《居住证暂行条例》解读：居住登记满半年才能申领居住证
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原标题：居住登记满半年才能申领居住证
　　3月17日，省政府下发关于认真做好《居住证暂行条例》贯彻实施工作的通知，并于21日对我省细化明确贯彻实施《居住证暂行条例》（以下简称《条例》）的相关工作进行部署。昨日，省公安厅治安管理总队对我省居住证暂行条例中涉及公安机关管理职能方面的细则进行了详细解读。
　　大成都内流动无需办理居住证
　　其他市州办理规定或有不同
　　根据下发通知的规定，公民离开常住户口所在地，到其他城市居住半年以上，满足相关条件的就可以依照《条例》规定申领居住证。对于通知内提到的“其他城市”应该如何定义，昨日省公安厅治安管理总队副总队长吴坤进行了解读。
　　吴坤表示，因我省各地差异较大，各市州可以结合当地实际情况具体设定需要办理居住证的区域。“例如对成都市而言，只要在‘全域成都’范围内的区（市）县之间的人口流动，都不需要办理居住证；但对于城镇化需求较大的泸州市而言，居民从农村地区流动进城市，就需要办理居住证。”据了解，未来我省部分市州还将根据自身需求，实行居民跨区办理居住证，这也意味着在实行这一规定的市州，从一个区搬到另一个区，也需要办理居住证。
　　居住半年≠居住登记半年
　　要主动向公安机关申报登记
　　根据日国务院第663号令公布自日开始实施的《居住证暂行条例》规定，居住证申领条件为“公民离开常住户口所在地，到其他城市居住半年以上，符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的，可以依照《条例》规定申领居住证。”
　　吴坤表示，根据我省自身的实际情况，《条例》中所提到的“到其他城市居住半年以上”，应理解为居住信息登记时间在半年以上，即人口居住信息在公安机关登记备案的时间超过半年，这也是我省申领居住证的必需条件。“例如你在成都已经住了一年时间，但其间你并未主动向公安机关申报居住信息，或公安机关上门进行一标三实信息登记时不予配合，因此没有在公安机关留下居住信息备案的，则不能算作你在成都已经居住了一年，也就不能办理居住证。”
　　未来居住证类似护照
　　居住地变更后“只用打印盖章”
　　目前所使用的居住证类似于IC卡材质，因采集信息后需在市级公安机关统一进行办理，存在制证等待时间长、时间地点变更后各地信息不关联、无法在全省范围内使用等弊端。“因不具备制证条件，基层派出所在采集了个人居住信息后需将信息上传至上级公安机关，再由上级公安机关统一制证，数量大、等待时间长。”
　　吴坤在采访中告诉记者，新的居住证将由原本的IC卡式证件改进为本式证件。“新的居住证类似于护照，居住信息分页打印在内，符合申请条件的在辖区派出所就能进行办理，无需再等待，立等可取。”与以前换一个地方原本的卡式居住证只能作废重新办理不同，新的本式居住证就好比中国公民持护照出境，每当居住地变更，只需持本式居住证前往当地辖区派出所更新盖章，新的居住信息就能继续使用，所有居住信息都登记在册，全省通用。
　　据了解，目前省公安厅治安管理总队正在对制证系统进行升级更新，待设备升级调试完成后新的本式证件将逐步替代目前的卡式证件。
(责编：李强强、高红霞)
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人 民 网 版 权 所 有 ，未 经 书 面 授 权 禁 止 使 用
Copyright &
