《青岛市森林公园管理条例》
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《青岛市森林公园管理条例》&<SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 16 FONT-FAMILY: 仿宋_GB年6月25日青岛市第十四届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过2009年7月24日山东省第十一届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准2009年7月24日青岛市人民代表大会常务委员会公告公布自2009年10月1日起施行第一章& 总则第一条& 为规范森林公园管理，保护和合理利用森林资源，改善生态环境，促进人与自然和谐相处，根据《中华人民共和国森林法》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。第二条& 本条例所称森林公园，是指依法设立，以森林资源为依托，具有一定规模和质量的森林风景资源与环境条件，供人们游览、休闲和进行科学研究、文化教育等活动的区域。第三条&& 本市行政区域内森林公园的设立、规划与建设、资源保护、利用与管理，适用本条例。依托城市建成区的城市绿地设立森林公园的管理，依照城市绿地管理的有关规定执行。第四条&& 森林公园的管理应当坚持以人为本、保护优先、统筹规划、合理利用的原则，发挥森林资源的生态效益、社会效益和经济效益。第五条& 市、区(市)林业行政主管部门负责本辖区森林公园的监督管理工作。市、区(市)其他有关部门按照各自职责负责森林公园的有关管理工作。第六条& 市、区(市)人民政府应当将森林公园建设纳入国民经济和社会发展规划，为森林公园的基础设施建设和森林资源保护提供必要的扶持。鼓励各类社会主体投资建设森林公园。第二章& 设立第七条& 市林业行政主管部门应当根据全市森林资源状况和土地利用总体规划制定本市森林公园发展规划，报市人民政府批准后实施。制定本市森林公园发展规划时，市林业行政主管部门应当征求规划、国土资源、环境保护、园林、旅游等有关部门和相关区（市）人民政府的意见。第八条&& 森林、林木、林地的所有权人或者使用权人可以申请设立森林公园。使用权人申请设立森林公园的，应当征得所有权人同意。未经批准，任何单位和个人不得设立森林公园。第九条& 在本市设立的森林公园分为国家级、省级、市级森林公园。申请设立国家级、省级森林公园，依照国家和省规定的条件和程序执行。第十条& 申请设立市级森林公园，应当具备下列条件:（一）符合本市森林公园发展规划；（二）森林、林木、林地权属清楚，林地界线明确；（三）面积在一百二十公顷以上，森林覆盖率百分之六十以上； （四）森林风景资源质量等级达到国家森林公园风景资源质量等级评定三级以上标准；（五）管理组织健全，配备相应的技术和管理人员。第十一条& 申请设立市级森林公园，申请人应当向所在区（市）林业行政主管部门提出书面申请，并提交下列材料：（一）具有规划设计资质的单位编制的可行性研究报告；（二）森林、林木和林地合法有效的权属证明材料；（三）森林风景资源现状图、景观照片、光盘等资料；（四）管理组织和技术、管理人员配置情况的说明。第十二条& 区（市）林业行政主管部门应当自受理申请之日起三十日内提出审查意见并报市林业行政主管部门。市林业行政主管部门应当自收到审查意见及有关材料之日起对拟设立森林公园的申请人、名称、位置、面积、四至界线等进行公示。公示期为三十日。市林业行政主管部门应当自公示期届满之日起二十日内作出行政许可决定。第十三条& 森林公园合并、停办、改变地域范围的，应当报经原审批机关批准。第三章& 规划与建设第十四条& 森林公园管理组织应当委托具有规划设计资质的单位编制森林公园总体规划。第十五条& 编制森林公园总体规划应当坚持有利于保护和改善生态环境、可持续利用森林资源的原则，并符合下列要求：（一）充分保护现有森林植被；（二）维护生态系统的完整性，保持生态平衡；（三）以自然景观为主，严格控制人造景点的设置；（四）严格限制永久性设施的建设。第十六条 森林公园总体规划应当包括以下内容：（一）发展方向与目标；（二）总体布局和功能分区；（三）环境容量与游客规模；（四）森林资源保护措施；（五）基础设施、旅游服务设施的布局与规模。第十七条& 市级森林公园总体规划报市林业行政主管部门审批，国家级、省级森林公园总体规划的审批程序按国家、省的有关规定执行。