村级依
两手抓，全面启动农村危房和土坯房
法自治，完善党领导下的村（居）民
四是坚定不移推进脱贫攻坚，为
改造，加快推进农村公路联网、农村
自治制度，大力推广村级依法自治试转型发展补齐短板。始终把脱贫攻坚
产业培育、农村饮水安全工程，力争
点经验，积极推行“四会管村”“五作为最大政治任务，深入实施开发扶
完成所有行政村电网改造任务，建立
步议事”“三项监督”的依法治村模贫战略，以区域开发促进整体发展，
完善农村环境治理长效机制，切实改
式， 不 断 提 升 村 级 组 织 依 法 治 理 水以精准扶贫带动精准脱贫，确保全年
善贫困群众生产生活条件。
平。55 个以上贫困村“摘帽”、精准减贫 4 万人以上。
三要压实脱贫责任。落实责任主
二要全力维护和谐稳定。加强社
体，完善县委县政府统一领导、乡镇
会治理，不断提升网格化服务水平，
一 要 推 进 区 域 开 发。 统 筹 推 进
具体实施、主管部门督查指导、县级
建立县、乡、村三级治安巡防队伍，“四大片区”开发扶贫，因地制宜、
部门定向帮扶、村级组织专抓落实的
完善立体化治安防控体系，依法防范分区域规划布局一批骨干产业和基础
脱 贫 工 作 机 制， 层 层 签 订 脱 贫 责 任
和惩治各类违法犯罪活动，持续净化设施等重大项目，以区域开发带动整
书，逐一明确脱贫任务，全面落实脱
社会治安环境。强化安全监管，严格体脱贫。东北部片区，以巴山大峡谷
贫责任。强化督促检查，将脱贫工作
执 行 安 全 生 产“ 党 政 同 责、 一 岗 双旅游扶贫综合开发项目为龙头，配套
作为乡镇片区现场会的重要内容，每
责”，加大对煤矿、交通等重点行业发展中药材、农副产品加工等产业，
半年召开一次脱贫攻坚专题现场会，
安全监管力度，坚决杜绝较大及以上拓展贫困群众增收致富渠道；中部片
加大专项督查力度，定期通报脱贫情
安全事故，遏制一般性事故，实现煤区，以白岩滩中型水利枢纽工程为重
况，限期整改存在问题，层层传导脱
矿安全重点监控县“摘帽”。加大维点，着力改善交通路网，大力发展特
贫压力。逗硬考核问责，严格实行脱
稳力度，严格落实领导包案制度，加色产业，力争实现基础配套、产业成
贫工作“一票否决”，加大脱贫工作
强虚拟社会防控网建设，建立维稳工型；西部片区，以马渡关石林、香炉
在综合目标考核中的权重，逗硬落实
作定期分析研判和应急联动机制，扎山、五马林场等为重点，大力发展乡
脱贫工作问责办法，倒逼脱贫任务高
实开展涉稳隐患排查整治，努力营造村旅游和特色种养业，初步形成农旅
安全稳定的社会环境。互动融合发展格局；南部片区，以庙安脆李产业、七里牧场为龙头，大力
五是坚定不移推进依法治县，为
三要大力倡树社会新风。扎实开发展特色种养业，推动三次产业融合
转型发展创优环境。始终把依法治理
展文明创建，积极培育和践行社会主发展，力争打造成全县脱贫攻坚示范
作为转型发展的重要保障，大力实施
义核心价值观，广泛开展“五大文明区。
依法治县“三个十”总体工作方案，
行动，加大对不文明行为曝光力度，
不断提升依法治理的能力和水平。
争创“第四届”省级文明城市。着力
二要实施精准扶贫。严格按照“六
培 育 文 明 乡 风， 深 入 开 展“ 法 律 七个精准”要求，强化动态管理，全面
一要着力推进依法治理。增强法
进”、“文化下乡”等活动，教育引完成建卡贫困村、贫困户信息核查，
治观念，全面启动“七五”普法，打
导群众崇尚文明、诚实守信。坚决打分类归入“七个一批”，实现户有卡、
造一批法治文化宣传阵地，增强社会
击歪风邪气，严格执行涉法涉诉信访村有册、乡有薄、县有档；加快“精
