大动作！海南招揽百万人才服务自贸区（港）
记者从13日晚上举行的“百万人才进海南行动计划”新闻发布会上获悉，海南到2025年将实现“百万人才进海南”目标，基本建立具有中国特色、体现海南特点、与国际接轨的人才发展体制机制，基本形成人才集聚新高地。
据记者了解，13日下午闭幕的中共海南省委七届四次全会通过了《百万人才进海南行动计划(年)》（简称《计划》），为建设海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港“招揽”国内外人才。
按照《计划》，海南将积极开展国际人才管理改革试点，放宽国际人才居留和出入境限制，符合认定标准的外籍和港澳台地区高层次人才及其配偶、未成年子女可直接申请永久居留，其他外籍人才可凭工作许可证明在口岸申请工作签证入境，在琼工作的外籍华人可按规定签发有效期5年以内的居留许可。
海南探索构建与国际接轨的技能人才评价体系，允许外籍和港澳台地区技术技能人员按规定在琼就业、永久居留。鼓励在国内高校获得硕士及以上学位的留学生在琼就业创业。面向“一带一路”沿线国家扩大高校留学生规模。建立吸引外国高科技人才的管理制度。开辟结汇换汇绿色通道，国(境)外人才在海南的合法收入可汇至国(境)外。
《计划》指出，海南实施更加开放的人才引进政策，吸引省外人才来琼工作、创新创业，加大吸引使用“候鸟型”人才。通过落户门槛、创业支持、购房便利等各方面予以优惠政策，包括放开人才落户限制，提升人才子女就学、配偶就业、医疗保障等内容。
根据《计划》，海南每年引进的各类人才自落户之日起在购房方面享受本地居民同等待遇；还将为大师级人才、杰出人才、领军人才等高层次人才提供免租金、可拎包入住的人才公寓，全职工作满一定年限分期赠予产权等不同待遇。
海南省委副书记李军在新闻发布会上表示，海南百万人才引进计划将分两步走，一是到2020年，引进20万人才，二是到2025年，实现百万人才进驻海南。
据悉，除引进人才外，海南实施更加积极的人才培养政策。有针对性的培养重点领域、重点产业的各类人才，并给予一定扶持。招录一批熟悉自由贸易试验区、自由贸易港建设的高端人才进入党政机关。
海南加强创新载体建设和创业支持，争取国家级创新机构在琼落户，推动重点学科和实验室建设，推动海南大学作物学建设成为世界一流学科，大力集聚各类重点产业企业，支持国际人才离岸创新创业，鼓励科技人员兼职或离岗创业，同时加强科技创新和成果保护。
（见习编辑：于浩）
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听说海南建成自贸区了，我毕业三年了，本科学历，能落户到海南吗？
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你好，40岁以下的专科学历以上都符合人才引进的标准的，具体落户政策建议你咨询一下海南万三人力有限公司，非常专业。
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具有全日制大专以上学历、中级以上专业技术职称、技师以上职业资格或职业资格的人才，可在海南工作地或实际居住地落户。各类高层次人才、硕士毕业生、“双一流”高校和海外留学归国本科毕业生，以及拥有重大科研成果的创新人才、产品符合重点产业支持方向的创业人才可在海南任一城镇落户。
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我们会通过消息、邮箱等方式尽快将举报结果通知您。海南自贸区（港）：互联网人才“新磁场”
文｜赵继成
最近关于海南自由贸易区（港）建设的话题成为媒体的焦点。据了解，昨天，海南3个100亿级互联网项目在海南生态软件园集体开工，与海南腾讯生态村、中国游戏数码港、中国智力运动产业基地等产业相关项目一同开工的，还包括园区和北京十一学校战略合作，投入18亿打造的国内一流K12国际化学校——ischool（微城未来学校）。
据介绍，这所学校将利用产业园区优势，通过互联网技术、大数据、人工智能等全球前沿科技赋能教育，构建一所开放、互联、硬件没有围墙，资源没有围墙，思维没有围墙的国际化未来学校。ischool(微城未来学校)由美国排名第一的帕金斯威尔设计公司和国内著名的建筑设计团队联合设计，将新型教育理念融入传统书院空间。
海南生态软件园为什么会倾力打造一所如此高规格的学校？背后在下一盘什么样的大棋？事情要从“下海南”说起。
30年后，“下海南”再次席卷中国
风从海上来。
30年前的1988年，中央作出在海南建设经济特区的战略决定，迅速在全国掀起了“10万人才下海南”的热潮。当年很多在北京做官员的，大学里做老师的，以及成千上万怀抱理想的年轻人南下，参与到中国的第一轮市场化建设中。
这情景，就像100年前美国人从东部的纽约等城市向旧金山等西部地区去掘金一样。潘石屹、冯仑、易小迪、王启富、王功权就是其中的代表人物。
有一位南下的官员曾回忆说，“我从冰天雪地的北京坐火车、坐海船一路南下，一路上不停的脱衣服。当船逐渐靠近海南岛，看到海岸的时候，我心里有种强烈的冲动，应该跳下去，游上那个岛，那是一个天堂一样的地方，是我们的自由岛。”
一晃30年过去。30年后的今天，中央再次作出加大海南改革开放力度的战略部署，海南全省将探索建设自由贸易港，“下海南”再次席卷中国。
不过30年过去，发生了三大变化：
一是30年前很多人下海南是为了搞房地产，炒房，炒别墅，抓住中国房地产市场化刚刚起步的政策机遇，把海南当做靠土地和房产发财的宝地。而此次海南自贸区（港）的建设明确提出防止炒房，要发展互联网产业、高新技术产业、现代服务业等。
二是30年前很多人下海南是为掘金而去，打算赚一笔就走，而30年后随着中国经济多中心化格局的日渐形成，海南所独有的生态环境优势、政策优势和体制机制创新优势，都在力求吸引人，留住人，用好人，让来的人能够留下来长期在海南生活和发展。
三是30年前国家和海南在特区建设的财力支持上是有限的，对产业做提前规划和布局的能力也是有限的，30年后已经完全不同，国家层面和海南当地都有了更强大的资金、资源，以及前瞻性、国际化的眼光做产业布局和海南生态软件园建设，能够通过创新体制机制的办法为下海南的人提供优质的生活和工作环境。
海南生态软件园或成互联网“人才磁场”
开头提到海南生态软件园投入巨资打造国内一流的K12国际化学校ischool，就是海南生态软件园为了吸引人、留住人而做出的重要布局。
海南生态软件园是海南发展互联网产业和现代服务业的重要载体和平台。位于风景优美的海南省澄迈县。
5月9日，海南生态软件园举办“献礼新海南，贡献自贸港”主题系列活动。腾讯生态村、中国游戏数码港、中国智力运动产业基地3个100亿级项目以及配套学校ischool(微城未来学校)集体开工。这是中央宣布海南建设自贸区（港）后，首批开工的100亿级产业项目，将为2020年海南互联网产业1000亿目标实现提供有力支撑。
一个产业园，主要包括硬件和软件两部分。硬件包括园区的规划、建设，而软件就包括企业和人才战略，以及体制机制等等。海南省提出2020年海南互联网产业要达到1000亿目标，海南生态软件园要承担500亿以上。
毫无疑问，人才是实现这一目标的关键。对于互联网人才来说，什么对他们最有吸引力？我认为主要有三点：
一是要有优秀的企业为他们提供施展才华的平台。也就是说有一流的企业，一流的人才会来。而有了一流的人，也才会有一流的企业。
二是周围有同道之人，谈笑有鸿儒，往来无白丁。只有形成人才聚集效应，才会吸引更多的人。
三是生活舒适，包括居住、教育、医疗、交通、空气等等。
从这三点来看，我认为海南生态软件园有针对性的作出规划和建设部署，能够让人才愿意来，还能留下来。有几个亮点：
一是人才体制机制的创新。在海南生态软件园总经理杨淳至看来，人才是流动的，人才来不来的核心是他能不能在这里有事业发展的机会，所以园区将聚焦创始人群体，引进龙头企业、引进骨干企业来为“四方之才”创造就业的机会。
二是人才一靠引进，二靠培养，生态软件园引进了国内外顶级的培训机构，为当地人才做培训提高。还和海南大学签署战略合作协议，在人才培养、课程设置、师资双挂方面有很多创新。
三是花力气吸引了腾讯、华为等这样的头部企业落户，为一流人才的到来提供了一流企业支撑。这些企业本身就是名片，其吸引力是巨大的。
四是人才来了，要能留得住。为了吸引并留住人才，相比各地在人才大战中打出的“落户”、“购房”政策，海南生态软件园在如何留住人才上，显然更走心，也更有诚意。“一个简单的人才落户只是最基础的条件，如何让人才来了能留下来，不想走，这才是考验我们的地方”，园区公司总经理杨淳至认为。因此，园区投资18亿打造的这所国内一流的K12国际化学校——ischool（微城未来学校），不仅仅旨在解决园区入驻企业的子女的教育问题，还将成为国内一流的创新学校，通过互联网技术、大数据、人工智能的全球前沿科技赋能教育，培育能为园区和海南的经济腾飞所用的新型人才。
再比如高标准建成的国内顶级7*24小时国际幼儿园。这所幼儿园最大的特色是7*24小时连轴运转。“互联网人都很忙，加班也是常有的事。因此，我们的幼儿园必须7*24小时运转，家长可以随时接送孩子，”杨淳至告诉记者。
当然，配套的商业街，电影院也应该一应俱全。目前，万达影院，大润发超市等已入驻；为消除一线城市互联网人到海南的陌生感，园区特意邀请腾讯、百度等龙头企业的餐饮合作伙伴在园区开办食堂，引入企鹅医生门诊，建成高端商务酒店等。
这一系列的暖心配套，都基于“打造15分钟生活圈，实现事业、家庭、健康平衡”的园区建设理念。远离拥堵的交通和雾霾，园区把互联网人一天工作、生活、休闲、商务等需求规划在15分钟生活圈内，让工作更方便，让生活更简单，让陪爱人上班，陪孩子上学不再是奢望，幸福指数直线飙升。园区内还有原生态村庄、农田等自然风貌，生活和工作两不误，打拼事业和“归田园居”的鱼和熊掌兼得。
有优秀人才加持的海南生态软件园后发优势强劲
目前来看，海南生态软件园的人才战略起到了预期的效果。
园区注册企业超过2600家，包括腾讯、华为这样的知名企业。2017年园区实现税收14.31亿元，月税收4.33亿，同比增长128.96%。
园区预计到2020年将建成500万平米产业新城，引进企业3000家，实现收入500亿，吸纳中高端人才3万人。全国知名企业的相继入驻，尤其在自贸区（港）战略驱动下大量人才从观望到行动，表明了大家对海南对园区的信心和人才战略的认可。
海南生态软件园“暖人心，接地气”的人才战略，我认为具有多重的启发和价值：
首先是对全国其他地方在人才吸纳方面进一步加大改革开放和创新力度的启发。海南生态软件园的人才战略能够取得成功，就说明在体制机制方面的创新，在生态环境方面的提升，在产业布局方面的科学和优化，是能够吸引人才的关键。很多地方可以借鉴和学习海南生态软件园的做法。
二是有人才加持的海南生态软件园，对于实现海南省亿互联网产业目标，起到至关重要的作用。海南生态软件园作为重要产业支撑，预计做到500亿，这对于实现海南省经济结构转型，成功打造互联网、高科技、高端服务产业为的自由贸易港，都将做出重要贡献。
三是海南本身承载了中国新一轮改革开放探路者的重任。海南自由贸易港的建设不同于上海、香港、新加坡等地，是全岛域的新型的自由贸易港——不发展转口贸易，不发展制造业，发展符合海南定位的互联网产业、高科技产业、现代服务业。
这种新型的定位必然要求海南要在产业布局、人才战略、体制机制创新方面作出新的努力和探索。海南生态软件园作为海南发展互联网产业的重要平台，先行探索的意义更为重要。
30年前，10万人才下海南，让海南从此步入市场化的新时期。30年后，新人才再下海南，也必将为海南新一轮发展提供重要的动能和力量。
* 本文由赵继成授权i黑马（ID：iheima）刊登转载。如需转载请联系原作者。让创业不再孤独，提升普通创业者的成功率，欢迎关注i黑马。
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周围朋友因为百万人才政策可以落户都想去海南了，房价怎样了？收藏
本人30了，周围很多朋友因为看到新闻，海南提出了百万人才政策，可以落户，都想去海南了。 所以有些问题想询问下大家，或者讨论一下都可以哈，谢谢啦。我们还是想问，海南现在房价怎么样了啊？之前看到的100万首付是真的吗？ 海南现在适合年轻人奋斗吗？ 或者创业。
高端海南三亚之游,全网低价非凡享受.蜈支洲/千古情/天涯海角,用行动来捕捉美丽瞬间.海南,彰显浪漫与激情.享受百分百的生活情调,感受百分百的精彩假期!
