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安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性体系建设工作内容和实施步骤_百度文库
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安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性体系建设工作内容和实施步骤
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关于推进风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设的通知
【索引号】 & 【公开类型】主动公开& 【公开单位】民乐县交通运输局 &【公开时间】日 & 【点击数】
〔2017〕99
民乐县交通运输局
关于推进风险分级管控与隐患排查治理
双重预防体系建设的通知
局属各单位,机关各股室:
为认真贯彻落实市交通运输局《关于推进风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设的通知》(张交发〔2017〕205号)要求,现就我县交通运输行业推进风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设(以下简称双重预防体系建设)工作通知如下:
一、提高思想认识,加快推进交通运输行业双重预防体系建设
构建安全生产风险管理和隐患治理双重预防体系是贯彻落实中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的重要要求,是转变安全生产管理方式,提高安全生产管理水平的重要途径,是有效防范和遏制安全生产重特大事故的重要举措。去年以来,交通运输部安委会、省安委会将风险分级管控、隐患排查治理双重预防体系建设纳入安全生产重点工作任务进行了安排部署,省厅和市局对全行业实施此项工作也提出了要求,并将&全面推进风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制,实现企业安全风险自辨自控、隐患自查自治,夯实遏制重特大事故的坚强基础&作为2017年的重点工作任务。各单位要按照&标本兼治、综合治理、系统建设&的总要求,将安全生产风险管理和隐患治理作为当前和今后一段时期安全生产工作的重中之重,认真组织贯彻落实。各单位要认真分析本行业领域安全生产的特点和事故发生规律,分行业类别确定示范企业开展试点,尽快形成一批可复制、可推广的经验做法,以点带面,逐步推广实施。要督促和引导交通运输企业落实安全生产主体责任,切实将双重预防体系建设融入到企业生产经营全过程,落实到全员安全生产责任体系中,切实将风险分级管控措施作为隐患排查治理的重要手段。要通过双重预防体系建设,形成企业安全风险自辨自控、隐患自查自治,全员责任落实、行业监管有效的工作格局,提升交通运输行业安全生产整体预控能力,夯实遏制事故的坚实基础。
二、结合实际,分行业领域稳步实施
推进风险管控和隐患治理体系建设是安全生产领域一项重要的改革发展任务,难度大、任务重,需要行业各领域结合实际,开拓创新、稳步推进、持续完善。结合行业领域实际,制定双重预防体系建设具体实施办法或意见,是构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的关键。省厅将在6月底以前制定出台各领域实施办法和意见,并指导督促各自分管领域生产经营单位双重预防体系建设工作。省公路管理局、省道路运输管理局、省交通工程质量安全监督管理局将率先在全省公路养护生产、客运、危险货物运输和公路工程建设等安全生产风险较大的重点领域确定2-3家示范生产经营单位,并形成可以推广复制的双重预防体系经验做法,以点带面,在交通运输企业中逐步推广实施。各单位要结合实际,与省属行业同步确定各自试点企业,为下一步的全面推进奠定基础。
三、落实主体责任,全面提升安全管理水平
构建双重预防体系是强化企业主体责任落实的有效措施和重要手段,双重预防体系建设,以安全风险辨识和分级管控为基础,以隐患排查和治理为手段,把风险管控挺在隐患前面,从源头系统识别风险、控制风险,并通过隐患排查,及时查找出风险控制过程可能出现的缺失、漏洞及风险控制失效环节,把隐患消灭在萌芽状态,有利于生产经营单位加强对安全风险分级分类管控,逐步实现由过去的被动防事故向主动防隐患转变,实现关口前移、预防为主,有效减少事故发生。各单位要督促管辖范围内生产经营单位依法落实双重预防体系建设主体责任,把双重预防体系建设和企业安全生产标准化建设结合起来,全面开展本单位风险点的排查、确认、管控、风险公告警示、排查消除隐患等相关工作。
