赴美生子的费用产子要多少费用?说下行不

自内地孕妇赴港产子浪潮落幕后,越来越多富裕家庭的孕妇选择在美国产子。在美国月子中心代理商的宣传中,花费20万元赴美产子,客户将得到一个价值980万元的美籍宝宝。但事实和宣传有很大的偏差,钻法律空子去生个美国宝宝并不是那么现实可行。
提供赴美产子的很多月子中心打了“生个美籍宝宝价值980万”的广告,其中提到“能以华侨身份享受中国9年制义务教育”“孩子21岁全家办理美国移民,省350万以上”“跨国企业优先录用双国籍”“生下来立刻享受美国公民的福利待遇”。这些说法基本都不全符合事实。
在美出生的小孩不能以华侨身份享受中国9年制义务教育
根据国务院侨办规定,中国公民已取得住在国长期或者永久居留权,并已在住在国连续居留两年,两年内累计居留不少于18个月,才可被视为华侨。然而绝大多数赴美产子孕妇,都选择在坐完月子后马上回国,因此生产的孩子并不符合上述关于在国外居留时间的条件。对于赴美产子后马上带孩子回国的父母来说,要么凭孩子的中国旅行证为孩子办理国内居住地的户口,成为法律意义上的中国公民,享受与普通国内儿童同样的九年制义务教育;要么继续让孩子持有美国护照而不办理户口,如此则只能花巨资送孩子在国内的外国人学校上学。
在美国月子中心代理商的宣传中,客户花费20万元选择在美国产子,未来将获得较多优势。
“拿美国护照的小孩在中国长到21岁再申请全家移民”很难省下“350万”
美国法律规定年满21岁的公民可以按照“依亲”政策为父母申请绿卡,理论上可行。但申请时21岁以上的美国公民要提供最近的报税证明、最近的工资收入证明、有合法工作的证明(体现雇主具体支付受雇者薪资状况的国税局W2表格)、最近的退税单据、银行声明等证明财力的文件。要合法地获得这些文件,只有让那些只有婴儿期在美停留过的持美国护照的下一代们一到合法工龄底限(16岁),就马上放弃中国国籍并去美国成功找到工作。这种举措的具体花费难以核算,但5年(16岁—21岁)来的种种成本很容易超过350万人民币[]
美国联邦与各州的福利体系的规定让“孩子生下来立刻享受美国公民的福利待遇”基本不可行
领有美国护照的小孩的确可以获得享受美国福利计划的资格,但家长必须先替他申请。全美通行的基本要求底线是申请者提供家庭有此经济需求的证明,而且除了要符合联邦条例以外,各州间要求各不相同。比如在宾夕法尼亚州,申请享受福利待遇者不论年龄,必须在州地界内定居并有证明有持续定居意向,否则不予通过。坐完月子就回国的产妇家庭“让孩子一生下来就享受美国福利”的愿望,是基本无法实现的
中国法律不承认本国公民在美产下的婴儿有双重国籍
《中华人民共和国国籍法》第五条规定:“父母双方或一方为中国公民,本人出生在外国,具有中国国籍”因此即使一位中国籍孕妇在美国生下宝宝,在坐完月子回国后,这个婴儿仍将被官方视为中国籍公民。
根据《中华人民共和国国籍法》,父母双方或一方为中国公民,本人出生在外国,具有中国国籍,前往中国时应申办中国旅行证件。因此,美国月子中心一般会替在它那里出生的婴儿代办三份证件:美国出生证、美国护照、中国旅行证。其中那本名为“中国旅行证”的证照,将是通过美国月子中心方式生产的宝宝,被官方承认的唯一合法证明。持有中国旅行证的孩子,可以将此证用到18岁。到那时,有独立思考能力后,就必须作出选择,要么保留中国籍,要么加入美国籍。如果回国的孩子18岁前在中国上了户口,按照美国法律,孩子已经事实上放弃美国国籍。
在华的月子中心代理商打法律擦边球注册,遇事无法追责
国内一家市场份额最大的美国月子中心代理商负责人姜先生在接受《21世纪经济报道》采访时坦言:“严格意义上讲,我们只能被称为美国月子中心的中国代理商……”“目前所有代理商所提供的合同,都不包含签证费用、机票和在美国生产时选择医院进行产检和生产的费用,这在客观上也是为了避免潜在的法律风险。” 《21世纪经济报道》的查证结果也是国内绝大多数美国月子中心的代理商,都在工商局以"商务咨询有限公司"的名义发起成立,法定经营范围中与赴美产子相关的,是带有擦边球性质的"旅游咨询服务"。公司替准妈妈们准备签证的材料,并且对她们进行培训,告诉她们如何能够获得签证。如果发生意外状况,比如下文提到的在美月子中心被查抄,孕妇家人很难通过法律途径追究月子中心在中国的代理商,因为它们早就规避了法律责任。
在美月子中心大多没有托儿和看护资质,服务项目和质量相当于特色旅馆。
据美国《世界日报》2011年5月报道,硅谷的“月子产业”业者表示,因法令问题,月子中心原本就是灰色地带。踏入月子产业十多年,现在专营外送月子餐的中医师廖文嘉分析,美国因文化不同,而且法令限制繁琐,使得所谓的“月子中心”,其实只是在民宅内提供住宿,“很类似‘民宿’,游走在法律边缘。”她解释,地下月子中心通常位于住宅区,没有营业执照,理论上不可从事商业行为提供住宿,更别提严格规范的托儿以及产妇的看护服务。此外,月子中心因为提供的月子餐,也会牵涉到贩卖饮食的食品卫生相关规定。有心依法经营的业者,大多转向经营月子餐外送,或者成为月嫂经纪,将合作的月嫂直接送往客人的家中帮忙,以避免住房与看护的法律争议。
