部队部队医院停止有偿服务务希望保留内部超市

军队正加速全面停止对外有偿服务,收回军产遇阻力怎么办?_新华报业网
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军队正加速全面停止对外有偿服务,收回军产遇阻力怎么办?
  军队全面停止对外有偿服务在加速进行。
  近日,多个省(市)全面停止有偿服务军地协调工作领导小组召开第一次会议,均由各地主要领导作为小组组长。
  由此可见,复杂而敏感的军队全面停止对外有偿服务工作进入军地逐一落实的阶段。
  当三年目标完成的时候,中国的作战部队,便不与“赚钱”沾边。
  至少三地公布组长
  2月8日,驻川部队全面停止有偿服务工作军地协调领导小组第一次会议在成都召开。省委书记、领导小组组长王东明主持会议,省委副书记、省长、领导小组常务副组长尹力出席。
  在四川召开会议的前一天,北京地区部队全面停止有偿服务军地协调工作领导小组第一次联席会议召开。北京市委副书记、市长、北京地区部队全面停止有偿服务军地协调工作领导小组组长蔡奇出席会议并讲话。
  截至目前,除了北京和四川已经对外公布了军地协调工作领导小组组长,江苏也已经对外透露,由省委书记李强担任这一职务。天津个别区一级的组长也在媒体报道中亮相。例如,天津市河东区委书记李连庆担任河东区全面停止有偿服务工作领导小组组长。另外,新华社报道中指出,试点城市天津成立军地领导小组,市委主要领导担任领导小组组长。
  政知局梳理得知,很多省份虽然没有对外披露组长,但是领导小组已经成立,包括上海、重庆、广东、湖北、辽宁、西藏、黑龙江等。
  从报道中还可以看出,地方层面的领导小组虽为地方主要领导挂帅,但成员则为“混搭”,例如,四川的领导小组中副组长姜永申是省军区司令员,而北京的领导小组副组长则由北京卫戍区政委姜勇担任。
  军队停偿为何需地方成立小组?
  至于军队全面停止有偿服务为啥需要地方如此高规格的配合?政知君讲一个第五十四集团军某旅的经历您就明白了,这是一个部队回收房产时发生的故事。
  据军报报道,经上级审批,这个旅曾在2007年与驻地一家公司签订“以租代建”合作经营协议,随后该公司在营区周边出资建门面房,分租给了79家商户。
  在停止对外有偿服务的军令下达前,这些门面就引发过争议。有官兵反映,营门口两侧的门面房经营活跃、道路不畅,影响了部队紧急出动速度;还有官兵说,营区周边商户环绕、人流量大,存在较大的失泄密隐患。
  但在停止过程中,承租方和分租商户因利益诉求迟迟不愿搬离,并表示:我们手里有白纸黑字的合同,部队也要依法行事。
  后来,旅里选定一家信誉好、业务能力强、具有处理部队相关案件经验的律师事务所,为试点工作全程提供法律咨询,确保每步措施、每次协商都于法有据。
  同时,他们根据河南省政府和河南省军区联合下发的《关于支持驻豫部队开展工程建设项目和房地产资源专项整治工作的通知》,通过驻地政府召集消防、工商、税务、公安等多个部门,结合营区周边市场整治进行综合执法,对问题隐患及经营乱象进行排查整治。
  这就是被认为是军地配合、依法停偿的一例。不靠地方配合,这便是一个不可能完成的任务。
  可能很多人会关心,最后这些房产被用来做什么呢?