省厅将在今年10月底以前编制完成企业(单位)《风险管控手册》,各单位要指导督促生产经营单位,按照《风险管控手册》的标准要求,通过专业技术机构和专家的力量,有效组织开展本企业安全生产风险评估,划分本企业(单位)安全生产风险等级,依据风险等级,建立和完善管控制度。详细记录企业(单位)风险信息,风险点名称和位置、可能导致隐患发生情况、诱发事故类型、安全风险等级、管控措施、管控责任部门和责任人等内容。要让一线从业人员清晰地了解本单位、作业现场和工作岗位的风险点,及时查找隐患、降低风险、避免事故发生。
四、加强监督检查,确保取得实际效果
各单位要加大对双重预防体系建设工作的监督检查和考核,要将各单位双重预防体系建设情况作为行业安全检查和目标责任考核的重要内容。我局将适时对行业内各领域双重预防体系建设情况进行督查,并采取集中检查、明查暗访、双随机等多种方式,重点对公路养护生产、客运、公路工程建设等重点领域生产经营单位工作开展情况进行专项检查。对风险管控、隐患排查治理制度不落实的行业和单位,将在全市进行通报。
五、强化宣传教育,提升安全风险管控能力
各单位要充分利用广播、电视、网络、报纸以及QQ工作群、微信公众号、手机客户端等媒体平台和第十六个&安全生产月&活动,采取集中培训、辅导讲座、上门指导、咨询热线等多种形式,广泛宣传双重预防体系建设的重大意义,强化各级领导干部、安全监管人员和企业经营者及广大员工的安全风险防范意识,并掌握相关的风险管控知识,不断提升安全风险防控能力。同时,要督促企业开展全员培训教育,让每一名企业管理人员和员工了解本企业、本车间(作业现场)、本班组、本岗位的安全风险和职业危害,并掌握相应的风险管控措施。要注重发挥重点领域示范企业(单位)的示范引领作用,要把示范企业的经验做法复制到同类型其他企业,引导行业内生产经营单位结合自身实际和特点,逐步建立起适合本企业、本单位的双重预防体系制度和办法。
六、加强组织领导,推广好的经验和做法
各单位要将双重预防体系建设纳入重点工作研究和部署,成立相应的组织机构,细化责任分工,加强日常指导、跟踪推进,单位主要负责人要负总责,分管领导要亲自抓,确保在规定的时间完成相关任务。要切实加强双重预防体系建设的工作保障,加快信息平台建设,提升信息化水平,注重关键安防技术装备研发和推广应用,积极探索运用大数据、信息化、智能化等新技术新手段,解决实施过程中存在的问题。
民乐县交通运输局
2017年5月28日
& & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & &&
& & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & &&
& 民乐县交通运输局&&&&&&& &&&&&&&&& & & & & & & & & & &<st1:chsdate day="28" islunardate="False" isrocdate="False" month="5" w:st="on" year="年5月28日印发 &&
【信息签发人】张绩铭 & 【信息录入】交通局& 【网络编辑】朱平国&
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如何构建双重预防机制,国务院安委办再部署
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如何构建双重预防机制,国务院安委办再部署! 中国安全生产报 构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,是遏制重特大事故的重要举措。今年4月《标本兼治遏制重特大事故工作指南》印发,国务院安委会办公室根据各地区、各单位的探索实践,现就构建双重预防机制提出以下意见:一总体思路和工作目标1总体思路 准确把握安全生产的特点和规律,坚持风险预控、关口前移,全面推行安全风险分级管控,进一步强化隐患排查治理,推进事故预防工作科学化、信息化、标准化,实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面。