市林业行政主管部门审批市级森林公园总体规划时，应当征求规划、环境保护、水利、旅游等有关部门和所在区（市）人民政府的意见；森林公园在城市规划区内的，还应当征求园林部门的意见。第十八条& 森林公园总体规划经批准后，应当向社会公布，接受社会监督。第十九条& 经批准的森林公园总体规划不得擅自变更。因保护和建设确需对森林公园总体规划进行调整的，应当报原审批机关批准，并向社会公布。第二十条& 未编制森林公园总体规划或者森林公园总体规划未经批准的，不得在森林公园内进行建设活动。森林公园的建设应当符合森林公园总体规划，依法进行环境影响评价，并依照有关法律、法规的规定办理审批手续。第二十一条& 在森林公园的主要景点和中心景区内，禁止建设住宅（居民点除外）、宾馆、饭店、招待所、疗养院等永久性建筑和大型游乐设施；已经建设的，应当按照森林公园总体规划，限期拆除或者迁出。&禁止在森林公园内建设工矿企业及其他污染环境、破坏资源或者景观的建设项目和设施。第四章&& 资源保护&& 第二十二条& 森林公园管理组织负责森林资源的保护和管理。& &&& 市、区（市）林业行政主管部门应当对森林公园管理组织保护森林资源的情况进行指导。第二十三条&& 森林公园应当优先利用现有道路和现有设施。森林公园内的游览路径设计应当体现步行为主的原则。森林公园内配备的游览车，应当为使用清洁能源的车辆；进入森林公园的其他车辆应当服从森林公园管理组织的统一管理。 第二十四条& 森林公园管理组织应当为古树名木、古建筑、历史遗迹等绘制平面位置图，建立档案，设置保护设施和说明牌。第二十五条& 森林公园管理组织应当建立森林防火组织，落实防火责任制，配备相应的防火设施、设备，定期开展防火检查，消除火灾隐患。第二十六条& 森林公园管理组织应当组织专业人员对林业有害生物进行调查、监测和预防；发现疑似突发林业有害生物事件等异常情况的，应当采取应急措施，并立即报告当地林业行政主管部门。第二十七条& 森林公园管理组织应当对濒危、珍稀和具有独特观赏、科研、经济价值的野生动植物设置保护设施，定期组织调查，建立管理档案。第二十八条& 森林公园管理组织对园内的树种调整、林相改造和引进新物种，应当符合森林公园总体规划，并经依法批准。游览区内的林木，除经依法批准进行抚育性或者更新性采伐外，禁止采伐。森林公园管理组织应当根据景观需要，对森林公园内尚存的宜林地进行绿化，增加森林植被，提高森林覆盖率。第二十九条& 森林公园内的河床、溪流、瀑布等，除按照森林公园总体规划要求进行保护、利用外，应当保持原貌；任何单位和个人不得擅自以围、填、堵、截等方式破坏自然水系。第三十条& 森林公园内禁止下列行为：(一) 损坏林木花草；(二) 放牧，猎捕野生动物；(三) 污损或者擅自移动导游标志、公共服务设施设备；(四) 新建、改建、扩建墓地；(五) 毁林开垦、开矿、采石、取土；（六）超标排放污水、倾倒垃圾和其他污染物；（七）在林木、景物上涂写、刻画；(八) 法律、法规禁止的其他行为。对上述违法行为，森林公园管理组织应当及时制止并向有关行政主管部门报告。&& 第五章&& 利用与管理第三十一条& 森林公园应当向公众开放。森林公园管理组织应当为在森林公园内开展科学研究、教学实习等活动提供便利。第三十二条& 森林公园管理组织应当建立旅游安全责任制度和事故报告制度，制定旅游安全事故应急预案和旅游旺季疏导游客的方案。森林公园管理组织应当按照森林公园总体规划确定的游客规模组织开展森林旅游活动，禁止超规模接纳游客。&第三十三条& 森林公园管理组织应当在森林公园出入口、功能区、游览区、重要景点、游径端点和险要地段，设置明显的导游标志。导游标志应当与景观和环境相协调。第三十四条& 在森林公园内从事经营活动的单位和个人（以下简称经营者），应当依法办理工商、环保、卫生等相关手续，并服从森林公园管理组织的统一管理。第三十五条& 经营者应当在森林公园管理组织的指导下，依法做好其责任区域内的环境资源保护、森林防火等工作。第三十六条& 经营者应当对经营设施等进行定期检查维修，及时消除事故隐患。第三十七条& 在森林公园内开展影视拍摄、大型文艺演出等活动，应当向森林公园管理组织提出申请，并附具森林资源保护方案，经森林公园管理组织同意后报林业行政主管部门批准。在森林公园内开展影视拍摄、大型文艺演出等活动搭建的场景设施，应当在活动结束后十五日内拆除，恢复场地原貌。场景设施有景观价值需长期保留的，应当符合森林公园总体规划，并履行相应的审批手续。第三十八条& 林业行政主管部门应当建立森林公园管理信息系统，对森林公园总体规划实施情况和森林公园内森林资源消长与森林生态环境变化情况进行动态监测，并定期向社会公布。