招投标质疑投诉的过程
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　　某代理机构受委托，就某货物项目进行公开招标。日，代理机构在财政部门指定媒体发布了，规定购买招标文件的期限为日-8日，投标截止时间和开标时间为日上午10时。
　　A公司于日购买了招标文件，7月19日向代理机构递交了投标文件，同时提出书面质疑，认为招标文件中规定的&投标人注册资金为500万元以上&资格条件不符合相关规定。
　　代理机构收到质疑后，与沟通。采购人认为可以根据实际需要规定供应商的特定条件，不认为招标文件存在问题。日，代理机构向A公司作出答复，称招标文件规定的&投标人注册资金为500万元以上&资格条件是根据采购人的特殊需求提出的，符合相关规定。
　　7月22日，代理机构组织了开评标活动。A公司通过了资格性审查，但根据招标文件规定的评审标准，B公司排名第一。
　　7月25日，代理机构将评审报告送交采购人。
　　7月29日，采购人确定B公司为中标供应商。同日，代理机构发布了中标公告。
　　8月1日，A公司以招标文件规定的&投标人注册资金为500万元以上&资格条件不合法为由，向财政部门提起投诉。
　　问题引出
　　1.中标公告发布后，还可以对招标文件进行投诉吗？
　　2.满足招标文件要求的供应商，能投诉招标文件吗？
　　专家点评
　　A供应商是否超出法定投诉时限？&&没有
　　供应商能否对招标文件进行投诉，一是看是否经过合法质疑，二是看是否超过法律规定的期限。本案例中，A公司已对招标文件提出过质疑，但投诉是否超过了法定期限？我们来算一算。
　　A公司于日购买了招标文件，质疑期为七个工作日，应截止到7月19日，A公司在质疑期最后一天提出质疑，符合法律规定。质疑答复期也是七个工作日，答复期满日为7月28日。投诉期为十五个工作日，投诉截止日为8月18日。
　　也就是说，不管中标公告发布与否，A公司最晚可以在日向财政部门提出针对招标文件的投诉。而本案例中，A公司是在8月1日提起投诉，符合法定时限要求。
　　A供应商的权益是否受到损害？&&受到损害
　　根据《法》第五十二条规定，供应商认为采购文件使自己权益受到损害的，可在规定时间内提出质疑。而本案例中，A公司符合招标文件规定的资格条件，其权益受到损害了吗？
　　笔者认为，供应商提出质疑时，只要认为自己的权益受到损害即可，并不要求供应商的权益一定受到了损害。当然，供应商认为权益受到损害应当进行合理的解释和说明，不能滥用质疑权。供应商的权益受到损害有多种表现形式，具体到本案例中，由于招标文件资格条件违法，如果因为举报等事件被财政部门责令重新开展采购活动，对中标人来讲，权益确实受到了损害。另外，供应商要求修改招标文件中的违法条款也合情合理。
　　因此，本案例中，虽然A公司满足招标文件规定的资格条件，但其权益仍受到了损害，是可以提出质疑的。
　　如何看待A供应商未中标后对招标文件提起的投诉？&&合法但不合理
　　A公司在得知未中标后对招标文件进行投诉虽然合法，但笔者认为这不合理。供应商可以根据中标结果操纵采购活动向对其有利的方向发展，中标则不投诉，不中标则投诉，使评审结果失去了确定性，严重破坏了活动的正常秩序。
　　本案例中，A公司在购买招标文件后，即知道其权益受到了损害，但A公司并未积极维权，而是在质疑期的最后一天提出质疑，有故意延长投诉期限的嫌疑。收到质疑答复后，A公司也并未及时进行投诉，而是在得知其未中标的第二天进行投诉，主观上有以合法的形式掩盖非法目的的嫌疑。允许供应商在得知中标结果后对招标文件进行投诉，这是不合理的。
　　如何避免供应商未中标后对招标文件进行投诉的情形发生？&&三管齐下
　　源头审查招标文件
