大众创业：经济增长新动力 创业潮涌正当时-中新网
大众创业：经济增长新动力 创业潮涌正当时
　　代表、委员们认为，大众创业、万众创新已经汇聚成了一股时代洪流，为我国经济增长带来持久动力。为进一步完善创业创新环境，需加力推进简政放权、培育创新人才、加大知识产权保护力度等。
　　“中国有13亿人口、9亿劳动力、7000万企业和个体工商户，如果把全社会每一个细胞都激活，就会使整个经济机体充满生机，进而汇聚成巨大的推动力量。大众创业、万众创新蕴藏着无穷创意和无限财富，是取之不竭的‘金矿’。”国务院总理李克强说。
　　被李克强比作“金矿”的大众“创业潮”，契合了我国经济转入新常态的“创新潮”。这两股浪潮的交汇将为我国经济增长带来的持久动力，也成为今年两会上代表、委员关注的热点议题。
　　创业潮涌正当时
　　“目前政府对于大众创业、万众创新非常重视和支持。”全国政协委员、国务院发展研究中心公共管理与人力资源研究所副所长李兰在接受国际商报记者采访时表示。2014年，李克强共主持召开了39次国务院常务会议，其中18次都涉及小微企业与鼓励创业。在今年年初的国务院常务会议上，他又作出要大力发展市场化、专业化、集成化、网络化的“众创空间”，实现创新与创业、线上与线下、孵化与投资相结合等一系列指导性部署。
　　尽管有人质疑，在目前中国经济放缓的整体步调下，创业机会欠缺、时机欠佳，但全国政协委员、新东方教育集团董事长俞敏洪对此却持反对意见。他在接受记者采访时说：“正如美国在过去20多年间多次出现经济不增长的阶段，但在此期间硅谷所有的创新公司和创业公司都稳步增长，并且这些公司正是让美国经济获得新一轮增长的驱动力。因此，经济放缓并不会影响普通人创业的机会。同时，在这场创业大潮中中国企业的创新力会逐渐提高，‘山寨中国’会慢慢改变。”
　　全国人大代表、民建中央副主席辜胜阻也表示，当前中国的改革正在引领新一轮的创业创新浪潮，而这也将是中国经济重要的发展机遇。“新一轮创业浪潮有四大主体：一是金融危机催发海归潮推动创业；二是精英离职引发创业浪潮，现在不仅有官员“下海”，也有大量的科技人员‘下海’；三是返乡农民工掀起新的草根创业浪潮；四是大学生创业潮。这些都将有利于实现创新驱动经济发展。”
　　政企合力在行动
　　尽管大众创业、万众创新已经汇聚成了一股充满活力的时代洪流，但李兰认为，目前我国的创业创新环境总体还不完善。“推动大众创业、万众创新应该从以下几个方面入手：一是加快推进简政放权，深化行政审批体制改革，破除技术壁垒、垄断藩篱，激发创业者的创新活力；二是大力推进创新人才培养；三是加快金融财税体制改革，扩大和完善企业的直接融资渠道，落实税收激励政策，切实减轻企业税费负担；四是完善法治环境，加大知识产权保护力度，保护企业创新的权益；五是加快发展和完善技术中介体系，为创业者提供优质的创新服务；六是营造有利于创业创新的社会舆论和文化环境。”
　　而在俞敏洪看来，中国创业的土壤能否肥沃，还要依靠政府政策和资金的支持。“譬如政府支持大学生创业最有效的措施是给大学生投入创业资金，这在某种意义上比给大型工程投入大量资金，对未来10～20年的中国来说是更加有效的，因为人的创造力是会不断翻倍的。此外，政府也应该给予优惠政策，鼓励更多成熟的企业家支持创客和创业的行为，创立创投天使基金。”
　　就此，已经有不少企业家作出了表率。身为全国政协委员的陶然居集团董事长严琦就建立了陶然居大学生青年创业孵化基地，积极引导青年和企业员工投资创业当老板，在看到相当多创业者受制于经验不足、资金不够、渠道不畅、信息缺乏，创业步履维艰的情况后，她选择了重庆创业大赛“状元”作为点对点结对帮扶对象，让这家初创公司在三年内的营业额从10万元增长到500万元，实现了大学生的创业梦。
　　(编辑：中国商务新闻网 www.comnews.cn)
【编辑:张明燕】
>经济新闻精选：
直隶巴人的原贴：我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇尴尬。
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chinanews.com. All Rights Reserved大众创业万众创新：你我都是中国经济增长新引擎
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3月5日，李克强总理在2015年政府工作报告中指出，打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务成为推动中国经济发展调速不减势、量增质更优，实现中国经济提质增效升级“双引擎”。
其实，李克强总理较早提到“大众创业、万众创新”是在日的夏季达沃斯论坛开幕式上，他发表讲话称，要借改革创新的“东风”，推动中国经济科学发展，在960万平方公里土地上掀起“大众创业”、“草根创业”的新浪潮，形成“万众创新”、“人人创新”的新态势。随后他多次对大众创新创业做出重要指示，强调要将此作为新常态下经济发展的新引擎。