2011年3月加州圣加布列尔市被罚款的月子中心里的房间。
去年三月加尼福尼亚州的中国赴美产子孕妇月子中心被查处
2011年3月,有施工队在圣加布列尔市的一个月子中心进行改建,将独栋建筑的围墙敲掉,并将几栋建筑包围在同一座围墙内。附近住户早就对社区内只在每天固定时段出现的一群中国孕妇感到好奇,也常抱怨“许多许多年轻妇女”在这些房屋里老是进进出出。这次附近住户通知了市政府,市政官员因这种改建和运营违反了房屋建筑和用途方面的法律,关停了这个月子中心并对其罚款800美元,其中的40个产妇被月子中心的经营者安排到了附近的旅馆里。洛杉矶郡政府的儿童保护服务部门也质询了这家月子中心的老板,调查他的运营和非法改建是否给婴儿带来潜在危险。
《纽约时报》在对此事的报道中提到:“有照片表现了一位母亲抱着一名出生才几天的新生儿坐在几罐营养品旁边。另一张照片上,则是好几盒产前维生素被塞进了一个电饭锅里。数间卧室的门上都标有号码,有几间条件更豪华些,比如‘B9’号,有一个巨大的走入式衣柜,按摩浴缸和私人小冰箱”。这家月子中心每人收费3.5万美元,在国内代理商现在10万—30万的要价区间中已是最高端。[]
近半美国人被赴美产子的钻空子移民激怒,支持修法阻止“生育之旅”
相较美国非法移民每年30万到40万的生育数,中国、印度、土耳其等国为给孩子换国籍赴美产子的数目其实不多:土耳其2003年的数字是12000人,中国今年的数据是人。但CNN在日至10日进行了一个受访者1009者的随机调查显示46%的受访者表示反对“出生公民权”,49%的人支持。据合众社日报道,哈里斯互动公司进行了一个持续七天、有2184个成年受访者的随机调查,结果显示67%的美国居民认为可以修改法律,阻断外国人通过“生育之旅”为新生儿攫取美国国籍的漏洞。
2011年美国智库机构“移民研究中心”研究员马尔科姆·皮尔的文章可以代表反对“生育之旅”的近一半美国公民的心声:“这批新生儿只需要在美国待几个星期,拿到护照之后就回首尔、卡拉奇、加拉加斯或者随便哪个旮旯。他们很可能一生不知道效忠宣誓的内容、一生不晓得建国之父的任何事,往往连英语都不用学。换言之,这些拿着美国护照的人永远不用了解做一个美国人意味着什么,就可以享受美国公民所有的权利和好处……非法移民生下的孩子好歹生于斯长于斯,很可以说是只有身份不尽合法的已归化美国人,比那些移民前只消在美国呆三个星期的‘合法’‘美国人’要地道多了。”[]
美国官方阻止“生育之旅”不用废止体现平权精神的宪法第14修正案,只需修改联邦和各州法律
国会参议院历史学家贝蒂.科艾德(Betty K. Koed)说,1850年代,最高法院曾做出一系列裁定,认定非洲裔美国黑人不是美国公民;所以在内战结束后美国必须解决这个问题。美国内战结束于1865年,宪法第十四修正案1868年通过,第一款原文是:“任何人,凡在合众国出生或归化合众国并受其司法管辖者,均为合众国及所居住之州的公民。任何州都不能制定或执行任何削弱美国公民权利或豁免权的法律。”这个修正案是内战结果在宪法上的体现:废除奴隶制、人人生而平权,是对之前合众国未能解放黑奴的历史错误的纠正和补偿。并且在美国两百多年的历史上,大约有过1万1千个修宪提案,但只通过了27个。美国宪法修改需要国会参众两院三分之二议员的赞同,然后获得50个州四分之三的批准。因此废止宪法第十四修正案的可能性非常小。
但美国官方阻止“生育之旅”不用修宪,只需修改联邦《移民与国籍法》和各州法律。2010年,亚利桑那州的共和党议员试图制立州立1070号法案。这个法案要求在州内出生的婴儿父母中至少有一方在美有合法公民身份,才给婴儿发出生证。日这个法案在众议院以35—21票通过,在参议院以17—11票通过。在最后生效期间才被联邦法院火线阻止,未能正式生效。
美国现行的联邦《移民与国籍法》规定使领馆签证人员拒绝发放签证的原因只能是签证申请表格中明确提问的项目,例如“是否有走私意图”“是否有从事恐怖活动的意图”。“移民研究中心”去年5月的研究报告指出,只需要在表格中添加“是否有意图在美国分娩”,即可有效减少捡便宜的生育旅行客。
1898年的“合众国诉黄金德案”判例给宪法中“出生公民权”条款做出过条件限制