  军报报道称,不少官兵希望房产依法收回后,能够改为官兵临时来队家属房,缓解住房紧张现状;部分机关业务科也提出,希望能扩充装备库室,为近几年列装的装备“找个家”。
  “部队”与“市场”之间的分合史
  2015年11月召开的中央军委改革工作会议上,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央军委深化国防和军队改革领导小组组长习近平强调,要下决心全面停止军队有偿服务。
  事实上,这个问题由来已久。军队搞对外有偿服务是时代的产物,曾经被赋予有效配置资源的期望。
  政知局请教军队专家了解到,军队对外有偿服务包括通信、人才培训、文化、仓储、科技、招接待、医疗、基建营房工程技术、空余房地产出租等10个领域。在这些领域,部队利用其资源创造经营性收入即属于对外有偿服务。
  举几个例子您就明白了:部队的医院给老百姓看病、仓库出租出去、招待所对外营业等。此外,在文化领域,接受邀请出去演出也是部队对外有偿服务的一种形式。
  改革开放初期,军队开展了一些生产经营活动,以弥补军费不足的压力。这些探索世界多国军队都曾尝试。然而,当枪杆子与市场靠近,权力寻租空间让部队经商变了味道。
  1998年,中央决定,军队、武警部队、政法机关一律不再从事经商活动。
  当时兼任军队武警部队政法机关不再从事经商活动工作领导小组组长的胡锦涛表示:
  我们必须从邓小平同志所说的事关党和国家会不会改变面貌的高度,从江泽民同志所说的防止亡党亡国危险的高度,深刻认识这个问题。这件事儿决不是可抓可不抓,而是到了非抓不可的地步;也不是可以缓抓慢抓,而是到了必须紧抓狠抓的时候。
  1998年军队和武警部队停止经商后,暂时保留一些领域,开展面向社会的有偿服务活动。譬如:军队医院、军队院校、军队科研机构以及军队仓库、码头、文艺产品等。这些有偿服务活动在特定时期对锻炼技术队伍、提高平时富余资源使用效率、缓解标准经费不足的确起到了一定作用。
  然而,一些单位有偿服务的摊子越铺越大,投入的精力越来越多,甚至出现违规运行、滋生腐败等突出问题,既严重冲击干扰正常的战备训练秩序,又损害了形象、破坏了风气。
  在国防部举行的深化国防和军队改革专题新闻发布会上,国防部新闻发言人回答“为什么要停止军队对外有偿服务”问题时说,全面停止军队开展对外有偿服务,有利于纯洁部队风气、保持人民军队性质和本色。
  △国防部发言人杨宇军在发布会上
  简而言之,就是一门心思谋打仗。
  用三年时间关闭“欲望闸口”
  在下达全面停止军队对外有偿服务的命令之前,事实上,日,全军先宣布开展一次对军队对外有偿服务清理摸底工作。
  当时,人们就在讨论,这是否要更为严格地约束这一问题,将欲望的闸口再关得小一点。
  半年后,日,中央军委改革工作会议提出,下决心全面停止军队有偿服务。随后,军委印发《关于军队和武警部队全面停止有偿服务活动的通知》,军队和武警部队全面停止有偿服务工作正式启动。
  针对这一问题,军委给出的答案是四个字两个词:全面,停止。
  军委计划用3年左右时间,分步骤停止军队和武警部队一切有偿服务活动。
  2016年5月,军队和武警部队全面停止有偿服务试点任务部署会在天津召开,空余房地产租赁、医疗、新闻出版、招接待等一批重点项目纳入试点范畴。
  3个月后,军委和武警部队全面停止有偿服务工作领导小组办公室表示,下一步,对停止有偿服务中投资经费量大、合同期限长、存在权属纠纷等复杂敏感项目,根据不同项目性质分类施策,做到一地一案、一事一案。不得采取极端方式解决问题,确保军事权益不受损失、群众利益得到保护。
  对医疗、科研、幼儿教育等领域承担社会职能的部分项目,继续为社会经济发展和人民群众提供优质服务,并纳入军民融合发展体系予以规范。从中也可以看出,停偿的推进与当下另一项重大工作――军民融合应放在一起研读。
