全国人大常委会表决通过《国歌法》10月1日起施行 08:18:22 && 9月1日下午，十二届全国人大常委会第二十九次会议举行第三次全体会议，表决通过了《国歌法》。该法自日起施行。
《国歌法》明确了下列应当奏唱国歌的场合：全国人民代表大会会议和地方各级人民代表大会会议的开幕、闭幕；中国人民政治协商会议全国委员会会议和地方各级委员会会议的开幕、闭幕；各政党、各人民团体的各级代表大会等；宪法宣誓仪式；升国旗仪式；各级机关举行或者组织的重大庆典、表彰、纪念仪式等；国家公祭仪式；重大外交活动；重大体育赛事；其他应当奏唱国歌的场合。
《国歌法》规定，奏唱国歌，应当按照本法附件所载国歌的歌词和曲谱，不得采取有损国歌尊严的奏唱形式。奏唱国歌时，在场人员应当肃立，举止庄重，不得有不尊重国歌的行为。国歌不得用于或者变相用于商标、商业广告，不得在私人丧事活动等不适宜的场合使用，不得作为公共场所的背景音乐等。
《国歌法》明确，在公共场合，故意篡改国歌歌词、曲谱，以歪曲、贬损方式奏唱国歌，或者以其他方式侮辱国歌的，由公安机关处以警告或者十五日以下拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
《国歌法》明确，国歌纳入中小学教育。中小学应当将国歌作为爱国主义教育的重要内容，组织学生学唱国歌，教育学生了解国歌的历史和精神内涵、遵守国歌奏唱礼仪。
2003年，参加当年全国人代会的河北省代表团提出了一项议案：“关于进行国歌法立法的议案。”这来源于一名叫夏明芳的杂志社编辑。
他认为，国旗、国徽都有了专门的法律，国歌也应享有同等待遇，这有助于增强公民的国家观念和爱国主义精神。俄罗斯、日本等国家已经制定颁布了国歌法。他还专门草拟了一部《中华人民共和国国歌法（建议稿）》，对国歌的性质、使用办法提出了详细建议。
夏明芳的建议得到了肯定和支持。按照有关规定，河北团30多位代表签上了自己的名字，最终将夏明芳的建议制成了一份正式议案。
2014年底，中共中央办公厅、国务院办公厅曾印发《关于规范国歌奏唱礼仪的实施意见》。(原标题：) 来源：新华社&&&&作者：&&&&编辑：郑海云&&&&责任编辑：方志华
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南开大学法学院副教授、台港澳法研究中心执行主任
关键字: 香港回归20周年香港一国两制高度自治香港基本法国歌法引入香港国歌法草案
【文/观察者网专栏作者 李晓兵】
6月24日，全国人大常委会分组审议了《国歌法（草案）》，这是新中国成立68年之后，首次以法律形式对这一代表中国的声音进行保护。然而在香港回归20周年前夕，对于内地制定的《国歌法》是否会引入香港，还是引起了一些争论。
作为一个现代民族国家，每一个国家都有她的国土疆域、领海领空，也有抽象的主权、尊严，国旗、国歌、国徽这些国家的象征物承载着国家的具体的和抽象的领土、领空、主权、尊严的。我们尊重一个国家，不仅要尊重这个国家的历史和制度，尊重这个国家的人民，尊重这个国家的每一寸土地每一片天空，我们还应该尊重这个国家的神圣的象征物。
在中国近代历史进程中，众多的仁人志士团结和唤起国人同胞，不断地为我们这个国家道路进行探索，不断地为我们这个国家的未来而进行深邃的思考，甚至用自己的鲜血与生命去换得国人的惊醒和领悟。他们是民族的脊梁和希望，是凝聚团结这个民族的核心力量，他们是精英之中的精英、超人之中的超人。这是几代人拯救这个国家、拯救这个民族的不屈不挠前赴后继的历程。而这一切最终都浓缩在这个国家的发展进程之中，融入了我们的血脉，写入了我们的历史，当然也成为了我们这个国家象征物的元素和内容。
饥寒交迫中战斗了14年的东北抗日联军之一（图/新华社）
中国近代史是一部奋斗史，是一段逆境中求生存的历史，而我们的国旗也承载了这样的一段特殊的历史，反映了民族成长的心路历程，从闭关锁国到大梦惊醒，进而日渐清醒、不断觉悟的历程。中国有几句话“城门失火，殃及鱼池”、“覆巢之下无完卵”。香港同胞作为中国的特别行政区和这个国家的命运前途可谓是荣辱与共、患难与共、风雨同舟。
但是过去的一段时间，有些香港特区的年轻人，却缺少这样的一种国家观念，他们对于这个国家和民族的过去甚至是一无所知。这样的一种状态似乎是置身于这个国家和民族之外，这个国家和民族与我何干？极个别的人甚至幻想要用自己的荒唐和无知去改变这个国家的方向、引领这个国家发展的未来。他们对于自己民族过去的历史，可以轻率地说“不”。他们以为如此轻轻一挥就可以作别西天的云彩。似乎这个国家如果不按照他的想法来运作，他们就只愿意泼冷水；这个国家的历史如果不按照他们的逻辑来书写，他们就来在伤口上撒把盐巴和胡椒面；这个国家的制度如果有一点不合他们的胃口，他们就只愿意无底线地吐槽。
中华人民共和国国歌所承载的精神是我们这个民族深处最为珍惜的回忆、最为看重的厚重的情感，也承载着我们这个民族对国家对未来最为美好的希望和祝愿，也是这个国家在过去几千年来沉淀下来的民族精神的一种投射和提升。她同时召唤并引领着我们未来的发展方向，也让我们不断地清醒和觉悟。
我们选择《义勇军进行曲》，这是由我们这个民族过去一百多年所经历的发展道路和心路历程所决定的。一个民族不能够简单地否定自己的历史，因为我们必须要承载历史，才能够继往而开来。如果我们不断地隔断历史，不断地毁坏历史，不断地自我否定历史，这个民族就不可能有她的延续、存在和未来。所以，我们现在的一些年轻人，对于这个国家的理解不是太多了，而是太少了，不是太深了，而是太浅了，甚至是浅薄。
《义勇军进行曲》创作收稿（图/人民网）
今天，我们正处在一个建构主义依然继续而解构主义已经展开的现代社会，现代化和后现代化过程互相叠加。在这样一个时代，拆解重塑是一种时髦，人们习惯于不断地去瓦解既存的东西，不论是庙堂之高的器物，还是江湖之远的传说，都无法摆脱这么一种潮流。因此，在这样的一种时代，我们更需要一种积极的建构。对于我们所珍视的东西应该倍加地呵护和珍惜，那是我们几代人不断地追求和付出而得来的，是来之不易的，有着血与火的考验，付出了生命和鲜血的代价。
我们这样一个古老的东方大国现代化过程，是对自己民族的一种再认识，也是对这个国家制度的一种再造，这体现在这个国家基本的法律制度上，比如共同构成香港特别行政区的宪制基础的宪法和香港特别行政区基本法。这个国家的象征物，像国旗、国徽、首都等等，也成为建构和塑造现代民族国家的一部分，共同作为国家象征形式而不断得到丰富和充实。