在提到“赴美产子自动获得美国籍”的法律来源时,免不了要说联邦宪法第十四修正案是确立美国“以出生地确立公民权”的国籍认定政策基础。引用和阐述这一修正案的美国最高法院中四个判例里,就有一个和中国人相关的1898年“合众国诉黄金德案”:美国最高法院根据宪法第十四修正案,判决在旧金山出生、但出生时其父母尚非美国公民的黄金德是美国公民而非清国公民。不过法庭判词是:“其父母之前是中国皇帝属民,但在美国有固定居所,并且不被任何中国官府机构和使团雇佣的在美出生华人是美国公民” 而且强调了黄金德在美出生、成长、有固定正当职业(餐馆厨师),符合“受美国司法管辖”的定义:“完全生活在美国主权法律辖制内,并不对其他任何国家保有效忠地位”。以美国最高法院对黄金德案所下判决权衡,生育旅行客诞下的婴儿们法律地位并不完全能被美国宪法保护。
2010年6月,亚利桑那州州长与美国总统商议包括1070号法案在内的移民事务。
要享受更好的社会制度,就要付出更多的辛劳。世界上没有免费的午餐。移民的第一要义是归化目标国家,而非钻容易被堵上的法律空子去领护照。
编辑:李熙
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  揭秘网络面具下的赴美产子机构
  “二孩政策放开的新闻刚出来,来我们这里咨询的客户就多了起来。”陈依(化名)是北京一家赴美产子机构的顾问,11月份以来,她接待的客户量比以往出现明显上升,“再加上明年是猴年,大出现家更愿意生孩子,所以年底估计会更忙。"
  陈依接待的客户,是赴美产子浪潮中非常小的一部分。据《环球》杂志报道,2007年,中国大陆赴美生子人数在600人左右;2010年这个数字达到5000人;而到2012年,超过了1万。来自民间行业组织“母婴管理学会”的数据显示:2013年这一数字达2万人,2014年预估达到3万人,而2015年估计会达到5万至6万人。
  赴美产子大军之所以不断壮大,跟美国法律有着密不可分的关系。美国1868年通过的《宪法修正案》规定:凡在美国出生或规划美国的人,均为合众国和他们所居住州的公民。
  “孩子生在美国就是美国国籍,这比长大后移民省事多了,父母当然愿意选择这一条路。”陈依说。
  而随着赴美产子大军的增加,网络上各种形式的赴美产子机构也如雨后春笋般冒了出来,除了常规的网站外,法治周末记者发现,诸如QQ群、微信群、微信号、微博号、淘宝卖家等都成了不同形式的“赴美产子机构”。
  经法治周末记者调查,形形色色的赴美产子机构,有的有实体店,有的只有一个微信号或淘宝店铺。这让人不禁对客户赴美产子的安全性产生疑问——如果客户出现意外,网络平台、各种形式的赴美产子机构和客户,到底谁应该为此负责?
  走访:客户美国出意外机构不负责
  法治周末记者在百度、QQ群中搜索“赴美产子”,分别出现96万多条、近百个结果。“美国产子仅9.9万”一类的广告语、“赴美生子洛杉矶交流群”、“赴美生子塞班交流群”等让人眼花缭乱。
  当记者在淘宝上搜索“赴美产子”时,也出现了40个结果,其中既有月子餐预定,也有当地别墅出租,甚至有月子中心的吃住套餐直接出售。
  随后,记者在网上随机联系了北京的一家名为“美宝之家“的赴美产子机构,并来到了其位于东三环的公司。
  接待记者的顾问Lisa告诉法治周末记者,这个周末,自己已经接待了3位前来咨询的客户了,而若是平时,平均一天半才有一位客户前来咨询。
  “今年3月份,美国多家月子中心被当地警察突击检查后,前来咨询的客户少了很多,但二孩政策要放开后,咨询的人就又多了起来。”Lisa告诉法治周末记者。
  Lisa介绍,美国根本没有月子中心一说,所有当地的月子中心都是不合法的。而自家公司在国外有正式注册的公司,可以说是自家直营的月子中心,所以客户完全不用担心。
  采访中记者了解到,目前月子中心都聚集在洛杉矶,因为当地物价便宜、气候适宜并且华人居多。
  随后,Lisa报了几个套餐价:根据吃住条件的不同,价位在12万元至58万之间。她表示,自家公司提供的都是一条龙服务,从前期的办理签证到后期孩子出生后的手续,都会负责办理。
  当记者询问在美国发生意外、机构是否负责时,Lisa明确表示:两个高端套餐会赠送客户保险外,其他均没有保险,用户需自行购买,机构对其意外并不负有责任,合同里不会涉及到责任这一块的。
  “意外?这跟你是否去美国生产没有关系,就算在国内生产,不也是会有意外发生吗?”Lisa反问记者。
  记者注意到,在多个赴美产子QQ群中,赴美产子机构也纷纷表示:用户需自行购买保险,若出了意外,机构不会负责。
  但除了记者实地走访的赴美产子机构外,在各大QQ群中隐藏揽客的赴美产子机构均表示,不方便为记者出示营业执照等,有的甚至直接表示自己公司在美国,当客户确定要选择其服务时,可以到美国先考察月子中心,然后再见面签订合同。
  揭秘:一到美国就被转包
  赴美产子机构在美国到底有没有直营的月子中心?在QQ群和淘宝上揽客的赴美产子机构有没有实体店?他们又是如何将客户安排在美国进行照顾的?