  据官方通报,截至2016年11月底,军队和武警部队有偿服务项目已停止40%。下一步,将形成房地产租赁、农副业生产、招接待、医疗、科研等行业试点政策思路,职工分流安置保障、涉法涉诉问题处理等政策措施也将陆续出台。
  从现在起,预计三年左右完成的停偿工作进入第二个年头。
  资料丨解放军报、新华社、人民日报客户端、四川省政府网站等
编辑:周莉娜
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2018年国家公务 员考试行测真题及答案(地市级).pdf 53页
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2018年国家公务员考试行测真题 (地市级)
1.这项测验共有五个部分,总时限为120 分钟。
2.请用黑色字迹的钢笔或签字笔将姓名与准考证号在指定位置上填写清楚。
3.当监考人员宣布考试正式开始时,你才可以答题。
4.当监考老师宣布考试结束时,你应立即停止作答。待监考人员允许离开后,方可离开考场。
5.在这项测验中,可能有一些试题较难,因此你不要在某一道题上思考太长时间,遇到不会答的题目,
可先跳过去。否则,你可能没有时间完成后面的题目。
(共20 题 参考时限15 分钟)
根据题目要求,在四个选项中选出一个最恰当的答案。
1.我国宪法对非公有制经济的规定进行了几次修改,按时间先后排序正确的是 ( )
①允许发展私营经济,采取 “引导、监督、管理”的方针
②在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济,是社会主义市场经济的重要组成部分
③鼓励、支持和引导非公有制经济的发展,并对非公有制经济依法实行监督和管理
④非公有制经济仅限于个体经济,不包括私营经济,且个体经济处于补充地位
A.①②④③
B.①③②④
C.④①③②
D.④①②③
2.下列关于 “三农”问题的说法错误的是 ( )
A.民政部门是农民专业合作社登记机关
B.征地补偿费的使用、分配方案,经村民会议讨论决定方可办理
C.深入推进农业供给侧结构性改革是当前和今后一个时期农业农村工作的主线
D.村民委员会作出的决定侵害村民合法权益的,受侵害的村民可以申请人民法院予以撤销
3.关于2015年中央军委改革工作会议召开以来进行的改革,下列说法错误的是 ( )
A.全面停止军队有偿服务活动
B.组建中央军委联勤保障部队
C.军委机关由多部门制改为总部制
D.成立陆军领导机构和战略支援部队
4.下列金融机构与其可以从事的金融业务对应正确的是 ( )
A.商业银行——股票承销业务
B.人寿保险公司——医疗责任保险业务
C.小额贷款公司——城乡居民储蓄存款业务
D.中国出口信用保险公司——海外投资保险业务
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5.下列研究课题与其查阅的主要参考文献对应错误的是 ( )
A.商周时代的艺术成就—— 《中国青铜时代》
B.南宋都城的城市建设—— 《从平城到洛阳》
C.晚清的政治改良运动—— 《从甲午到戊戌》
D.明末中西文化交流史—— 《利玛窦与中国》
6.某高校学生会干事小王负责策划一个民族文化展示周活动,下列哪个设计方案不合适 ( )
A.请维吾尔族学生表演手鼓舞
B.请蒙古族学生制作奶茶
C.请朝鲜族学生展示唐卡
D.请彝族学生展示花腰刺绣
7.美国社会学家帕森斯认为,在公元前的第一个千年之内,“哲学的突破”以截然不同的方式分别发
生在希腊、以色列、印度和中国等地。下列思想观点产生于这一时代的是 ( )
A.致虚守静,道法自然
B.心外无物,心外无理
C.人民为主,工商皆本
D.师夷长技,中体西用
8.假如地球重力加速度减为现在的一半,下列数值不会发生变化的是 ( )
A.鱼在相同水深下受到的压强
B.船在水中的吃水深度
