包工头写“行贿笔记”撂倒6名城管
来源：昆明信息港
作者：夏体雷
　　80后包工头李存要，在昆明帮人违章建盖民房，难免要与城管执法队员打交道。面对一次次疯狂索取，李存要有苦难言，为了承包的工程尽快完工，只好一次次满足城管执法队员的胃口，多次行贿10余万元。李存要心有不甘，于是搞了一本“行贿笔记”，将昆明市西山区综合执法大队团结中队一锅“端了”。他虽然撂倒了包括中队长在内的6名城管队员，但自己也被西山区法院以行贿罪一审判处5年。李存要认为量刑过重，上诉至昆明中院（本报曾作过详细报道）。昨日，昆明中院作出终审判决，以行贿罪改判李存要有期徒刑2年。
　　“兄弟没烟抽了，拿个1万块钱过来，弟兄几个分分，买点烟抽”；“几个兄弟们没钱用了，个个穷得很，送个万把块钱来花花”；“快要过节了，罩了你那么长时间，是不是也该来慰问一下弟兄们了。”“我的手机坏了，拿5000块钱重新买个电话。”
　　为了使承建的民房顺利竣工，李存要动用各种关系，向城管请客送礼。要烟买烟，要钱给钱。一来二去，李存要与这帮城管搭上了“关系”，经常出入高档饭店、娱乐场所。包括中队长何先亮和执法组长林春，通过多次的吃请送礼，也变得慢慢熟悉了起来，成为无话不说的“把兄弟”。平时喝酒吃饭、洗桑拿、逛夜店时，都是兄弟相称。只要有需求，一个电话召唤，哪怕再忙再晚，李存要放下手头工作，为他们的消费付账，还得孝敬几千上万元不等的“烟酒钱”。
　　面对疯狂索贿的城管执法人员，李存要当然心有不甘，于是做账时，专门做了一本“行贿笔记”。这是一本很普通的笔记本，上面密密麻麻地记录着各种购买建材的支出和工人工资的明细。其中，向城管人员行贿的各种目录，也穿插记录在里面，姓名、金额、礼品，一目了然。事发后，接受检察机关调查时，他主动交出了笔记本。
　　为什么要保留“行贿笔记”？李存要交代，用笔记本来记账，一是计算请客的花费，好心中有数；二是计算建房的成本和支出。
　　“行贿笔记”成为那些城管执法人员违法犯罪的铁证，检察机关逐一将涉嫌犯罪的城管执法人员抓获。面对铁证，6名城管执法人员如实交代了索贿和受贿犯罪事实。公诉机关指控：2011年至2012年间，6名城管（另案处理）行贿数额认定为11.6万元。去年12月11日，西山区法院审理后，以李存要犯行贿罪，判处有期徒刑5年。
　　李存要一审被判刑5年后，其家属想不通：“明明是被索贿的，怎么全算在李存要头上了？”于是，李存要以量刑明显过重为由，委托律师向昆明中院提起上诉。昆明中院审理后认为，上诉人李存要主动交代行贿城管何先亮等6人的犯罪事实，有助于侦查机关收集定案材料，依法可以对其减轻处罚。一审法院在量刑上明显对上诉人量刑过重，二审法院予以改判，撤销一审法院判决，以行贿罪改判李存要有期徒刑2年。（春城晚报 记者夏体雷）
(责任编辑：UN006)
中国人哪来这么多钱？[]
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城管受贿问题是否有明确要求规定?
