我一线矿工十年现买断工龄退休新政策啥时候退休

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平利尘肺病矿工凄惨的生活
时间: 17:38:00
来源:小小鱼劳工服务部
作者:平利小民
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& & 因为打工经济植下的隐患,尘肺病死亡潮在陕西南部一个偏僻的小镇爆发,一年之内有10余名矿工死亡,背后是数百名感染者。这个小镇在山西金矿劳务中占有特殊地位,它的尘肺病爆发揭开了山西矿业尘肺病危机的帷幕
& & &10月12日,出院回家的当天晚上,林志学的肺呼出了最后一口气,没能再吸入。他近乎平静地闭上了眼睛,没有仪器监测他肺中的嘶嘶声。
& & &半个月以来,林志学倚在广佛镇医院的病床上,一个氧气瓶的容量,限定了他半个月的存活长度。由于躺着肺里憋闷,林志学不得不时时坐起来,尽管他没有坐起来的力气。在夜里,他没有一分钟能够入睡。
& & &弟弟林志兵没有得到这份幸运或折磨,一周前,他在这间罗家院子的土屋里去世,死因是和林志学一样的尘肺,以及并发的肺结核。由于没有成家留后人,他也没有享受哥哥得到的一夜丧鼓。
& & 10月7日,是邹春胜圆坟的日子,邹是广佛镇闹阳坪村六组村民,半个月前在自家阁楼上停止呼吸。
& & 两个月之前,广佛镇塘坊村村民丁国辉在县医院死去,死时不到四十岁。
& & 三个月之前,广佛镇松河村村民刘仕兵因对病情绝望,在西安医院里上吊死亡。
& & &两年以来,广佛镇有十几位村民先后如此死去,病因是一个:尘肺。死亡的频率从今年急骤加速。
& & 在死者背后,是数百位尘肺病患者。仅在原松河乡分出的松河和闹阳坪两个村,报得出名姓的尘肺病患者已有一百几十人,多数是二期以上的中重度患者。村民说,林家兄弟身后的近期候补者,可以坐满两席。
& & 一旦病情发展到二期,当事人就丧失了一切劳动能力。在缺乏有效治疗手段、经济能力缺乏和维权无门的困境之下,重症患者的唯一前景是等待死亡。
这些人在患病之前,都曾有一个相同的身份:炮工。多数人病情的发现,是在山西或者甘肃的矿井中。
山西矿业因为“血煤”受人诟病,“尘矿”的阴影却长期潜伏。庞大的山西矿业尘肺病工人群体尚未受关注,它很可能成为矿难之后山西矿业的二次危机。
陕籍矿工是山西省矿工群体中的佼佼者。大巴山深处的广佛镇,由于特殊的渊源,在繁峙矿难发生前后,占据山西金矿劳务的特殊地位。这个无名小镇上发生的尘肺死亡潮,可能正在掀开山西矿业尘肺病危机的帷幕。
艰难的死亡
谢有前的胸口上方有一个洞。
这是四十多天以前在县医院抽气胸留下的。由于呼吸困难引发的长期咳嗽咳破了肺叶,气体积在胸腔中,需要打洞插管子抽出,这也是县医院治疗的主要内容。
去年下年,谢有前在陕西铜川矿务局医院洗了肺,洗肺之后“眼睛都是红的”。坐在观察室里,他想到了留下遗言。洗肺之后感觉舒畅了两个月,但随之肺部变得敏感,带来了感冒和长期咳嗽,造成了他今天胸腔上的洞口。
因为不能再干任何劳动,他回到了山上的土屋里。寻常的几步上坡路,就会让他感到肺里的气不够用。
但他相比起来仍旧是幸运的。和他一块去铜川洗肺的柯老幺(大名柯尊玉,广佛镇罗家院子村民)今年5月已经死去。柯尊玉在和哥哥合住的亲戚家一间土屋里过世,死前的十天他不能从床上下来,夜里常常说心里难受,发烧,要喝水,一晚上要喝一热水瓶。死后剩下一大包从村医处开回来的药,被哥哥扔进了河里。
