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取消“985”“211”高校利大于弊
昨日，网络疯传国内“985”和“211”高校要取消的消息。虽然教育部在晚间出面进行了否认，但关于“985”和“211”的争议，不是刚刚触发，而是早已有之。“985”和“211”有一定的历史功绩，但其当下凸显的弊端，更为显著。
是否保留“985”和“211”，是中国高校改革绕不过去的话题“985”“211”事关重大，不同高校有不同心态很多人说不清“985”和“211”是什么含义，但都知道这是中国优秀高校的代表，或者说得更准确一点，是官方圈定的优秀高校的代表。对于高校，这三个数字，意味着极大的政策、拨款倾斜；对于学生，这意味着自己考上名校的资格认定；对于一些企业，这是招聘启事中的第一轮筛选。正是因为重大，所以当传闻“985”和“211”可能被取消时，不同处境的高校有不同的心态。比如北京第二外国语学院（既非“985”也非“211”）的校长周烈昨天表示“坚决赞成取消这种‘杀贫济富’的做法”。但可以想一下其他实力不济的“211”院校，如果真的取消，那么之前受到的优待则会灰飞烟灭。39所“985”高校这里可以先简要介绍下什么是“985”和“211”。“985工程”源自日江泽民在北京大学百年校庆上“建设世界一流大学”的讲话。最初入选“985工程”的高校只有九所，至2011年年末，共有39所高校位列其中。在此基础上，教育部又推出“211工程”，意即“面向21世纪、重点建设100所左右的高等学校和一批重点学科的建设工程”，共计112所高校。简而言之，“985”和“211”就是国家圈定的要重点扶持的高等院校。虽然教育部否认要取消“985”“211”，但要弱化的趋势已经很明显传出要取消“985”“211”的消息，绝非空穴来风。除了中南大学的校长提到了要废除“985”和“211”外，中国科技大学党委书记许武，也在近日也提到了国家要废除“985”。之所以教育部出面否认，可能和此事关系重大，需要谨慎决定有关。但最近这几年，关于废除这两个头衔的讨论就从未停止。教育部部长袁贵仁在3年前就表示，两个工程不会再新增学校，而会对非工程高校给予支持。1949年我国高校仿照苏联模式院系调整以后，一直采用行政主导的财政体制办学。随着过度僵化的体制弊端逐步暴露，自上世纪90年代开始，政府改用“工程”拨款的方式办高校。始于90年代末的“211工程”和“985工程”，之所以会有这种要弱化的趋势，最大的可能是政府觉得投入和产出不成正比，没有达到最初“建设世界一流大学”的目标。不可否认，从十几年的实践效果来看，工程资金的确帮助部分高校取得了一些成果，但教育主管部门更迫切的想解决资金利用效率的问题，尤其是在学术腐败频发的背景下。 “985”和“211”相比于其他高校，最大区别在于钱没有钱是办不出好高校的。这个链条很简单，有钱才能吸引好的教授，有好的教授才能有好的项目做出好的成绩，有好的成绩学校才能有好的声誉，有好的声誉才能有好的生源，有好的生源就有好的校友，有好的校友才有体面的校友捐款。以此形成一个良性循环。而“985”和“211”最大的任务，就是给其中的高校以资金支持。中国大学的资金来源中最重要的就是财政下拨，超过整个高校资金来源的一半（2013年数据）。在财政下拨中，有个专项补助经费，指211工程专项资金、985工程专项资金和《国家中长期科学和技术发展规划纲要》确定的16项重大专项资金等。其中，211工程专项资金和985工程专项资金等专项资金数额较大，211工程所需建设资金，由国家、主管部门、地方政府和大学共同筹集；985工程专项资金来源包括中央财政专项资金、地方人民政府共建资金、项目学校主管部门共建资金以及项目学校自筹资金。2013年科研经费10亿元以上高校绝大多数来自985或211所以学校挤破头也要上“211”和“985”的重大推动力就是钱。关于这一点，河南大学（既非“985”也非“211”）的校长做过一个很形象的比喻：中国的大学有娘娘、贵妃、答应之分，河南大学就是那个“答应”。别说“985”和“211”相比于其他高校有资金支持的巨大差异，就连“985”和“211”之间都有不少区别对待，比如浙大曾经的风云人物郑强，在从浙江大学（既是“985”也是“211”）党委副书记任上调至贵州大学（是“211”但不是“985”）担任校长后，曾感慨“贵州大学过去30年得到中央政府支持的总和，顶不上我原来工作浙江大学的1年。” 钱带来的差异，造成了三种不公平