by www.people.com.cn. all rights reserved深圳新居住证办理难倒多少人 引来骂声一片_报料_民声汇_奥一报料_南都报系综合报料平台深圳新居住证办理难倒多少人 引来骂声一片6月1日起，《深圳经济特区居住证条例》正式实施。非深圳户籍人员请留意办理居住证，享受到多项深圳公共服务。可新居住证办理最近连遭市民的投诉，许多市民在更换新居住证时遇到种种问题造成无法更换。今日去罗湖区东晓派出所办理居住证，被告知需要满足在居委会登记满足居委会满足一年以上条件，否则不予以办理！可是我现在所居住的房子是本人于2011年购入，房产证上面有我本人的名字，为什么仅仅凭我未有主动在居委会登记就否定我在该区域住宿未满1年的事实呢？本人来深工作已经十余年，从最初的暂住证到2008年开始的居住证一直依法办理，且正常交社保。因本人出差较多，所以没有及时签注导致原居住证（2008年办，期间在龙岗派出所签注）过期，根据最新的办居住证的要求重新办理，但是前往派出所办理时被告知无法办理，理由是我在社区的居住登记电脑查不到资料，于是本人到社区进行查询，社区登记显示本人2009年龙岗居住至今。对于此种状况，社区工作人员也发恼骚指出有很多在龙岗居住的外来人也因这种原因办不了居住证。为此，希望深圳市相关部门给出合理解释：1、本人来深工作十余年，持有第一批居住证迄今已经7年有余，为何不能办理新证？2、本人依法缴纳社保，且在龙岗居住6年至今，符合办理条件，为何派出所查不到档案？3、如果因电脑查不到档案（实际居住时间6年）导致不能办理居住证，有关部门是否应当就此拿出解决方案，因为，本人的事情绝不是个案，据社区工作人员介绍，有不少人现在要更换车牌都办不了。本人2000年到深圳，2008年办了十年期居住证，因为小孩在深圳从幼儿园上到高中，为了孩子能在深圳高考，我有买3年没间断过的社保，每年去派出所查询自己居住证看看有没有失效，到6月份去办新特区居住证居然说我没有登记满12个月，难道我有房不算合法稳定居所吗，之前的社区注销了我的资料，新的社区没跟我登记，我从入住新社区开始就在管理处登记过了，现在我的问题等到登记满12个月的话，我之前的证就作废中断一个月才能办新证，新的跟旧的连不上，就影响教育局规定的要满足3年居住证有效期才能异地高考的条件。布吉派出所办居住证好多人在派出所社保过不了，在社保局打清单也无效，跑了几次到现在派出所也没答复怎么办。现在派出所叫我们去社保局，社保局叫我们去派出所。有人证件齐全，社保5年，居住10年有登记一样办不了，这是要闹那样？？？在深居住了十几年，持一代居住证也7年了，现在无法办理二代，好不容易获取了公证书却无法上牌，觉得心理太憋屈了！我们谢谢在深的建设者，竟然遭遇如此待遇！昨天在网上看到网址，进去一看，要注册。费了好大劲注册（单手机验证就要几回），登录进去填表（登录也要验证），填好表按确认键，马上弹出“申请失败”，反复几次皆如此。无奈跑到派出所，派出所几位小姐正烦之呢（估计问的人多了），说：她们也办不了。我说：在网上填好了进去不了。她说：你进去不了，我们也进去不了，咱们是一样的。还问我着什么急。不是政府规定6月1日符合条件的去办居住证的吗？怎么是我着急了？我照片拍好，证件带齐，跑了两趟派出所，上了几次网，楞是没法办好，这叫什么事？从去年就嚷嚷要办居住证的，怎么网络到现在还没搞好呢？而且派出所也不知道几时能够办理，最后只能要个电话，不想再跑了！在深圳工作了快十年，今天因为想看一下居住证信息，网上一查发现已经是属于终止功能的状态，所以想上官网上确认一下，才发现官网竟然只有一个页面，用户无法注册，现在新政册出来，很多人都想注册却注册不了。今天收到派出所通知，现在深圳居住证6月份要修改新政策了，派出所现在不能新办和补办十年居住证了，现在只能办理半年居住证了，续期就还可以续期十年的，因为办理港澳通行证等业务还用的上。6月份后，之前没有办理深圳居住证的，要求：要居住满一年（房管所登记满一年），社保连续买满一年，有这2个条件才能办理深圳居住证的，要求比较高了。自从起有关新的居住证政策出来,说句实在话,批评的呼声大于赞赏。网上预约申请办理的网站,注册多次都没成功，只好去派出所居住证办理点亲临现场，可不知为何,有的办事员在现场办理,我们市民问的问题都回答不出来。如我个人的:1.两个大人的都是10年的,我们换证就行了,是否免费?要提交什么证件?还是直接拿原居住证去登记办理就行了?