学 法 尊 法 守 法 用 法 意 识； 坚 持 党 委
依法终结制度，引导群众依法理性表准脱贫云平台”建设，健全完善脱贫
（党组）定期学法制度，提高领导干
达诉求；健全网上舆论引导机制，严信息网络数据库，实现脱贫信息“云
部依法执政、依法行政意识和能力。
厉打击影响社会秩序、破坏宣汉形象端化”。用好项目资金，坚持脱贫投
健全民主法制，发扬党内民主、完善
行为，形成文明和谐的社会新风。入只增不减，加大财政投入力度，用
依法科学决策机制；支持人大及其常
02, 2016 新宣汉 . NEWXUANHAN 09时政·解读宣汉县委书记唐廷教在县第十二届五次党代会闭幕式上强调
始终保持转型发展的定力
牢固树立全域旅游的理念
切实增强贯彻落实的自觉性
县委书记唐廷教在城区调研重点工程建设（胡果 摄）
1 月 18 日上午，中国共产党宣
“转型发展”是这次大会的一个
开启了转型发展的新征程；省委十届汉县第十二届代表大会第五次会议在
鲜明主题，也是贯穿“十三五规划建
七次全会也作出了“以提高经济发展圆满完成大会的各项议程后胜利闭
议”和“县委工作报告”的一条主线，
质量和效益为中心，着力推进转型发幕。会议以举手表决的方式通过了中
无论是总结回顾、形势分析还是工作
展”的定位，市委三届十次全会更是共宣汉县第十二届代表大会第五次会
部署，都紧紧围绕这条主线展开。这
作出了“打好转型升级攻坚战”的具议关于县委工作报告和关于县纪委工
是县委在理性研判全国全省全市发展
体部署；同时，从去年我县经济发展作报告的决议、《中共宣汉县委关于
大势，准确把握宣汉发展阶段性特征
现状看，GDP 和规上工业指标都大制定国民经济和社会发展第十三个五
作出的科学决策。
幅下滑，其主要原因就是因为中石化年规划的建议》。会上，县委书记唐
的压产，这充分暴露出我县结构单一、廷教主持大会并作了重要讲话。
从总体形势看，转型发展势在必
一气独大等深层次结构问题。这些宏
行。随着经济发展进入新常态，中央
观的形势和严峻的现实，都迫使我们一要始终保持转型发展的定力
相继对经济社会发展作出重大战略调
必须走转型发展之路，否则宣汉发展
整，特别是十八届五中全会提出创新、
就难以走出困境。
协调、绿色、开放、共享的发展理念，10 NEWXUANHAN 新宣汉 . 02, 2016时政·解读宣汉
从现实基础看，转型发展现实可
标的方向和路径。
至统领经济社会全面发展的一种全新行。应该说，近几年特别是 2011 年
一是实施“全域旅游”战略，符
区域发展理念和模式，旨在通过旅游以来，宣汉进入了高速发展期，经济
业带动一二三产业融合发展，最终实社会各个方面都得到了长足发展，为
合 国 家 的 政 策 方 向。2015 年 8 月，
现城乡统筹发展。推进全域旅游，就宣 汉 未 来 发 展 打 下 了 坚 实 基 础； 同
为进一步发挥旅游业在转方式、调结
是要按照景区的标准来统筹推进城乡时， 通 过 去 年 的 阵 痛 期， 中 石 化 生
构、助脱贫、惠民生中的作用，实现
之间、区域之间的建设发展，比如：产趋于稳定，中石油已经投产并将为
旅游业与其他行业和产业深度整合，
基础设施要统筹建设、城镇面貌要统我县经济发展作出贡献，不会因为转
国家旅游局下发了《关于开展“国家
筹打造、公共服务要统筹配套、城乡型而导致经济大幅波动，加之经过我
全域旅游示范区”创建工作的通知》，
环境要统筹改善。从这个意义上说，们去年的主动调整，产业转型已经起
对全域旅游的概念界定、战略意义、
实现了全域旅游也就实现了统筹城步，为今后 2—3 年的转型发展赢得
考核指标等作出了明确规定；同时，