  带着种种疑问,记者采访了一名赴美产子的妈妈李洁(化名)。
  2014年1月,辽宁人李洁挺着大肚子坐上了飞向洛杉矶的飞机。在当地朋友家住了两个多月后,她生下了第二个孩子。如今,李洁全家已办理移民,并在洛杉矶当地定居。
  李洁最初也曾想过通过中介赴美产子,但在咨询了多个中介以及向美国的朋友们详细了解当地的华人月子中心后,她放弃了这个想法。
  “那时候,跟当地朋友了解到的情况是,国内超9成的赴美产子机构都仅仅是拉客的中介,这些中介做得大的,就发展成了公司,小的一般都是几个人组成的小团队。他们只负责签客户,后期孕妇到美国后就直接转包给了当地的月子中心,巨额的费用到月子中心手里也只剩很少一部分,孕妇吃住行等条件可想而知。”李洁说,加上月子中心根本在美国没有营业资质,所以被警察大检查后,很多孕妇或者不得已回国,或者挺着大肚子折腾换地方。
  但李洁表示,在洛杉矶待了近两年后,亲自了解到的情况更让人瞠目。
  “签合同时承诺的高档酒店、豪华月子餐都不存在。孕妇过来后就是住在一栋租来的别墅里,五六个孕妇住一栋,配一名司机;平时让出门的机会很少,多数时间孕妇都是呆在自己的房间。”李洁向记者透露,饭是有人做好统一送,水果只能吃当地最便宜的两种,就是苹果和香蕉,根本没有所谓的高级餐厅、豪华月子餐一说,孕妇是有苦说不出。
  不仅如此,李洁了解到,月子中心本身,也是一个中介。
  “国内赴美产子的网站都标榜着自己是一条龙服务,孩子出生后可以给办理各种手续,其实到时候这些都是要另收费的,月子中心收了钱,再找当地的黄牛办理,自己扮演的也是中介的角色。”李洁向法治周末记者透露,找黄牛办理手续,费用不过150美金左右,但这价格在月子中心就是1500美金。
  李洁表示,赴美产子整个行业其实都是转包再转包,每个环节都能外包出去,根本没有所谓的直营和一条龙服务。
  “这都是顺利通过签证到美国的,那些连签证都没通过的妈妈更惨。”李洁介绍,孕妇都是通过办理旅游签证前往美国生子,办理签证的时候,有一种情况是如实说明自己的目的是赴美生子,俗称“诚实签”,这类签证对孕妇家庭的经济能力要求较高,需要提供的证件如房产证等会比较多,通过率也比较低;而另一种则是隐瞒生子的目的,只能说是旅游。
  “很多机构前期让你诚实签,后期就会让你隐瞒,如此一来,如果失败了,对孕妇的信誉影响非常大,机构也大多撒手不管,已经交纳的定金也很难要回。”李洁说。
  发现:DIY赴美生子成新风向标
  李洁告诉法治周末记者,鉴于中介的运作模式逐渐为人所知,目前DIY(即自己动手做)赴美生子成了新的风向标,“也就是孕妇不通过中介,而是自己买保险、办签证、订机票、找当地民宿、找医院、办手续等。”李洁解释道。
  在记者加入的多个赴美产子QQ群中,确实有两个DIY群,一位四川的妈妈赛琳(化名)告诉记者,自己就是DIY过去的,“洛杉矶当地有很多这样的华人家庭,一般只接待一个或两个孕妇,吃住都挺好。”但赛琳强调,一定要提前购买保险,“以免发生意外。”
  而另一位天津的妈妈李雅(化名)则向记者透露,自己今年和母亲一起到洛杉矶住的就是民宿,“三个月下来,吃住行和生产等总共才花了10万元出头,比走中介便宜太多了”。
  记者随后联系到一个洛杉矶当地的民宿家庭,对方先在微信上给记者发了家里的住宿和月子餐图片,听闻记者有意后,立马向记者报了价格,“小房间一个月1000美元,吃饭一个月一个人1000美元,免费出行,医生医院你自己选。”对方告诉记者,自己的房子明年5月份已经订满了,“如果预订需要赶紧。”
  当记者询问到签证、孩子出生后的手续等问题时,对方则表示很简单:“你出500美金,我帮你预约一个当地医生,把预约单寄给你,诚实签证过关绝对没问题;孩子出生后的手续,我们可以找人给你办,一般150美元,最多200美元,我们绝不从中拿一分钱。”
  不仅如此,对方还告诉记者,居住在民宿的孕妇会更安全,即使有警察检查,只要说是家里的朋友就没事,“月子中心里住着那么多孕妇,警察一旦去查,肯定是要取缔的,与其住在那里担惊受怕,还不如住民宿”。
  但对方明确表示,记者需要自行购买保险,在美国发生的意外,需要自行负责。
  律师:网络平台应审核经营主体真实性
  对此,北京京师律师事务所高级合伙人国际事务委员会主任刘宏辉认为,在美国,月子中心确实没有合法资质,但美国并没有任何法律禁止怀孕妇女进入该国,因此持旅游签证进入美国后,生下孩子并不算违法;国内赴美产子机构也多是以咨询的名义来开展服务,并不违背现行的法律法规,“国内的机构和美国的月子中心合作,可以说是利用了法律的灰色地带。”刘宏辉说。
  但刘宏辉表示,客户在美国发生意外,机构是否要负责主要分两种情况。