高等教育不是只有“985”和“211”都说中国对教育的投入不足，这句话从整体上看是对的，但若掰开来瞧，就不那么正确了。先看整体：经过多年努力，我国教育经费总量在2013年已达到GDP的5.34%，但在世界上仍然处于很低的水平。目前OECD（经合组织）国家平均水平是6.3%，加权平均是6.5%。7国甚至超过了7%：丹麦、冰岛、以色列、韩国、新西兰、挪威、美国。但这种低，是总体上的低，尤其是基础教育投入低，反观对高等教育的投入，不仅不低还高。近年来，我国高等教育经费占教育总经费的比例维持在30%上下，而同期OECD国家高等教育经费占比仅为20-25%。根据2013年数据，我国高等学校生均教育经费支出是普通小学的3.93倍，而OECD国家的平均值是1.7倍，奥地利、冰岛、意大利等国甚至低于1.5倍，主要发达国家中最高的美国和法国约2.28倍，与我国数据接近的大国仅有墨西哥和巴西。总之，总体教育投入较低，但高等教育占教育总投入的比例过高。而这笔过高的教育投入，实际上主要喂给了“985”和“211”院校。。得到重点扶持的全部“985”院校和大部分“211”院校均系中央部属高校，根据2013年的数据，一百余所中央部委所属高校与两千余所地方高校公共财政预算约为3：7，但要知道中国的本专科在校生的比例仅为1：9，而专科教育也属于高等教育，其被轻视的程度非常严重。211工程和985工程“以学校为单位”进行投入的方式，最大的不公平正是教育资源分配的不公平。一所高校有多个学科，学科之下又分为多个专业，很明显的一个事实是，全国660多所国立本科高校中，最优秀的专业并不全部集中在某个或少数几十所学校。许多高校虽然没有进入211工程或者985工程，但这些高校的某些学科或某些专业却具有全国一流水平。由于该校其他专业没有达到211工程或985工程所要求的水平，他们就不可能得到211工程或985工程的倾斜投入，这显然是不公平的。 高等院校不是只分布在北京、上海全国共有112所“211”学校，分布在31个省市。从各省市拥有的211高校数量看，北京有24所居首位，江苏11所和上海9所分别排在第二、第三位。再以“211”高校占当地高校数量的比例为指标，北京有84所普通高校，其中24所211高校，占比达28.57%，西藏仅六所学校，但西藏大学为211学校，占比为16.67%，上海66所高校中有9所211学校，占比13.64%排在第三。2014年全国各省211院校占比值得注意的是，河南和河北普通高校数量均超过100所，可是211学校均仅有1所，分别占比0.83%和0.99%排在最后两位，同时，两省拥有的985高校数量均为0。而最让人意想不到的是富庶省份浙江，省内高校超过80所，但211学校仅有浙大一所。因为211工程和985工程是人为圈定的，其中必然存在因地域而差别对待的情况。2013年，浙江省的GDP约为北京的2倍，但13年中央对浙江高等教育的投入仅仅为北京的6%，这就不仅仅是教育的不公平了，而是地域不公。优秀毕业生不是只出自“985”和“211”先看一个故事，2012年，深圳某银行招聘，规定应聘者须来自211大学。学生写信给深大的章校长，校长安慰：银行招聘人员素质低，不必在意。第二天他让学校财务处撤回学校在该银行的所有存款，“若再不改，就号召2万多学生的家长把存在这家银行的钱全部提出来”。实际上，在招聘启事中，把来自“985”和“211”院校作为条件之一。很多人认为这是“歧视”。其实，企业有筛选机制很正常。