乡，而且标准更高、层次更高。了时间和空间。大家一定要认清这种
一些地方也进行了的探索实践，比如形势，坚定转型发展的信心和决心。
大 家 熟 知 的 甘 孜， 就 是 这 方 面 的 典
三要切实增强贯彻落实的自觉性
型。这为我们实施这一战略提供了理
从 路 径 选 择 看， 转 型 发 展 科 学
论依据和政策支撑。
因为广大党员和群众的信任，被可行。综合各方面因素，县委认为，
选举为党代表，这既是一份荣誉，更宣汉的转型首先要解决动力驱动的问
二是实施“全域旅游”战略，切
是一份沉甸甸的责任。我们一定要牢题，着力改变单纯依靠资源型工业拉
合宣汉的发展实际。全域旅游就是要
记广大党员群众和组织的重托，忠实动的现状，变工业“单引擎”为工业
以旅游业为优势主导产业，实现区域
履职、不辱使命，带头把党代会精神和服务业“双引擎”；必须把重点和
资源有机整合、产业深度融合和社会
学习好、领会好、贯彻好、落实好，主攻方向放在产业发展上，坚定不移
共同参与，这必然要求有丰富的旅游
以良好的形象、优异的实绩向组织和走特色产业发展的路子，变“全科生”
资源和良好的旅游基础来支撑。从我
人民群众交一份满意答卷。为“特长生”；必须把着力点放在可
们 宣 汉 的 实 际 看， 完 全 具 备 这 个 条持续发展上，大力支持资源型乡镇和
件：一方面，我们有丰富的旅游资源，
一定要切实转变工作作风。各级区域转方式、调结构，变“地下采”
全县森林覆盖率达 60% 以上，山水
党组织和党员干部要大力弘扬务实精为“地上种”；必须把落脚点放在推
条件很好，自然风光秀美，特别是巴
神，切实转变工作作风，切实推动各动均衡发展上，加快推进城乡统筹发
山大峡谷山势雄奇、景观独特；我们
项工作落地见效。要有“实”的作风，展、一体发展，变“单城带”为“十
有厚重的历史文化，罗家坝遗址被誉
讲实诚，始终不渝跟党走；重实际，镇推”。这“四个变”，是县委在反
为“巴国三星堆”，红军革命遗址遍
不搞面子工程，不提空洞口号；必须复研判、综合考量基础上确定的转型
布全县，红色文化十分深厚，还有荔
重实干，说了就干，雷厉风行抓执行；发展路径，是符合宣汉县情实际的，
枝古道、马渡民歌更是源远流长；另
求实效，干就干好，攻坚破难争一流。只要我们坚定不移地推进下去，就一
一方面，我们的旅游产业基础较好，
要有“廉”的自觉，自觉守法纪，模定能取得成效。
成功打造了洋烈水乡国家 4A 级景区，
范遵守党纪法律，维护法纪权威；自
峨城山、五马林场、观音山、马渡关
觉讲规矩，严格服从组织决定，坚定二要牢固树立全域旅游的理念
石 林、 下 八 米 岩 花 海 等 景 点 交 相 辉
落实上级政策；自觉知敬畏，常怀律
映，基本形成了以巴山大峡谷为龙头
己之心，秉公用权、依法用权。要有
大会在深度对接国家宏观政策，
的“一区多点”旅游发展格局；同时，
“严”的管理，狠刹不为，解决得过认真总结过去一年的实践，理性研判
经过近几年的发展，我县的旅游配套
且过、不推不动的问题；狠刹慢为，宣汉长远发展趋势的基础上，将县第
服务更加完善，旅游发展势头强劲，
解决执行不力、落实无效的问题；狠十二届四次党代会确立的“统筹城乡”
宣汉旅游的形象和品牌日益响亮。这
刹乱为，解决办事不公、顶风违纪的战略调整为“全域旅游”战略，并把
些资源禀赋和基础条件，为我们实施
问题，推动形成各级竞相干事创业的兴工强县、开发扶贫、全域旅游“三
全域旅游战略的奠定了坚实基础。
良好氛围。大战略”作为实现“十三五”发展目
三是有利于加快统筹城乡进程。
一定要全力推进重大项目。2016
全域旅游的实质，就是以旅游带动乃