在此过程中还是否要对照新的居住证办理条件与要求进行审批2.孩子的居住证,办的都是半年有效期,现在状态是:功能性中止,我应该如何办?3.如果孩子原有的居住证丢失了,现在有复印件,可否以此查找到相关信息给以处理?4.其它的如:下年孩子要上学了,小一,申请学位会用到居住证,那我是提前办理还是提前半年就行...布吉办居住证点,每天有好多外来劳务工,来办证点办理居住证,他们都因贫困没钱买社保,而放弃了办居住证。他们都恨深圳出台"土政策",把办居住证与缴社保捆绑,才能办到居住证。有些学生怕"留守"来深圳读书,父母没有缴社保的,也不能入深圳学校读书。深圳官方:来了就是深圳人,你们把办居住证,捆绑要缴社保,等于拟要来深劳务工回家去了。如果不是来回3次的办理居住证的经历，我也体会及发现不到《深圳经济特区居住证条例》及其管理系统存在的重大运用缺陷。来深15年，于2008年办理了第一批居住证至今，社保正常缴纳，但是前往派出所办理新的居住证却被告知无法办理，电脑系统中没有资料；经过详细阅读条例并与办事民警和社区工作人员的交流沟通，最终发现了症结所在。条例第三章第19条规定：条例定义的合法稳定居所要求需要连续居住满12个月，且这12个月的计算标准是“办理居住登记之日起至申领居住证之日止”，显然这样规定存在重大问题。1、居住地点没有明确规定，造成混乱。2、办理居住登记之日存在歧义。3、经过本人与办事警员的沟通，可以确定的是，居住证联网系统存在问题，首先是社区的档案不能完整的显现于派出所的工作界面，无从查阅当事人的居住历史情况，使得很难对当事人是否有“合法稳定居所”进行合理判断。总结市民办理新居住证无法办理有以下问题：1、深圳居住证网页无法注册，或注册后提交“申请失败”。2、居住要满一年及社保要连续买满一年，有这2个条件才能办理深圳居住证，许多人社保没交或没满一年被卡无法办理。3、旧证难换新证，居民换住所后原社区注销了住户的资料，新的社区没及时登记，造成登记满12个月，个人房产证上有日期及姓名证明也办不了。4、办理新居住证时派出所在电脑上查不到社区的居住登记资料，可到社区登记显示居民2009年龙岗居住至今，但也办理不了。6月起，非深户可以办理深圳新居住证了。想知道你是否满足深圳新居住证的办证资格吗？快来看看大家推荐的深圳居住证办证资格查询，教你一秒查询就知道！深圳居住证办理指南:流程+申请+条件【深圳居住证办理条件】1、已满16周岁并在深圳市居住30天以上的非深圳户籍人员，符合下列条件之一可申请发给《深圳市居住证》：(1)在深圳市从业，包括就业(含家政服务)、投资兴办企业或者其他经济组织;(2)在深圳市内拥有所居住房屋的产权;(3)符合深圳市有关办理人才居住证、海外人才居住证条件;(4)在深圳市创业并具备相应的技术或者资金条件或者在深圳市从事文化艺术创作;(5)此外，已满六十周岁的非深圳市户籍人员和在深圳市全日制办学机构中接受教育的非深圳市户籍学生申办居住证的，发给《深圳市居住证》。不符合以上规定条件的非深圳市户籍人员，发给《深圳市临时居住证》。2、取得《深圳市临时居住证》后符合《深圳市居住证》办理条件的之一的，可以提交相应的文件资料申请直接转为《深圳市居住证》。《深圳市临时居住证》使用功能终止后，持证人再次符合居住证申请条件的，经申请可以通过系统自动恢复相关的使用功能。深圳居住证办理材料1、《深圳居住证申请表》(表格下载见附件)。2、申请人身份证原件和复印件，或其他有效身份证明原件和复印件。3、数码照相回执。(1)以从业为条件申请办理转换为《深圳市居住证》的，提交合法注册单位提供的就业证明或者申请人所投资的经济组织的工商登记注册证明;合法注册单位应当按照市人力资源和社会保障局相关要求，为申请人办理就业登记并购买工伤保险，并在《深圳市居住证/就业登记网上申报系统》提交新办或类型转换申请。(2)以拥有物业为条件提出申请理或转换为《深圳市居住证》的，提交申请人所居住房屋的《房地产权证》或者其他产权证明资料。