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无论城管部门还是其他国家机关的工作人员，只要涉嫌违纪、违规、违法、或犯罪行为的，其立案标准和查办程序均一样，没有专门针对城管部门人员受贿问题的处理规定。受贿数额几百元的，按违纪违规行为处理。一是清退受贿款或上交纪委；二是由部门纪委、纪检组进行告诫谈话，受贿者向纪委、纪检组作出深刻的检讨，并进行内部通报等方式处理。受贿数额几千上万元的，应报上级纪委初核，应当给予党律或政纪处分。索贿10000元以上或收受他人财物30000元以上的，涉嫌受贿罪，行为人在纪委初核期间有如实供述自己的违纪规行为、真诚悔过、积极退赃，避免、减少损害结果发生的，可以不移交检察机关侦查，只给予纪律处分，移交检察机关侦查后向人民法院提起公诉的，并有具前款从轻情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚。
受贿就是犯法，不需要什么明确的规定！
哪里的城管？受贿？还是索贿？
这个没走规定，我觉得很正常啊
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透过跳踩商户事件再次反思城管制度
6月3日，人民网陕西频道报道了“被指酒后执法打伤多人”一事。延安市相关部门发布消息称：对于5月31日执法当中的所有相关人员，一律予以停职、待岗调查。延安市公安局还称，当日参与执法的四人为临时聘用无正式编制人员。
“”一说引来一片唏嘘，这是意料之中的。其实参与的人员是否是临时工，并非是事件的核心。因为无论是不是临时工，跳踩打人都是不对的，不会因为执法者为临时聘用人员就能减轻相关部门的责任。相反，正是因为相关部门强调这一点，受到的批评实际更多。
不否认，延安城管部门发布了对该事件的系列处理意见，“临时工”说法不过是其中一点而已，如果是据实全面公开相关信息，也是应该的。但是因为城管长期以来自身形象的不佳，“临时工”这个说法也让公众反感，反倒是更加挑起了对立情绪。在公众看来，“临时工”说法是否属实已经不重要，公众甚至懒得去探究这一点的事实和真相。在不少公众的潜意识中，只要相关部门一提什么事情是“临时工”干的，即被认为是在推卸责任。
其实说到底，公众对“临时工”说法及城管暴力执法的愤怒和不满，是长期以来形成。延安这起暴力事件，恰好点燃了公众心中的怒火。用一些学者的话说，这其实是官民对立或者说仇官情绪的折射。当然，权力部门很多，城管只是其中一个，背后的问题虽然都是相似的，城管问题的特殊性还是有必要不厌其烦谈。所谓老生常谈幸听之，其实更加说明城管制度本身迫切需要改革。
先从城管制度本源上来说。一方面，城管遭受的骂名，很大程度上确实是为相关执法部门承担的，因为这些部门有意或者无意让渡了部分城市管理职能，才让城管组织应运而生。如果相关部门的工作落实到位，譬如园林、市政、公安、国土&&每个部门的工作都切实履行，城管存在的必要实际上也就没有了，也就暴力执法一说。但问题是，务实地看，当下，城管不可能取消，这是个牵一发动全身的事情。
另一方面，在这样的现实之下，目前有必要做到的是，对现有的城管制度进行完善，最大程度降低城管负面影响，提升其存在的效率。一个执法部门，首先应该将其权力限制起来，也就是城管的权力半径应该受到规范和限制。这些年，不少地方不仅不限制，反倒继续扩大城管的执法权限，滋生的问题很多，打人暴力执法都是小case，已经出现一些城管部门领导收受巨额贿赂寻租的案例。
再具体到临时聘用人员暴力倾向为什么突出来上来，这绝对不是无缘无故的，城管部门的领导往往拿着高工资，享受高福利，不少还有公务员或事业编制，而基层的队员往往是合同聘用的，待遇福利都很低甚至社保都没有。需要处理事情，需要做“坏人”的时候，往往是基层队员冲锋在前。基层的城管队员，特别是那些聘用的出街城管队员，其本身也是社会弱势群体。但是，其又无法不执行上面的命令，一些恶习在潜移默化中被滋长，于是出现了那么多“底层欺负底层”的恶性事件。
从这个角度讲，若如延安城管部门所言，此次城管跳踩商户事件中，部分暴力执法的城管是临时工，那么应该做的就不仅仅是对相关人员停职、待岗处理，以应对舆论。而是要下决心完善当地的城管制度，让临时工不再临时，以便加强教育和管理，也让这些临时聘用城管的待遇得到改善。
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5月31日下午在延安市杨家岭附近，延安城管队员在执法过程中与商户发生撕扯现象。商户称有城管执法人员双脚跳起猛跺倒地商户，有城管队员身上散发着浓浓的酒气。@延安公安今天发布微博称：网曝延安城管暴力“执法”事件发生后，延安市公安局宝塔分局迅速成立专案组，已全面对此案进行调查核实，暴力执法者为临时工。昆明一城管临时工受贿99万 纵容房屋违法加盖_网罗天下_腾讯视频}