先自己顶一下吧～ 谢谢大家啦
适合年轻人的城市， 除了海口，，别的还有吗？
海南不适合年轻人，没那么多就业机会，非洲工资欧洲物价，你得慎重考虑。落户也没那么容易，补贴也不是那么好拿的，得先了解清楚先。
老兄现在在哪？
别来，海南适合享清福，想要奋斗最好别来
来海南领两千多
海南入户咨询，人才引进，详细可以私聊
吧主，来个VX
拥有完善的气体生产,检验等设备设施,生产供应海南液氩,专业技术研发及物流车队,为客户提供一体化解决方案.提供高质量海南液氩
目前海南自贸区是国家级战略，国家层面肯定是希望有更多人才落户海南的，前面几层楼都是本地人劝你不要来说什么不适合工作之类的，我认为一个地方发展之前肯定状况都是不好的，现在国家有这么大的力度发展海南肯定是会涌现不少机遇的，之前人少产业单薄意味着重点发展之后势必有更大的增长空间，这是我的看法
登录百度帐号1、从理论与法律上，海南一定要认清FTA与FTZ的区别，海南以前没有搞清，现在很多人还没有搞清（包括主流媒体的一些言论），楼主艾吾海先生发此帖［海南自贸区热需要冷思考（上）］，是对海南的善意提醒，也是一个思想贡献。所以，我第一时间就顶了。　　　　　　2、从实践上来说，FTA在海南是再怎么喊，怎么做，也不可能不成功的。因为那是国家层面的事。当年争取特别关税区，海南已浪费了不少时间，这既是开放经验不够，也已为中央所不认可。在形势好转的今天，老的失误，希望就不要再出现了。　　　　　　3、从实践上来说，FTZ是建省办特区以来，国家一直在鼓励海南做的，也是给了很多“特中之特”东西的。从海口保税区到洋浦开发区封关，到这次批准设立洋浦保税港区，都是证明。关键是以前我们做得不理想，今后特别要珍惜并抓住机遇把它们真正做好。　　　　　　4、中国科学院中国现代化研究中心这次提议建立的海南岛自由贸易区，从其实质内容看，实际上就是一个大的FTZ，全岛性的FTZ，也就是温总理去年两会期间对提出的把海南建设成“开放岛”（也可叫“自由岛”）的含义。但是，这种全岛性FTZ到底怎么做，国家也没有成套已经成熟的政策与做法。祖国的另一个宝岛——台湾也好象只是在初期探索中。　　　　　　5、在这种情势下，就需要海南认真总结自己的经验教训，在新形势下科学、大胆地来闯，来实践。我个人认为，目前海南要加快实现“开放岛”（或“自由岛”，或FTZ含意自由贸易区）目标，现实有效的途径是，从认真做好洋浦保税港区与重建海口保税区入手，配之以海南岛已有的开放优惠政策，以及今后有创新又为中央所允许的纵深与横向的政策拓展（对此这里不作具体论述），把中国现代化研究中心这次提议中的五项自由政策（实际中还可有所调整），争取逐渐在全岛推开实现。　　　　　　6、现在海南的发展态势很好，通过建省20年的回顾总结，大家变得更聪明务实了，两位主要领导也是高瞻远瞩，敢于创新做大事的。热议自由贸易区，也是件好事。只要我们上下理性冷静又积极创新，按科学务实的路子，认真有效地做个5-10年，我看，海南可以较快接近或达到“开放岛”（或“自由岛”）的目标，实现经济社会又好又快的全面发展。　　　　　　因此，在海南自贸区问题上，现在的关键要害，还不是冷与热问题，而是科学与不科学、从不从海南现有实际出发探求实现更大开放的问题。　　　　以上看法，不一定对，欢迎拍砖！　　　　
主帖获得的天涯分：0
楼主发言：1次 发图：0张 | 更多
　　重要更正：“也不可能不成功的”打错了。　　应为：从实践上来说，FTA在海南是再怎么喊，怎么做，【也是不可能成功的】
　　为了说清中文同一“自由贸易区”的两种不同含义——FTA（Free
Area）与FTZ（Free
Trade zone）的区别，我来做点引经据典、咬文嚼字的辨析工作。　　这样，这个跟帖的内容可能很难读。但为了弄清问题，有利实际工作，我们必须硬着头皮来读，并且真正读懂它。　　　　1、FTA ——WTO有关“自由贸易区”的规定　　WTO关于“自由贸易区”（Free
Area，FTA）的有关规定，最早出现在1947年的《关税与贸易总协定》（GATT1947）里面。　　该协定第24条是专门针对“用领土—边境贸易、关税同盟和自由贸易区”而做出的，其中第8款（b）对关税同盟和自由贸易区的概念作了专门的解释：“自由贸易区应理解为在两个或两个以上的一组关税领土中，对成员领土之间实质上所有有关产自此类领土产品的贸易取消关税和其他限制性贸易法规”。　　对于“关税领土”的理解，第24条第2款规定：“一关税领土应理解为一对与其他领土之间贸易实质部分保留单独关税或其它贸易法规的任何领土”。　　关税联盟和自由贸易区是WTO多边贸易体制中“最惠国待遇原则”的一个最重要的例外，即区域外的WTO成员国不能通过多边最惠国待遇原则自动地享受区域内各成员国享受到的各种优惠。　　但这种“例外”，并不是为了增强贸易壁垒和排他性，而是为“便利成员领土之间的贸易”（GATT第24条第4款），“参加方经济更紧密的一体化可对世界贸易的扩大做出贡献”，“如果成员领土之间关税和其他限制性商业法规的取消延伸至所有贸易，此种贡献则会增加，而如果排除任何主要贸易部门，此种贡献则会减少”（《关于解释1994年关税与贸易总协定第24条的谅解》）。　　目前，世界上已有的六大区域经济体——欧盟、北美自由区、东盟自由贸易区、南方共同市场、中欧自由贸易协定和安第斯共同体——都可以看作是上述类型的关税同盟和自由贸易区。　　这种类型的关税联盟和自由贸易区的特点是：由两个或多个经济体组成集团，集团成员相互之间实质上取消关税和其它贸易限制，但又各自独立保留自己的对外贸易政策，尤其是关税政策（自由贸易区），或建立起共同的对外贸易壁垒（关税联盟）。　　自由贸易区、关税同盟、共同市场和经济联盟是处在不同层次上的国际区域经济一体化组织，根据让渡国家主权程度的不同，一体化组织也由低级向高级发展。如欧盟，现在已经过渡到了“经济货币联盟”这一更高级的经济一体化组织形式，成员国之间不但废除了关税和非关税贸易壁垒，建立了共同对外关税，实现了生产要素的自由流动，而且还在协调基础上，采取了统一的财政、货币和汇率等经济政策，并已开始使用统一货币。　　世贸组织坎昆会议无果而终之后，众多国家开始把更多的精力投入到双边和区域贸易谈判中，因为区域合作和双边贸易优惠安排相对简单，是针对区域一体化和产品结构互补的需求，体现了决策过程的有效性和选择对象的灵活性，容易取得双赢的效果。　　近年来区域经济合作快速发展起来，仅2003年12月以来已签署或生效的自由贸易协定就有：美国与中美洲四国自由贸易协定，美国与新加坡自由贸易协定，美国与智利自由贸易协定，南亚七国自由贸易区框架协议等。中国已同东盟签订了到2010年建成自由贸易区的协定，并实施了早期收获计划，与南非、智利等国建立自由贸易区的谈判也在进行之中。“中哈边境自由贸易区”正是顺应了这一世界潮流。　　胡总在十七大报告中指出的“实施自由贸易区，加强多边经贸合作”，与温总理这次政府工作中所说的“继续推进自由贸易区谈判，认真实施已签署的协定”，都是指国与国、或不同经济体组成集团，以及不同的“关税领土”（如大陆与港澳之间）之间的贸易优惠安排的，与国内地方的进一步开放关系不大。　　
　　2．FTZ——WCO有关“自由区”的规定　　FTZ （Free
Trade zone），虽然汉语也读成自由贸易区，但其真实含义是，世界海关组织的 “自由区”（Free zone）。　　世界海关组织 “自由区”（Free zone）的解释，见于该组织1973年制定的《京都公约》。在《京都公约》的“F1 关于自由区的附约”中的“前言”中指出：“有许多国家一向认为，对运入某一通常作为不在关境内的部分领土的货物，有必要适当减免其进口各税，以鼓励对外贸易和促进国际贸易的普遍发展。按上述规定运入的货物不受海关监管。在本附约中，这一部分领土称为自由区。”　　关于“自由区”的概念，“附约”中定义为：“指一国的部分领土，在这部分领土内运入的任何货物，就进口税及其他各税而言，被认为在关境以外，并免于实施惯常的海关监管制度”，也就是“境内关外”。　　“自由区可以分为工业区和商业区两种”，“运入商业自由区的货物系供以后进行处理的，至于加工或制造通常是禁止的。运入工业自由区的货物可以进行经核准的加工作业”，“自由区一般设于海港、内河港、航空港以及具有同样地理优势的地方”。　　世界海关组织的“自由区”概念类似于我国的“保税区”, “出口加工区”, “保税物流园区” “保税港区”，以及台湾的“自由贸易港区”。在许多国家境内单独建立的自由港、自由区、自由经济区、自由贸易区等都属于这种类型。如，德国的汉堡自由港，巴拿马的科隆自由贸易区，智利的伊基克自由贸易区，巴西的马瑙斯自由贸易区等。　　　　为了防止中文“自由贸易区” 所代表的两种不同含义的混淆，国内有人提出，可将FTZ称为“自由贸易区”，FTA称为“自由贸易区域”；或将FTA称为“自由贸易区”； FTZ称为“自由区” （Free zone），或 “自由港” （Free Port）。　　
　　奶奶的，太专业了！
　　哈哈，又可以走私汽车了！　　1985年的历史要重演了！　　赶快把钱准备好！
感谢楼主及诸位网友对拙作的评论、鼓励和理解！　　　　
领导干部能否坚持科学态度，关系到能否真正落实十七大报告提出的“拓展对外开放广度和深度，提高开放型经济水平”，关系到能否分享国家实施的自由贸易区战略带给我们的商机与优惠。　　
混淆FTA与FTZ，误读甚至曲解自由贸易区战略，决不是一种科学的态度。　　
但愿楼主用心良苦的诠释与辨析，能够有助于一时误判的人们变得清醒起来。 　　