(3)以人才、海外人才身份为条件申请办理或转换为《深圳市居住证》的，提交市政府有关部门出具的证明材料。经审核符合条件的分别发给人才类居住证、海外人才类居住证。(办理详情参考附件)(4)以创业或者文化艺术创作为条件提出申请办理或转换为《深圳市居住证》的，提交市政府有关部门出具的项目确认材料;(5)以学习为条件提出申请办理或转换为《深圳市居住证》的，提交办学机构出具的学习证明;办学机构可以在派出所居住证受理点申请《深圳市居住证网上申报子系统》录入账号，集中录入申报申请人信息。(6)申请办理《深圳市居住证》的20至49周岁已婚育龄妇女，还应提交近3个月有效的《广东省流动人口避孕节育报告单》。详情参考附件。深圳居住证办理流程【个人办理流程】1、申请人到现居住地居住证受理点填写《深圳市居住证申请表》、并提供本人的有效居民身份证件原件及复印件、相关申请材料。2、经受理点工作人员审核材料、缴费、取得办证回执。3、在预约日期或之后凭回执领取居住证。温馨提醒：个人以从业提出申请的，仍需用人单位提交电子数据，未提交电子数据的，发给《深圳市临时居住证》。【用人单位办理流程】1、用人单位凭营业执照、组织机构代码证书、工商注册号到所辖地的劳动保障事务所业务窗口或公安机关的居住证受理点进行网上立户，领取系统用户名和密码，同时领取或从网站下载《深圳市居住证申请表》。2、分发表格，指导员工填写，并要求员工在表格背面粘贴居民身份证复印件、数码照相回执，申请人为20—49周岁已婚育龄妇女的，还需粘贴计生报告单，收回《深圳市居住证申请表》并校对相关信息后在相片处加盖骑缝公章。3、在深圳市辖区内就业但居住在深圳市辖区以外的员工，用人单位可以为其申办深圳市居住证。该员工的居住地址及编码，采用该员工在深圳市的办公地址及编码。4、用人单位工作人员登录深圳市居住证/就业登记网上申报系统，按要求如实录入申请人信息。5、用人单位工作人员在系统的居住证办理模块中通过系统提供的查询功能列出要申报居住证的人员并提交，同时打印办证清单。6、用人单位工作人员到所辖地居住证受理点递交清单及申请表格等相关资料，统一缴纳办证费用。受理点受理后打印办证回执。7、用人单位按预约日期或之后凭回执到原受理点领取居住证。【全日制办学机构办理流程】1、全日制办学机构经办人携带组织机构代码证到所辖地受理点填表开户，领取深圳市居住证网上申办系统的用户名和密码。(全日制办学机构的就业人员按用人单位集中申办方式办理)。2、到所辖居住证受理点领取或从居住证网站下载《深圳市居住证申请表》(空白表)，分发并指导学生按要求填表，同时在表格背面粘贴相关材料(不能独立完成填表的学生可由家长或老师代填，代填人须在监护人或被委托人处签名)，收回《深圳市居住证申请表》。3、登录深圳市居住证网上申办系统，录入信息并提交电子数据，打印办证人员名单。4、到所在地居住证受理点，递交《深圳市居住证申请表》及办证人员名单，按办证人数统一缴费，取得办证回执，按预约日期凭回执领取居住证。【深圳居住证办理时限及费用】1、办理时限：15个工作日；2、有效期：最长为十年；3、办理费用：首次办理免费，因遗失、损坏而补领、换领居住证的，缴纳20元工本费。深圳市居住证的转换和终止功能均为系统后台自动进行，为保障自身权益，请广大持证人在日常注意查询、确认所持居住证的证件类型、首次办证日期及有效期截止时间等相关信息，并在有效期截止日期前及时延期。
奥一网友&就是让交社保而已！政府出这些不和谐政策奥一网友&不一樣的待遇!!!!奥一网友&垃圾政策。一刀切的政策！老子来深圳11年了，加上这次是3次换证了！就他妈的因为学历是以前身份证号码，新的身份证对不上（也是狗日的派出所办理错二代），就不给办理。等你吗比奥一网友&办个居住证也是烦死了，傻逼政策，傻逼执行奥一网友&蝗你妈个傻B，人家这是逼你调户啊！！！没看到是个人都能调户到深圳啊！奥一网友&同感，没有孩子不好上学，没办法奥一网友&不办照样在深圳奥一网友&没有穷人的深圳奥一网友&有轻你来深圳？滚回你的身份证地址去奥一网友他们不想回去吗？深圳没有“蝗虫”本地人也没有好日子过，本地人已经没有田地。奥一网友&“蝗虫”的痛。{{item.user_name}}&{{huifu.user_name}}微信报料拿起手机扫一扫就能轻松实现报料，更方便快捷手机报料下载南方都市报APP电话报料报料热线：400 886 6166邮件报料请发邮件到：sqsh@nandu.cc发生地 ×免费发布咨询，坐等律师在线服务