但问题在于：“985”和“211”院校的财政来源是计划拨款，学生就业却是市场竞争。这也是不公平。 高等教育需要的钱应该来自哪里？要谨慎对待政府拨款成为高校资金主要来源的方式根据2013年数据，我国高等教育经费中，政府与非政府经费的比例是1：0.71。而OECD国家的平均值是1：1.1，美国、日本、韩国分别是1：1.8、1：2、1：2.7。并且，我国高等教育经费的民间投入主要体现在以学费为主体的事业收入上，民间捐资、学校投资收入的比例非常低。其中，国家财政性经费占58.34%，事业收入和其他收入占40.56%，民办教育举办者投入仅0.47%，社会捐赠仅占0.62%。而在美国，即使是接受捐款较少的公立高校，其捐款、投资收入等也占12.93%。从办学准入到招生次序到财政投入，中国的教育管理不仅严重限制和歧视民间办学，而且也把公立学校分为三六九等。由于政府垄断了高等教育办学权，导致私人部门的资金无从进入，从整体上是降低了中国高校的福利和活力的。要解决钱的问题，应该怎么办，其实答案已经非常清楚，就是政府少管点。由政府主导高校经费有什么坏处呢？一个最明显的对比是苏联跟美国。从1950年代到1980年代，苏联的科技创新投入很多，成果跟美国同期有一拼。但仔细观察一下，当年的苏联科技都偏重宇航、航天和军工，侧重工业，没有留下改变人类生活与生存方式的技术发明。相比之下，改变我们生活的家电、互联网、电脑、手机、民航、汽车等等，还有工业制造技术，都来自美国。这种差别的根源在于：苏联的科研全是国家主导、国家出资，而美国的研发是市场主导，以私人投资者为主。对于必不可少的政府拨款，其实也完全没必要用对高校以进行资格认证的方式，来圈定给多给少。一个国际通行的规则是，建立或引入第三方独立的教育评价机构，对高校的学术能力和教育水平独立调查评估。财政拨款应该参考这样的评估结果。
这几年来的公共议题讨论，关于教育公平推进的，是最“雷声大而雨点小”，而985、211院校的存在，确实阻碍了教育公平，应该引起重视了。
中国的科研经费报销制度，不是不严格，而是很松散。
在中国落选院士，为何能在美国当选？
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还能输入140字关于211工程；一、国家高等教育“211工程”概述（一）“211；“211工程”是国务院有关综合部门联合提出，并经；（二）“211工程”建设的目标；经过十年或者更长一点的时间，力争到21世纪初，有；1．100所左右的高等学校；2．一批重点学科点；3．高等教育公共服务体系；863计划的由来、战略意义和宗旨；80年代以来，以信息技术、生物技术、新材料等高技；我国
关于211工程 一、 国家高等教育“211工程”概述 （一） “211工程”的内涵
“211工程”是国务院有关综合部门联合提出，并经党中央、国务院同意的高等教育重点建设工程。
“ 211工程”的含义是面向21世纪，重点建设100所左右的高等学校和一批重点学科点。
（二） “211工程”建设的目标
经过十年或者更长一点的时间，力争到21世纪初，有若干所高校和部分重点学科，在教育质量、科学研究和管理等方面接近或达到世界先进水平，能与
国际上著名大学和较先进水平的实验室相比拟；有一批高等学校和重点学科点的教学科研水平及条件，在原有基础上有较大的提高，在国内达到先进水平，在某些方面有一定的国际影响；根据合理布局和行业、地区发展的需要，选择一部分高等学校进行重点建设，使其教学、科研能力显著增强，达到本行业、地区的先进水平。
（三）“211工程”主要内容
1．100所左右的高等学校。选择少数水平高、各个行业和领域的带头学校，作为重点建设子项目，使之成为解决本行业、本领域、本地区重大科学技术问题和培养所需高层次专门人才的基地；
2．一批重点学科点。在已经评定的416个重点学科点、国家级重点实验室和工程研究中心的基础上，形成一批具有优势的学科群体；