在许多国家境内单独建立的自由港、自由区、自由经济区、自由贸易区等都属于这种类型。如，德国的汉堡自由港，巴拿马的科隆自由贸易区，智利的伊基克自由贸易区，巴西的马瑙斯自由贸易区等。 ………………………………………………………………………………　　
补充一点：自由港按其范围大小分为自由港市和自由港区。前者包括港口及所在城市全部地区，将其划为非关税地区，外商可自由居留及从事有关业务，所有居民和旅客均享受关税优惠，如新加坡（按：全国耕地无几，人口多居住在城市，因此被称为“城市国家”）和香港。后者仅包括港口或其所在城市的一部分，不允许外商自由居留，如德国的汉堡自由港，巴拿马的科隆自由贸易区等。 　　
　　这个论坛应有良知！
　　楼主说了很有专业水平与锋芒的真话！
　　引经据典的辨析的确难读难懂，但只有弄清问题，才能有利实际工作。　　除了辨析，我会讲讲海南建省20年来在这个问题的一些史实案例，这将比较好读一点！　　
　　建省前1987年4月的首次关于“特别行政区”与“特别关税区”的提议　　——————————————————————————————　　　　从1983年实行以开放促开发的方针到成立海南行政区，几年下来，海南岛的工农业生产和基础设施建设有了一定的起色。但是一直负责指导海南开发开放的谷牧认为，海南虽然成立了有较大自主权的行政区，但由于仍然隶属于广东省，下面又有黎族、苗族自治州，州下面又有县，行政层次繁多，不利于海南的进一步发展和吸收外商投资。为此，谷牧向中央建议采取措施进一步加大海南岛的开放力度。　　　　恰在此时，1987年4月，香港的李嘉诚等几位华商巨于向谷牧提出，将整个海南岛辟为特别行政区，采取自由港的管理办法，由港商负责投资开发。但国务院领导认为，这基本上是“一国两制”下的香港模式，缺乏可行性，于是责成谷牧进一步研究提出新的方案。　　　　5月，谷牧专程前往广东，与有关同志共同商讨，认为香港几位人士所提办法：一是国内难以接受；二是海南经济技术底子薄，基础设施不健全，也不具备办自由港的条件。经过仔细研究和讨论，谷牧最后提出了《关于诲南岛进一步开放的一些初步设想》报送中央。　　　　谷牧在《设想》中建议，将原来的海南行政区(包括所辖南海诸岛)单独建省，直辖各市、县，撤销海南黎族、苗族自治州，另建一些民族自治县，同时将海南全省办成经济特区，在经济政策和经济管理体制上更放开一些。中共中央、国务院完全同意这个设想，并责成谷牧着手筹办海南岛经济特区。(摘自谷牧与1978——1988年的中国对外开放)　　
　　建省前1987年底关于“特别省”和“自由经济区”的再次提议　　————————————————————————　　从中国社会科学院专家组一登岛，建省筹备组的领导人就反复强调“走出去”的指导思想，当时大陆人民购买力低下，没有多少人吃得起热带农副产品，更没有多少人能自费来海南旅游，凡是能赚钱的买卖我们都没有国内市场，海南只能向国外打主意。也正是因为如此，他们在设置机构时才那么自信地要求“找不到婆婆”。今天回过头来看《海南经济发展战略》，最大的败笔也在于忽视了国内市场和陆岛交通问题。当时从领导到专家，脑子里想的就是如何彻底走出去，尽快同外部世界对接连轨，认为内地会长久地保持僵化封闭的旧体制，一没有想到特区的优惠政策这么快就“普及”到全国各地，二没有想到内地那么快就会变成全世界最大的新兴大市场，内地的亿万人民会在那么短的时间之内富裕起来，为海南的农业提供那么强劲的市场拉动力。　　　　多年来，我不断地回想，为什么我们调研组里有那么多优秀专家，当时竟投有充分预料到即将形成的新兴大市场?这次重读当时的记录，发现并不完全这样。比如许多同志都担心，“过早地关门会把海南自己憋死”，“深圳是先利用内资后得到外资”，“海南生产不出让国际市插感兴趣的产品，其主要市场仍然在国内”等等。大家对国内市场估计不足，主要是因为看消极面多，当时全国已经出现了经济过热的苗头，人人都相信又一次宏观经济调整快要来了。而像我这类热衷于改革的人，又自然倾向于“走出去同外部世界的市场经济需要比”，较少考虑市场需求问题。总起来看，我们既希望走出去，又明白不能马上就走。对我们全体成员影响最大的事件还在于香港中资集团的建议，这件事发生在12月8、9日。　　　　当时，国务委员谷牧率领16个部的副部长，还有新华社香港分社社长许家屯，以及前驻日大使肖向前、前驻英大使陈肇源、前驻苏大使杨守正，到海南来研究建省、办经济特区的政策，即后来的国发[号文件。中国社会科学院专家组的组长刘国光同志当时在出访，副组长李京文、沈立人应邀列席会议。每天晚上向我们详细传达会议情况，头一天晚上我们还研 究了李京文同志的次日的发言。　　　　根据我的间接记录，那是在12月9日上午，谷牧引入注目地缺席了好长一阵，下午再开会时突然中止了原定会议议程，说上午他会见了香港中资集团的几位代表，对方问海南能否同内地实行一种类似“联邦制”的关系，也就是经济上脱钩，货物往来视同进出口，然后实行“自由港”的政策，用后来的话说，叫作“特别关税区”。他要求各部领导当场一一表态，计委甘子玉未置可否，财政部项怀诚反对，经贸部长助理朱有兰赞成，海关总署戴杰赞成，人行刘鸿儒认为不脱钩比脱钩对海南更有利，国家经委和工商总局均未明确表态。以上情况，同后来社会上的传闻多有差距，特别是经贸部和海关的态度最为积极，可社会上的谣传偏偏说它们两家最不积极。然后是李京文要求发言，主张必须脱钩，讲了三点理由，但是目前条件尚不具备，认为关健是中央的支持和彻底的体制改革。许家屯非常赞成体制改革一条，谷牧当场表态，说马上脱钩不利，但长远是要脱钩的，现在不脱构是为了长远能够脱钩，但是经济政治管理体制现在就要脱钩。海南建省筹备组方面也没有下定决心，所以事情放了下来。　　　　当天晚上我们听到以上传达，都格外振奋，从此大家一心想的就是逐步脱钩，反正大陆又没有海南多少市场，没有几个人吃得起反季节瓜菜，没有几个人能来旅游，没有什么可留恋的，不如在中央的支持下，一步走出去算了。这个思想支配了我们整 个战略研究。就在1月11日，我们的战略主报告就正式写下了 海南将是“中国共产党领导下的一个特别省，社会主义的自由经济区”。这是调研小组少有的“全体一致通过”。　　　　然而在1月8日建省筹备组讨论通过《海南经济发展战略》的会议上，梁湘发言否定了“特别省”，说不易这样提，怕引起中央反感。但“自由经济区”的说法却保留了下来，后来还成为当年12月赵紫阳旧事重提，省委开始研讨“特别关税区”的由头。（摘自廖
逊《参加制定海南经济发展战略的回忆》）　　
　　关于建省之后到1993年，海南省主动发起的二次“特别关税区”申请与大规模造势活动，以及最后结果，明日将说。
不知有汉，无论魏晋……
　　好帖！　　不回顾总结，难以更好前进！不了解昨天，难以有明天！
　　我挺仙人掌果和海南今日和海南建设者。　　　　另外，请求真者也和艾吾海离开本帖。　　　　如果说前者让人尊敬的话，你只能让人鄙视。虽然你的观点并不是错误的。　　　　　　　　
　　作者：仙人掌果　回复日期：　12:22:21　
　　　　引经据典的辨析的确难读难懂，但只有弄清问题，才能有利实际工作。　　　　除了辨析，我会讲讲海南建省20年来在这个问题的一些史实案例，这将比较好读一点！　　========================================　　　　问题是他除了会使用百度之外不知道他还会什么，至少目前我还没发现。
……你的观点并不是错误的（作者：南海一帆　回复日期：　1:42:37）　　　
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能够得到您的首肯，俺甚感荣幸！
　　海南特别关税区从开始到结束的“五步曲”　　—————————————————　　
综合有关资料，从1987年下半年中央正式决定在海南岛办全国最大经济特区，提出和议论建立海南特别关税区问题，到1993年初海南第三任省委书记根据中央指示精神，叫停海南特别关税区问题为止，前后共有5年多的时间。这个过程大体说来，可以划分为五个阶段。　　　　(1)首次正式提出。　　1988年1月，中央财经领导小组在研究决策海南特区的重大方针政策时，明确提出要在海南岛的周围设关，使海南成为全国统一关税体制之外的第二关税区(即以后所称的“特别关税区”
)，把海南推向国际市场，走出比其它特区更特的新路子。　　由于当时海南处于筹备建省办特区之初，对如何办全国最大经济特区缺乏经验，担心一开始就设立第二关税区，外资能不能很快进来， 内资进来会不会受影响，岛内物价飞涨怎么办等问题。建省筹备组主要领导许士杰、梁湘向中央建议，等海南建设一、二年有了一些基础以后，再设立第二关税区。　　　　(2)第一次研究与请示。　　1988年9月，在中共海南省第一次代表大会上，代表们呼吁，为了落实中央战略意图，应尽快建立海南第二关税区。这次党代全所通过的工作报告正式提出建立海南第二关税区。　　1988年10月，全国治理整顿开始以后，海南的开发建设遇到一系列困难。为保证海南开发建设的顺利进行，又不影响全国治理整顿的大局，中央领导和国务院特区办、经贸部等有关部委的负责人，又重新提出设立海南第二关税区的问题，并要求海南抓紧研究上报。　　1988年11月至12月，海南专门组织了由主要领导牵头，各部门负责人参加的建立海南特别关税区研讨小组，并在一个多月内先后五次召开重要会议，反复研究研讨小组提出的研究报告。1988年底，许士杰书记率团到东南亚有关国家就建立海南特别关税区后引进外资问题作调查研究，泰国，新加坡的一些大财团都表示海南特别关税区建立后，他们将很快前来投资。　　在充分研究论证的基础上，1989年1月，海南省正式向中央呈送了请求建立海南特别关税区的报告。　　