C.人在体重计上的称量结果
D.人可以举起的石块的最大质量
9.关于下列地区的说法错误的是 ( )
A.欧洲北海:既是著名产油区,又是著名渔场
B.波斯湾地区:既是著名产油区,又是古文明发祥
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传递好国防动员接力棒(新时代强军战歌)
来源:荆楚网
4月30日,湖北省军区民兵装备仓库转隶移交仪式上,军委国防动员部组织交接的负责人在转隶书上郑重签名,正式将仓库移交联勤保障部队领导管理,标志着该省军区改革以来的转隶移交任务全部完成。
国防和军队改革两年间,湖北省军区坚决贯彻落实国防动员系统各项改革任务部署,积极稳妥推进各项改革任务落实,扎实推进省军区系统转型发展。
配强“运动员”——
诸军兵种血液的输入,使省军区多了“联合编成”的味道
2017年6月,刚交流到湖北省军区不久的张云德,就接到被任命为武汉警备区政委的通知。该省军区党委之所以推荐他到省会城市重要领导岗位任职,看中的正是他在空军两次任职师政委的经历。
湖北省军区政治工作局主任黄明村介绍,部队改革落地后,一大批师团职干部积极响应号召,从空军、海军、战略支援部队等军兵种部队交流到省军区系统。一年间,仅湖北省军区就先后接收交流干部百余名,他们中绝大多数将担任主官,比例超过全省军区现有主官岗位的一半。
国防动员系统改革落地后,各省军区普遍面临着“干部转业多、接收交流干部多、现役干部转改文职人员多”的“三多”现状,人力资源经受着新考验。
起初,一些交流干部存有顾虑,担心省军区会优先照顾本系统的干部。能不能把这些新鲜血液吸收好,关乎今后发展“后劲”。对此,湖北省军区政委冯晓林公开表示:“不分远近亲疏、不搞论资排辈,坚持事业取人,确保人尽其才。”湖北省军区把“能不能适应新体制、履行新职能、担当新使命”作为选拔干部的重要标准,深入了解交流干部专业、经历、能力等要素,最后优中选优,精准选用干部。
交流过来就委以重任的,张云德并非个例。多次完成护航和远海巡航任务的潜艇部队指挥员钱德海、有指挥岗位和院校讲师复合经历的黄长清,分别安排到军分区担任主官。
诸军兵种血液的输入,使改革后的省军区多了一些“联合编成”的味道。当“空军蓝”“浪花白”“橄榄绿”融入国防动员系统大家庭,会产生怎样的“化学反应”?这是湖北省军区思索的又一课题。
春节刚过,一场声势浩大的破除“和平积弊”教育整顿活动在湖北省军区全面展开。去年刚从陆军军械士官学校交流到房县人武部任政治委员的万启武,走上讲台向全省军区官兵作示范性讨论。拥有多年教学经验的万启武,创新运用结构化讨论中鱼骨图法作深刻剖析,令全体官兵耳目一新。
相比交流干部的“进”,文职人员的“转”同样是省军区系统挑选优质“运动员”的焦点和难点。
记者了解到,省军区系统改革后,编制员额大幅缩减。在湖北省军区,仅正营职干部超编率高达61.1%,由于岗位受限,他们大多数将面临退役、转改。军委国防动员部从国防动员事业长远出发,通过现役转改文职的方法把他们作为骨干保留下来。
今年以来,湖北省军区创新思路举措,紧紧扭住政策宣讲、教育引导和正向激励等关键环节,引导官兵走出认识误区,最大限度释放政策“红利”。截至2月底,军委国防动员部分配湖北省军区的百余名现役干部转改文职人员指标任务就全部完成,是今年全军第一批完成预定计划的省军区。
找准“新跑道”——
专司主营国防动员,但备战打仗这个指向始终不能变
每天早上8点,湖北省军区例行的交班会准点开始。随着视频会议系统的开启,一张巨幅作战指挥图映入眼帘。湖北省军区机关干部说,忙碌的每一天几乎都是从面对这张作战指挥图开始的。
“对着作战指挥图交班,是今年湖北省军区的一项小改进,目的是提醒大家从上班第一秒开始,多想与打仗有关的工作,少干与打仗无关的事。”谈起初衷,湖北省军区司令员马涛说,国防动员系统改革落地后,省军区专司主营国防动员,协调特点更加突出、服务特色更加明显、保障性质更加鲜明,但不论是常备还是后备,都要做好备战打仗准备,备战打仗这个指向始终不能变。