3．高等教育公共服务体系。主要包括：各个学科的文献资源合理布局和科技情报保障体系；高层次教育管理信息和咨询服务系统；大型、精密仪器设备的合理配置和设备共用、资源共享的实验体系；与国际有关系统、网络接轨等。
863计划的由来、战略意义和宗旨
80年代以来，以信息技术、生物技术、新材料等高技术为中心的新的技术革命浪潮有力地冲击着全球，它对生产力的发展，人类创造力的发挥、产生了巨大的影响，引起了经济、社会、文化、政治、军事等各方面深刻的变革。高技术及高技术产业已成为国与国之间，特别是大国之间竞争的主要手段。实践证明，谁掌握了高技术,抢占到科技的“制高点”和前沿阵地，谁就可以在经济上更加繁荣,政治上更加独立,战略上更加主动。因此，许多国家都把发展高技术列为国家发展战略的重要组成部分，不惜花费巨额投资,组织大量的人力与物力。1983年美国提出的“战略防御倡议”（即星球大战计划），随后出现的欧洲的“尤里卡”计划，当时的经互会成员国的“2000年科学技术进步综合纲要”和日本的“今后十年科学技术振兴政策”等，都是着眼于21世纪的战略计划。这些计划的实施，对世界高技术大发展产生了一定的影响和震动。
我国的经济和社会发展面临着许多重大问题，如人口、粮食、能源、环境等，迫切需要高技术和突破和应用。作为发展中的社会主义大国应当适应世界高技术发展日新月异的新形势，积极跟踪世界先进水平，缩小与国外的差距，适当集中力量，在有限的高技术领域部署工作，对促进经济和社会的发展、特别是农业现代化工业、企业技术升级等都具有重要意义。
日，王大珩、王淦昌、杨嘉墀、陈芳允四位老科学家给中共中央写信，提出要跟踪世界先进水平，发展我国高技术的建议。这封信得到了小平同志的高度重视，小平同志亲自批示：此事宜速决断，不可拖延。
小平同志的这个批示，是一个具有深远意义的伟大决策，从此，中国的高技术研究发展进入了一个新阶段，为了使这一计划切实可行，将风险减少到最低限度，在此后的半年时间里，中共中央、国务院组织200多位专家，研究部署高技术发展的战略，经过三轮极为严格的科学和技术论证后，中共中央、国务院批准了《高技术研究发展计划（“863”计划）纲要》。
我国是一个发展中国家，从国情出发，我国在较长时期内，还没有条件投入大量人力、物力、财力，去全面大规模地发展高技术，不可能也没有必要在世界范围内同发达国家开展争夺高技术优势的全面竞争．因此，863计划从世界高技术发展趋势和中国的需要与实际可能出发，坚持”有限目标，突出重点”的方针，选择生物技术、航天技术、信息技术、激光技术、自动化技术、能源技术和新材料7个领域15个主题作为我国高技术研究与开发的重点、组织一部分精干的科技力量，希望通过15年的努力，力争达到下列目标：
1、在几个最重要高技术领域，跟踪国际水平，缩小同国外的差距，并力争在我们有优势的领域有所突破，为本世纪末特别是下世纪初的经济发展和国防安全创造条件；
2、培养新一代高水平的科技人才；
3、通过伞型辐射，带动相关方面的科学技术进步；
4、为下世纪初的经济发展和国防建设奠定比较先进的技术基础，并为高技术本身的发展创造良好的条件；
5、把阶段性研究成果同其它推广应用计划密切衔接，迅速地转化为生产力，发挥经济效益。
中国的宏伟的高技术研究发展计划，就这样坚定地开始实施了。由于科学家的建议和邓小平同志的对建议的批示都是在1986年3月作出的，这个宏伟计划被命名为“863”计划。
与国际上其它国家高技术发展计划相比，我国的863计划具有如下几个特点：
1、作为发展中国家的高技术计划，确定了相当有限的领域和目标，而且主要围绕经济发展和提高人民生活水平进行部署；
2、在高技术基础比较落后的情况下，虚心学习国际上的一切有效的经验和先进技术，积极倡导国际高技术研究与发展的交流和合作；
3、863计划施行政府主导，同时鼓励企业的参与。