　　续：　　(3)上中下三种方案阶段。　　从1989年底到1991年底，由于某些情况的变化，建立特别关税区的问题处于一般性研究和议论阶段。但是，两年间对这个问题的研究和议论始终没有停止。　　1989年底，海南提出了海南特区发展的上、中、下三种方案，其中把设立海南特别关税区作为上案提出来，中案就是在洋浦先搞自由港，下案就是继续贯彻国发[号文件。　　这个阶段，有关部门和专家学者，就建立海南特别关税区提出了研究报告，方案建议和学术论文。也有人对建立海南特别关税区提出了许多疑虑，或者持反对意见。　　　　(4) 再次研究热潮与请示。　　从发表邓小平1992年初视察南方重要谈话后，海南上下形成建立海南特别关税区的研究、议论热潮，建立海南特别关税区，在海南再造社会主义“香港”成为街头巷尾、茶余饭后人们普遍议论的热点问题。　　中国改革发展研究院会同有关方面进一步深入研究和设计建立海南特别关税区的操作方案，并从多方面进行具体的准备工作。与此同时，国家体改委、经贸部等单位的有关领导和专家也为海南建立特别关税区出主意，想办法，积极做促进工作。　　在此基础上，日，海南省委省政府再次向中央提呈《关于建立海南特别关税区的请示》。　　　　(5)中央正式叫停。　　1993年1月，在中国恢复关贸协定缔约国地位的关键时刻， 江泽民总书记在北京对即将前往海南，就任省委书记兼省长的阮崇武同志交代，到海南后要把洋浦开发作为 “重中之重”抓好，对海南设立特别关税区一事不要再提，也不必批判。　　4月，江泽民总书记到海南参加建省五周年庆典时，再次重审强调了这个意思。　　
　　海南要设立特别关税区到底是什么东西？为什么1993年中央要对海南设立特别关税区一事叫停？这对今天海南讨论的自贸区问题有那些启示？　　-——明天继续。
　　大喊海南搞旅游,又搞什么“特别关税区”现在又来什么“自由贸易区”简直是破坏海南经济,自建省以来,海南的工厂一家接着一家倒闭,请问没有海南的产品能发展吗?脱离工业的海南,没有自已的产品,只靠旅游与反季节瓜菜通不穷吗?现在又来个“自由贸易区”,做谁的生意呢?到头来也只是空谈一回
我是来接受教育的
　　讲得有道理！
　　今天,让我们来看看在特别关税区问题上，当年海南对上与对外的一些正式说法:　　　　第一阶段:　　　　●关于由来: 1988年1月初，在中央财经领导小组讨论海南政策时，赵紫阳同志就曾提出，【海南可否从大陆“划出”，实行第二关税区的政策】，走出一条特区建设的新路子。　　　　●关于名称与实质:　　海南设关税区后采用什么名称，我们认为采用【中华人民共和国海南特别关税区】的名称为宜。　　　　所谓海南特别关税区，是在党中央、全国人大常委会、国务院的领导下，在中央纪律检查委员会的监督下，在海南经济特区实行特别关税，做到“一线放开，二线管好”。也就是说，海南特别关税区是在中央的统一领导下，具有相对独立的地位，【除外交、军事以外在其它方面有着更大的自主权】。　　　　第二阶段:　　　　●关于海南特别关税区的基本含义:　　
1、把【海南从国家的海关和关税体制中划出来，单独实行特别关税制度】，实行“一线放开，二线管严”的政策，海南在经济方面同内地联系受海关管制，原则上视同进出口。　　
2、建立海南特别关税区，海南省在中央统一领导和监督下，有更大的经济活动自主权。凡是涉及海南经济发展模式、经济体制和经济政策问题，由海南省自行决定，报中央备案。　　3、【除军事、外交、边防和少数最必要的事务外】，省内事务尽可能要交海南管理。原属于中央部门管理或中央、地方双重领导的农垦、铁矿、铁路等要全部放权海南。中央对海南实行一个口子领导，海南直接向中央负责。同时，中央各部门继续给予海南必要的支持，海南按计划完成国家上调任务。　　
　　现在的初步反思与评论：　　　　从两个阶段的各种正式文件看，尽管海南向中央要求解决问题，都是涉及外贸、财政、金融、基建、物资等方面的具体问题，但为所谓“彻底解决体制上的问题”，使用“从大陆划出” 、“第二关税区”或“特别关税区”，这样了涉及了国家基本经济主权的大字眼。　　虽然，当时也反复强调“设立海南特别关税区是一个经济管理权限的概念”，但海南特别关税区的名称、实质与基本含义，实际上，已使它成为关贸总协定中规定的“一个与其他领土之间的大部分贸易保持着单独税率或其他单独贸易规章的地区”，即 “单独关税地区”或“单独关税领土”。　　　　这就使海南特区开放发展问题一下子变得很为复杂化了。特别是当中国正在努力恢复关贸总协定席位与申请加入WTO的过程中，海南要设立特别关税区，不仅会涉及国内的批准问题，还涉及国际上如何来认可的问题。　　　　这样，在上世纪80-90年代除了中国香港、中国澳门、中国台湾相继提出要加入关贸总协定后，又新增一个中国海南如何入关入世的问题。这对关贸总协定和中国都是挑战。　　　　关贸总协定从来没有一个国家拥有四个席位；中国如何处理一国四席（中国大陆、中国香港、中国澳门、中国台湾）问题而不影响其主权，已经够麻烦的了。现在自己还要主动增加一个“中国海南”，在国内外任何有点政治经验的人看来，这不是有点头脑发热在自找麻烦？！　　　　所以，从这个角度想一想，就不难理解1993年初中央为什么要果断叫停海南多年对特别关税的申请与宣传；对即将前往海南就任省委书记兼省长的阮崇武同志交代：到海南后要把洋浦开发作为 “重中之重”抓好，对海南设立特别关税区一事不要再提，也不必批判。　　　　这是很意味深长的，值到今天都是值得我们很好再反思的。　　
　　明天提供一点资料，看看中国如何在维护主权前提下，处理世贸组织中的一国四席（中国大陆、中国香港、中国澳门、中国台湾）问题的？从中也可认识，如果让海南从大陆划出搞第二关税区，有可能碰到的极为复杂的后果………
　　在对建省的开放问题作深刻反思，有很大的现实意义啊！
　　汗，深度反思！
　　4、中国科学院中国现代化研究中心这次提议建立的海南岛自由贸易区，从其实质内容看，实际上就是一个大的FTZ，全岛性的FTZ，也就是温总理去年两会期间对提出的把海南建设成“开放岛”（也可叫“自由岛”）的含义。但是，这种全岛性FTZ到底怎么做，国家也没有成套已经成熟的政策与做法。祖国的另一个宝岛——台湾也好象只是在初期探索中。　　　　　　　　　　5、在这种情势下，就需要海南认真总结自己的经验教训，在新形势下科学、大胆地来闯，来实践。我个人认为，目前海南要加快实现“开放岛”（或“自由岛”，或FTZ含意自由贸易区）目标，现实有效的途径是，从认真做好洋浦保税港区与重建海口保税区入手，配之以海南岛已有的开放优惠政策，以及今后有创新又为中央所允许的纵深与横向的政策拓展（对此这里不作具体论述），把中国现代化研究中心这次提议中的五项自由政策（实际中还可有所调整），争取逐渐在全岛推开实现。　　-------------------　　为两段关键实用，请楼主好好细说。
　　所以，从这个角度想一想，就不难理解1993年初中央为什么要果断叫停海南多年对特别关税的申请与宣传；对即将前往海南就任省委书记兼省长的阮崇武同志交代：到海南后要把洋浦开发作为 “重中之重”抓好，对海南设立特别关税区一事不要再提，也不必批判。　　----------------------------------------------------------　　这种说法，我是第一次听说。不过，在当时也有另外一个版本，是出自某核心高官的说法，与你这个说法可是大相径庭。　　因为是道听途说，无法证实，所以涉及到这样的话题，希望彼此都不要这么武断地就直接使用！退一步来说，就算你手中握有这种说法的实据，你也是无法向网友提供的！　　另外，你是认为采取循序渐进的方式推进自由岛的建设，但是要想促进洋浦在短时间内快速发展，就必然绕不过自由贸易政策的实施，这其实就是赞成者与反对者的焦点所在：到底要不要借助中央有关“自由贸易区”的政策再向前走几步。　　海南作为一个特区，如果整天想在沿着国内某些地区的发展经验前进，那还不如不用设立特区。
到底要不要借助中央有关“自由贸易区”的政策再向前走几步　　
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其实，所谓“中央有关‘自由贸易区’的政策再向前走几步”，合乎逻辑的解释应该是“继续推进自由贸易区谈判，认真实施已签署的协定”，而不是什么借助中央有关FTA的政策推进海南自由岛建设。　　
楼上依然混淆FTA与FTZ,实在枉费楼主详加辨析的一番苦心……　　
　　 其实，所谓“中央有关‘自由贸易区’的政策再向前走几步”，合乎逻辑的解释应该是“继续推进自由贸易区谈判，认真实施已签署的协定”，而不是什么借助中央有关FTA的政策推进海南自由岛建设。　　-----------------------------------------------------------　　哈哈，楼上网友的文风，让我怎么感到与某网友有点相似？拜托别乱解读！既然是“继续推进自由贸易区谈判，认真实施已签署的协定”，那还用向前走几步？请别乱涂改网友讨论的焦点问题！哦，我明白了，你是认为政府会无作为？　　在你的眼中，中规中矩才是上上之道？拜托别让“特区”这个名字失去意义！
　　这个议题讨论得很好!有的网友详细回顾了当年探索海南特区体制模式的过程,与亲历者表述一样。真是太有才了!