对于尘肺病,眼下洗肺是唯一积极的治疗手段。广佛镇很多病人到铜川去洗过肺。但是对于二期晚期以后的病人来说,洗肺无效且易导致死亡。罗家院子村的王祖成,是尘肺病并发结核加上肺气肿,铜川医院拒绝为其洗肺,只能回到平利县住院,县医院也拒收,说没有治疗设备,只好回到广佛镇住院,托了熟人才住进去。镇医院只能为其消炎,没有抽气的设备,又建议他去县医院或者西安。
记者在县医院病床上见到了三位尘肺病人,其中两位来自广佛镇松河村,他们的日常治疗也只是消炎治感冒,以及病情加重后的吸氧。在这个医院中,家住闹阳坪村5组的尘肺病人李元国,今年5月在医院厕所里吐血身亡,鲜血积满了便槽。该院住院医生承认,他们只是消炎,没有治疗尘肺病的能力。
病人发展到吸氧阶段,完全只能靠氧气瓶维持生命,医院一般是在适当的时候,告诉家属拔管送病人回家,等待死亡。林志学即是在妻子从广东赶回后拔管回家死去的。
林志学是在山西金矿里发病的,此前,他在山西繁峙县干了10余年炮工。炮工负责打钻和爆破,属于技术活,工资比普通工人高出一倍。但打钻时浓烈的粉尘却埋下了祸害。根据多位尘肺病矿工的描述,在“打干眼”(无水钻探)的情况下,粉尘浓密到矿工看不到自己脚的程度。狭窄的巷道,使粉尘长期聚积难以消散。而矿工们没有任何防护设备,连口罩也没有配备,偶尔捂一条湿毛巾。这样浓密的粉尘,甚至可以在几个月内造成不可逆转的尘肺。而这些发病的矿工,却大都在煤矿和金矿上累积干了多年。
近两年来,尘肺病露头之后,多数矿井改用了打水眼,但是在一些私采的矿洞,由于抽水的条件不足,打干眼的情形仍旧存在。广佛镇冯家梁村1组的村民顾安银,4年以来在冯家梁煤矿10井当炮工,一直是打干眼,钻机一响一米内见不到人,终究导致他患上尘肺。
对于不是炮工的工人来说,同样可能感染上尘肺病。松河村民李从有是山西繁峙县金矿的出渣工。工头由于赶时间,要求渣工们在放炮后烟尘未散时进入工作面,尘灰和有毒的炮烟一起损害了他的肺,使他感染上了尘肺并发结核。
由于对尘肺病一无所知,多数矿工都是在感到长期乏力、感冒不愈的情形下查出病情的。很多人最初被诊断为肺炎、胸膜炎、结核等,一边治疗一边仍下井劳动,一旦确诊都到了不可逆转的阶段。
由于多数矿工害怕因查出尘肺失去工作,不愿意检查,各地矿方也没有进行排查,眼下确诊尘肺的人数,只是总数的一小部分。以进行了排查的广佛镇冯家梁煤矿为例,全煤矿50位炮工中,22人确诊有尘肺病,其余多数人均检查出肺部纹理增生。这些炮工多数以前也曾经在外地下矿。
由于煤层常含有水分,煤矿的情况要好于金矿。就一位业内人士称,只要多年下井的矿工,90%以上会有不同程度的尘肺,更大的尘肺病爆发和死亡潮还没有到来。
一间破旧的土屋,隐藏在广佛镇李家坝村街道的楼房深处,大门虚掩,黎远香独自卧病在床。不打开里屋的门,会误以为这里已无住人。
今年32岁的黎远香体弱多病,眼下已经持续感冒3天。卧床的她仍然要自己强撑下地买菜,为放小学回来的小孩做饭。三年前,她的丈夫付作能在这张床上因尘肺去世了。
付作能是松河村民, 14岁出门打工,在山西繁峙县金矿干了多年炮工。2007年在东北的铁矿发现尘肺病。发病之后,付作能先后在北京、安康、广佛镇住院,还按照广告四处订药,到死亡之时,已经花去了四——五万元,“以前攒的钱都花光了”。付作能失去劳动力之后,为了照顾他治病,原在外地打工的黎远香也失去了工作。