森林公园管理组织应当每年向林业行政主管部门报送森林公园总体规划的实施情况。第三十九条&& 林业行政主管部门应当建立定期巡查制度，加强对森林公园森林资源保护与利用的监督检查工作。第六章& 法律责任第四十条&& 未经批准擅自设立森林公园的，由林业行政主管部门责令限期改正，并没收违法所得；逾期不改正的，处以一万元以上三万元以下罚款。第四十一条& 经批准设立的森林公园不再符合本条例规定许可条件的，由林业行政主管部门责令整改；拒不整改或者整改后仍达不到规定条件的，由林业行政主管部门吊销行政许可证件。第四十二条& 森林公园未规划先建设或者未按照批准的森林公园总体规划进行建设的，由林业行政主管部门责令停止建设，恢复原状，并处一万元以上五万元以下罚款；致使森林、林木受到毁坏的，依法赔偿损失，责令补种毁坏株数一倍至三倍的树木，处毁坏林木价值一倍至五倍的罚款。第四十三条& 违反本条例规定，有下列行为之一的，应当依法赔偿损失，由林业行政主管部门或者城市管理行政执法部门依照职权责令停止违法行为，并按照下列规定给予处罚：（一）损坏林木花草的，处一百元以上三百元以下罚款；（二）污损导游标志、公共服务设施设备的，处一百元以上五百元以下罚款。第四十四条&& 违反本条例规定的其他行为，依照有关法律、法规的规定，由相关行政主管部门依法给予行政处罚。第四十五条& 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人逾期不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的行政机关依法申请人民法院强制执行。第四十六条& 林业行政主管部门和其他有关部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由有关机关依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第七章& 附则第四十七条& 本条例所称森林公园管理组织，是指森林公园开办者或者开办者设立、确定的负责森林公园日常管理的组织。第四十八条& 本条例自2009年10月1日起施行。您的位置：
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万享供应链管理青岛分公司
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进口动物标本流程：
1提前办理相关许可证，行政审批
2 国外办理CITES
3 国外备货，将资料快递至国内
4 发货进行海运
5 到港，进行换单
6 报检出通关单
7 拿着通关单报关，出关税，交税
8 海关查验
9 海关放行
10 商检查验
11 商检放行
以上为进口动物标本的进口流程
林业局出具的行政许可批文上会标明进口标本的用途，比如收藏、销售等，进口商要严格实行当时做的进口许可证上面的用途，不可跨用途使用。
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将一直野生动物标本顺利清关是我们在标本进口方面的基本服务，快速的通关，较低的通关成本，良好的服务态度，才是我们标本进口通关的追求。
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我国现今大量进口非洲原木，东南亚原木，北美木方木皮，南美原木板材等。多数贸易商是在国外联系好供应商后，开始了解花梨木进口流程，殊不知花梨木进口的*流程是非常烦复的。还有很多在国外拥有林场的贸易商，或是在国外拥有大量花梨木货源的贸易商，苦于不知怎么合理经济的把国外的花梨木资源搬到国内来。下面把握在花梨木进口行业里的一些经验，分享给大家。
花梨木进口运作流程：
国外林场（确认货已备齐）---订仓---装柜---海运到港--支付运费--船代处换单--报检（1天）---报关-(1天，落价格通过既当天出税单)--交纳增值税--查柜/放行----船公司处打放行条---熏蒸（24小时）----码头拖柜（消毒一般时间是30分钟，排队消毒）--送货---
原木、木方、板材、木皮、家具进口清关流程
一、我司在广东口岸拥有丰富老到的花梨木、原木、木方、木家具进口操作经验
1、快时间为客户查询南美、非洲的相关花梨木的海关进口审价
2、能灵活快速的技术性处理相关的装箱单、fa票等申报文件
3、能通过合理的请求为客户提供口岸快速的消毒、熏蒸、检疫工作