  “第一就是看双方的合同协议中有没有详细的规定,看机构有没有履行责任,如果没有,机构就要承担违约的责任;第二种情况是即使合同协议没有规定,但如果客户是因为机构方的过失造成了伤害和损失,那么机构依然要承担责任,比如机构的司机接送孕妇出门时发生交通事故,那就是机构的责任。”
  “如果客户是直接第三方导致的伤害,那么第三方就是直接责任人,机构承担的只是补充责任,就像日前赴美产子的孕妇在医院大出血身亡,医院就要承担责任。”刘宏辉表示,如果医生和医院是经机构推荐给的孕妇,只要医生有行医执照,医院是正规医院,机构是不需承担责任的。
  不过,对于网上形形色色的赴美产子机构,中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍认为,网络平台需要审核赴美产子机构的经营主体的真实性。
  朱巍表示,虽然月子中心不符合美国法律,但在国内是合法的,因此出现在国内的网路平台、网络社交工具中并不违规,但是网络平台需要对其经营主体的真实性负责。
  “比如说消费者出了事之后,通过网络平台能找到这家机构的负责人,那么网络平台是不需要担责的;但如果说消费者出了事之后,通过网络平台发现这家机构的负责人身份都是假的;或者说此前这家机构已经被消费者举报,但网络平台上依然没有撤销,这两种情况下网络平台都是应该担责的。”朱巍说。
  刘宏辉表示,赴美产子机构为孕妇提供的是辅助性帮助,质量良莠不齐,将用户完全托付给这一类机构存在很大风险。
  “个人建议消费者不要通过网上的机构去办理,尽量选择大型、营业证件齐全的机构,并且在签订协议时尽量有律师在场,对其合法性和真实性进行甄别,这样即使出了问题后期维权也能找到人。”刘宏辉表示。赴美产子要花多少钱?美国身份是否万能钥匙 - 新闻频道 - 西部网(陕西新闻网)
赴美产子要花多少钱?美国身份是否万能钥匙
时间: 11:06:16
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  “给我10万元,还你一个价值980万元的美国宝宝”;“美国产子,投资回报率超过‘抢银行’”;“孩子一出生就是美国国籍,享受美国的社会和医疗福利”;“低门槛、低学费进入美国名牌大学”赴美产子的诸多“利好”,让很多中国精英怦然心动。真实情况如何?这,会是一条坦途吗?
  当北京遇上西雅图
  随着内地孕妇赴港产子越来越不容易,赴美产子开始火爆。最近,创下国产爱情片票房纪录的《北京遇上西雅图》更是将这个话题推向了高峰。一方面,很多人认为赴美产子投资回报率超高;另一方面,又有不少人认为风险非常大,得不偿失。到底如何?
  “身边好友赴美生子的亲身经历,加上先后冒出的拜金女原型,刺激了我的创作。”《北京遇上西雅图》的编剧兼导演薛晓路如此解释自己的创作动机。
  在腾迅近日的“如果有条件,你会赴美产子吗?”调查中,截至4月22日,共有101529人参与,其中69%(70229人)选择了“会”。
  的确,赴美产子麻烦多、风险高、收益远,不过,就像买股票一样,更多倡导价值投资的人看重的是这家“上市公司”的潜力与未来,而不是一夜发横财的暴富之梦。
  富裕阶层掀赴美产子热
  1868年,美国《宪法》第十四条修正案通过,第一款规定:“凡在美国出生或归化美国的人,均为合众国和他们所居住州的公民。”
  2012年4月以来,随着香港对“双非孕妇”(夫妻双方均非香港人)的打击力度越来越大,内地孕妇赴港产子浪潮逐渐落幕。与此同时,一些打着月子中心招牌,同时充当赴美生子中介的机构则如雨后春笋般出现,他们打出诸如“给我10万,还你一个价值980万的美国宝宝”“美国产子,投资回报率超过‘抢银行’”之类的夸张广告,生意也着实越来越红火。
  据不完全统计,2007年,中国大陆赴美生子人数在600人左右,2010年,这个数字则达到了5000人,而2012年,这个数字或超1万。
  今年,这一趋势预计更加火爆。
  “赴美产子者大都是企业老板、外企主管、政商名流、医生、律师、会计师、教授等人。”在国内最早从事赴美生子中介服务的赵玲玲表示,能够有意愿、有条件且能成行的父母,在中国广大的人口基数中,“还是少数富裕父母中的少数人”。而这些人,往往对各种政策和信息的了解比普通百姓要更早、更多。
  如今,随着赴美产子规模的不断扩大,这一群人不再集中在财富金字塔的顶部,更多来自发达城市的中坚力量加入这一队伍,但经济实力仍是其赴美产子的一个重要保障。与移民美国、留学美国不同的是,赴美产子未来的变数更高,赌博成分更大。
美国身份是万能钥匙?
  “我就是想生二胎,罚的款其实跟办这个差不多钱,那为什么不要外国籍的小孩?”