　　我首先声明,下面所用材料既不是内幕消息,也不是外交机密,而是一般干部知识读本中的内容(一般说,我用的材料均是经过严格核对的).　　这就是汪道涵作高级顾问、龙永图当从书主编的《世界贸易用组织知识读本》中，第十三章第七节中的东西。　　原文太长，贴这里时，我作了点删节，并加了适合我们的小标题。　　　　　　中国恢复关负总协定席位的过程中，中国香港、中国澳门、中国台湾相继提出要加入关贸总协定。这对关贸总协定和中国都是挑战：关贸总协定从来没有一个国家拥有四个席位；中国怎样处理一国四席问题而不影响其主权。　　一般说来，只有主权国家才有权缔结国际条约，参加国际组织。那么，为什么中国香港和中国澳门能以地方政府的名义加入关贸总协定和世贸组织?同时，中国台湾申请加入关贸总协定和世贸组织而引起了那些政治、法律和经济问题，下面加以筒要叙述。　　
　　中国香港如何成为世贸组织成员的？　　_________________________________　　　　1．中国香港与关贸总协定的历史背景　　1840年中英鸦片战争后，中国香港沦为英国的殖民地。英国政府负责全权代表中国香港的对外关系。1947年英国签署了”关税与贸易总协定临时适用议定书”，并于日起适用关贸总协定。按关贸总协定第26条规定：凡接受关贸总协定的政府，应代表该国领土及其负有国际责任的其他领土而接受关贸总协定。　　
按上述规定，英国于1948年6月办理了有关法律手续，使关贸总协定适用于中国香港。此外，在英国加人关贸总协定的关税减让表中，有相应的一节适用于中国香港。这样中国香港便以从属的地位，在英国的代表下参加了关贸总协定的活动。　　
英国驻日内瓦关贸总协定总部的代表团中，设有中国香港办事处(Hong
Kong Office)，人员由中国香港政府指派。办事处受双重领导，法律上和贸易事务上分别受英国和中国香港政府的领导。在参加关贸总协定会议时，中国香港代表的席位不挂牌，而是排在英国代表席位挂牌的后面。　　
　　2．中国香港成为世贸组织成员过程及意义　　日，中华人民共和国恢复行使对中国香港的主权。在此之前，由于中国尚未恢复关贸总协定席位，中国香港如何继续适用关贸总协定的问题便成了中英两国关于中国香港问属谈判的一个重要议题。　　中英两国政府关于解决中国香港问题的联合声明(日)及其附件，授权中国香港在1997年后，继续保持其自由港和单独关税区，继续保持资本主义制度，自行决定其对外经济贸易政策，以“中国香港”的名义参加关贸总协定、国际纺织品贸易协定等有关国际组织和国际协定。　　根据联合声明的授权，按关贸总协定第26条的规定，由英国政府确认中国香港在对外贸易方面拥有自主权，中国香港即可以单独关税地区的身份“转正”为关贸总协定的正式缔约方。　　采取这种方式不需同其他缔约方就中国香港在关贸总协定中的权利和义务进行谈判。中国香港只需将英国加入关贸总协定的关税减让表中关于中国香港的那一部分减让单独划出即可。此外，中国香港采取转正方式成为关贸总协定缔约方后，不会逐步走向政治独立，有损中国的主权(单独关税地区不可能导致成为独立的政治实体)。　　
日英国按关贸总协定第26条规定向关贸总协定提交声明，确认中国香港作为一个单独关税地区，享有对外经济贸易关系的自主权，因而可被视为关贸总协定的正式缔约方。同时，中国政府也于同日发表声明，确认自日起，中国香港特别行政区将继续符合关贸总协定第26条的条件，以“中国香港”的名义继续被视为关贸总协定的正式缔约方。日，世贸组织成立后，中国香港全面接受了世贸组织一揽子协议，故成为世贸组织的创始成员。继续以“中国香港”的名义成为世贸组织的一员。　　　　　　中国香港的地理条件决定了中国香港市场容量极小，生产的产品大部分外销。因而，中国香港的经济完全依赖其进出口，特别转口贸易。中英双方积极配合解决了中国香港继续适用关贸总协定这一难题。这表明，中国政府认识到中国香港参加关贸总协定及世贸组织对中国香港经济贸易发展的重要性，也充分体现了中国政府保持中国香港经济繁荣稳定的良好愿意，增强了人们对中国香港前途的信心。　　同时，这还将对解决中国澳门、中国台湾加入世贸组织问题起到重要的借鉴作用。　　
　　中国澳门如何成为世贸组织成员的？　　1．中国澳门在关贸总协定中的地位　　
中国澳门自16世纪起就被葡萄牙占领，成为葡萄牙的殖民地。日，葡萄牙正式加入关贸总协定。在加入议定书中规定，葡萄牙代表所有葡属关税区域接受了“关税与贸易总协定临时适用议定书”。因此，按关贸总协定第26条的规定，关贸总协定也同样适用于中国澳门。与中国香港不同的是，葡萄牙加入关贸总协定的关税减让表中没有相应的一节适用于中国澳门。　　
1975年，葡萄牙正式代表中国澳门接受了国际纺织品贸易协定，并分别于1978年11月、1982年6月、1987年1月先后代表中国澳门续签了(多种纤维协定)的延长议定书。中国澳门因此参加了关贸总协定下设的纺织品委员会的活动。　　
以上事实表明，葡萄牙是关贸总协定的缔约方，而中国澳门不是；中国澳门之所以适用关贸总协定是因为葡萄牙代表它加入了关贸总协定。而且，葡萄牙还负责代表中国澳门在关贸总协定中的事宜，即享有的权利和承担的义务。在关贸总协定中，凡涉及中国澳门的事宜，都由葡萄牙出面处理。　　
　　2．中国澳门怎样适用关贸总协定及世贸组织　　
根据中葡两国政府关于中国澳门问题的联合声明，日中国将恢复行使对中国澳门的主权。联合声明及其附件中与中国澳门参加关贸总协定有关的规定是：澳门特别行政区将继续作为自由港和单独关税地区进行经济活动，自行制定经济贸易政策；澳门可同各国、各地区保持和发展经贸关系，继续参加关贸总协定、国际纺织品贸易协定；澳门特别行政区的代表可作为中央政府代表团的成员或以中央人民政府和有关国际组织或国际会议允许的身份参加，并以“中国澳门”的名义发表意见。　　中国尚未参加，但已适用于中国澳门的国际协定仍可继续适用。中央人民政府根据情况和需要授权或协助中国澳门特别行政区政府作出适当安排，使其他与其有关的国际协定适用于中国澳门。　　　　在中国澳门的积极努力下，经中葡双方的积极配合，中国澳门与关贸总协定缔约方达成谅解。中国澳门采取“香港模式”以“转正”方式加入了关贸总协定。日，关贸总协定秘书处发布新闻公报，通知各缔约方，中国澳门自日起成为关贸总协定的缔约方。　　公报指出，中国澳门于日由葡萄牙政府按总协定的有关规定向总协定秘书处提交的声明而被视为关贸总协定的一个缔约方的。公报还指出，总协定秘书处还收到中华人民共和国政府的一项平行声明，确认自日起中国澳门特别行政区将继续符合总协定有关被总协定视为其缔约方所规定的要求。　　这一声明还宣布，自日起，中国澳门特别行政区可以“中国澳门”的名义继续被视为关贸总协定的缔约方。世贸组织成立后，中国澳门以“中国澳门”名义成为世贸组织成员。　　
　　发出来黑压压的一片,没办法,这是每个干部特别是搞自由贸易区或特别关税区的干部都要首先弄清的,否则,不看路况与路径,一味地&闯&,这能达到你想要达到的目标吗?　　台湾的问题更复杂,下面再说.
　　看来搞特别关税区时,想也没想到这些问题!　　无论是中国香港还是中国澳门,都有&继续作为自由港和单独关税地区进行经济活动,自行制定经济贸易政策&这一提法,这能适用海南吗?
　　自由港与单独关税地区,好象不是一个东西.