3月下旬,湖北省军区第一季度军事训练考核如期进行。考场一角,几位佩戴“红袖标”的特殊人员,端着微型摄像机来回游动。据介绍,这些“红袖标”大多是基层单位中选拔出来的监察员,这些监察员深入一线跟考跟评,瞪起眼睛查找问题、指名道姓通报不足,专门和弄虚作假行为“较真”。
记者了解到,为杜绝省军区过去在军事训练中存在的“平时不练、年底突击”等功利化训练现象,湖北省军区从今年起,把考核贯穿全年,并作出硬性规定:对军事训练考评未达到优良成绩的,在评优晋职等方面实行一票否决。从“一锤定音”到“锤锤定音”, 改革后的省军区,备战打仗导向愈发凸显。
考官与考生较真,也有人在和自己较真。
夜已深,十堰市军分区办公楼依然灯火通明,许多机关干部正在利用晚上空闲时间读书“充电”。军分区政治工作处主任汪精灵研读的是《不流血的战争》,这是一本关于网络攻防方面的书籍。汪精灵坦言:“过去,最感兴趣的是鸡汤类、文案类书籍,考虑最多的是怎么把材料功底练扎实;部队改革后,省军区职能任务拓展了,感觉最缺的是前沿军事理论,这种本领恐慌感倒逼自己加班‘充电’。”
感到本领恐慌的不止现役官兵。4月下旬,该省军区组织全省国防动员集训。看似平常的一次普通业务培训,却吸引了包括省委书记、省长等在内的省市县三级数千名县以上领导干部前来参训。
地方领导为啥如此看重?湖北省人民武装动员办公室主任周绪铎一语中的:“国防动员改革后,未来动员支前的空间大了,责任也更大,不能还停留在过去老思维抓动员,不跟进学习必然会掉队!”
卸除“旧羁绊”——
稳妥解决“尾巴”工程,迈步新时代国防动员事业的新征程
根据中央军委命令,自日零时起,全军干休所统一划归省军区领导管理。
号令一出,全军闻令而动。转隶不难,但实现顺利接管却非易事。这次调整改革,湖北省军分区分别从空军、海军、火箭军,以及战略支援部队等军兵种部队接收干休所20余个,再加上原有的数十个干休所,数量多,驻地分散,遗留问题错综复杂。如不及时研究解决,干休所一起步就要面对种种问题。
而在另一头,老干部和家属也在担忧:干休所整体转隶移交后,服务保障标准会不会降?脱离原有军兵种管理体制,困扰多年的矛盾纠纷还有没有指望得到彻底解决?新官会不会理旧账?
“旧账”到底该怎么算?湖北省军区党委用“三个决不让”作出回应:遗留问题照单全收,决不让移交单位为难;服务保障标准不降,决不让老干部失望;矛盾症结全力解决,决不让干休所负重前行。
武汉第七干休所老干部家属魏桂林没想到,她刚提出安装家庭护理系统的诉求,机关就派人上门协调落地,网络巡诊急诊终端直通床头;武汉第十干休所的老干部们也没想到,单位转隶没多久,困扰他们多年的住房收尾工程就有了眉目,在过渡点居住了足足5年的老干部重新看到了希望。
4个月过去了,记者透过建账销号簿看到这样一份厚重的成绩单:截至4月底,湖北省军区干休所系统历史遗留问题从刚接收时的79个,减少到目前的23个,相当于每两天就成功解决一项遗留问题。
同样在“割尾巴”工程中取得重大突破的,还有军队停止有偿服务工作。根据全军统一部署,省军区系统承担驻军全面停止有偿服务军地协调任务。湖北省军区保障局局长毛洪山说,有偿服务项目存量基数大、涉及民生广、历史成因复杂,这个问题解决不好,部队其它各方面的建设也势必受到干扰。
针对省军区系统摊子大、停偿项目多、类型杂的实际,湖北省建立了军地协调机制,地方政府全力支持,人民群众理解配合,军地合力拿下了一场场停偿攻坚战。
3月29日,湖北省军区停止对外有偿服务专班领导小组办公室再传喜讯:随着湖北省军区最后一个停偿项目尘埃落定,标志着这个省军区的1414个项目关停和52个委托管理、置换移交任务全部完成。
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