  “虽然家里有点经济基础,但没有北京户口,无法上公立小学,私立学校学费高但教育质量不及国际学校,而上国际学校要求孩子必须有外国护照。”
  之所以会有这么多人不畏险阻,前赴后继地挺着肚子远渡重洋生孩子,原因只为了一个美国身份。对很多人而言,这也是无奈之选。因为国内生育政策的二胎限制,一线城市的户口限制,以及考虑到未来移民、孩子教育的更低成本,在他们看来,拥有了这样的一个身份,这些问题都能够迎刃而解。
  根据美国的福利制度,一个孩子如果拥有美国公民身份,就等于拿到了进入社会安全系统的钥匙,尤其是教育。这个孩子长大后能自动报考美国大学,而且更容易申请只面向美国本土学生发放的助学金;此外,孩子的父母多年后可依照宪法获得美国社安待遇。美国移民政策允许本国公民申请外国籍父母、配偶、未成年和成年子女来美定居。这个孩子一旦年满21岁,上述亲友即有资格获发绿卡,因此即便是如此漫长的等待期,也不会令他们却步。
  在美国待三四个月,就能把最有价值的纪念品“美国孩子”带回家,几乎所有赴美生育的中国父母都认为,花的这两三万美元,对子女来说是人生最值得的投资。
  可是很多孕妈对这件事情都想得过分乐观了,原理上操作确实是很简单流畅,但在真正的实践中,如何让这个“美国娃”的身份优越性和便利性保持下去,相比之前的乐观而言,更是多了许多的折腾和忧虑。
  “让孩子赢在起跑线上”,并不仅仅是给一个美国身份这么简单。
  “美国月子中心”台湾造
  美国皮尤西裔中心(Pew
HispanicCenter)最新研究报告显示,美国现有510万来自非法移民家庭的18岁以下儿童,其中400万是生于美国并具有公民身份的赴美生子婴儿。
  为什么“赴美生子”这种社会热潮能在世界诸多国家被一再复制?在许多专家和政客看来,“出生公民权”是制造一波波浪潮的政策源头。
  目前美国是世界上极少数提供无条件“出生公民权”的国家。在英国、法国、德国等诸多欧洲国家,虽然也有类似的“出生公民权”政策,但各国政府对于公民权的认定是有条件的,比如要求至少父母的一方有永久居留权或者是该国公民。
  在大陆妈妈赴美生子之前,台湾妈妈已是先行者。
  早在二三十年前,一些台湾居民出于躲避兵役等原因移民美国并聚居在洛杉矶一带。起初,他们接待台湾亲戚来家里生产。随后,一些台湾妈妈投奔民宿――华人夫妻用自己的房子就可以办一个月子中心,主人身兼厨师、司机等数职。伴随着赴美生子的台湾家庭越来越多,月子产业应运而生。
  2008年6月,美国对中国内地公民开放赴美旅游签证。同年,金融危机冲击台湾经济,大陆家庭赴美生子的大门缓缓开启,台湾妈妈与大陆妈妈的数量此消彼长。回到大陆后,开始有一些大陆妈妈成立“月子中心”,使“赴美产子”成为一条产业链,在中美两国“盛开”。
赴美生子的投资回报
  1.出生就是美国公民
  2.享受13年义务教育,比外国留学生更容易进入名牌大学,学费低
  3.生存压力小,就业压力小,且可进入关键机构
  4.进入186个国家免签
  5.美国拥有完善的社会保障体系及规范的商业保险体系,为宝宝和家人提供充足的保障
  6.美国公民才有的选举权和被选举权,看看华裔骆家辉、肯尼亚裔奥巴马
  7.成年后可为父母申请依亲移民,省钱省力
  赴美产子是价值投资?
  如今,一些中国夫妇正悄悄地从内地出发,想要把腹中的生命诞在地球彼端的土地上。他们希望用人力改变“天意”,让这个拥有美国护照的孩子,从来到世间那一刻起,便有机会享有美国的优质教育、福利与居住环境;与此同时,一个为之服务的赴美生子产业链也逐渐发展起来。在不乏“灰色”与投机的色彩下,中国父母和商家们各自追寻着自己的梦想。
  赴美产子到底有多大好处?
  赴美产子的好处,主要体现在教育、就业、权利、福利四大块。
  移民:所有在美人士(含非法入境者)在美出生的孩子都被视为美国公民,18岁公民宣誓后即从法律上享有美国公民的一切权益,21岁后,就可以申请为父母、配偶办理美国移民了。
  中小学学费:美国中小学全部是义务教育。目前北京、上海、广州三地中介机构办理中小学生赴美的学费每年都在3万美元以上(约20万元人民币)。拥有美国公民身份,即使只在美国念3年高中,也能省下60万元。
  大学学费: 以水平中等的加州公立大学为例,外籍学生一年需交1.2万美元学费,而
“本地人”一年只交2000多美元。在美国仅上大学四年的学费就可以节省约30万元人民币。
  大学录取分数:拥有美国公民身份,上美国大学的门槛将会比外籍留学生低。比如上哈佛,中国孩子可能要500分,而美国孩子只要300分。
  奖学金:美国很多奖学金发放机构会限定其奖学金只适用于“美国人”。对想要申请美国大学奖学金的中国人来说,只能和来自其他国家的优秀学生竞争数量极为有限的对外籍人士开放的奖学金。
  学生贷款:18岁以上的绿卡持有者,可以在拿到绿卡当年申请各种类型的学生贷款,找到工作以后再分年还清,通常只用拿工资的10%~20%还款。
  政府帮找工作:美国政府在各地设有专门机构免费为国人找工作,这些部门每年还有各项基金帮助培训待业者,比如电脑、英文。
  就业自由:为保护本国人的利益,美国很多工作都不对外国人开放,即使具备相应的知识与专长。
  失业救济:有正常收入并交税不少于6个月以后失业,到美国相关部门报失业并办理相关手续,就可以按月领取政府救济金(每月600~1200美元不等)。
  退休福利:美国人在一生累积10年交税记录后(税金底线为每月50美元),可在退休后终生领取美国政府的退休金(每月700~1200美元);如果退休前没有累计10年的交税记录,退休后政府直接发放生活补贴(每月600多美元)。
  老年医疗保险:只要有累计10年的交税记录,退休后再付很少的保险费,看医就不用自己花钱。
  购房补贴:美国人在退休后即可申请购买低收入老年人公寓。可用市场价格35%左右的款项购买由国家补贴兴建的在美国属于自己的住房。
赴美生子要花多少钱?