　　供应商提出质疑时，虽然是认为自己的权益受到损害即可，但也不能滥用质疑权，必须给出合理的解释。如果招标文件没有违法条款，供应商也就无法对招标文件提出质疑。采购人和代理机构之间应当在委托合同中明确规定由谁负责编制招标文件。笔者建议由采购人提出采购需求，由代理机构编制招标文件。
　　整体来看，代理机构对政府采购相关规定的掌握比采购人要多一些，由代理机构编制招标文件，能够发挥专业优势，使招标文件更规范。对于采购人坚持的条款，如确实涉嫌违法，代理机构应建议改正，必要时向财政部门报告。虽然采购人有权选择代理机构，但代理机构还是应坚持原则，增强&谁编制谁负责&的责任意识，源头避免招标文件违法。
　　修订完善制度
　　供应商在得知未中标后对招标文件进行投诉虽然不合理，但毕竟是合法的。按照现行规定，供应商如果想对招标文件进行投诉，完全可以在中标公告发布后提出。以本案为例，A公司最晚可以在日购买招标文件，最晚可以在7月19日提出质疑，即使代理机构在当天答复，答复期满日仍为7月28日，投诉截止日为8月18日，与法律规定的投标截止时间相差甚远。因此，笔者建议将投诉期限的规定修改为&质疑供应商对采购人、代理机构的答复不满意的，可以在收到答复之日起七个工作日内向财政部门提起投诉&。
　　把供应商投诉期限的起算时间从&答复期满后&改为&收到答复之日&，以及把&十五个工作日&改为&七个工作日&，都可以促使质疑供应商积极维权，有利于提高政府采购活动的效率，也可以避免供应商在得知未中标后再对招标文件进行投诉。质疑供应商在收到答复之日即可判断是否满意，把&十五个工作日&改为&七个工作日&也不会侵害供应商的投诉权。
　　按照现行法律规定，财政部门因投诉书内容不符合规定，而告知投诉人修改后重新投诉，投诉人重新投诉的，投诉时间为投诉人首次向财政部门提起投诉的时间。
　　本案例中，如果按照&质疑供应商对采购人、代理机构的答复不满意的，可以在收到答复之日起七个工作日内向财政部门进行投诉&的规定计算，A公司最晚可以在7月19日提出质疑，假设代理机构在开标前一天(日)答复，最晚投诉时间为8月1日。而根据&评审结束之日起2个工作日内报评审报告，收到评审报告之日起5个工作日内确定中标供应商&的规定，采购人确定中标供应商的最晚时间为8月2日。这样，就可以避免本案例中出现的供应商在得知未中标后对招标文件进行投诉的情况了。
　　增强供应商诚信意识
　　供应商应把精力放在提供物美价廉的货物或服务上来，不应利用法律的漏洞，以合法的形式掩盖非法的目的。构建公开、公平、公正的政府采购环境，需要相关各方的共同努力。
　　法规链接
　　第五十二条 供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。
　　第五十三条 采购人应在收到供应商书面质疑后七个工作日内作出答复&&
　　第五十四条 采购人委托代理机构采购的，供应商可向代理机构提出询问或质疑，代理机构应依照本法第五十一条、第五十三条规定就采购人委托授权范围内的事项作出答复。
　　第五十五条 质疑供应商对采购人、代理机构的答复不满意或采购人、代理机构未在规定时间内作出答复的，可在答复期满后十五个工作日内向同级投诉。
　　第六十一条 采购人发现代理机构有违法行为的，应当要求其改正。代理机构拒不改正的，采购人应向本级人民政府财政部门报告。代理机构发现采购人的采购需求存在以不合理条件对供应商实行差别待遇&&，应建议其改正。采购人拒不改正的，代理机构应向采购人的本级人民政府财政部门报告，财政部门应依法处理。
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招标结果出来后，对质疑回复不满意，还可以向同级财政部门提出投诉
在公布结果公告后7个工作日以内，向招标人或代理机构提出书面质疑，质疑格式见附件。 注意：质疑送达后，需要招标人或代理机构签收。 后续：对质疑回复不满意，还可以向同级财政部门提出投诉；对投诉答复不满意还可以申请行政复议；行政复议结论不满意还可以向...