　　看来楼主认真做了功课！
　　不唯上、不唯书，只唯实，不论别人喜欢不喜欢，把事实、道理讲真讲透，就是有社会良知的表现！
　　作者：海南今日　回复日期：　14:12:27　
　　自由港与单独关税地区,好象不是一个东西.　　--------　　值得注意！　　
胡总在十七大报告中指出的“实施自由贸易区，加强多边经贸合作”，与温总理这次政府工作中所说的“继续推进自由贸易区谈判，认真实施已签署的协定”，都是指国与国、或不同经济体组成集团，以及不同的“关税领土”（如大陆与港澳之间）之间的贸易优惠安排的，与国内地方的进一步开放关系不大。　　
——————————————————————　　
可是，有的人偏要将二者混为一谈。　　
如是误判，情有可原；　　
如是故意，只能弄巧成拙……　　
　　这次海南自由贸易区热，我认为，有点新的情况需要研究观察。　　背景可能主要是：改革开放三十年后、海南建省二十年后如何进一步开放？以及最近台湾马萧主政后、要搞两岸共同市场的走向，我们如何应对？至于成为全亚州的自由岛屿，那还是较远期的事。
　　因此，在海南自贸区问题上，现在的关键要害，还不是冷与热问题，而是科学与不科学、从不从海南现有实际出发探求实现更大开放的问题。　　------------------　　现在看来，还有吸取不吸取过去的经验教训问题。
　　讨论在深入。感谢上面各位网友的参与。　　我自己想把要发的发完后，再来深入讨论问题。　　　　中国台湾如何成为世贸组织成员的？　　------------------------------------------------------　　1．中国台湾加入关贸总协定问题的政治敏感性　　日，中国台湾当局以“中华民国”的名义照会联合国秘书长，决定退出关贸总协定。次日，联合国秘书长致电关贸总协定执行秘书，他已答复中国台湾“外交部长”退出于日生效，并向其他关贸总协定缔约方作了通报。　　　　新中国成立后，中国台湾当局不能代表中国退出关贸总协定，其退出行为是非法的。进入70年代以来，中国台湾经济正在向自由化、国际化和全球化迈进。为排除对外经贸发展的障碍，争取加入关贸总协定一事已提到中国台湾当局的议事日程上。　　　　1990年1月，中国台湾以所谓“中国台湾、澎湖、金门、马祖单独关税地区”的名义，提出加入关贸总协定的申请。1991年否决美国参议院通过的有条件给中国最惠国待遇法案的同时，作为向国会的妥协，布什总统正式宣布美国政府支持中国台湾以各缔约方可接受的条件加入关贸总协定，从而使中国台湾加入关贸总协定的问题升级到政治领域。　　
　　2．中国台湾申请加入关贸总协定及世贸组织涉及的原则问题　　　　
国际组织或条约，大都是一国一席制。祖国大陆已于1986年7月申请恢复关贸总协定席位。而中国台湾的加入，不可避免地要引起政治和法律方面的争议，其核心问题是主权问题。所以，应坚持的原则为：　　　　(1)“一个中国”原则。海峡两岸都认为只有一个中国，中国台湾是中国的一部分；都反对“两个中国”及“一中一台”的安排。既然这样，在关贸总协定中就不能出现“两个中国”，也不能出现“一中一台”。　　(2)实行“单独谈判、先中后台”的原则。由于中国台湾的海关、贸易等制度与祖国大陆不同，在祖国大陆先于中国台湾加入和中国台湾的名称问题解决后，大陆不介入中国台湾与关贸总协定之间的事务。中国台湾在关贸总协定中有自己单独的席位和投票权。　　
关于中国台湾加入关贸总协定及世贸组织问题需澄清的问题：　　　　
第一，祖国大陆先于中国台湾加入关贸总协定及世贸组织，不会杯葛中国台湾的加入。　　
从中国中央政府对中国台湾欲申请加入关贸总协定所表示的立场看，并不排除中国台湾加入关贸总协定的可能性。只是提出，要在解决恢复中国席位的问题后，才考虑中国台湾的加入。　　反映了中央政府也会对台入世持务实灵活的态度。　　
第二，中国台湾以中国的一个单独关税地区的名义加入世贸组织不等于可以变成具有国际人格的独立政治实体。
在世贸组织135个成员中，有40多个是援引关贸总协定第26条，以单独关税地区的身份加入并在1995年后转而成为世贸组织成员的。中国香港、中国澳门以单独关税地区身份参加世贸组织后，不可能因此而成为独立的主权国家，中国台湾也是如此。中国台湾利用加入关贸总协定及世贸组织的机会变成一个具有国际人格的独立政治实体是不可能的。　　
第三，中国台湾加入关贸总协定及世贸组织，不等于也能加入国际货币基金组织和世界银行等国际组织。
因为国际货币基金组织和世界银行均为联合国的专门机构，其成员仅限于主权国家，所以中国台湾欲通过加入世界贸易组织，重返国际社会的目的难以实现，“弹性外交”也是行不通的。　　
　　4．中国台湾加入关贸总协定及世贸组织引起的政治、经济问题　　　　
(1)政治问题：加入的名称　　
中国台湾加入关贸总协定的名称问题是最为敏感的政治问题。日，我国政府针对中国台湾加入关贸总协定的这一特殊情况，采取了极为务实、灵活的态度，从长远战略着眼，在关贸总协定框架下，与美、欧、日等主要贸易大国就中国台湾问题达成了一个主席声明，强调作为中国的一个单独关税地区，本着“中先台后”的原则加入关贸总协定。　　　　
(2)经济问题：“入场券”的代价
加入关贸总协定和世贸组织，可享受一定的权益，但也要承担相应的义务。为了防止加入时“搭便车”，每个国家或其单独关税区在加入时都要与世贸组织的成员就权利和义务进行谈判，确定承担的义务，付出一定的代价，签订加入议定书，方可成为世贸组织一员。这就是所谓的“入场券”。　　
鉴于中国台湾实行市场经济，加入谈判较加入名称的选择相对容易。中国台湾可以承担关税减让义务的方式加入世贸组织，并要调整其贸易规章以符合世贸组织的原则。，中国台湾人世的进程和时间表在很大程度上取决于大陆中央政府——中国的入世谈判进程。　　
　　台湾加入世贸组织问题上中、美 与台湾之间的过招　　————————————————————————　　
中国台湾当局早在1990年初提出以“台澎金马”时，就从战略高度中国台湾当局从战略高度把关贸总协定，作为拓展国际活动空间的建设性手段。在过去8年中，中国台湾当局以发达经济体为诱引来加速其入世谈判进程，目前，谈判已进入尾声。世贸组织取代关贸总协定后，中国台湾当局紧随祖国大陆于1995年11月把其入关工作组更名为人世工作组。　　
负责中国台湾入世谈判的世贸组织官员，面对中国入世问题久拖不决的形势，对1992年9月关贸总协定理事会关于“中先台后”谅解所具有的实际指导意义开始闪烁其辞。1996年2月和1998年2月，世贸总干事鲁杰罗在就中国台湾入世时间表两次向新闻界表态时，对“中先台后”的问题作了模棱两可的表示。1996年3月初，美国参众两院通过了支持中国台湾尽早入世的“联合决议”。　　
这一系列动态并非空穴来风，说明中国台湾省正力图先于祖国大陆人世。如果祖国大陆入世遥遥无期，那么中国台湾当局联合西方亲台势力试图先于祖国大陆人世可能性并非不存在。形成客观对比产生了巨大反差，这种“反差效应”在国际多边外交层面中所造成的影响是不可估量的，此类局面无疑会在一定程度上弱化中央政府对台湾与港澳两个特别行政区的主权意志。　　----------------　　谢天谢地，总算发完了。这可是要搞海南大开放，需要了解的最基本常识与历史事实啊！！！
　　好贴！顶！！！ 希望楼主继续解剖海南自由岛的发展思路.
　　不错。虽说得长，但很理性！
　　 hai888：
09:44 | 42 楼
　　　　aiwuhai：
04:40 | 15 楼
中新社海口四月一日电 (记者 关向东)中国(海南)改革发展研究院，今日向中央有关部委及海南省政府提交一份《关于建立琼台自由贸易区的建议》。（来源：日 中国新闻网 《研究机构建议建立琼台自由贸易区》http://www.chinanews.com.cn/cj/cyzh/news//1209276.shtml）　　
……………………………………………………………………………………………………　　
如何协调WTO中的“一国四席”关系，是关系到国家根本利益的重大问题。　　
海南只是“中国内地”这一席中的局部，并非一个“单独关税区”。将琼台紧密合作称为建立“琼台自由贸易区”，显然并不确切。　　　　
窃以为：将《关于建立琼台自由贸易区的建议》改为《关于建立琼台特别合作区的建议》，较为妥当。　　----------------------------　　有道理。支持这个说法！　　　　
既然是“继续推进自由贸易区谈判，认真实施已签署的协定”，那还用向前走几步？（用马甲不商量网友语）　　
………………………………………………　　
我们正在跟亚洲、大洋洲、拉美、欧洲、非洲的28个国家和地区商谈11个区域贸易安排。具体说，我们和香港、澳门签署了《更紧密经贸关系安排》及补充协议，跟东盟、智利、巴基斯坦签署自贸协定；跟海湾6国、新西兰、澳大利亚、新加坡、冰岛等进行自贸谈判；跟印度、韩国、秘鲁开展自贸研究……但也应看到，与其他大的经济体相比，中国参与自贸区时间还不长，谈成的还不多，还没有涉及世界上主要经济体，这需要我们从抓住历史性机遇和改革开放两个大局来进行谋划。　　
请问：如此繁重的任务，岂止是“向前走几步”就能完成的　　？
　　楼上网友，你让我都不知道说什么好了，改革开放都几十年，对“再向前走几步”真的很难理解吗？　　“继续推进自由贸易区谈判，认真实施已签署的协定”这是已定的政策，照着做就行了，至于做得怎么样，那是领导者的能力问题。而“向前走几步”的意思呢，就是在原有的政策基础上，再往前走几步，其实我的这个意思已经多次重复了，我希望不要再次重复。　　算了，我说得直白一点吧，“继续推进自由贸易区谈判，认真实施已签署的协定”这是一个已经圈定的范围，而你上文所说的与某些国家或地区谈判的问题，是不是都只能在这个范围内活动？关于“向前走几步”意思，你现在可以明白了吧？　　另外，“继续推进自由贸易区谈判”是一个很容易让人自由发挥的语句，在一些具有强烈改革精神的人眼里，我所说的“再向前走几步”也是属于这个圈定的范围之内。当然，我回帖当中对这个语句的理解，都是遵照楼主的解读，特别是楼上网友的意思。　　拜托别咬文嚼字了！　　　　
嗨，让我说你什么好呢？　　
你为何始终不承认FTA与FTZ的根本区别呢？　　
FTA再怎么“向前走”，能走到FTZ（如构想中的海南自贸区）那儿去么？
　　以前没经验，特别关税区闯不成，那就吸取经验教训，找出可行的路径，扎扎实实地把洋浦保税港区、进而把海南自由岛搞成，这也不错嘛。
　　我理解洋浦迷的心情，但你们可曾想过洋浦的优势在哪里？劣势在哪里？一个保税港区真的就能让洋浦发展？如果不会灵活运用相关政策，保税港区只不过是一个虚名而已！中央会对某个地方的发展做出具体实施步骤吗？因此，千万不要对保税港区沾沾自喜，洋浦发展还是绕不过对政策的灵活运用！　　可惜的是，我看到某些网友对政策如此之“正确”解读，让我是深感震惊，这是已经经历改革开放几十年后的人应该具有的思想吗？这是一种后退！我希望这只是极少数的人思想，特别是这不会是领导者的思想，否则海南想飞跃发展那就太困难！　　假设海南的发展是绝对走不到特别关税区这个程度（这是一个未知数，不是你我就可以说海南是否会变成特别关税区），但至少我看到领导者对深化改革的渴望，看到了切实肩负改革试验区职责的想法。这就是一种进步，不再固步不前，可以说是解放思想的具体实践想法，让我看到了海南发展的一丝希望。　　最后，希望某些网友别忘海南是一个特区！！！如果喜欢解读，那就把特区这个词解读出来！
　　楼上，你不会以洋浦保税港区为龙头搞全省的保税物流网络？　　光想搞特别关税区这类根本不可能的事，这对海南又有何益？！
　　楼主,借个宝地,发个喜讯,太兴奋了。　　　　　　投资数百亿的海南乙烯项目获准进行前期准备　　　　　　　　--------------------------------------------------------------------------------　　　　　　　　日 16:38 来源：中国新闻网 发表评论 　　　　　　　　--------------------------------------------------------------------------------　　　　　　　　　　　　　　中新社海口四月五日电(记者 杨旭)中国国家发改委日前批准海南乙烯项目进行前期准备工作，海南省政府与中石化集团今天在此间签署海南乙烯项目合作框架协议，标志着这个投资达数百亿元人民币的大项目迈出关键的第一步。　　　　　　　　　　乙烯工业是以石油为原料的基础原材料工业，其产品应用广泛，对产业链的延长起重要拉动作用。根据协议，中石化作为投资主体，负责该项目的市场调研、可行性研究等前期工作；海南省政府将做好洋浦区域环评及水、电、气公用工程的协调配套工作，力争“十一五”末投入建设。　　　　　　　　　　海南乙烯项目获批后，将是中石化在海南洋浦投资的又一个大项目，此前中石化投资一百一十六亿元建设的洋浦八百万吨炼油项目已于二00六年九月投产，年上缴税收近二十亿元。　　　　　　　　 　　　　　　　　　　海南省对此项目期待已久。今天，省委书记卫留成、省长罗保铭、常务副省长方晓宇及分管洋浦、分管工业的两位副省长等多位省级高官出席签字仪式，中石化股份公司总裁王天普率众要员出席签字现场。(完)　 　　　　　　　　【编辑:张明】　　
　　外行 路过；支持楼主
　　这种全岛性FTZ到底怎么做，国家也没有成套已经成熟的政策与做法。祖国的另一个宝岛——台湾也好象只是在初期探索中。　　-------------------　　支持楼主　　对台湾的情况可否具体介绍下.