02, 2016 新宣汉 . NEWXUANHAN 11时政·解读宣汉年是全县重大项目的决战之年，各重
重点围绕“牛、药、果”三大特色产业，
治安综合治理，确保春节期间社会大大项目要全面开花。巴山大峡谷景区
培育发展一批特色产业示范基地；要
局和谐稳定。三是营造环境，确保氛建设方面，快速通道要有明显进度，
研究出台脱贫政策，对接上级相关政
围欢乐祥和。各地各部门要采取多种渡口风情小镇要初具雏形，桑树坪风
策，通过教育扶贫、社会保障兜底等
方式丰富群众春节期间文化生活；要情 小 镇 主 体 工 程 要 完 工， 茅 坪 的 酒
方式，稳步提升托底保障水平；要积
做好城区和中心场镇亮化、美化等氛店、游乐设施要启动建设，罗盘村的
极开展招商引资，通过招引一批实力
围营造工作，扎实做好城乡环境综合开发要基本完成，景区 48 公里的环
雄厚的企业或业主实施脱贫项目，推
治理，切实营造一个干净、喜庆、美线要全面建成，力争部分景点今年形
进脱贫区域产业发展；要加大脱贫问
观的过年环境，确保人民群众过一个成接待能力，力争今年创 4A、三年
责力度，持续传导脱贫压力，倒逼脱
欢乐祥和的春节。四是廉洁自律，确创建 5A。普光经济开发区建设方面，
贫任务高效落实，全面打赢脱贫攻坚
保过年清清爽爽。越是年关，越要绷要重点加快中国（普光）微玻纤新材
战，确保与全国全省全市同步全面建
紧纪律这根弦，党员干部要带头执行料产业园区建设，完善“对外一套班
成小康社会。
廉洁自律各项规定，严守党纪法规，子、对内三套人马”的运行机制，健
坚决杜绝过年敛财的情形，特别是领全完善园区市场化推进机制，通过资
一定要奋力抓实岁尾工作。春节
导干部要对别有用心的人情往来坚决本市场来解决园区基础投入的问题。
将至，抓好岁末年初各项工作，就是
拒绝，做到人情往来必须有节有度，“2+8”城镇体系建设方面，县城必
贯彻落实县第十二届五次党代会精神
起好带头作用，净化过年风气，倡树须紧抓“三路三片三园”建设，必须
的最好体现。我重点强调五项工作。
新风正气。五是埋头苦干，确保实现实现达宣快速通道宣汉段全线贯通、
一是为民解难，确保人人欢度佳节。
“开门红”。各地各部门要按照本次百节溪公园二期工程全面完工、渔禅
要高度重视困难群众的生活，各地各
党代会精神，精心组织实施全县各项寺公园开工建设。南坝镇要用活用好
部门要深入基层、深入群众，扎实开
工作，抓早抓紧抓实，加快推进各个县财政预算资金，撬动社会资本参与
展好“走基层”和送温暖慰问活动，
项目建设，确保“十三五”开好局、南坝建设。8 个重点场镇要统筹规划
特别是要到贫困村、贫困户进行走访
起好步，实现年度“开门红”。修编，全面落实县领导挂包制度，加
慰问，帮助解决群众最现实、最迫切大资金、土地等要素保障，增强场镇
的生活困难，决不能出现有任何一家
行动支撑梦想，实干成就未来。辐射带动作用。
过不起年的情况。二是全力维稳，确
希望大家珍惜荣誉、牢记使命，认真
保社会平安和谐。各地各相关部门要
履职、发挥作用，带头贯彻落实好本
一 定 要 强 力 推 进 脱 贫 攻 坚。 脱
认真组织安全生产大检查，加强食品
次党代会精神，以雷厉风行的作风、贫攻坚是当前全县各项工作的重中之
药 品 监 管， 强 化 交 通 安 全 和 生 产 安
苦干实干的精神，团结全县人民务实重，必须以最大决心、最强举措抓紧
全，全面排查和消除事故隐患，采取
创新、加压奋进，为推进转型发展、抓实抓出成效。要全力改善基础条件，
有效措施防止各种安全事故；要切实
建设繁荣美丽新宣汉作出新的更大贡切实解决群众住房、行路、饮水、用
抓好信访稳定工作，仔细梳理排查并
献！电、通信难题。要大力发展特色产业，