黎远香和付作能是怀着对爱情和明天的期待“裸婚”的,小孩上学后他们在学校附近租房住。付作能去世之后,哥嫂可怜黎远香母子无处栖身,凑钱借给黎远香买了这座只值一万多元的烂房子住,黎远香因此欠下了外债。没有收入和长期患病,使她头上的债务不断在增多,低保的待遇也未到手。多病和孩子的拖累,使黎远香至今没有再找伴侣,以前供养的老人也被迫由付的兄弟负担。
付作能这样的治疗花费,在广佛镇尘肺病人中是普遍的。松河村民李从林的儿子李仁平四年前因尘肺病去世,此前曾辗转北京、上海、西安、湖北十堰、安康、平利中医院和广佛医院治病,其中在安康人民医院17天的治疗花费3万多。去世之时,李仁平自己积攒的近8万元花销净尽,李丛林又四处借贷了近5万元,“借债一直到今年才还清。”
多数尘肺病人没有这样的经济能力,但他们的治疗花费一般也在数万元,其中洗肺的成本一次即在万元以上。矿工刘仕兵有四个孩子,最大的只有10余岁,尚需供养老人。治病花去数万元之后,他由于不愿连累家人,在医院厕所里上吊自尽。刘仕兵死后,原住的土房子转给了亲戚,仅余一间,妻子带着四个孩子在广佛镇上做布鞋卖维生,老人自己爬生活。林志学兄弟的接踵去世,则使得这个有多位老人和残疾人的家庭失去了起码的维持能力,两人的丧事由村里负责操持。
在大陆尘肺病日渐爆发的现实下,虽然没有有效的治疗方法,却因为矿工的“病急乱投医”逐渐形成了一个庞大的市场。数位广佛镇尘肺矿工都提到曾在北京的某家民营医院接受治疗,且曾根据媒体上的广告购买药物,却无甚效果。不管是在官方或者民营医院治疗,费用都很高昂。
对于那些仍在生存的尘肺病人来说,他们身受着失去劳动能力、无法挣钱养家和高额医疗费的双重夹逼。广佛镇冯家梁村的谌启东,2009年在广佛镇街附近买了房子,却由于治疗尘肺病不得不卖掉,妻子为维持生活到县砖厂打工烧砖。最近由于无处借债,他放弃了治疗,住在县砖厂的职工宿舍里,病势日渐沉重。他们的家属,则处于延续亲人性命和陷入债务深渊的艰难抉择之中。
由于这些尘肺病人均处壮年,是当地的主要劳动力,以前亦是劳务收入的主要来源,他们的患病不仅造成一个个家庭的返贫,还直接干扰了当地的扶贫和经济发展规划。死去的尘肺病人李元国,父母为其花费近5万元。家住滑坡地带的李家,已被列入地质灾害整治搬迁规划,却因经济困境而难以挪动。蔡孝义担心,尘肺病人如果广泛爆发,村里的扶贫搬迁即受沉重影响。政府补助林家起新房的计划,即由于林志学兄弟的连续患病搁浅。
对于这些矿工来说,由于没有别的技能,即使已经确诊尘肺病,只要还能干活,不少人仍然选择继续下井,直到最后被矿方拒绝。而他们的下一代,仍旧远赴山西甘肃河北等地下矿,或在本地的煤矿就业。平利县人事劳动社保局副局长王建春说,这些矿工发现尘肺后,甚至在工种上的选择余地亦不多。邹春胜的坟圆好后,他的两个成年的孩子当天就出门下矿,他的妻子此前在山西一所金矿里做饭,由于家中无收入,考虑不久之后再去。
4年前,李仁平在山西繁峙县的金矿上发现尘肺病后,去找工头要求赔偿,差点遭到一顿殴打。工头说,你挣了钱还想赖矿上,考虑到你在矿山干得久,老板又是乡亲,才放过你。
绝大多数矿工在查出尘肺病之后,都没有想到去找矿老板赔偿。林志学的妻子文清香说,丈夫能在矿上干,是老板的照顾,不好提赔偿的事。林志学的岳母称,村支书蔡孝义协调矿老板拿了几千块钱。蔡孝义说,由于在山西包矿的几个老板是本村人,他以个人情面说服他们为林家捐助了一些钱,并不是赔偿的性质。