　　这是带具体操作性的,我将开新帖另作介绍.
　　　　看了很久,我顶一下楼主.仙人网友贴了那么多的资料,无非说明两个问题:　　　　一海南建省办特区要搞特,但这只是在经济上特,而不是政治上特.政治上不可能成为中国的新的特别行政区.这一点,在建省之前就已明确,首任省长梁湘在日建省筹备组讨论通过《海南经济发展战略》的会议上，也发言坚决否定了“特别省”的提法.　　日前广东省委书记汪洋也指出，深圳可以借鉴利用香港在社会管理等方面的成熟经验，加快推进深港经济一体化，其重大历史使命就是建设成为中国特色社会主义的示范城市，但不是要搞“政治特区”。这是特别值得注意的.　　　　二海南可以在中国大陆的关税区中发展成为“自由经济区”或&自由岛&,但绝不可能成为&独立的关税区&,或&特别关税区&.所有争取成为&独立的关税区&,或&特别关税区&的努力,不是对外开放知识不够,就是在误导海南的大开放.对此,海南建省以来有个探索认识过程,中央也对此有所定论.　　当前,关于海南自贸区的争论中搞混了FTZ 与FTA实质区别,可能与没有充分吸以前的经验教训紧密相关.　　　　我个人认为,两个问题,的确是海南发展的宏观决策者,需要特别注意的!　　
　　仙人掌果\艾吾海两网友,真是苦口婆心、不厌其繁地在讲一些自贸区最基本的东西.这件事本身,充分说明海南现在对外开放的真实水平！！！
　　赤子讲得有道理!海南就是在中国大陆的关税区中发展成为面积较大的“自由经济区”或&自由岛&.工作还是要往这方面做.
　　我抓紧在此把一些重要的史实讲完,同时把介绍台湾自由贸易港区的新帖开张出来.
　　从建省前到1992年,我们至今未能看到小平老人家对海南设立特别关税区的任何批示讲话.　　相反,对洋浦开发区这段时间至少有三次.前两次与当年的洋浦风波有关.后一次洋浦开发区批准的时候。　　　　第一次,那就是日，邓小平阅时任全国政协主席的李先念转来的５位政协委员在全国政协七届二次会议上关于《对海南省拟引进外资，开洋浦开发发洋浦地区的意见的联合发言》时写下的批示：“请紫阳、李鹏同志酌处。我认为五同志的意见值得郑重考虑。”这一批示，显示出他对党外人士意见的高度重视，同时也反映了他对让外商承包成片开发洋浦可能发生的某种问题的关心。这在以前很少说.　　　　　第二次就是近十多年来，所见关于洋浦的材料与报道，都引用了的邓小平日的那个48个字重要批示：“我最近了解情况后，认为海南省委的决策是正确的，机会难得，不宜拖延，但须向党外不同意者说清楚。手续要迅速周全。”这是小平写在中共海南省委书记许士杰、梁湘3月31日给他的《关于海南省设立洋浦经济开发区的汇报》 上的，是鼓励与肯定海南省委的。当然，也许是对洋浦问题最主要的批示。　　　　第三个批示讲话,是在1992年3月国务院批准洋浦开发区后,邓小平向江泽民同志建议三峡、海南洋浦、厦门海沧，中央要有专人抓。　　 　　　　
　　许士杰的“上、中、下三策”与他的主要倾向　___________________________________　　著名的“上、中、下三策”，就是许书记当时给中央的进言。　　所谓“下策”，就是照现实的样子发展，尽可能的落实中央给予的各项优惠政策．用政策打基础抓落实，扎扎实实在打基础中前进．照此干法，海南也能以较快的步伐发展．但建成特区的进程要拉长.　　所谓“上策”，就是彻底来个大开放，在海南实行全新的经济运行机制，把中央该给海南的切块下达，直接受国务院领导，与国家各经济部门不发生直接关系，海关后撤，实行“一线放开，二线管好”的政策，使全岛成为特区关税区。这样干，海南会承担一定的风险，经受一段时间的阵痛，但经过这个阶段后很快实现经济腾飞。　　所谓“中策”，就是在全岛搞几块洋浦那样的成片开放区，实行封闭式隔离管理，取得经验后，遂步在全岛铺开。这样干，象是滚雪圈，特区中套“小特区”联成片，可以带动全岛经济尽快发展起来。　　　　　　当然，所谓“上”、“中”、“下”三策是相比较而言的，不能绝对化，不能说哪个就是绝对的“下”或绝对的‘上’，它们之间是有紧密联系的。应该把它们理解为是对海南特区发展模式的探讨。实际情形也是这样，许书记和省委一班人对所谓“下策”是主动实践，对所谓“中策”是积极争取，对所谓“上策”是大胆探索。省委曾成立以刘剑锋为组长的特别关税区政策研计组，对所谓”上策”进行了周密的计划和认真的探讨．　　我感觉，许书记对实现“中策”更为热衷些。在许书记陪同江泽民总书记视察洋浦时，我曾把这种感觉跟许书记讲过，开始他好象有些惊奇我怎么会有这种感觉。回到海口后我又曾讲过这种感觉，我说：“您对洋浦开发热心的程度胜过对搞特别关税区的关心，您在一路上多次跟总书记讲起洋浦，却只字没提特别关税区，甚至总书记讲“什么叫特区，特区就是要搞封闭”，您也没有提特别关税区的事。这一次，许书记没有惊奇，也没有反对但也没有说什么，只是微笑着点点头．　　　　　　1990年5月江泽民总书记视察洋浦开发区说：党中央，国务院支持洋浦的成片开发．引进外资成片开发，纯属商业行为，不存在损害中国主权问题。在听江总书记对洋浦开发模式的肯定之后，许书记思绪万千，遂作了“洋浦风波诗六首”以抒怀。我当然是这六首诗的第一位读者。以谈论六首诗为话题，许书记讲了他为什么要提出“上”“中”“下”三策以及对争取“中策”的考虑.　　他说：建设特区和建成了特区，是过程和目标的关系，中央给海南经济特区定的最高目标实现了，也就是以目前的经济状态真正转变到商品经济比较发达的外向型经济状态了，才能说特区建成了，才算是完全意义上的经济特区。当然，特区建成了，也还有个特区建设问题，但那是两个不同意义的建设，一个是特区建成前的建设，一个是特区建成后为实现更高目标的建设．我们正处于特区建成前的建设时期，这个时期的目标要分若干个阶段的奋斗才能实现。起始阶段主要是打基础、统筹兼顾、见效慢，但能为下阶段发展蓄劲。　　海南目前最紧缺的是资金．所以，我们要想办法吸收外资来打基础，也是“引鸟筑巢”。“筑巢引鸟”当然更好，但那要先有资金投入。根据海南目前的财力，大规模的成片开发，主要还是“引乌筑巢”．正是考虑到这个情况，我们特别重视洋浦开发区，并把它作为一个开发模式，即吸收外资搞大规模成片开发的模式。对洋浦开发，成片开发，综合补偿，分步实施。照这个方针办，洋浦开发就会沿着健康的轨道发展。　　他还说；我们为什么更热心于“中策”呢?“中策”是在“下策”基础上的更高发展．按照中央给海南的政策，成片开发是题中应有之义．之所以把它称作“中策”，是把中央给的特殊政策与海南发展实际相结合，作为整个海南经济特区的发展模式来考虑的。“中策”和“上策”没有原则区别，只是范围大小的不同。前者是指某一区域，后者是指全岛．在全岛搞特别关税区，是早晚的事情，那是需要一定的条件和下很大的决心的。在洋浦30平方公里的范围内先搞起来，取得经验，有助于逐步在全岛推开，这比较符合我们一贯的工作路数，也比较容易被各方所接受。争取“中策”，是为早目建成特区寻求更快的发展路子。　(作者:李永春)　　　　
　　不仅许士杰热心于“中策”,梁湘省长就更是如此.　　他曾是深圳的党政主要领导人,对深圳特区初期并不是靠外资,实际上主要靠国内资金发展的情况心里十分清楚.因此,要把全岛搞成特区关税区,他深感没有可能与条件.　　所以,他的精力主要集中在抓洋浦开发上.直至最后一次上北京,还认为中央要研究洋浦问题.
当前,关于海南自贸区的争论中搞混了FTZ 与FTA实质区别,可能与没有充分吸（取）以前的经验教训紧密相关.　　