国家立法机关制定国旗法、国徽法、国歌法，就是希望国家的基本制度、组织形式、结构形式所建构的共同体，能够不断地得到这个国家土地上的人民的接受、认同、继承和发展。我们这个国家是一个多民族的大家庭，就像很多的移民国家的建构和维系，都需要用法律从各个方面来保障并加强对国家的认同。这样的过程具有特别的建设意义，不仅是国家制度发展完善中的重要一环，也是国家认同必不可缺的基础性工程和实践。
香港特别行政区成立马上就满20年了，从最初的回归到今天的特区治理，香港特区“一国两制”正进入一个新的阶段。特别行政区高度自治本身并不是放任自流，也不是一种绝对自由的治理状态，更并不意味着在国家的建构问题上无所作为，袖手旁观。
香港金紫荆广场（图/香港旅游发展局）
在特别行政区，应该展开以宪法和基本法为基础和核心的法治教育，以丰富的形式和多彩的内容展开有效的国民教育，增强特别行政区人民对于我们这个国家和民族历史的全面了解和认同。我们需要不断付出积极的努力，也需要在制度上不断地进行完善，特别是要实现基础教育阶段国民教育的规范化和法治化。
我们要郑重、庄严地做我们应该做的事，不论是国旗法、国徽法、国歌法，都是这其中的基本而重要的一环，是我们应该做的事。如果过去没有做或者没有做好，那就尽快行动，亡羊补牢、犹未迟也。
在这个问题上，来不得半点的含糊，也由不得半点的麻木和迟缓。在香港特别行政区实施全国人大或全国人大常委会制定的国歌法，可以由全国人大常委会通过一个决定纳入香港特别行政区基本法附件三之中。而比较合适的做法是，国歌法由全国人大或全国人人大常委会制定通过之后，香港特别行政区立法会根据特别行政区的情况，再制定一个法律条例，把国歌法中所规定的一些基本要求再进行细化和具体化，让国歌法的规定在香港特别行政区得到更好的实施。
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《国歌法》10月1日起施行
&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp十二届全国人大常委会第二十九次会议表决通过&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp十二届全国人大常委会第二十九次会议1日下午在北京人民大会堂闭幕。会议经表决，通过了核安全法、新修订的中小企业促进法、国歌法、关于修改法官法等八部法律的决定。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp会议表决通过了全国人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp会议分别表决通过了香港特别行政区第十三届全国人民代表大会代表选举会议成员名单、澳门特别行政区第十三届全国人民代表大会代表选举会议成员名单。根据香港、澳门特别行政区选举第十三届全国人大代表的办法规定，香港、澳门特别行政区选举第十三届全国人大代表由全国人大常委会主持。委员长会议建议，委托全国人大常委会副委员长兼秘书长王晨负责主持这两项工作。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp会议经表决，任命郭振华为全国人大常委会副秘书长。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp会议还表决通过了其他任免案。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp香港将就国歌法&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp本地立法听取意见&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp香港特区政府律政司司长袁国强9月1日表示，希望香港就国歌法的本地立法听取社会多方面意见，做到条文清晰，便于执行，维护订立这一全国性法律的初衷。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp《中华人民共和国国歌法》1日下午获十二届全国人大常委会第二十九次会议表决通过，将于日起施行。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp袁国强当天在香港出席一项活动前与传媒对话时说，国歌法作为全国性法律，在香港需以本地立法的方式得以实施。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp袁国强说，国歌法在香港实施受到香港社会关注。特区政府明白社会上目前已经表达的关注，也会继续听取社会对此事的其他意见。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp他表示，无论是社会发表意见，还是未来在立法会就国歌法进行本地立法的过程中，都希望香港就国歌法制订的法律条文尽量清晰，让市民易于理解，且不会引起任何执法上的误会，以维持订立这一全国性法律的初衷。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp委员建议加快推进&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp个人所得税改革&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp在十二届全国人大常委会第二十九次会议上，全国人大常委会委员在分组审议《国务院关于今年以来预算执行情况的报告》时建议，加快推进个人所得税改革。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp“在继续深化财税体制改革里，提出了研究推进个人所得税的改革，是不是可以先易后难，先改一部分再慢慢大改。”贺一诚委员说。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp财政部部长肖捷在报告今年以来预算执行情况时说，1至7月，个人所得税增长18.5%，主要是受居民收入增长、财产转让所得增加等影响。