谢有前的想法则是,自己在不少矿上都干过,说不清是在哪里得上的,不好去找最后下矿的老板。这代表了多数矿工的想法,在多年的打工生涯中,他们在众多矿井和矿老板手下辗转。矿老板们也抱有这种想法。一位紫金矿业山西金矿的股东说,虽然他很同情该矿查出尘肺病的矿工,但并不能认定矿工是在眼下的紫金矿业得的病。
但事实上,矿工们等于自行放弃了法定的权利。大陆《职业病防治法》第53条规定,工人没有办理工伤保险的,发现工伤由最后用人单位承担责任。
实际上,就算矿工们认识到了这条法定的权利,他们的维权仍旧面临多重障碍。其中最困难的是劳动关系认定和尘肺病鉴定。虽然眼下县以上各级医院均有检查出尘肺病的设备,权威的鉴定却需要经由用人单位申请在指定的医院进行。
冯家梁村八组村民陈忠兴,去年在地处繁峙县的紫金矿业下属金矿检查出尘肺病,他试图向矿方索赔,并在繁峙当地聘请了律师。矿方口头承认他在矿上打工的事实,却不肯出示劳动关系证明,因此陈忠兴得不到繁峙县劳动局的介入仲裁,亦无法经官方检验确诊其尘肺病。在山西打官司花掉上万元之后,陈忠兴难以为继。
谌赞凯被视为广佛镇尘肺矿工维权第一人。为了确认劳动关系,他几乎走完了一整套程序。谌赞凯早年曾在山西打工,2009年他在冯家梁煤矿做炮工,年底在县医院检查出尘肺病。2010年9月份,他找到了煤矿老板汪民富要求补偿,汪称谌不可能是在他矿上得的尘肺,可以打官司。谌赞凯了解了有关法律后,找到县劳动局,劳动局称需要安康市疾控中心的诊断证明。谌去安康市疾控中心确诊,中心称要用人单位开证明。谌返回找劳动局申请仲裁认定劳动关系,劳动仲裁委员会开过庭却不做结论。45天仲裁期限过后,谌赞凯向法院起诉。2010年旧历年底递诉状,到2011年六月份,谌赞凯拿到了民事判决书,判定劳动关系成立。
当月21日,谌赞凯拿着法院的判决再赴安康市疾控中心,中心受理了检验申请,一个月满后出具了工伤鉴定,谌赞凯为“煤工肺尘二期,肺功能轻度损伤”。谌持此鉴定回县找劳动局申请工伤鉴定,得到了受理,7月22日下发了认定工伤决定书。但谌赞凯仍需要去安康市劳动局做劳动能力鉴定,这份鉴定至今仍未出具。拿到鉴定之后,谌赞凯仍需找劳动局进行最终的劳动仲裁,确定煤矿的补偿标准。
谌赞凯感叹,这样漫长的维权过程,体力、时间和金钱缺一不可,他为“打官司”已花去近万元,只期待自己不要倒在维权路上。有关部门的每一次裁决,都撑满了法律时限。矿工们选择放弃维权,一个主要因素也是没有精力、时间和能力。“一得病,只顾着治病,哪有功夫去打官司”。重度尘肺病人贺军的妻子说。一些矿老板往往是当地巨富,担任县、市人大代表或政协委员,这使得矿工在选择维权道路时多了一层疑忌,有关部门对法律时限的穷尽似乎又印证了这一点。王建春也承认,矿工在维权中要想证明劳动关系和获得工伤鉴定面临实际困难。为此他们将进行整改,在本县煤矿中全面补签劳动合同。
即使是确凿无误的劳动关系,也不意味着能顺利得到补偿。吕友林三兄弟在吕家湾煤矿上干了5年,去年查出了尘肺,却由于煤矿在最近转手而无人负责,为了迫使原矿老板出面,吕友林等人堵住了煤矿道路,被派出所拘留3天。10号井的顾安银等人签有劳动合同,但因为没有市疾控中心的尘肺病鉴定,被劳动局和经贸局互相推脱,不得不坐在经贸局不走。
由于找到矿方的尘肺病人越来越多,冯家梁煤矿为防患于未然,于今年7月份组织了尘肺病排查,对于眼下查出轻微尘肺病或肺部纹理增生的,要求与矿方签订保密协议,若以后发病,矿方免责,否则不能继续上班。这份协议被部分矿工接受,但被多数人拒绝,矿工陈忠海患有轻度尘肺,考虑之下他拒绝了签约,原因是“如果将来国家有补偿政策,我岂不是被老板装进去了?”