2工作目标 尽快建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理的工作制度和规范,完善技术工程支撑、智能化管控、第三方专业化服务的保障措施,实现企业安全风险自辨自控、隐患自查自治,形成政府领导有力、部门监管有效、企业责任落实、社会参与有序的工作格局,提升安全生产整体预控能力,夯实遏制重特大事故的坚强基础。二着力构建企业双重预防机制1全面开展安全风险辨识 各地区要指导推动各类企业按照有关制度和规范,针对本企业类型和特点,制定科学的安全风险辨识程序和方法,全面开展安全风险辨识。企业要组织专家和全体员工,采取安全绩效奖惩等有效措施,全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险,做到系统、全面、无遗漏,并持续更新完善。2科学评定安全风险等级 企业要对辨识出的安全风险进行分类梳理,参照《企业职工伤亡事故分类》(GB ),综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等,确定安全风险类别。对不同类别的安全风险,采用相应的风险评估方法确定安全风险等级。安全风险评估过程要突出遏制重特大事故,高度关注暴露人群,聚焦重大危险源、劳动密集型场所、高危作业工序和受影响的人群规模。安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险,分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。其中,重大安全风险应填写清单、汇总造册,按照职责范围报告属地负有安全生产监督管理职责的部门。要依据安全风险类别和等级建立企业安全风险数据库,绘制企业“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图。3有效管控安全风险 企业要根据风险评估的结果,针对安全风险特点,从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控。要通过隔离危险源、采取技术手段、实施个体防护、设置监控设施等措施,达到回避、降低和监测风险的目的。要对安全风险分级、分层、分类、分专业进行管理,逐一落实企业、车间、班组和岗位的管控责任,尤其要强化对重大危险源和存在重大安全风险的生产经营系统、生产区域、岗位的重点管控。企业要高度关注运营状况和危险源变化后的风险状况,动态评估、调整风险等级和管控措施,确保安全风险始终处于受控范围内。4实施安全风险公告警示 企业要建立完善安全风险公告制度,并加强风险教育和技能培训,确保管理层和每名员工都掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施。要在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏,制作岗位安全风险告知卡,标明主要安全风险、可能引发事故隐患类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容。对存在重大安全风险的工作场所和岗位,要设置明显警示标志,并强化危险源监测和预警。5建立完善隐患排查治理体系 风险管控措施失效或弱化极易形成隐患,酿成事故。企业要建立完善隐患排查治理制度,制定符合企业实际的隐患排查治理清单,明确和细化隐患排查的事项、内容和频次,并将责任逐一分解落实,推动全员参与自主排查隐患,尤其要强化对存在重大风险的场所、环节、部位的隐患排查。要通过与政府部门互联互通的隐患排查治理信息系统,全过程记录报告隐患排查治理情况。对于排查发现的重大事故隐患,应当在向负有安全生产监督管理职责的部门报告的同时,制定并实施严格的隐患治理方案,做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”,实现隐患排查治理的闭环管理。事故隐患整治过程中无法保证安全的,应停产停业或者停止使用相关设施设备,及时撤出相关作业人员,必要时向当地人民政府提出申请,配合疏散可能受到影响的周边人员。三健全完善双重预防机制的政府监管体系1健全完善标准规范 国务院安全生产监督管理部门要协调有关部门制定完善安全风险分级管控和隐患排查治理的通用标准规范,其他负有安全生产监督管理职责的行业部门要根据本行业领域特点,按照通用标准规范,分行业制定安全风险分级管控和隐患排查治理的制度规范,明确安全风险类别、评估分级的方法和依据,明晰重大事故隐患判定依据。