——————————————————　　
有道理。　　
还有一种可能是底气不足，故意模糊FTA与FTZ的根本区别，拉大旗作虎皮，既为自己壮胆，又可吓唬别人。
[主持人]网友“伊秋雨”说他要问一个老百姓关心的问题：海南申请自由贸易区有希望吗？ 　[
22:43 ] 　　 　　　　[卫留成]我希望有希望。因为这是一个很新的事情，胡锦涛总书记在十七大报告中提出，要实施自由贸易区战略。（来源： 新华访谈-海南省委书记卫留成谈建省办经济特区20年） 　　
————————————————————————　　
尽管这位领导在后面的对话中将FTA和FTA作了一定程度的区分，但此处却依然习惯性地将网友提问“海南申请自由贸易区有希望吗？”中的海南自贸区（FTZ），与胡锦涛总书记在十七大报告中提出的“实施自由贸易区战略”（按：即FTA战略）搅和在一块。　　　　
令人不解的是：既然已经承认二者根本不是一回事，为什么还要硬生生地将二者扯在一块呢？　　
是习惯使然，还是另有隐衷？恐怕只有当事人最清楚……
　　还有一种可能是底气不足，故意模糊FTA与FTZ的根本区别，拉大旗作虎皮，既为自己壮胆，又可吓唬别人　　----------------------　　这只能忽悠本岛人(而且也只是一部分人),一出岛,你去吓唬谁啊!特别是一上京城,谁来理你这一套!!
　　感谢仙人掌果　这么细致的介绍，顶一下。另外有个基本概念请教一下　　　　FTA，是不是类似几个朋友先商量好在某些协定区域内大家是一家人，但对这几个朋友外的“人”和指定区域外的地区还是各自为政；　　　　而FTZ,就开放的多了，我自家划定一个区域说好一个政策，不管是不是朋友，来了就是一样的对待，是这么区分的吗？　　　　如果是，那好像FTZ要对海南适用些，不然海南搞FTA，跟哪些朋友协商啊，再说和东盟自由贸易区有什么不同？
　　看楼主好像蛮接近海南领导核心的，那这届海南政府的领导人，他们准备好了吗？总感觉舆论宣传和普及教育这块，都没做到位，更别谈拿出好的发展对策了。　　说实话，对咱老百姓，懂不懂FTA还是FTZ，也没什么，关键是领导人准备好了吗？　　　　利用海南的资源，搞几个大工业项目，这还是简单了，如何做更惠及大多数海南人的规划和项目才是真的。　　一个地区，是有几个经济寡头好还是老百姓普遍富裕好，这个应该不言自寓的，当然要是能在没有资源的情况下创造出资源来，这个也真正让人佩服，呵呵。
　　楼上对FTA与FTZ的解释,很通俗，也比较到位.　　的确,对老百姓，懂不懂FTA还是FTZ，没什么，关键是领导人清楚并明确如何来搞了吗？
　　关键是领导人清楚并明白如何来搞了吗？
　　楼主看法还是很理性积极稳健的
　　胡总书记:抓住设立洋浦保税港区带来的重大机遇，大力拓展对内对外开放的广度和深度　　　　　　　　　　　　　　位于海南省西北部的国家级开发区洋浦经济开发区，是海南改革开放一个夺目的亮点。12年前，胡锦涛曾来到洋浦经济开发区考察。8日上午，总书记再次踏上这片热土，实地了解开发区的建设情况。　　　　　　　　　　　　　　有关负责同志告诉总书记，近年来洋浦经济开发区发展走上了快车道，2007年全区生产总值增长60%，进出口总额增长213%。胡锦涛听了十分高兴，他希望海南着力深化改革开放，进一步构建有利于科学发展的体制机制，更好地发挥改革开放的排头兵作用。　　　　　　　　　　　　在开发区内的中石化海南炼油化工有限公司，胡锦涛详细了解这家公司800万吨炼油项目的生产经营情况，并前往公司30万吨级原油码头视察。　　　　　　　　　　　　　　胡锦涛顶着烈日走上引桥，认真察看输油设施。管道直径有多大?卸油能力每小时多少吨?已累计接卸多少原油?……总书记问得十分详细。当了解到这个码头每小时能卸油9000吨，是目前全国最大的原油码头之一，胡锦涛满意地点点头。　　　　　　　　　　　　　　随后，胡锦涛又来到洋浦港码头考察。于1990年开港的洋浦港，是海南天然条件最好的深水港，2007年港口吞吐量达到427万吨。　　　　　　　　　　　　　　港湾里，停靠着几艘货轮。码头上，桥吊高耸，门机矗立，一个个集装箱整齐堆放。　　　　　　　　　　　　　　胡锦涛走到干部职工中，仔细询问港口的生产情况。总书记勉励大家，一定要抓住推进泛北部湾区域经济合作和设立洋浦保税港区带来的重大机遇，继续拼搏进取，努力把洋浦港建设得更好。要大力拓展对内对外开放的广度和深度，以洋浦经济开发区为龙头，努力打造面向东南亚的航运枢纽、物流中心和出口加工基地。　　-----------------------　　从报导看，胡总书记也是倾向当年的“中策”？！
　　胡锦涛同志深深牵挂着几经起落的洋浦　　_______________________________　　　　 　　　　 12年前，洋浦是胡锦涛同志考察海南的最后一站，时至今日他还清楚记得当年陪同考察洋浦的海南工作人员;12年后，洋浦成了他考察海南停留时间最长的一站。　　　　 　　　　 4月8日，站在桥吊高耸，门机矗立的洋浦港，胡锦涛总书记关心地询问其洋浦港的货物吞吐情况，港口的工作人员充满激情地说：“12年前，您来洋浦考察时，洋浦港的吞吐量只有40万吨，今年有望突破500万吨!”在听完海南省委副书记、省长罗保铭对洋浦的工作汇报后，胡锦涛还考察了800万吨炼油厂，看到一度沉寂的洋浦重新崛起成为海南改革开放的桥头堡，胡锦涛倍感欣慰，他语重心长地说：“无论是海南，还是洋浦，都要从自己的优势出发选择产业方向，如果把保税区的政策用好，洋浦会发展得更好。”
　　深味深长！
　　有见解帖子。楼主的基本观点，与胡总视察洋浦时讲的，很接近。
　　顶！　　这个问题，既然作为海南改革开放的一件大事，就不能“与其昏昏，使人昭昭”！
　　作者：海南赤子　回复日期：　8:31:48　
　　　　仙人掌果\艾吾海两网友,真是苦口婆心、不厌其繁地在讲一些自贸区最基本的东西.这件事本身,充分说明海南现在对外开放的真实水平！！！　　---------------　　赞成！
何传启是中国现代化“和平鸽”战略研究课题组组长，也是提出“海南创建自由贸易区”构想的主要研究员。他从国家战略需要的高度，阐述了这一构想的时代背景、战略定位和政策设计。他说，海南岛自由贸易区将覆盖海南岛的全岛，海南岛自由贸易区的英文翻译建议采用HAINAN FREE TRADE AREA（HFTA）。（来源：《商旅报》http://slb.0898.net/read.php?news_id=34836&news_class_code=01）　　　　
^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^　　
“海南岛自由贸易区的英文翻译建议采用HAINAN FREE TRADE AREA（HFTA）”？！　　
FTZ就是FTZ,海南自贸区与FTA风马牛不相及，何先生为啥非得强行将其塞进FTA之列呢？　　
商务部国际贸易经济合作研究院陈文敬：FTZ属于一国主权范围内自主决定深化开放的方式，无需与任何国家签订任何协议。海南省具有整体建立FTZ的区位优势。　　　　　　 中国科学院中国现代化研究中心何传启：“海南岛自由贸易区的英文翻译建议采用Hainan Free Trade Area(HFTA)，而不用Hainan Free Trade Zone（HFTZ）”
………………………………………………………………………………　　　　
两位专家在海南自贸区的译名问题上，分歧大着呢！　　
　　历史会证明一切！
　　楼主说的，顾及了多个方面，比较积极务实，又比较冷静。
　　考察到两岸关系的最新变化，在这个问题上要有务实的前瞻性。
　　作者：海南今日　回复日期：　10:24:12　 　　考察到两岸关系的最新变化，在这个问题上要有务实的前瞻性　　--------------　　今日兄，能否说具体一点？　　　　
　　 　　 　　
　　请问：　　1：妓女是不是可以挂牌上岗，政府收税！　　2：是不是可以建立赌场，像澳门一样，有政府发赌场执照，政府收税！　　这两个挺关键！如果可做以上这两个，海南的房子和物价到时候可真是贵啊！！
　　楼上要多看看台湾是如何发展起来的。
感觉岛国某些人的热情跟建省初期一样高涨-----仿佛看到了太阳从西边升起.　　
记得那时岛内媒体特别是海南开发报刊登的各式各样欢呼雀跃的文章似乎给海南人民指明了一条走进天堂的金光大道.可是二十年后的海南,经济发展的脚步却比不上广东珠三角的一个小县.　　　　
时间会告诉一切.　　　　　　
　　作者：求真者也　回复日期：　0:58:21　
　　　　 　　　　 ■相关报道　　　　　　　　 标题：海南风云二十年　　　　 来源：日 《瞭望》新闻周刊 　　　　 地址：http://www.chinanews.com.cn/gn/news//1233996.shtml　　　　　　　　 海南省委党校副校长廖逊分析，“我们与大陆靠得越紧，在世界各地的身价也就越高，因为中国市场是21世纪世界上最大的新兴大市场。我们曾经期望与内地经济脱钩，与外部世界经济挂钩，很大程度上是出于对中国经济发展的低估。在背靠大陆的过程中，不断提高我们的竞争能力，才有条件去纵横国际市场。” 　　　　　　至于海南的对外开放，他认为是以体制改革为前提的，“因为开放到什么程度，取决于自身体制改革到什么程度。假如建省、办经济特区之初，我们不提‘多种经济成分平等竞争’，不大幅精简行政机构和行政人员，就不会有早期的经济繁荣。”可见，海南的进一步开放，仍然取决于体制改革的程度。。。　　　　　　作者：仙人掌果　回复日期：　6:51:11　
　　　　当年特别关税区提案的出发点,就是认为大陆经济不行,体制上更是没有国外好,所以要与大陆经济与体制完全脱钩.　　　　现在看来,这是片面的.君不见前一阵的港澳,与目前的台湾那一个能离得开大陆市场.海南就更是如此.　　　　所以,对以前做的事要很好总结,吸取经验教训.今后的海南自由岛的设计,一定要有充分利用国内国外两个市场的机制.在这方面要有务实可行的创意与政策措施.
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