及时化解社会矛盾，进一步加强社会
中共宣汉县十二届五次党代会精神奋斗目标
工作举措建设繁荣美丽新宣汉
坚定不移推进从严治党，为转型发展引领方向工作基调
坚定不移推进经济发展，为转型发展奠定基础止滑提速　转型发展
坚定不移推进改革开放，为转型发展注入活力工作要求
坚定不移推进脱贫攻坚，为转型发展补齐短板以党建为引领　以转型为主线
坚定不移推进依法治县，为转型发展创优环境以人民为主体　以创新为动力12 NEWXUANHAN 新宣汉 . 02, 2016时政·解读宣汉止滑提速　转型发展　再上新台阶
——解读政府工作报告
【报告一览】
宣汉积极应对复杂形势和严峻挑战，大力实施“三大战略”，强力推进“双核双区”，132 万宣汉人民攻坚克难，砥砺奋进，全县经济社会发展取得新成效：经济质量稳步提升
发展活力充分释放
工业园区建成面积新拓展 1.6 平方公里，全年技改投资 45.6
争取项目 155 个，到位资金 14.67 亿元；成亿元，入园企业达 53 家，标准厂房入驻率达 80%，园区主营业
功引进 3000 万元以上项目 38 个，10 亿元以上务收入实现 302 亿元；服务业实现增加值 61 亿元，增长 10.5%，
项目 3 个，到位资金 116 亿元；“四个一批”外贸出口 1668 万美元，旅游综合收入 16.1 亿元，金融业实现增
重点项目完成投资 90.5 亿元；集中开工重点项加值 7.58 亿元，增长 20%，贷款余额 110 亿元，首次突破百亿大
目 18 个，总投资 120 亿元；45 个项目竣工投产，关；粮食总产达 57.8 万吨，实现劳务收入 36 亿元。
争取专项建设资金 2.65 亿元，实现融资 10 亿元。民计民生有效改善
城乡面貌明显改观
政府形象持续优化
强力推进脱贫攻坚，“四大片区”
聚力推进县城“三路三片三园”和
承 接 落 实 省、 市 下 放开发格局基本形成，投入扶贫资金 6
南坝副中心建设，全面完成“1+35+60”
审 批 项 目 48 项， 办 理 各 类亿元，精准减贫 3.63 万人；大力实施
幸福新村建设任务；完成通乡公路 136
审 批 服 务 事 项 5.8 万 件； 办“十大民生工程”和 17 件民生大事，
公里，通村水泥路 470 公里，建设各类
理人大代表建议 150 件，政民生投入 44.2 亿元，占全县公共财
水利工程 971 处，整治山平塘 538 口，
协委员提案 120 件，办复率政支出的 75%。城镇居民人均可支配
新增有效灌面 2 万亩，解决了 7.89 万人
100%； 全 县 三 公 经 费 下 降收入 20648 元，农村居民人均纯收入
饮水安全问题；10 个镇村被评为全省环
21%；查处“四风”案件 201 件。7480 元，分别增长 8.6% 和 9.8%。
境优美示范镇村。◆ 2016
宣汉聚力脱贫攻坚、龙头带动、城乡统筹、项目建设、民生改善、改革创新，着力产业带动，创新驱动，优化投资结构，加快民生保障，强化风险防控，推进全县经济社会止滑提速、转型发展。总体要求
地区生产总值同比增长 9%　　全面贯彻中央和省委、市委、县委决策部署，大力弘
地方公共财政收入增长 7.5%扬务实精神，突出“止滑提速、转型发展”的工作基调，
规模以上工业增加值增长 10%坚持以党建为引领、以转型为主线、以人民为主体、以创
全社会固定资产投资增长 10%新为动力，坚定不移推进创新发展、协调发展、绿色发展、
社会消费品零售总额增长 12.5%开放发展、共享发展，加快建设繁荣美丽新宣汉。
城镇居民可支配收入增长 9%
农民人均纯收入增长 11%