实际上,即使是部分矿老板,也患有尘肺。当初他们也有过或长或短的下井经历。一名承包金矿的老板坦承,他本人一年前检查出尘肺病,而他的叔叔也死于此症。由于经济条件好,数名老板去过秦皇岛或者铜川医院进行洗肺治疗。但对于尘肺矿工的维权要求,他们忧心忡忡。《职业病防治法》53条尤其像一块巨石压在他们头上,使他们陷入了既要面对发病矿工索赔,又不敢排查现有矿工,同时又担心这些人在将来某天发病索赔的危险。他们的唯一方式只能是回避以及在矿工维权路上重重设限。
一位熟知内情的山西金矿从业人士说,矿老板并不是煤矿、金矿开采中最大的获利者,经过了数轮整顿,他们的包矿成本高昂,财富没有外界传说中那样丰厚。矿业利润的最大头被国家拿走。尤其是中小包工头,他们实际上难以单方面应对尘肺病的爆发。一位小溪沟煤矿的包头,检查出了尘肺,却顾不得治,又过山西去包矿。
紫金矿业山西省金矿曾经做出过单笔尘肺病补偿,金额23万元,谌赞凯、陈忠兴等人正是从这个例子上得到了鼓励。但一旦面对大批的索赔者,矿老板们显然实力不足。
这位人士认为,仅靠“第三方责任”强制解决不了问题,国家应该出面组织由财政、国有大矿、承包者以及社会捐助组成的多方基金,来应付爆发的尘肺病危机。实际上,这种例子已在甘肃古浪等地出现。对于矿老板们来说,如果必须直面尘肺索赔危机,这是他们最能接受的方式。
尘肺病起于矿业大省山西,却在大山深处的广佛镇集中爆发不是偶然。
陕西是劳务输出大省,90年代以来,在山西矿井的数十万劳工中,陕籍矿工是其主力。在繁峙矿难以前的山西矿业“战国时代”,陕西矿工凭着吃苦和抱团,在与云贵籍矿工的争夺中逐渐取得优势,占据了在山西金矿劳务领域的主导地位,多数充当较有技术含量的炮工或管理者。陕西籍工头在劳工金字塔中占据顶端地位,并转化为后来的矿老板。
广佛镇下辖的原松河乡,是2002年繁峙矿难之前繁峙第一包工头金国宗的家乡。业内人士回忆,当时繁峙县义兴寨黑口子云集,矿工总数达到3万多人,陕籍矿工超过一万人,而金国宗是这些矿工的总工头。繁峙矿难的媒体报道中,曾隐约提及金国宗的角色。金国宗最著名的事迹是带领陕籍工人赶走了云南工头赵匡胤(音)和他的云南人马,夺取了繁峙县另一座金矿。
金国宗发达的过程中,松河乡亲们多跟随他出门打工,这直观地解释了眼下尘肺病爆发在松河最为严重的原因。记者接触的多位尘肺病患者,都是当初跟着金国宗的人马出门下矿的。
繁峙矿难引发国家整顿之后,陕籍矿工流散四方,遍及山西、甘肃、河北的煤矿和金矿。金国宗及其手下的工头随着私人入股政策放开转化成矿老板,随着越来越严格的山西矿业整顿转战甘肃或陕西家乡,带动矿工的流徙,使得广佛镇的另一部分尘肺病工人是在本地矿井中发病。
尘肺病爆发之际,县域经济思路亦面临检讨。平利县当年鼓励打工经济,扶持老板外出包矿,在快速致富的同时埋下了隐患。近年县域经济的发展和城镇化建设,并没有改变当地“打工、包矿经济”的核心模式。一个矿工成功的道路是变为矿老板,而矿老板亏损后也可能转身为矿工,这成为当地认同的事业模式。
在打工经济的繁盛背后,已经付出了众多生命代价。松河乡老人甘启万曾统计,松河的矿难死亡者至06年已超过130余人。由于矿难使家属得到补偿,这些人命的代价被掩蔽在繁荣的背后。而如今,尘肺病的死亡和贫困阴影,成为这种发展需要兑现的更大代价。
一个耐人寻味的现象是,对于尘肺病爆发的危机,平利县政府尚未有所掌握,分管劳动的常务副县长邱志华称,对此现象他尚不知情,没有接到下面的汇报。得到记者通报之后,县政府召开了紧急会议,布置全县检查和整改。对于帮助矿工出省维权,人事劳动社保局局长王绩双做了积极表态。但事实上,由于这些出省的矿工多半是在本地矿老板承包的井下干活,政府亦投鼠忌器。