此次，写入政府工作报告中，并且提升到中国经济转型和保增长的“双引擎”之一的高度，显示出政府对创业和创新的重视，以及创业和创新对中国经济的重要意义。
政府要勇于自我革命 以体制创新推动科技创新
从政府层面来说，要推动“大众创业、万众创新”首先要做的就是加快改革步伐，简政放权，给市场主体创业创新留出空间，搭好舞台。通过政府放权让利的“减法”，来调动社会创新创造热情的“乘法”。
按照“法无授权不可为”、“法无禁止皆可为”、“法定职责必须为”的原则，拿出“权力清单”，讲清政府应该干什么；给出“负面清单”，指明企业不能做什么；理出“责任清单”,维护公平竞争的市场环境，当好市场秩序的“裁判员”和改革创新的“守护神”。
企业是技术创新的主体 推动企业竞相创业创新
2015年1月，正在深圳考察的李克强总理来到柴火创客空间，体验各位年轻“创客”的创意产品。总理现场评价说：“创客充分展示了大众创业、万众创新的活力。这种活力和创造，将会成为中国经济未来增长的不熄引擎。”创客空间提供场地和基本的工具，不同年龄、不同行业的人们因为兴趣聚集到一起，分享彼此的想法，并一起动手，将想法变成现实。在北京、上海等大城市，创客的数量庞大，并有着成熟的活动空间。
我国有13亿多人口，9亿劳动力，7000万企业和个体工商户，蕴藏着无穷的创造力。要大力鼓励草根创业创新，鼓励支持利用闲置厂房等多种场所、孵化基地等多种平台、风险投资等多种融资渠道开展创业创新，努力形成小企业“铺天盖地”，大型企业“顶天立地”的格局。企业主体要发挥敢于创新、敢于突破、敢于担当的精神，将市场竞争提高到新的高度、新的层次。
政府工作报告中指出，要落实和完善企业研发费用加计扣除、高新技术企业扶持等普惠性政策，鼓励企业增加创新投入。支持企业更多参与重大科技项目实施、科研平台建设，推进企业主导的产学研协同创新。大力发展众创空间，增设国家自主创新示范区，办好国家高新区，发挥集聚创新要素的领头羊作用。中小微企业大有可为，要扶上马、送一程，使“草根”创新蔚然成风、遍地开花。
世界经济论坛创始人施瓦布表示，未来中国经济将继续保持7%以上的增速，改革创新将成为驱动中国经济发展的力量，要使创新真正发挥驱动力，应重视培育企业家精神，扶持中型企业。
创新创造关键在人 充分激发人的创造力
人是创业创新最关键的因素，创业创新关键是要发挥千千万万中国人的智慧，把“人”的积极性更加充分地调动起来。必须充分尊重人才、保障人才权益、最大限度激发人的创造活力，吸引和激励更多人投身创新创业，让人们在创业创新中不仅创造物质财富，而且也实现精神追求和人生价值。
国务院发展研究中心技术经济研究部副部长表示，当前，支持中国向技术前沿发展的科技和人才基础仍然薄弱，增加创新机会、强化创新动力、端正创新行为的适宜创新的体制机制和政策尚待形成。
政府工作报告中指出，创新创造关键在人。要加快科技成果使用处置和收益管理改革，扩大股权和分红激励政策实施范围，完善科技成果转化、职务发明法律制度，使创新人才分享成果收益。制定促进科研人员流动政策，改革科技评价、职称评定和国家奖励制度，推进科研院所分类改革。引进国外高质量人才和智力。深入实施知识产权战略行动计划，坚决打击侵权行为，切实保护发明创造，让创新之树枝繁叶茂。
培养创新文化 优化资源配置
被称为“淘宝第一村”浙江义乌青岩刘村，凭借着“全球小商品集散地”的货源优势，电子商务犹如雨后春笋，在义乌遍地开花。这个原本仅有1486名村民的村庄，现在容纳了8000多人，淘宝网店超过2000家，年成交额达数十亿元，成了中国名副其实的第一淘宝村。短短三四年的时间，从青岩刘村起步的淘宝店主，其中很多都发展成了千万级的大网商。这些创业者成为义乌电子商务领域的“偶像”，也为后来源源不断到青岩刘村创业的新手们提供了无穷动力。
要营造鼓励大胆探索、包容失败的宽松氛围，使创业创新成为全社会共同的价值追求。要增强大众创业、万众创新的意识和能力，鼓励人们讲道德、重诚信、循法治、守契约，使创业创新成为人们普遍的生活方式，成为社会纵向流动的强大动力。
今年政府工作报告中提出，着力促进创业就业。坚持就业优先，以创业带动就业。今年高校毕业生749万人，为历史最高。要加强就业指导和创业教育，落实高校毕业生就业促进计划，鼓励到基层就业。实施好大学生创业引领计划，支持到新兴产业创业。把亿万人民的聪明才智调动起来，就一定能够迎来万众创新的浪潮。
政策链接：
2013年10月至2015年2月，国务院常务会先后15次研究讨论创业创新工作，并推出一系列政策措施。具体如下：
日国务院常务会，部署推进公司注册资本登记制度改革，降低创业成本，激发社会投资活力。
日国务院常务会，决定延续并完善支持和促进创业就业的税收政策。