各省级安全生产委员会要结合本地区实际,在系统总结本地区行业标杆企业经验做法基础上,制定地方安全风险分级管控和隐患排查治理的实施细则;地方各有关部门要按照有关标准规范组织企业开展对标活动,进一步健全完善内部安全预防控制体系,推动建立统一、规范、高效的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。2实施分级分类安全监管 各地区、各有关部门要督促指导企业落实主体责任,认真开展安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作。要结合企业风险辨识和评估结果以及隐患排查治理情况,组织对企业安全生产状况进行整体评估,确定企业整体安全风险等级,并根据企业安全风险变化情况及时调整;推行企业安全风险分级分类监管,按照分级属地管理原则,针对不同风险等级的企业,确定不同的执法检查频次、重点内容等,实行差异化、精准化动态监管。对企业报告的重大安全风险和重大危险源、重大事故隐患,要通过实行“网格化”管理明确属地基层政府及有关主管部门、安全监管部门的监管责任,加强督促指导和综合协调,支持、推动企业加快实施管控整治措施,对安全风险管控不到位和隐患排查治理不到位的,要严格依法查处。要制定实施企业隐患自查自治的正向激励措施和职工群众举报隐患奖励制度,进一步加大重大事故隐患举报奖励力度。3有效管控区域安全风险 各地区要组织对公共区域内的安全风险进行全面辨识和评估,根据风险分布情况和可能造成的危害程度,确定区域安全风险等级,并结合企业报告的重大安全风险情况,汇总建立区域安全风险数据库,绘制区域“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图。对不同等级的安全风险,要采取有针对性的管控措施,实行差异化管理;对高风险等级区域,要实施重点监控,加强监督检查。要加强城市运行安全风险辨识、评估和预警,建立完善覆盖城市运行各环节的城市安全风险分级管控体系。要加强应急能力建设,健全完善应急响应体制机制,优化应急资源配备,完善应急预案,提高城市运行应急保障水平。4加强安全风险源头管控 各地区要把安全生产纳入地方经济社会和城镇发展总体规划,在城乡规划建设管理中充分考虑安全因素,尤其是城市地下公用基础设施如石油天然气管道、城镇燃气管线等的安全问题。加强城乡规划安全风险的前期分析,完善城乡规划和建设安全标准,严格高风险项目建设安全审核把关,严禁违反国家和行业标准规范在人口密集区建设高风险项目,或者在高风险项目周边设置人口密集区。制定重大政策、实施重大工程、举办重大活动时,要开展专项安全风险评估,根据评估结果制定有针对性的安全风险管控措施和应急预案。要明确高危行业企业最低生产经营规模标准,严禁新建不符合产业政策、不符合最低规模、采用国家明令禁止或淘汰的设备和工艺要求的项目,现有企业不符合相关要求的,要责令整改。要积极落实国家关于淘汰落后、化解过剩产能的政策,推进提升企业整体安全保障能力。四强化政策引导和技术支撑1完善相关政策措施 各地区、各有关部门要加大政策引导力度,综合运用法律、经济和行政手段支持推动遏制重特大事故工作,以重点行业领域、高风险区域、生产经营关键环节为重点,支持、推动建设一批重大安全风险防控工程、保护生命重点工程和隐患治理示范工程,带动企业强化安全工程技术措施。要鼓励企业使用新工艺、新技术、新设备等,推动高危行业企业逐步实现“机械化换人、自动化减人”,有效降低安全风险。要大力推进实施安全生产责任保险制度,将保险费率与企业安全风险管控状况、安全生产标准化等级挂钩,并积极发挥保险机构在企业构建风险管控体系中的作用;加强企业安全生产诚信制度建设和部门联合惩戒,充分发挥市场机制作用,促进企业主动开展双重预防机制建设。2深入推进企业安全生产标准化建设要引导企业将安全生产标准化创建工作与安全风险辨识、评估、管控,以及隐患排查治理工作有机结合起来,在安全生产标准化体系的创建、运行过程中开展安全风险辨识、评估、管控和隐患排查治理。要督促企业强化安全生产标准化创建和年度自评,根据人员、设备、环境和管理等因素变化,持续进行风险辨识、评估、管控与更新完善,持续开展隐患排查治理,实现双重预防机制的持续改进。3充分发挥第三方服务机构作用 要积极培育扶持一批风险管理、安全评价、安全培训、检验检测等专业服务机构,形成全链条服务能力,并为其参与企业安全管理和辅助政府监管创造条件。要加强对专业服务机构的日常监管,建立激励约束机制,保证专业服务机构从业行为的规范性、专业性、独立性和客观性。要支持建设检验检测公共服务平台,推动实施第三方检验检测认证结果采信制度。要加快安全技术标准研制与实施,推动标准研发、信息咨询等服务业态发展。