4、节省码头费、柜租费、方便快时间提货
二、花梨木进口运作流程：
路线： 花梨木发货港——香港沙田/广州（清关放行）——送货厂家 黄埔 /深圳盐田/ 东莞
流程： 货物到港——码头换单——码头（商检、清关、税金、消毒查货）——送货厂家
三、花梨木进口提供资料：
花梨木进口请提供原产地证、植检证、熏蒸证、码单、装箱单、商业f及贸易合同。
四、花梨木进口税金：
原木：货值*13％增值税 木方、板材、家具：货值*17％增值税
五、花梨木进口口岸推介：
香港、深圳（盐田、蛇口）、广州（黄埔、南沙）、东莞沙田港
一般贸易:换单---报检---报关---出税单---交税--放行（海关查货---放行）---打提柜单---提柜、送货
手册类：换单---报检---报关递单---放行（海关查货---放行）---打提柜单---提柜、送货
花梨木进口一般贸易
1.接单:接到单证后,要检查单证是否齐全与准确,单证:植检证,产地证,提单，码单
接到客户的*单据后，要查清该进口货物属于哪家船公司承运、哪家作为船舶代理、在哪儿可以换到供通关用的提货单。要看提单为何种形式的提单,为正本还是电放,一般为指示提单或记名提单,并在提单上相应的背书，凭背书的提单到相应的船司/船代换取提货单！
收到船公司的到货通知时我们要补充正确的中文报关资料给到船公司(好就是在收到*单证的情况下补充资料,出错率就相对小一些)
需要报检委托书，要检查资料是否齐全且准确，木类注意的多的就是植检证和产地证上的资料是否一致,如产地证,植检证错误或者没有可以申请熏蒸，但是要局长审批，商检计费完成后出到通关单。
4.花梨木进口报关审价
报关资料:提货单,通关单, 箱单、合同、报关委托书等资料，向海关发送，海关审单，报关资料通过后向海关递单，如果审单中心退单则根据情况重新改过并发送（通常情况为规格,用途之类）。其中的一个情况就是价格外转,审单中心认为我们报的价格过低,需要重新估价。外转有三种情况产生:
1.原价通过
2.根据海关的价格
3.双方磋商的价格
价格通过后出税单,交税,海关审核税单,放行
不能达成一致的价格，则可以用保证金的方式先通关，待确定价格后出具税单，多退少补
不放行则海关布控查货(查货率约为30%),查货后放行!
拿放行条去船司打提柜单,所有的费用必须结清，需要交押金的要交押金，拖车提柜送货!
手册类(来料加工、进料加工)
换单---报检出通关单---报关递单---放行（海关查货---放行）---打提柜单---提柜、送货
注：手册类的程序简单,不需要打税,并且查货率较低
花梨木进口收取的费用：
1.进口换单费2.箱体卫检费3.打提柜单费4.商检费5.卫检费6.植检费7.熏蒸费8.商检查验吊柜费
9.海关查验吊柜费10.转关施封吊柜费
11. THC 费船务公司收取的目的港码头操作费,欧洲线路USD269,其他￥560.00/40’,￥370.00/20
12.海运费13.港口建设费
由码头向收货人收取的超过码头给予的免费堆存期的滞期费。此费用部分由码头直接向收货人收取，有时船务公司要求必须其代收
由船务公司向收货人收取的超过船务公司给予的免费使用期的滞柜费。每个船务公司的费率均不相同
由国家向进口货物的申报人按照申报货值和国家规定税率应该缴纳的法定税款，进口一般贸易货物（征税）需要向国家缴税
进口货物到港（当天算起） 14 天之内未向海关申报，由海关向申报人按日征收货值万分之五的滞期罚金
从填发缴款之日起限 15 日内缴相应税款，逾期海关按日征收税款总额万分之五的费用
直属海关对货物的价格或数量等存在质疑时，为不影响通关，向进口货物的申报人按货值税款的 1.5 倍收取保证金额。在确定申报货物的价格和数量后，海关出具税单 , 保证金金额多退少补
20.货代文件费/船务文件费
货代公司或船公司向货主收取的制作提单等单证的费用
21.改舱单费
货物到港后，货主向船公司确认舱单，代理公司已向海关申报，确认错误须申请向海关更改，代理公司收取一定的手续费
22.提柜押金
船务公司进口柜打提柜单，须交纳集装箱押金 , 押金金额视船司而定 , 待还柜后结算
23.仓柜租押金
提柜时 , 如有超期仓租或柜租 , 客户需向船公司申请减免时以交押金形式先提柜待申请批复后再结算，周期一般视船司而定.
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主要经营木材清关 红酒，食品，饮料报关代理
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