日国务院常务会，确定进一步促进高校毕业生就业创业的政策措施。
日国务院常务会，决定大幅增加国家创投引导资金促进新兴产业发展。
日国务院常务会，确定进一步简政放权措施促进创业就业。
日国务院常务会，决定推出进一步简政放权措施、持续扩大改革成效，部署加快发展科技服务业、为创新驱动提供支撑。
日国务院常务会，部署进一步扶持小微企业发展，推动大众创业万众创新。
日国务院常务会，部署加强知识产权保护和运用，助力创新创业、升级“中国制造”。
日国务院常务会，部署在更大范围推广中关村试点政策、加快推进国家自主创新示范区建设，进一步激励大众创业、万众创新。
日国务院常务会议，确定新一批简政放权、放管结合措施，促进转变政府职能、建设现代政府，进一步激发市场活力。
日国务院常务会议，确定规范和改进行政审批的措施，促进行政权力法治化，营造便利创业创新的营商环境，激发社会活力和创造力。
日国务院常务会议，决定设立国家新兴产业创业投资引导基金，助力创业创新和产业升级。
日国务院常务会议，确定支持发展“众创空间”的政策措施，为创业创新搭建新平台。
日国务院常务会议，部署改革政府投资管理方式和转变职能，便利投资创业、规范市场秩序；
日国务院常务会议，确定进一步减税降费措施，支持小微企业发展和创业创新。
2014年出台13个文件为创业创新助力。分别是：《国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》、《国务院办公厅关于做好2014年全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》、《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》、《国务院关于加快科技服务业发展的若干意见》、《国务院关于扶持小型微型企业健康发展的意见》、《国务院办公厅关于促进国家级经济技术开发区转型升级创新发展的若干意见》、《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》、《国务院印发关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革方案的通知》、《国务院关于国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的意见》、《财政部等四部门关于印发&中小企业发展专项资金管理暂行办法&的通知、《人社部等九部门关于实施大学生创业引领计划的通知》、《中国人民银行等六部门关于大力推进机制体制创新扎实做好科技金融服务的意见》、《国家知识产权局关于知识产权支持小微企业发展的若干意见》。
(责编：孙博洋、夏晓伦)
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人 民 网 版 权 所 有 ，未 经 书 面 授 权 禁 止 使 用
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by www.people.com.cn. all rights reserved“大众创业、万众创新”成为中国的国家战略之后，在960万平方公里土地上掀起了“大众创业”“草根创业”的浪潮，形成了“万众创新”“人人创新”的新态势．这一新态势的形成（　　）①可以扩大就业、增加居民收入②有利于激发社会创新活力和创业激情③有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流④促进经济的发展，实现同步富裕．①②③②③④①③④①②④-学库宝
“大众创业、万众创新”成为中国的国家战略之后，在960万平方公里土地上掀起了“大众创业”“草根创业”的浪潮，形成了“万众创新”“人人创新”的新态势．这一新态势的形成（　　）①可以扩大就业、增加居民收入&&&②有利于激发社会创新活力和创业激情&&&③有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流&&&&④促进经济的发展，实现同步富裕．
A、①②③B、②③④C、①③④D、①②④
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运用经济生活知识说明为什么要深化国有企业改革
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深化国企改革，有利于国企增强活力，采用现代企业制度，应对经济全球化竞争与合作。有利于完善我国生产资料所有制度，有利于资源合理配置，有利于各种所有制经济共同发展，有利于发展生产力，促进国民经济健康发展。
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