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp肖捷同时表示，研究推进个人所得税改革，将商业健康保险个人所得税税前扣除试点政策推广到全国。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp杨卫委员说，1至7月，个人所得税上升18.5%，建议加快个人所得税改革。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp新修订中小企业促进法明年施行&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp十二届全国人大常委会第二十九次会议1日表决通过了新修订的中小企业促进法。修改后的法律在财税支持、融资促进、创业扶持、权益保护等多个方面增加了内容和措施，积极回应了中小企业的诉求和呼声，将于日起施行。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp长期以来，我国中小企业面临融资难、负担重、人才少等突出问题，合法权益得不到有效保护。新修订的法律对缓征企业所得税、增值税和减免行政事业性收费等税费优惠措施作出规定，明确“国家对小型微型企业行政事业性收费实行减免等优惠政策”。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp针对中小企业面临的融资担保难问题，修订后的法律规定“国家完善担保融资制度，支持金融机构为中小企业提供以应收账款、知识产权、存货、机器设备等为担保品的担保融资”。针对引进人才难的问题，修订后的法律规定“国家鼓励科研机构、高等学校和大型企业等创造条件向中小企业开放试验设施”、“国家鼓励科研机构、高等学校支持本单位的科技人员以兼职、挂职、参与项目合作等形式到中小企业从事产学研合作和科技成果转化活动，并按照国家有关规定取得相应报酬”等。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp许前飞、李刚、王三运等&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp全国人大代表资格终止&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp十二届全国人大常委会第二十九次会议1日下午表决通过关于个别代表的代表资格的报告，终止许前飞、李刚、王三运等人的十二届全国人大代表资格。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp根据第十二届全国人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告，由江苏省选出的第十二届全国人大代表、江苏省高级人民法院原院长许前飞，因严重违纪，本人提出辞去第十二届全国人大代表职务。日，江苏省第十二届人大常委会第三十一次会议决定接受其辞职。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp由广东省选出的第十二届全国人大代表、国务院侨务办公室原副主任李刚，因涉嫌严重违纪，被责令辞去第十二届全国人大代表职务。日，广东省第十二届人大常委会第三十五次会议决定接受其辞职。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp由甘肃省选出的第十二届全国人大代表、全国人大教育科学文化卫生委员会副主任委员王三运，因涉嫌严重违纪，被责令辞去第十二届全国人大代表职务。日，甘肃省第十二届人大常委会第三十四次会议决定接受其辞职。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp依照代表法的有关规定，许前飞、李刚、王三运等的代表资格终止。据新华社
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《国歌法》10月1日起施行
日 08:41 来源:北京晨报
&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp十二届全国人大常委会第二十九次会议表决通过&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp十二届全国人大常委会第二十九次会议1日下午在北京人民大会堂闭幕。会议经表决，通过了核安全法、新修订的中小企业促进法、国歌法、关于修改法官法等八部法律的决定。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp会议表决通过了全国人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp会议分别表决通过了香港特别行政区第十三届全国人民代表大会代表选举会议成员名单、澳门特别行政区第十三届全国人民代表大会代表选举会议成员名单。根据香港、澳门特别行政区选举第十三届全国人大代表的办法规定，香港、澳门特别行政区选举第十三届全国人大代表由全国人大常委会主持。委员长会议建议，委托全国人大常委会副委员长兼秘书长王晨负责主持这两项工作。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp会议经表决，任命郭振华为全国人大常委会副秘书长。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp会议还表决通过了其他任免案。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp香港将就国歌法&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp本地立法听取意见&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp香港特区政府律政司司长袁国强9月1日表示，希望香港就国歌法的本地立法听取社会多方面意见，做到条文清晰，便于执行，维护订立这一全国性法律的初衷。