全面完成节能减排任务
02, 2016 新宣汉 . NEWXUANHAN 13时政·解读宣汉县委副书记、县长冯永刚作政府工作报告（廖昌军 摄）
烈水乡、峨城山、马渡关石林、香炉
山、观音山、文山、五马林场等景区◆【核心解读】
建 3G/4G 基站 20 个；全面实施精准
建设，实现旅游综合收入 18.8 亿元
扶贫，强力推进“七大脱贫攻坚行动”，
以上；大力发展电子商务，建成乡村
【关键词】脱贫攻坚
深入实施“七个一批”，实现脱贫建
电商服务站点 350 个，培育市级重点
【报告摘要】围绕“全面小康”
卡贫困村 55 个，精准减贫 4 万人以上。
电商企业 2 家；加快宣汉商贸物流园目标，聚力脱贫攻坚，谱写开发扶贫
区建设，加速培育金鼓广场、巴人广新篇章。
【关键词】龙头带动
场等西区新商圈；不断完善城乡市场
【解读】宣汉县是国家级扶贫开
【报告摘要】紧扣“产业转型”
体系，新培育规上流通企业 5 家；实发县，是全省建卡贫困人口最多的县，
主线，聚力龙头带动，培育县域经济
现外贸出口创汇 1700 万美元以上。宣汉把开发扶贫作为全局性任务来部
以特色产业为支撑，扎实开展粮油高署推动，必须聚万众之志，发精准之
【解读】龙头企业是工业经济发
产创建，确保粮食总产达 58 万吨；力，打好打赢脱贫攻坚战。要统筹推
展的中坚力量，是一个地区经济综合
持续抓好“牛、药、果、茶、菌”等进“四大片区”开发，以区域开发带
实力和竞争力的集中体现，是带动产
特色产业，新增蜀宣花牛 1 万头，新动整体脱贫。重点抓好巴山大峡谷片
业转型升级的主力军，在推动经济增
发展中药材 2 万亩，建成中药材加工区综合开发，加快建设巴山大峡谷快
长、带动中小企业发展、解决社会就
厂 1 个，规模发展脆李 5000 亩，新速通道、罗盘顶养身养心区、桃溪谷
业、拓展市场、推动转型升级、提升
增茶叶 5000 亩，新发展食用菌 5000休闲体验区、渡口“风情小镇”和桑
地区形象等方面发挥着非常重要的作
万袋。新培育省、市龙头企业 4 家，树坪次入口，打通罗盘顶旅游环线，
用。以园区平台为载体，做强工业经
专业合作社、家庭农场等新型农业经配套发展中药材、农副产品加工等产
济，切实加快普光经济开发区基础设
营主体 86 个。实现劳务收入 36 亿元。业。 持 续 改 善 基 础 设 施， 建 成 通 村
施建设，提升园区承载能力；依托特水泥（油）路 195 公里，完成农村公
色资源优势，持续壮大天然气硫化工、
【关键词】城乡统筹路改善工程 126 公里、道路安保工程
新材料、合金建材、农副产品加工等
【报告摘要】立足“多核多级”100 公里；启动建设土溪口水库，新
产业集群，全力打造中国（普光）微
支撑，聚力城乡统筹，打造宜居宜业（改、扩）建饮水工程 120 处，新增
玻纤新材料产业园区；加大企业培育
新环境。有效灌面 1.4 万亩；强力推进电力通
力度，新增规上企业 6 家以上，完成
【解读】推进县城扩容提质，新信建设，完成 52 个行政村农网改造
主营业务收入 360 亿元。以新兴业态
增县城建成区面积 1.2 平方公里。大任务，新增行政村通宽带 30 个，新
为引领，推进全域旅游，不断完善洋
力推进“三路三片三园”工程，启动
建设渔禅寺公园、西华大道西延段等
重点工程，加快建设张家坝、百节溪
片区棚户区改造等项目，完善西区新
城、商贸物流园等区域道路交通网络，
不断增强城市承载能力；健全网格化
管理模式，从城市管理向城市治理转
变，不断提升城市品质。加快重点场
镇建设，强力推进南坝服中心建设，
开工建设清水溪大桥，加快建设唐家
湾新区，拉大城市骨架，形成前河片