八六三计划选择了对我国今后发展有重大影响的七个高技术领域。1993年通信技术作为一个主题列入863计划。从1991年到1995年，国家科委适时地将水稻基因图谱、航空遥感实时传输系统、HJD－04型大型数字程控交换机关键技术、超导技术和海洋技术作为专项纳入863计划。1996年7月，国家科技领导小组批准将海洋高技术作为863计划的第八个领域。目前，863计划共有八个领域、20个主题。
什么是“985工程”
日，江泽民总书记在庆祝北大建校100周年大会上向全社会宣告：“为了实现现代化，我国要有若干所具有世界先进水平的一流大学。”为贯彻落实党中央科教兴国的战略和江泽民同志的号召，教育部决定在实施“面向21世纪教育振兴行动计划”中，重点支持北京大学、清华大学等部分高等学校创建世界一流大学和高水平大学，简称“985”工程。
985工程高校名单
一期名单：（34所） 清华大学 北京大学 中国科技大学 南京大学 复旦大学 上海交通大学 西安交通大学 浙江大学 哈尔滨工业大学 南开大学 天津大学 东南大学 华中科技大学 武汉大学 厦门大学 山东大学 湖南大学 中国海洋大学 中南大学 吉林大学 北京理工大学 大连理工大学 北京航空航天大学 重庆大学 电子科技大学 四川大学 华南理工大学 中山大学 兰州大学 东北大学 西北工业大学 同济大学 北京师范大学 中国人民大学
二期名单：（4所） 中国农业大学 国防科技大学 中央民族大学 西北农林科技大学
北京 清华大学 官网 百科 微博 BBS 北京大学 官网 百科 微博 BBS 中国人民大学 官网 百科 微博 北京交通大学 官网 百科 微博 BBS 北京工业大学 官网 百科 微博 北京航空航天大学 官网 百科 微博 北京理工大学 官网 百科 微博 BBS 北京科技大学 官网 百科 微博 BBS 北京化工大学 官网 百科 微博 北京邮电大学 官网 百科 微博 BBS 中国农业大学 官网 百科 微博 BBS 北京林业大学 官网 百科 中国传媒大学 官网 百科 微博 中央民族大学 官网 百科 微博 北京师范大学 官网 百科 微博 BBS 中央音乐学院 官网 百科 微博 BBS 对外经济贸易大学 官网 百科 微博 BBS 北京中医药大学 官网 百科 北京外国语大学 官网 百科 微博 中国石油大学(北京) 官网 百科 微博 BBS 中国政法大学 官网 百科 微博 BBS 中央财经大学 官网 百科 华北电力大学 官网 百科 北京体育大学 官网 百科 中国地质大学(北京) 官网 百科 微博 上海
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为什么我为985,211工程将被废除而举双手叫好
昨天有一则消息在整个高等教育圈子里引起了轩然大波，有消息称，国家将废除“985”“211”工程。昨天下午，教育部向新京报独家回应称，中央对新时期高等教育重点建设做出新部署，统一纳入世界一流大学和一流学科建设。“废除”传闻来自教育部官网6月23日发布的一份文件，当中382份规范性文件被宣布失效，包含《关于继续实施“985工程”建设项目的意见》等“985”“211”工程以及重点、优势学科建设的相关文件。
昨日，教育部在回应中肯定了“985工程”“211工程”取得的成绩，但也表示，党的十八大以来，中央提出“四个全面”的战略布局及创新驱动发展等战略，“对高水平大学建设提出了更高更迫切的要求。”教育部称，中央对新时期高等教育重点建设做出新部署，将“985工程”、“211工程”、“优势学科创新平台”、“特色重点学科建设”等重点建设项目，统一纳入世界一流大学和一流学科建设。“目前，教育部等正研究制定实施办法和配套政策，拟于今年启动新一轮建设。”此次改革或早有蛛丝马迹。华商报记者查询近十年来的教育部工作要点发现，从2007年至2013年，教育部每年都会在工作要点中提及“985”和“211”工程，但在过去两年工作要点中，找不到相关描述。
