近来，一场抢夺人才的“大战”在中国大地上进行得如火如荼，深圳、武汉、西安等大城市先推出优惠条件吸引大学生落户，一些二三线城市也不甘落后，纷纷出台了不同的对策招才引凤，从送户口、送补贴甚至到送住房，各种优惠条件不一而足。特别是随着2018年4月11日《北京市积分落户操作管理细则（试行）》的发布，以及4月16日北京首批积分落户申报工作的正式启动，将这一轮“人才争夺战”推向高潮。

北京作为中国首都、世界城市，拥有众多优质资源，吸引了大量人口聚集。作为一个拥有2000多万人口的超大城市，北京面临着严重的“城市病”，资源承载力处于临界点，因此肩负着疏解人口的重任。此次北京以积分落户的方式加入“人才争夺战”，既凸显了这一轮人才争夺之激烈，同时也可从中看出北京吸引人才的取向。

北京市积分落户所列的9项指标包括：合法稳定就业、合法稳定住所、教育背景、职住区域、创新创业、纳税、年龄、荣誉表彰、守法记录。这些指标非常具体明确，具有操作性，为那些怀揣落户梦想的“北漂”年轻人指明了努力的方向，提供了具体的奋斗途径。从这些指标可以看出北京吸引人才的主要倾向。

首先，要求年轻有活力、遵纪守法、无刑事犯罪记录。这也是各地引进人才最基本的要求。城市的发展需要活力，特别是在老龄化日趋严重的今天，通过吸引年轻人来改善城市的年龄结构，非常重要而紧迫。北京落户新政规定“不超过45岁，加20分”，即北京应对大城市人口危机的策略。2010年第六次人口普查时，全国平均年龄为35.6岁，现在北京的平均年龄达到了47岁、48岁。很显然，能否吸引高素质和年轻化的人才，直接关系到北京未来的文明程度和竞争力，因而同样成为各地引进人才关注的最基本条件和要求。

其次，强调学历。接受过正规的高等教育，往往是一个人具有创新能力的基础；尤其是在现代信息社会，接受过规范的训练非常重要。北京积分落户的条件中，学历积分占比系数比较高，大专加10.5分，大学本科加15分，硕士研究生加26分，博士加37分，学历越高，积分越多，这与北京作为首善之区密切相关。居民的受教育程度越高，创新和发展的潜力越大，社会的文明程度就越高，城市就越有活力。这正是毕业季到来之时各地抢夺人才越来越激烈的原因所在。同时也表明，一些有远见的城市花大气力吸引大学入驻，力图通过大学这扇窗口来吸引人才、提升城市品位的决策是完全正确的，也正好验证了人力资源的投入与产出成正比的研究结论，对一度露出苗头的“新读书无用论”是一个很好的回答，再一次用现实催发年轻人奋发向上、勤奋学习的信心和决心。

再次，强调贡献。作为国内最后一个推出积分落户政策的大城市，北京放下身段加入“抢人大战”，其中最重要的一条就是接纳对城市有贡献者，“贡献”成为北京吸引人才的重要标准和条件。与一些城市靠提供学历落户、购房补贴、创业补贴等来吸引人才相比，这是对人才更有激励作用的举措，也是吸引高层次人才的一剂良方。人才最看中的是能否实现自身的价值，吸引人才一开始就以“贡献”论英雄，以“贡献”来激发人才报国为民的志气、不懈进取的勇气、勇攀高峰的锐气，为他们提供好的平台、宽松的创业环境与和谐的干事业氛围，更能催人奋进，使人才的理想、志气和才华融为一体，为城市的发展作出贡献。虽然目前这种“贡献”更多是通过纳税的多少来表征，如北京积分落户政策规定“近3年连续纳税，且个人所得税纳税额年均10万及以上，或是企业老板，企业年均纳税20万及以上的，加6分”等，但确实从一个方面体现了一个人对这个城市的“贡献力”。

最后，强调素质。一个城市的竞争力如何，居民的素质是最好的体现。北京作为首都，是世界感知中国的窗口，居民的素质尤其重要，它直接关系到北京乃至中国在世界上的形象。因此，劳动模范、道德模范、见义勇为者等各类楷模，道德品质高尚、素质优良的人才，是北京乃至其他城市非常欢迎的，它是推动城市未来发展结构优化，迈向创新型、文明型城市的基石。对于人才素质的要求，包括人才数量、质量、专业等各个方面的要求，成为城市吸引人才的重要标准和条件。

（作者为北京师范大学政府管理研究院院长、教授、博导）

责编/孙渴 美编/于珊

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北京市正式启动积分落户申报工作，现根据《北京市积分落户管理办法（试行）》、《北京市积分落户操作管理细则（试行）》等文件要求，按照北京市积分落户申报工作安排，现将学校2018年度积分落户申报工作有关事宜通知如下：

一、人员范围及资格条件

我校符合《北京市积分落户管理办法（试行）》、《北京市积分落户操作管理细则（试行）》等相关规定的在京外地户籍人员。具体需要符合以下四项条件可以申报北京市积分落户：

应为北京市公安局核发的《北京市居住证》， 且在2017年12月31日前已经申领。

2.不超过法定退休年龄

截止2017年12月31日，一般应为男60周岁（不含）以下，女工人50周岁（不含）以下，女干部（管理岗人员）55周岁（不含）以下。

3.在京连续缴纳社会保险7年及以上

截止2017年12月31日，申请人应在京连续缴纳社会保险满7年（补缴记录累计不超过5个月），养老、医疗、失业、工伤、生育各项险种的缴费应符合北京市社会保险相关规定。实际缴费记录应在2017年12月31日前形成，且缴费状态正常。

刑事犯罪记录以人民法院生效的法律文书或户籍地公安机关出具的证明为核实依据。

二、工作流程及办理时间

三、其他注意事项及说明

申请人要如实申报材料，弄虚作假者取消在我校积分落户申请资格，如通过积分落户已取得北京市常住户口的，学校将配合相关部门予以注销。