区发展中心。统筹推进樊哙（渡口）、
土黄等 8 个重点场镇规划建设，辐射
带动周边乡镇发展；完成 60 个新村
聚居点、70 个幸福美丽新村建设任14 NEWXUANHAN 新宣汉 . 02, 2016时政·解读宣汉务。加强生态环境保护，强化环境污
的目标。要协调推进社会事业，加快
【解读】大力实施简政放权，持染源头控制和全过程监管；扎实开展
科技成果转化，培育科技成果 4 项以
续深化商事制度改革；稳妥推进国资“五乱”治理，大力实施农村环境治
上；启动实施宣中老校区改造工程，
国企、公车改革；积极推进农业科技理攻坚行动；完成新造林 5.5 万亩，
加快职教园区、胡家中学迁建等项目
人员创新创业改革试点扩面；扎实抓森林覆盖率稳定在 60% 以上。
建设；做好罗家坝遗址第四次发掘工
好“六权同确”改革试点工作，拓展
作；加快县医院住院楼扩建、县中医
产村融合改革范围；深化户籍制度、
【关键词】项目建设
院 外 迁 工 程 建 设； 落 实 全 面 两 孩 政
医药卫生、教育、文化体制等重点领
【报告摘要】坚持“质量并重”
策；举办第二届土家族民俗运动会。
域改革。强化执法队伍建设，做到依理念，聚力项目建设，积蓄持续发展
加 大 民 生 投 入 力 度， 持 续 推 进 社 会
法办事；认真办理人大代表建议、批新动能。
救助体系建设；新农合参合率达 99%
评、意见和政协委员提案。健全工作
【解读】项目是经济社会发展的
以上；新增城镇就业 4700 人以上，
“预决算”制度，全面推进政府绩效重要支撑，是拉动经济增长的“火车
城镇登记失业率控制在 4.2% 以内；
管理；持续优化发展软环境，切实解头”，是改善经济发展环境的“千斤
实施棚户区改造 2480 户。不断健全
决行政审批效率低等突出问题。加强顶”，是推动产业升级的“发动机”，
立体化治安防控体系，全力争创第四
工程建设、政府采购、土地出让等重是增加发展后劲的“聚合器”。要围
届省级文明城市。
点领域的行政监察和审计监督，从源绕优势资源、基础设施、生态环保、
头上预防和治理腐败；努力营造风清社 会 民 生 等 重 点 领 域， 狠 抓 项 目 储
【关键词】改革创新
气正的政治生态。备， 力 争 更 多 项 目 进 入 国 家、 省 市
【报告摘要】践行“从严从实”计划盘子，储备 5 亿元以上重大项目
要求，聚力改革创新，彰显为民服务10 个。抢抓国家实施脱贫攻坚工作
新形象。等重大机遇，密切跟踪、主动对接，争取项目资金 10 亿元以上；依托天
编者语——然 气、 硫 磺、 生 态 等 资 源 优 势， 积
刚刚结束的县人代会审议的政府工作报告对 2015 年全县经济社会发展极引进一批骨干产业项目，力争引进3000 万元以上项目 25 个、亿元以上
情况进行了认真盘点，深刻分析了当前宣汉经济社会发展的形势和面临的项目 18 个，到位资金 100 亿元以上。
机遇，明确了 2016 年的重点工作。强化要素保障，加快推进土地整理，新增建设用地指标 1400 亩以上；充
政府工作报告，通篇用大量数据和亮点丈量了宣汉一年来取得的辉煌分利用国家专项建设基金等政策，推
成绩，《报告》不仅振奋人心，其中的一些新理念、新思路和新亮点，更行 PPP 合作模式，全力破解融资难
让人眼前一亮。《报告》明确提出“止滑提速、转型发展”的工作基调，题；加快项目建设，严格执行联席会
更加重视工业和服务业双轮驱动，变“单引擎”为“双引擎”；更加重视议、现场办公等制度，力争开工建设
特色产业发展，变“全科生”为“特长生”；更加重视转变发展方式，变重点项目 30 个以上，竣工投产 45 个