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如在市里组织招投标i活动，即市财政局，同理、区、等
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我们会通过消息、邮箱等方式尽快将举报结果通知您。工程招标提高资质可以质疑与投诉吗_百度知道
工程招标提高资质可以质疑与投诉吗
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只有招标人针对个别潜在投标人提高了资质要求。2016.02。并且一定要掌握证据，才能质疑与投诉招标人要求所有潜在投标人具有较高的资质，无可厚非
采纳率：97%
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我们会通过消息、邮箱等方式尽快将举报结果通知您。文件在开标后遭质疑怎么办？
全部答案（共1个回答）
观点的理论支持是，由于供应商获取招标 文件的时间有先后，在等标期内供应商都可以获取招标文件。所以，很有可能在开标时或
者开标后，供应商质疑仍在法定期间内，仍有权提出质疑。采购人或者采购代理机构不能 因已经开标而拒绝供应商对招标文件的质疑。另一种观点是：不受理，因为幵标后受理对
招标文件的质疑，会拖延釆购时间，进而会造成招标损失。在政府釆购中，根据《政府采购法》...
有两种迥异的观点。一种是受理，这种观点的理论支持是，由于供应商获取招标 文件的时间有先后，在等标期内供应商都可以获取招标文件。所以，很有可能在开标时或
者开标后，供应商质疑仍在法定期间内，仍有权提出质疑。采购人或者采购代理机构不能 因已经开标而拒绝供应商对招标文件的质疑。另一种观点是：不受理，因为幵标后受理对
招标文件的质疑，会拖延釆购时间，进而会造成招标损失。在政府釆购中，根据《政府采购法》第五十二条的规定，供应商认为采购 文件使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日
内，以书面形式向采购人提出质疑。也就是说，如果投标供应商在开标时，还在购买招标 文件或招标公告结束后的七个工作日内，并且投标人是以书面的方式提出质疑的，招标人
应该受理。不过，对询问的受理，是在3个工作日内做出。《政府采购法》第六十八条的
规定，“对供应商的询问、质疑逾期未作处理”，将“责令限期改正，给予警告，可以并 处罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门或者有关机关给
予处分，并予通报”。因此，如果在质疑有效期内，是必须要受理的。那么，开标后受理对招标文件的质疑是否会拖延采购时间呢？除非采购中心发现招标 文件中确实存在实质性问题，不停止评标会造成损失，否则评标工作应该继续进行，这样
同时能够防止无效质疑造成无谓的时间浪费。
“知道或者应当知道”是我国《民法通则》第一百三十七条首先作出的规定： “诉讼时效期间从知道或应当知道权利被侵害之日起计算”《政府采购法》第五十二条规 定：“供应...
如果招标人需要修改开标时间和地点，应以书面形式通知所有招标文件的收受人。如果涉及房屋建筑和市政基础设施工程施工项目招标，根据《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标...
开标地点应在招标文件中具体明示。开标地点可以是招标人的办公地点或指定的其他地点。开标地点应具体确定到要进行开标活动的房间，以便投标人和有关人员准时参加开标。
(1)招标投标质疑的当事人
在招标投标活动中享有权利和承担义务的供应商有权提出质疑.被质疑人则包括招标人或招标代理机构.如果是招标人自行招标的项目,则被质疑人只...
开标时间和提交投标文件截止时间应为同一时间，应具体确定到某年某月某日的几时几分，并在招标文件中明示。法律之所以如此规定，是为了杜绝招标人和个别投标人非法串通，在...
答: 首先把标题写清楚。根据承诺的情况，要通过标题能大体体现出来。比如写个人从业资格和工作等的承诺书，标题可以写“个人从业资格承诺书”。如果是电子版的，字号要加粗，尽...
答: 1、实物投资包括哪些方面？
实物投资一般包括对有形资产，例如土地、机器、厂房等的投资。
2、开一家宠物有限公司至少需要多少注册资金？
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答: 1.系统乱码,很可能操作有误造成.2,系统还原就可以.3这个我也不懂.请教其他人吧
答: 在撰写计划书之前，你需要了解自己的财务状况。首先，记录自己的现金流，用Excel软件或者在一个记事本上将所有的资产、收入和支出列一份清单，包括信用卡和贷款情况。...
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