  国内大部分赴美产子者都是通过中介方式,它在国内协助客人办理签证,客人付款后,帮助你赴美,在月子中心待产2~3个月,而后送到指定医院生产,再接回月子中心坐月子,帮助办理宝宝的相关证件等。据了解,赴美产子中介提供的服务基本一样,费用也大体一致,以在美国待3个月计算,费用报价为7万~32万元人民币,分为基本型、舒适型、尊贵型,另外还有50万元左右的铂金定制型。
  生产的费用另计,需交给医院,而美国不同的州,生产的费用差别很大,最便宜的是洛杉矶,顺产的话美元,剖腹产则在4000美元左右,这也是大多数华人为什么选择洛杉矶作为赴美产子地的原因所在。
  除了中介(月子中心)费用、医疗费用,来回机票也需赴美产子者自付,总体来说,到美国生孩子,舒适的话20万元就够了。
  未来胜算知多少?
  相对于中国现在的高房价,20万元人民币不再是一个天文数字,这或许也是越来越多的家庭赴美产子的经济基础。但就跟买车一样,买车容易,养车却难,对不少家庭来说,赴美生子不只是生产和坐月子的开销,而是一辈子注定要为宝宝成长付出更多……
  冲突的国籍易成累赘:通常,赴美产子者都会将孩子带回国内抚养。但中美双方均不承认双重国籍。有的父母出于孩子小时候要在国内生活的打算,通过或明或暗的渠道,给回国的孩子上了户口,成为事实上的双重国籍。但日后一旦查出,美国政府会认为孩子已经放弃美国国籍。但如果不上中国户口,家长必须做好孩子在国内缴纳借读费或是上国际学校的打算。
  此外,回国时,由中国驻美大使馆颁发给孩子的《中国旅行证》,需每两年回签发地重办一次,而孩子的美国护照每五年需更换一次。
  高质量的教育离你并不近:美国把孩子5岁以后的教育纳入公立小学系统,孩子从5岁到他高中阶段是免学费的,但你得负担起孩子5岁以前的学前教育费用。而在美国公办幼儿园很少,大都是私立,收费较高,每月费用为600~800美元,最关键的是,如果父母不能过去的话,孩子在美国托付给谁?可是如果让孩子留在国内上学,因为不具有中国国籍,无法享受国内的免费教育和医疗保险,只能进入私立学校、国际学校或部分学校的国际部,但这样的学校收费不菲,据悉,国际学校一般一年的学费在30万元人民币左右,私立幼儿园、私立学校的学费也比公办学校高出至少一倍。
  借子移民路漫漫:美国法律规定年满21岁的公民可以为父母申请绿卡,但同时要提供报税证明、工资收入证明、合法工作证明、退税单据、银行声明等证明财力的文件,申请绿卡之后,排队、走移民程序可能要几年时间,核准后还有漫长的“移民监”……而当初持B1/B2商务、旅游、观光签证来美产子的母亲,也有可能因为当初入境时存在欺瞒情况及违反“无移民倾向”的条款,日后难以再取得签证。况且,在当前美国反移民的氛围下,21年后“依亲”政策能否保持不变,还是个大大的问号。
  不交税恐成“二等公民”:美国公民可以享受公共教育、大学贷款、选举等诸多福利,但即便是美国公民,16周岁后,不在美国工作,不在美国上税,能够享受的福利也是极其有限的。
  大量金钱与感情付出:对于父母来说,选择赴美生子在性价比上可能是笔超值的买卖,可是对孩子来说却不一定了。很多父母疏于对孩子心理建设的照顾,在这些“被独立”的孩子面临新的陌生环境时,他必须要重新适应出生地的生活、社会规则或教育规则,如果孩子自我调节和适应能力太弱,就有可能酿成一个家庭的悲剧。
  总之,以出生的渠道获得美国身份,这是目前最简单、成本最低的做法。如果你拥有足够的经济保障,或者有计划到海外发展,你可以选择生一个美国宝宝。但仅仅是想让孩子成为一个美国公民,不客观考虑自己的现状并缺乏对美国相关情况的了解,盲目跟风,甚至梦想以此移民,则需慎重考虑。
  Tips:
  赴美产子有哪些途径?