“地下采”为“地上种”；更加重视城镇建设，变“单城带”为“十镇推”，以上。
这为宣汉发展指明了前进方向。只要我们顺势而为，适应新常态，突破思
维定式，创新工作方法，就一定能实现巨大突破。
【关键词】民生改善
【报告摘要】突出“共享共建”
以这份行动书和路径图为指引，站在一个崭新的起点，宣汉将主动适主题，聚力民生改善，开创社会和谐
应经济发展新常态，牢牢把握“止滑提速、转型发展”的工作基调，坚持新局面。
以党建为引领、以转型为主线、以人民为主体、以创新为动力，聚力扶贫
【解读】改善民生既是党和政府
攻坚、龙头带动、城乡统筹、项目建设、改革创新，坚定不移推进创新发工作的方向 , 也是人民群众自身奋斗
展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，走上一条经济止滑提速、
转型发展的新路径，从而实现建成繁荣美丽新宣汉、全面小康的宏伟目标。
02, 2016 新宣汉 . NEWXUANHAN 15时政·解读宣汉转型发展 满怀激情再出发
——中共宣汉县第十二届代表大会五次会议侧记
□文 / 本刊编辑部
隆冬的阵阵寒意，难以掩饰人们
成就鼓舞人心，蓝图催人奋进。
思路和重点，以及一系列具体举措、内心的激情和前进的脚步，也阻挡不
一次又一次掌声，传递着代表们的共
具体指标和具体项目。“十三五”规住人们谋划改革发展的热情和信心。
鸣和振奋；掌声一浪高过一浪，是对
划建议描绘的美好蓝图让大家倍感振在这个新春时空的节点上，肩负全县
县委一年来精彩表现的最高褒奖。峥
奋，是全县各级党组织和广大干部群132 万人民的重托，来自各条战线，
嵘 岁 月 历 历 在 目， 壮 美 前 程 催 人 奋
众集体智慧的结晶。”讨论会上，与各个岗位代表汇聚一堂，共商宣汉经
进。台上台下，会内会外，心心相连，
会代表纷纷发表意见和建议。济社会改革发展大计。
凝聚起宣汉转型发展的强大力量。
“始终保持转型发展的定力，牢
这是一次务实创新的大会，一个
“面对宏观经济整体下行和中
固树立全域旅游的理念，切实增强贯个规划、一项项举措相继出台，昭示
石化压产的压力传导，这样的成绩来
彻 落 实 的 自 觉 性， 以 雷 厉 风 行 的 作着繁荣美丽新宣汉的局面日趋成型；
之不易，值得倍加珍惜。”来自清溪
风、苦干实干的精神，团结全县人民这是一次团结奋进的大会，会场气氛
镇的党代表覃春昌深有感触，“过去
务实创新、加压奋进，为推进转型发热烈明快，大家的心贴得更近，传递
一年，经济实力稳步提升、重大项目
展、建设繁荣美丽新宣汉作出新的更着朴实与温情。
强力推进、城乡面貌明显改观、民计
大贡献！”
民生较大改善、发展环境更加优化、
上午 9 时整，在雄壮的国歌声中，
依法治理深入推进、党的建设持续加
走出会场，唐廷教在闭幕式上的中国共产党宣汉县第十二届代表大会
讲话依然在耳畔回响。“只要增强使第五次会议开幕。县委书记唐廷教精
命感、责任感和紧迫感，扎实苦干，神抖擞，快步走上发言席，代表十二
站在新起点，谋划新跨越。一项
勤劳智慧的宣汉人民一定能将蓝图变届县委向大会作报告。
项政策，一个个举措，勾画出未来一
成现实。”张敏代表的话语中充满信
年充满希望、振奋人心的宏伟蓝图。
心。他表示，作为基层代表，自己将
“地方公共财政收入达 14.57 亿
“务实”、“创新”、“改革”字眼
继 续 深 入 群 众， 关 注 社 会 热 点 和 难元， 普 光 经 济 开 发 区 实 现 主 营 业 务
闪耀在报告中，为这次大会定下了高
点，充分反应社情民意。收入 302 亿元，旅游产业实现综合收
昂的基调，}