王建春坦承面临两难处境:尘肺病危机必需应对,但一旦公开,矿老板无力面对众多索赔的尘肺工人,责任必将落到政府头上,而一个小县的财政必将无力承受。“外松内紧”的摸底,是眼下一种权宜的选择。
附:广佛镇尘肺病患者死亡名单(部分)
人名 死亡时间 死亡年龄 住地
李仁平 2007年 29 广佛镇松河村
付作能 2008年 34 广佛镇闹阳坪村
赵长陆 2009年 不详 广佛镇正街,从松河迁来
48 广佛镇正街
不详 广佛镇松河村
刘仕兵 2011年 不够40岁 广佛镇松河村
柯尊玉 40 广佛镇罗家院子村6组
34 广佛镇闹阳坪村5组
陈庆友 2011年 6月 48岁 广佛镇香河村五组
丁国晖 2011.8 不到40岁 广佛镇塘防村
57 广佛镇闹阳坪村6组
39 广佛镇罗家院子村2组
41 广佛镇罗家院子村2组
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内容提要:《习仲勋与群众路线》(上册)选取“由群众评说群众领袖”这样一个独特视角,采用访谈形
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内容提要:全书共分四个部分:“我们的工作”、“我们的生活”、“做什么样的人”和“新工人文化的山东煤炭去产能调查:老矿工30年工龄补偿20余万_新浪山东_新浪网
  原标题:山东煤炭去产能调查: 产煤大县全面停产 老矿工30年工龄补偿20余万
  本报记者 王峰 北京报道
  钢铁、煤炭化解过剩产能进入全面实施阶段。
  “为进一步发挥典型引导作用,近期又遴选了徐州矿务集团、山东章丘东风煤炭集团公司作为第二批化解煤炭过剩产能实现脱困发展工作典型。”在6月14日举行的宏观经济运行情况发布会上,发改委秘书长李朴民表示。
  2015年11月,山东省章丘东风煤炭集团有限公司(下称东风煤炭集团)封闭了全部三个矿井,章丘市(济南市下辖的县级市)也成为此轮化解过剩产能中,全国第一家全面停产的产煤县。
  在封闭矿井后,老矿工赵玉兴买断工龄离岗。“按照政策,买断工龄后,一年工龄补偿一个月工资。”赵玉兴告诉21世纪经济报道。
  他工作了30年,拿到20多万元的一次性补偿。现在,赵玉兴卖白酒、开网店,“收入不比以前下井少”。
  6月14日,财政部在网站上发布了《工业企业结构调整专项奖补资金管理办法》(下称《办法》),《办法》严格规定了中央用于支持化解煤炭和钢铁行业过剩产能的1000亿元奖补资金的用途用法。
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参与上面帖子讨论
发表于:05-08-15 17:15
暂时,我还看不到我们
只有我的存在是那么昭然醒目.
 休对故人思故国 且将新火试新茶 
发表于:05-08-15 17:16
湘儿的沙发总是很可爱。
 我们喜欢民主,但我们在面对现实。 
 我们渴望自由,但绝不冲动。 
 我们所做的在坚持理想。 
 理想国总会实现。 
 绝不只是幻觉。 
发表于:05-08-15 19:11
据报道, 有一个矿工说,挖矿的一年收入, 超过其在农村劳累三年的收入,面对转轨过程中一切阵痛, 当长三角房价吞噬一个人大半生的积累,白领也会变成穷光蛋,
在政府不作为的前提下, 一切的阵痛都是必然, 而反观东欧国家在转轨过程中,所受到生活困苦时, 当时的国内媒体却加以嘲笑时,以今天的眼光看,反而不如人家;
再看中国的转轨时, 而国人在这方面受到的苦难却远大于上述东欧国家,根在哪里?至少东欧国家在转轨过程中,其国民尚有以和平的方式表达自由的权利却不受政府的打压,这恰恰就是根本的区别.