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没有居住证怎么证明居住一年以上
我是本地人·他是人但在此地已经居住6年多了·我想起诉和他需要·但是我没有他的暂住证怎么证明呢？他以前有办过暂住证现在已经过期了
公众采纳地区：四川-成都咨询电话：13568***帮助网友：3085 次点赞人数：<span class="s-c666" id="r_ 人 你可以去他居住地的派出所调取他的居住信息，还有工作证明也可以证明。 21:06
律师回答地区：四川-成都咨询电话：13982***帮助网友：7562 次点赞人数：<span class="s-c666" id="r_ 人居委会证明,然后到派出所开个证明. 08:06地区：四川-成都咨询电话：15198***帮助网友：5025 次点赞人数：<span class="s-c666" id="r_ 人居委会或派出所开具证明。
09:08地区：四川-成都咨询电话：13036***帮助网友：6077 次点赞人数：<span class="s-c666" id="r_ 人到派出所开居住一年之上的证明，法院才可立案。 12:00地区：四川-成都咨询电话：400-帮助网友：70009 次点赞人数：<span class="s-c666" id="r_63 人你好！夫妻感情破裂协商不成可向被告户籍地或经常居住地起诉离婚。没有居住地是需要回户籍地办理离婚手续的，在深圳居住满一年以上可向村委开具居住信息 20:33
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400-400-400-调整流动人口居住证办理流程：登记后居住满半年才可申领
东莞调整居住证办理流程。
东莞时间网5月25日讯　　日前，关于流动人口居住证办理周期将延长的消息在网络上流传，也影响到部分市民考驾照、机动车上牌等业务办理。5月24日，记者从东莞市公安局获悉，流动人口办理居住登记时，不再当场受理居住证申办，需办理居住登记后居住满半年并符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的，才可以申办居住证。
日前，关于流动人口居住证办理周期将延长的消息在网络上流传，也影响到部分市民考驾照、机动车上牌等业务办理。5月24日，记者从东莞市公安局获悉，流动人口办理居住登记时，不再当场受理居住证申办，需办理居住登记后居住满半年并符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的，才可以申办居住证。
到达居住地之日起三个工作日内申报登记
国务院《居住证暂行条例》（以下简称国条例）已于日起正式施行。为解决《广东省流动人口服务管理条例》（以下简称省条例）与国条例不相适应的问题，目前，省有关部门已着手启动省条例修订工作。为严格贯彻实施国条例，根据省公安厅要求，结合东莞市实际，东莞市公安机关对辖区内居住证的办理流程作出相应调整。
在关于居住登记管理方面，流动人口应当自到达居住地之日起三个工作日内持本人居民身份证或者其他有效身份证明向居住地公安派出所或者警务室申报居住登记。流动人口变更居住地址的，应当自变更之日起三个工作日内持本人居民身份证或者其他有效身份证明向居住地公安派出所或者警务室申报居住变更登记。流动人口在宾馆、酒店、旅店、招待所等旅馆业住宿的，按照有关规定办理旅馆业住宿登记，可以不再办理居住登记。