教育部废除985,211工程，我是举双手表示支持的。实际上，我认为211和985工程早就应该废除了。对某些大学搞特殊对待，建立所谓的“精英俱乐部”，并不是中国高等教育发展应该走的道路。笔者有这样的观点，是由于自己的亲身经历的观察而来。在上高中的时候，我们学校的班级是分成“普通班”和“实验班”的，普通班有二三十个，而笔者因为中考发挥的莫名奇妙的好，有幸被划进了四个“实验班”中的一个。既然被称为“实验班”，学校把最优秀的教育资源全都用在了我们身上，几乎每个科目的老师都是由全级部最好的老师来担任，其中不乏在全省堪称权威的大牛。虽然当初划分“普通班”和“实验班”的标准是相对比较公平的，但一年以后，逐渐有些普通班的尖子生也崭露头角，在期末考试里考到前十前20的水平，而某些实验班的学生，比如像笔者这样不学无术的大混子，就只能排到级部几百名里去。于是不少普通班的学生就觉得很不公平，王侯将相，宁有种乎？凭什么你是实验班就搞终身制？为了响应同学的强烈呼声，校领导也开始表示说：实验班要试行优胜劣汰制度。
优胜实现起来容易，宣布普通班期末考试前几名可以选择转入实验班就可以了，而劣汰就难了，考的最差的大半都是因为搞学科竞赛而严重偏科的学生（当时数理化生计这几个学科的奥赛全省前几十名，是可以不经过高考直接保送南大，山大这样的水平的学校的），把他们全都清理出去确实不合适，老师们也反对。而如果只揪几个差生典型的话，第一对于激励大家努力学习并没什么帮助，其二有被清除出去可能的同学的家长都联合起来，给老师和校领导送礼通融，找各种社会关系说好话。于是政策就又改成了：实验班只补充进新的尖子生，以前的学生不淘汰。于是高二下学期，新政策开始试点实施，把普通班里考前八名的同学，每个实验班塞进来俩。但这时经过一年半的相处，每个实验班都早就已经形成了自己的朋友圈子，自己的班级氛围，甚至于独特的班级文化，一个新人突然硬生生的加进来，就显得格格不入。结果是我们觉得别扭，他觉得更别扭，还没到一周，插进来的八个同学就有七个找校领导，要求调回原来的班级，坚持时间最长的一位也只呆了半个学期就自己走了。后来听说，从我们那一届毕业以后没几年，我们学校就再也不办类似“实验班”“尖子班”这样的区分了。事实上，不管是211还是985计划，都是上世纪90年代，中国经济发展水平还远远不能与今日同日而语时，国家为了集中有限的资源办出一批国际一流大学，改变中国高等教育领域全面落后于亚洲先进国家（如日本和新加坡）的状况而实行的权宜之计，和我们当年高中校领导决定办“实验班”的思路是异曲同工的。虽然在实施的近20年来，985和211工程对中国高等教育的发展有很明显的促进作用，但这两个计划，从一开始制订就隐藏着一个致命的问题：入选985和211计划的学校难以实现优胜劣汰。
从这近20年的实际运行效果来看，211和985工程，都变成了像我们当年的’实验班”一样的封闭俱乐部，外面的人进不去，里面的人出不来。在发展过程中渐渐掉队了的学校淘汰不了，久而久之某些大学甚至变成了靠211或985的名头吃饭，拿着国家的大笔科研资金却不出活，教学水平也并不出众，学生冲着211，985 的金字招牌费尽千辛万苦考进来，才发现原来是跳进了深坑。而计划之外的优秀高校也难以挤进这个圈子，享受不到应有的教育资源和政策，面临人才流失和发展瓶颈的压力。对于这种教育资源分配的巨大不公，（既非“985”也非“211”）的校长做过一个很形象的比喻：中国的大学有娘娘、贵妃、答应之分，河南大学就是那个“答应”。虽然这句话带了不少《甄嬛传》的味道，但实际上作为教育部和河南省共建的省属重点院校，河大能做个答应已经不算吃亏了，在她下面连饭都吃不饱的丫鬟还有一大堆呢。近年来随着各省份之间对于高等教育资源的争抢日趋白热化，985和211的名额变成了许多只恶狼盯着的肥肉，每个省都在为自己的利益争取，想把自己省的高校尽力塞进名单中去。其中形成了巨大的政治博弈和寻租的空间。而最终无法在各种利益关系中做出平衡的教育部也不得不一关了事，在2011年宣布211,985工程今后不再增加新的学校。然而这种粗暴的一刀切解决方案并不能解决问题，反而带来了更多的问题。