政府、部门和企业在安全风险识别、管控措施制定、隐患排查治理、信息技术应用等方面可通过购买服务的方式,委托相关专家和第三方服务机构帮助实施。4强化智能化、信息化技术的应用 各地区、各有关部门要抓紧建立功能齐全的安全生产监管综合智能化平台,实现政府、企业、部门及社会服务组织之间的互联互通、信息共享,为构建双重预防机制提供信息化支撑。要督促企业加强内部智能化、信息化管理平台建设,将所有辨识出的风险和排查出的隐患全部录入管理平台,逐步实现对企业风险管控和隐患排查治理情况的信息化管理。要针对可能引发重特大事故的重点区域、重点单位、重点部位和关键环节,加强远程监测、自动化控制、自动预警和紧急避险等设施设备的使用,强化技术安全防范措施,努力实现企业风险防控和隐患排查治理异常情况自动报警。五有关工作要求1强化组织领导 各地区、各有关部门和单位要将构建双重预防机制摆上重要议事日程,切实加强组织领导,周密安排部署。要组织制定具体实施方案,明确工作内容、方法和步骤,落实责任部门,加强工作力量,保障工作经费,确保各项工作任务落到实处。要紧紧围绕遏制重特大事故,突出重点地区、重点企业、重点环节和重点岗位,抓住辨识管控重大风险、排查治理重大隐患两个关键,不断完善工作机制,深化安全专项整治,推动各项标准、制度和措施落实到位。2强化示范带动 要加强对各级安全监管监察部门、行业管理部门以及企业管理人员、从业人员的教育培训,使其熟悉掌握企业风险类别、危险源辨识和风险评估办法、风险管控措施,以及隐患类别、隐患排查方法与治理措施、应急救援与处置措施等,提升安全风险管控和隐患排查治理能力。要大力推进遏制重特大事故试点城市和试点企业工作,积极探索总结有效做法,形成一套可复制、可推广的成功经验,强化示范带动。3强化舆论引导 要充分利用报纸、广播、电视、网络等媒体,大力宣传构建双重预防机制的重要意义、重点任务、工作措施和具体要求,推广一批在风险分级管控、隐患排查治理方面取得良好效果的先进典型,曝光一批重大隐患突出、事故多发的地区和企业,为推进构建双重预防机制创造有利的舆论环境。4强化督促检查 各地区要加强对企业构建双重预防机制情况的督促检查,积极协调和组织专家力量,帮助和指导企业开展安全风险分级管控和隐患排查治理。要把建立双重预防机制工作情况纳入地方政府及相关部门安全生产目标考核内容,加强检查指导、考核奖惩,对消极应付、工作落后的,要通报批评、督促整改。
采纳率:93%
来自团队:
要想双重预防机制建设合格,可以从以下几方面着手:1、理清安全风险和事故隐患的概念,风险辨识侧重于认知固有风险,而隐患排查侧重于各项措施生命周期过程管理。风险辨识要定期开展,在工艺技术、设备设施以及组织管理机构发生变化时要开展;而隐患排查则要求全时段、全天候开展,随时发现技术措施、管理措施的漏洞和薄弱环节。2、建立安全风险分级管控制度及隐患排查治理制度,并融入企业实际生产中。3、建立完善的企业安全风险清单和数据库。风险辨识时要充分考虑分析“三种时态”和“三种状态”下的危险有害因素,分析危害出现的条件和可能发生的事故或故障模型。要利用信息化手段将安全风险清单清单电子化,建立并及时更新安全风险数据库。如赛为的“安全眼”实现了app及电脑端的风险点进行记录汇总。4、建立隐患排查治理台账或数据库。隐患排查要求全时段、全天候开展,随时发现技术措施、管理措施的漏洞和薄弱环节 。要利用信息化手段将事故隐患清单电子化,建立并及时更新事故隐患数据库。如赛为的“安全眼”实现了app及电脑端的日常安全检查或隐患排查,能实时监督隐患的整改情况,通过不断的隐患排查治理,使得安全隐患持续减少。5、建立安全风险分级管控与隐患排查治理闭环管理信息系统。要绘制动态企业安全风险四色分布图,并将重大风险监测监控数据接入信息化平台,充分发挥信息系统自动化分析和智能化预警的作用。要充分利用已有的安全生产管理信息系统和网络综合平台,尽量实现风险管控和隐患排查信息化的融合,通过一体化管理避免信息孤岛,提升工作效率和运行效果 。6、制定有效的重大安全风险管控措施向左转|向右转上图是危险源辨识、风险评估、隐患排查治理流程7、设置重大安全风险公告栏,制作岗位安全风险告知卡。8、风险辨识与隐患排查的工作主体都要求全员参与,工作对象都要涵盖人、机、环、管各个方面。所以企业要强化全员培训,让全体员工都接受并自觉践行风险优先的理念,学习风险管理的基本知识,掌握风险辨识和隐患排查的基本方法。
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来源:市安监局
发布日期:
  6月5日上午,市安监局召开“双重预防体系”建设工作推进领导小组调度会议。市安监局党组书记、局长冯艳丽,调研员王金玉,副局长郝敬宽、刘慧玲、尹国强,总工程师姜敦表,支队长刘中亭及相关科室主要负责人参加会议。  会上,局党组书记、局长冯艳丽听取了“双重预防体系”建设工作推进领导小组各小组负责人5月份“双重预防体系”建设工作进展情况,局县级领导依次进行了点评,在肯定各推进小组工作成绩的同时,着力研究解决建设工作中发现的问题,制定措施,明确下步工作方向。  冯艳丽局长强调,要深入贯彻学习国务院安委会贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》视频会议讲话精神,加速推进落实习近平总书记关于安全生产重要思想的必然要求,结合我市当前开展的工作实际,拿出过硬措施,进一步提高重视程度,强力推进“双重预防体系”建设工作。  冯艳丽局长要求,一是提高工作质量,要加强协调,调动各县区安监局和企业的积极性,摸清企业底数,做到心中有数,有的放矢;二是加大宣传力度,要结合当前开展的“安全生产月”活动,充分利用各类新闻媒体平台开展宣传活动,使广大企业员工进一步认识双重预防体系建设工作的重要意义、基础知识、基本理念,全员参与到双重预防体系建设工作中,为“双重预防体系”建设工作提供有力的舆论支持;三是加速推进第三方技术服务机构的建设,要积极引进省安监局公布的省内其他技术服务机构,为菏泽市开展双重预防体系建设提供技术支持;四是强化周报制度,推进工作领导小组要每周汇总各推进小组工作进展情况,形成周报制度,每月召开一次工作情况通报会,确保高质量推进工作。欢迎访问中国寒亭门户网站
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山东省强力推进双重预防体系建设
& & 山东省把建立双重预防体系作为新时代抓好安全生产工作、防范遏制重特大事故的重要措施。
& & 山东省政府办公厅印发了《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》,明确工作目标和方法步骤。在此基础上,山东省政府办公厅、省政府安委会和省安监局先后制定了一系列工作方案和政策措施,不断探索创新,强力推进。
& & 修订法规制定标准
& & 山东省用法治思维推进双重预防体系建设,山东省人大、省政府分别修订了《山东省安全生产条例》《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》,将建立双重预防体系明确为企业的法定职责,规定企业应当建立安全生产风险分级管控制度。
& & 同时,加快制定双重预防体系地方标准,提出制定77个行业门类的156项双重预防体系地方标准编制任务。
建立风险分级管控体系
& & 落实企业双重预防体系建设主体责任,要求企业成立专门工作班子,开展全员风险分级管控培训教育,强化风险意识,做到知风险、防风险、管风险。
& & 科学确定风险点,以生产系统为单元,按照工艺流程,充分考虑人、物等各种因素,全覆盖、无遗漏地排查出所有风险点。
& & 落实风险分级管控责任,明确企业、车间、班组、岗位四级风险管控层级和管控责任,分别管控相应等级的风险。制定风险分级管控清单,内容包括风险点名称、等级、管控措施、管控层级、责任单位和责任人等。
& & 建立隐患排查治理体系
& & 明确排查对象。排查隐患就是检查风险分级管控措施的落实情况,在生产现场主要排查企业各类风险点分级管控措施的完整性和有效性。
& & 明确排查主体。一级风险点的管控措施由企业主要负责人组织相关部门排查,其他等级风险点的管控措施按照管控层级进行排查。
& & 明确排查周期。企业每季度至少组织开展1次隐患排查,车间、班组、岗位确定排查周期,包括每班1次、每天1次、每周1次、每月1次。
& & 明确隐患等级和处理方式。凡是一、二级风险管控措施落实不到位的,都被列为企业重大隐患,由企业制定整改方案,按照&五到位&要求组织整改,并报当地安监部门备案。
& & 截至9月底,山东省共有14万家企业建立了风险分级管控体系,排查风险点163万个,排查消除各类隐患53万余处。在此基础上,各级安监部门针对风险点的等级,开展分类分级精准执法检查,以确保每个风险点始终处于科学有效的管控中。今年山东省将加快建设全省安全生产综合信息平台,逐步实现全省安全生产&一张网、一张图、一张表&,运用信息化手段,对排查确认的风险点,采取在线监测、视频监控、自动化控制等措施进行管控。
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