居住证发放范围为全部流动人口，省条例第十一条规定的四类可以不发证对象不再适用。
居住证有效期一年每年延期签注一次
此次受人关注的是申领条件的变化。按照国条例第二条规定，“公民离开常住户口所在地，到其他城市居住半年以上，符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的，可以依照本条例的规定申领居住证”。
因此，流动人口办理居住登记时，不再当场受理居住证，需办理居住登记后居住满半年并符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的，才可以申办居住证。故公安派出所或者警务室在受理流动人口办理居住证申请后，需审核申请人是否符合居住证发放条件（如居住登记是否满半年等），对符合要求的，自受理之日起十个工作日内发给居住证。
居住证有效期限统一为一年，每年延期签注一次。而居住证持有人在居住地连续居住的，应当在居住每满1年之日前1个月内，到居住地公安派出所或者警务室办理延期签注手续。逾期未办理签注手续的，居住证使用功能中止；补办签注手续的，居住证的使用功能恢复，居住证持有人在居住地的居住年限自补办签注手续之日起连续计算。
在此之前办理的仍有效的居住证，应在证件有效期截止之日前1个月内，到居住地公安派出所或者警务室办理延期签注手续。
持有居住证将享受更多公共服务
持有居住证可以享有哪些公共服务？据介绍，目前流动人口在东莞市持有居住证可以享有的公共服务主要有：积分制入户、积分制入学、异地中考、异地高考、申领机动车驾驶证、办理机动车注册登记、办理出入港澳地区商务签注、老年人优惠乘坐公交、省内异地办理居民身份证、省内异地办理普通护照、省内异地办理往来港澳通行证及个人游签注等。下一步，将按照国家和省的有关规定，提供更多的公共服务。
关于居住证违法行为的处罚，有下列行为之一的，由公安机关给予警告、责令改正，处200元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得：（一）使用虚假证明材料骗领居住证；（二）出租、出借、转让居住证；（三）非法扣押他人居住证。
有下列行为之一的，由公安机关处200元以上1000元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得：（一）冒用他人居住证或者使用骗领的居住证；（二）购买、出售、使用伪造、变造的居住证。伪造、变造的居住证和骗领的居住证，由公安机关予以收缴。
1.申领居住证需要哪些材料？
按照国条例第九条规定，申领居住证，应当向居住地公安派出所或者警务室提交本人居民身份证、本人照相回执和相片、居住登记回执（如已办理，未办理的以信息系统查询为准）。
除提交上述材料外，还需提交下列材料之一：（一）以合法稳定就业为由申请办理的，办证人需提供工商营业执照、劳动合同、用人单位出具的劳动关系证明或者其他能够证明有合法稳定就业的材料等；（二）以合法稳定住所为由申请办理的，办证人需提供房屋租赁合同、房屋产权证明文件、购房合同或者房屋出租人、用人单位、就读学校、宾馆旅店出具的住宿证明等；（三）以连续就读为由申请办理的，办证人需提供学生证、就读学校出具的其他能够证明连续就读的材料等。
2.什么人可以代办居住证？
按照国条例第九条规定，未满16周岁的未成年人和行动不便的老年人、残疾人等，可以由其监护人、近亲属代为申领居住证。监护人、近亲属代为办理的，应当提供委托人、代办人的合法有效身份证件。
3.办理居住证要收费吗？
按照国条例第二十一条规定，首次申领居住证，免收证件工本费。换领、补领居住证，应当缴纳证件工本费。根据广东省物价局、广东省财政厅《关于居住证收费问题的复函》（粤价函〔2010〕6号）规定，换领、补领居住证，每证收取20元工本费。
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