关于这一点，中央也是看得很透彻。去年8月，中央全面深化改革领导小组第15次会议审议通过的《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》中就提到，“多年来，通过实施‘211工程’、‘985工程’等重点建设，一批重点高校和重点学科建设取得重大进展，带动了我国高等教育整体水平的提升，为经济社会持续健康发展作出了重要贡献。同时，重点建设也存在身份固化、竞争缺失、重复交叉等问题，迫切需要加强资源整合，创新实施方式。”对于整个实施历时近20年的985和211工程，这样三七开的评价实际上是比较中肯的。目前马上要实施的“双一流”建设改革，实际上就是要摘掉所有大学头上“贵妃”“嫔”“答应”“常在”之类的头衔，改成“超女”式的评选，让这些大学都同台来选美，在同一个起跑线上竞争，谁是天生丽质谁是东施效颦，自然就一目了然。这样对于皇上来说也是好事，不会糊里糊涂的翻了个丑女的牌子，既浪费了宝贵的春宵还呕一肚子气。只有这样，这些常年在深宫里养的膘肥体壮的娘娘们，才会有动力节食锻炼，练出人鱼线马甲线，甚至学点自由体操或者写诗作画之类的特别技能，来让皇上眼前一亮翻自己的牌子。
对于确定用来代替两个工程的“双一流”建设，如果国家真的想不让其变质，从一开始实施就应该注意三点：首先是教育主管部门必须要明确表示，双一流和原来的985,211没有任何关系，而且以前两项工程上附加的，科研资金倾斜，人才引进便利等各种特权，都已经被“双一流”的评选所代替。只有每一个大学在标准面前平等竞争，并不会因为谁先前阔过就降低门槛让其入选，才能激发所有高校建设一流的动力，否则改革就会流于形式。在这一点上，教育部有未署名官员表示，双一流要实行流动制，不会像985、211一样死板，这样的改革大方向是正确的。但目前政府给出的信号还不够明确。“新建设方案会给一些之前没入围985和211的学校一些机会。”“以前入选的高校并不一定会被确定为“双一流””这样的说法，在高校的管理者，以及其间各种利益相关者眼里还太含糊，还有在其中操作的空间。如果不把这个漏洞堵死，我们很快就会发现“双一流”建设蜕变成了变个形式的，“实验班”式的固化精英俱乐部。
其次，所谓的“世界一流大学”和“一流学科”，是靠什么标准评出来的，每一项标准的权重占比是多少，这些都应该按照国际惯例予以公布。之前的985和211 的入选标准不透明的问题，早就为人诟病。这个问题不解决，“双一流”的名单就没有公信力，最终终究会变成自吹自擂的“一流”，变成全球业界眼里的笑话。“双一流”学校及专业名单的确定，应该力求去行政化，让真正的业界专家来决定自己专业领域哪些学校有资格被称为一流，而不应该是教育部门的某些领导画个圈就算数。
第三，在“双一流”的评比过程中，对于被证实存在违规拉票，数据作假，甚至行贿受贿这样的行为的高校，应该实施一票否决制。不严惩制度中的蛀虫，就不能取信于大众，如果某些学校能够违反规则而不受惩罚，那么很快这些规则就会形同虚设。国家应该已经意识到，在“双一流”的名单确定过程中存在着巨大的寻租空间，如果在违规处理上再讲情面顾大局，很快操作学校进一流就会成为一门火爆的生意，名单的公信力就会很快荡然无存。我国的高等教育发展虽然在过去二十年有了长足的进步，但至今中国公认最强的清北复交也只能被称为亚洲一流，在全世界只能算是二流高校，这和中国的经济发展水平及国际地位相比，还远远不相称。
QS中，中国最高的清华大学位列第25名而十八大以来，中央提出的“四个全面”的战略布局及创新驱动发展等战略，没有一流大学作为知识和人才的支撑是无法实现的。正因为如此，近年来中央把高等教育发展问题的重要性摆在了越来越高的位置上，这次取消两个工程的决策当中，也不难看出其中顶层设计的手法。985工程，211工程已经进入了历史，我们希望新的“两个一流”能够从一开始就有一个全面而公平的制度架构，能够引领中国高等教育发展进入一个新的层次。
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