  住月子中心:国内“赴美产子中介”一般都在美国当地设有月子中心,由月子中心代办一切事务。洛杉矶和旧金山的月子中心服务相当完善,提供一条龙服务。从机场接机到最后送大人、小孩上飞机回国,所有事务都由月子中心代劳。这种方式目前是绝大多数中国父母的首选。月子中心保姆都是中国人,说普通话。
  住亲戚、朋友家:不少人在美国有亲戚、朋友,于是刚去时住他们家里,生产的时候再去医院。但美国文化很注重隐私,如果不是实在亲戚或很铁的朋友,最好还是不要选择这种方式。
  自己租房子住,自己找医院:这种方式适合自理能力很强的人,必须英语好,会开车。自己租房住最大的好处就是省钱,比月子中心便宜一半都不止。但是风险也很大。出门在外本身就不容易,还是个孕妇,就更艰难了。
  将被禁止的“机遇”
  近些年来,美国媒体对于“赴美生子”而引发的社会问题一直都保持着关注。每届美国大选,这一话题都会成为各位候选人针对社会问题辩论的焦点。参议员格雷厄姆在接受CNN访谈时就曾声讨:“中国和世界其他地方的富人拿着旅游签证来美国度假,在度假村的医院里生孩子,生完具有美国公民身份的孩子,转身就回中国去了。”他指出:“我不认为这是我们想要给予公民的方式,公民身份必须去争取,必须受到尊重,这就是我试图要做的事情。”
  针对外界的质疑,美国驻华大使馆通常给出这样的官方回复:“没有任何法律反对外国孕妇以B1/B2(商务、旅游签证)或其他形式的签证赴美。”
  然而,自2005年以来,美国保守派议员每年都会联合署名向国会提出议案,要求限制甚至废除落地公民权。据美国《侨报》报道,亚凯迪亚城市发展部主任克鲁克伯格(Jason
Kruckeberg)4月5日表示,自2012年10月“月子中心执法队”成立以来,市政府已经关闭了5家月子中心。目前,执法队正就另外15个月子中心的投诉展开调查。为抑制有增无减的赴美产子潮,亚凯迪亚市议会还采取了进一步行动,将季节性兼职警察升格为全职警察,专门负责调查并处罚有违规行为的月子中心。在加州和联邦均没有相关法律制约的前提下,亚凯迪亚市试图从地方法律角度入手,千方百计地将大批来自国外的孕妇撵出该市。
  美国移民局前官员杜正宇曾指出,每位持观光签证入境美国,但主要目的是为在美国产子的产妇皆已涉嫌“欺骗美国政府”而违反了联邦重罪“移民法”。一旦未来被美国政府证实,基于违法行为产下“定瞄婴儿”,即使孩子年满21岁要为父母申请绿卡,美国政府都可依法驳回。
  美国民众对赴美生子亦感不满,美国合众社曾报道,一个持续7天、有2184个成年受访者的随机调查显示,67%的美国居民认为应该修改宪法,堵住外国人通过“生育之旅”为新生儿攫取美国国籍的漏洞。
  尽管修改宪法不太容易,但可以修改联邦《移民与国籍法》和各州法律。2010年,亚利桑那州的共和党议员就曾试图制定州立1070号法案――要求在该州出生的婴儿父母中至少有一方在美有合法公民身份,才给婴儿发出生证。法案在众议院以35∶21票通过,在参议院以17∶11票通过。最后因被联邦法院火线阻止,未能正式生效。
  美国移民研究中心不久前提出一个修改现行联邦《移民与国籍法》的可行办法,希望可以减少“生育旅行”的投机者:在规定使领馆签证人员拒绝发放签证的原因中,除了现有的“是否有走私意图”“是否有从事恐怖活动的意图”外,再添加一条“是否有意图在美国分娩”。
  反移民保守派旗手、前众议员坦克里多称,虽然修宪不现实,但地方政府可以先行立法,规定哪些人可以获得“出生公民权”。由此可见,对于赴美生子而获得美国公民权,在未来的政策变数还是相当大的。
  赴美产子梦多少
  “准妈妈”崔颖正在做赴美产子准备。
  她委托在美国的朋友帮自己租房子,如果最终没有合适的,就借宿在朋友家。
  崔颖在北京一家外企做行政工作,今年30岁,已怀孕13周。崔颖说自己身边有很多去美国生孩子的朋友,甚至有的去了之后就再没回来,并通过各种证明实现了移民,所以她和老公也动了心。崔颖的预算是20万元,同其他准妈妈一样,她也是准备在孕期7个月的时候赴美。
  崔颖想去美国生孩子的主要原因是户口。“我和老公都是外地人,孩子出生后肯定也落不了北京户口,将来上学、考试都很麻烦,而且我们本来也有未来送孩子出国留学的计划,现在就让他拿一个美国身份,以后会方便很多。”崔颖希望孩子将来在美国读高中,能拥有美国人的思维方式,用美国人的想法去生活。”
  与电影《北京遇上西雅图》讲的一样,美国很多月子中心都是非法的,随时面临着被“抄”的风险。崔颖坦言,最担心的就是月子中心被抄了,自己被驱逐出境。
  对于在美国出生的宝宝,在这些不差钱的父母眼里,唯一麻烦和折腾的地方,大概就是在生出来之后,要每两年回美国办一次《中国旅行证》,每五年换一次护照。“不过以我们现在的经济状况,每年都有出国旅游的计划,两年去一次美国,对我们来说没有什么特别的困难。三五万块钱去一次美国还是没问题的。”
  崔颖讲了她对去美国生孩子算的一笔账。
  “如果说投资回报率,就有两种算法。一种是孩子一直在美国上学直到大学毕业,这样就省出了以留学生身份上学的费用,这可不是一笔小数目;另一种是在国内上学。我现在就是走一步看一步,也许过几年我就移民了,先带孩子过去。还有,我们会考虑美国的房产,毕竟那边的房子比国内要便宜。孩子小的时候房子可以租出去,如果以后移民了就自己住。”
  “长远还没有想太多,但去美国生个拥有美国国籍的孩子肯定是值得的,就算以后小孩自己想回到中国也可以回来,但这毕竟是多了一条后路,给他多一种选择,多一种人生。”
  崔颖说身边去美国生孩子的朋友并不都是特别高知、特别优秀的人,“但前提都是有钱的人,这件事情还是要有一定的经济基础。但如果要想孩子一直在美国上学,还是要慎重考虑一下自己的情况是否可行。”
  按照崔颖的算法,如果让孩子一直在美国读书,那最少也得要资产500万元:一年生活费需要20万元人民币,10年就是200万元,这还是保守估算,没有考虑通胀问题。
  “我是希望孩子至少在中国上小学,有一定的汉语基础,如果先让他学英语,再学汉语就有点困难。”崔颖对未来有无限憧憬。(《钱经》杂志
文/本刊记者姬小梅)
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