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp《中华人民共和国国歌法》1日下午获十二届全国人大常委会第二十九次会议表决通过，将于日起施行。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp袁国强当天在香港出席一项活动前与传媒对话时说，国歌法作为全国性法律，在香港需以本地立法的方式得以实施。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp袁国强说，国歌法在香港实施受到香港社会关注。特区政府明白社会上目前已经表达的关注，也会继续听取社会对此事的其他意见。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp他表示，无论是社会发表意见，还是未来在立法会就国歌法进行本地立法的过程中，都希望香港就国歌法制订的法律条文尽量清晰，让市民易于理解，且不会引起任何执法上的误会，以维持订立这一全国性法律的初衷。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp委员建议加快推进&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp个人所得税改革&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp在十二届全国人大常委会第二十九次会议上，全国人大常委会委员在分组审议《国务院关于今年以来预算执行情况的报告》时建议，加快推进个人所得税改革。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp“在继续深化财税体制改革里，提出了研究推进个人所得税的改革，是不是可以先易后难，先改一部分再慢慢大改。”贺一诚委员说。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp财政部部长肖捷在报告今年以来预算执行情况时说，1至7月，个人所得税增长18.5%，主要是受居民收入增长、财产转让所得增加等影响。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp肖捷同时表示，研究推进个人所得税改革，将商业健康保险个人所得税税前扣除试点政策推广到全国。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp杨卫委员说，1至7月，个人所得税上升18.5%，建议加快个人所得税改革。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp新修订中小企业促进法明年施行&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp十二届全国人大常委会第二十九次会议1日表决通过了新修订的中小企业促进法。修改后的法律在财税支持、融资促进、创业扶持、权益保护等多个方面增加了内容和措施，积极回应了中小企业的诉求和呼声，将于日起施行。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp长期以来，我国中小企业面临融资难、负担重、人才少等突出问题，合法权益得不到有效保护。新修订的法律对缓征企业所得税、增值税和减免行政事业性收费等税费优惠措施作出规定，明确“国家对小型微型企业行政事业性收费实行减免等优惠政策”。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp针对中小企业面临的融资担保难问题，修订后的法律规定“国家完善担保融资制度，支持金融机构为中小企业提供以应收账款、知识产权、存货、机器设备等为担保品的担保融资”。针对引进人才难的问题，修订后的法律规定“国家鼓励科研机构、高等学校和大型企业等创造条件向中小企业开放试验设施”、“国家鼓励科研机构、高等学校支持本单位的科技人员以兼职、挂职、参与项目合作等形式到中小企业从事产学研合作和科技成果转化活动，并按照国家有关规定取得相应报酬”等。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp许前飞、李刚、王三运等&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp全国人大代表资格终止&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp十二届全国人大常委会第二十九次会议1日下午表决通过关于个别代表的代表资格的报告，终止许前飞、李刚、王三运等人的十二届全国人大代表资格。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp根据第十二届全国人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告，由江苏省选出的第十二届全国人大代表、江苏省高级人民法院原院长许前飞，因严重违纪，本人提出辞去第十二届全国人大代表职务。日，江苏省第十二届人大常委会第三十一次会议决定接受其辞职。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp由广东省选出的第十二届全国人大代表、国务院侨务办公室原副主任李刚，因涉嫌严重违纪，被责令辞去第十二届全国人大代表职务。日，广东省第十二届人大常委会第三十五次会议决定接受其辞职。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp由甘肃省选出的第十二届全国人大代表、全国人大教育科学文化卫生委员会副主任委员王三运，因涉嫌严重违纪，被责令辞去第十二届全国人大代表职务。日，甘肃省第十二届人大常委会第三十四次会议决定接受其辞职。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp依照代表法的有关规定，许前飞、李刚、王三运等的代表资格终止。据新华社}