 久跪者认为站姿是危险而多余的  
                   
发表于:05-08-15 21:04
这是一个吃人的社会~~~~~~~~
 等等,让我想想该对你说些什么…… 
发表于:05-08-16 00:42
新世纪以来十大恶词
1、买断工龄--当年赎买资产阶级,而今出卖工人阶级。&
2、末位淘汰--让员工互相死掐的章程,没听说哪一级领导班子也实行这办法。&
3、持证上岗--屁事都要认证的制度。&
4、高薪养廉--合法腐败的代名词。&
5、改制--巧取豪夺的游戏规则,如郎咸平所说"干着干着就是他的了"。&
6、拆迁--利益集团"一阵子"和老百姓"一辈子"的冲突。&
7、申遗--对多数城市和景区来说,申遗就是梦遗。&
8、教育产业化--好歹把大学搞成了养鸡场。&
9、城市化--让农民到城里做二等公民,把贫困向城市转移的解决"三农"问题之途。&
10、GDP--准确的译法应是"狗的屁"。&
发表于:05-08-16 01:20
&&& 当年共产党鼓动工人罢工争取更好的工作条件,现在共产党到哪里去了?
 献给苦难的人们,北京东庄纪实: 
 /cola/dongzhuang.rm  
发表于:05-08-16 13:43
希望地方政府领导能多为人民做实事
 请不要和自己过不去... 朋友宁缺毋滥 诚信第一`` 
       
      人 生 何 处  不 相 逢 
      珍 惜 生 命   远 离 美 女 
    qq:3264413   msn: 
发表于:05-08-18 00:34
我们要相信我们的党,相信我们的党有能力有信心搞好人口过多这一日益限制我们发展的问题。我们要紧密地团结在我们党周围,为实现人口急剧下降而努力(必要的时候我们可以干矿工,为实现&人口急剧下降而做出实际行动)。
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我已阅读并同意、中的全部内容!2012年最新买断工龄政策,买断工龄计算方法,职工买断工龄法规政策。近几年,社会上频频出现“买断工龄”一词,什么是“买断工龄”呢?5年前,因地方改革问题,笔者作为成员参加了对“买断工龄”的研究工作,此后,一直关注着社会各方面对这一问题的讨论。从掌握的情况看,目前还没有一家机构对此下定义。可以说,“买断工龄”虽然挂在了老百姓的嘴边儿,可到了处理实际问题时,谁也说不清楚。与“买断工龄”同时期出现的另一词“下岗职工”则不然,劳动保障部的解释为:下岗职工是既没有工作岗位,又没有与企业解除劳动关系的职工。这一解释为后来保障下岗职工基本生活,促进下岗职工再就业起到了重要作用。目前,“买断工龄”的问题已影响群众的观念与利益,如不及时“定性”,很可能对社会稳定产生不良影响。因此,权威部门应该有一个明确的界定,解释清楚“买断工龄”是什么,怎样做合法,怎样做不允许。从当前老百姓对这一问题的理解看,“买断工龄”起码有三种解释:第一种是指用人单位按照职工在本单位工作年限,给职工一定的经济补偿,职工与企业解除劳动关系。此后,该职工可根据个人的再就业方式接续社会保险关系,达到法定退休年龄时,享受养老待遇;第二种解释是指企业按职工工龄给予职工少量的补偿后,职工当即就可以“退休”,其相关待遇大约在原有工资收入60%左右,由企业负担;第三种解释是指企业将职工的社会保险、住房、物业补贴等综合计算为一个年购买“价格”,现按职工的工作年限,一次性买断,职工与企业的关系、与社会保险的关系就此终结。
显然,第一种解释是可行的。如,有的企业或行业在经济能力允许的情况下,制定出一种鼓励自谋职业的政策,在职工自愿的情况下解决了冗员问题,一些地方在机构改革时也采取了这种手段,是法律所允许的。也有的情况是企业破产或濒临破产,必须进行裁员,在给予一定的经济补偿之后与职工解除劳动关系,这也是政策所允许的。《中华人民共和国劳动法》第26条和27条规定,用人单位在下列条件下可以与劳动者解除劳动合同并根据劳动者的工作年限支付经济补偿金:(1)劳动者不能胜任工作,经过培训或者调动工作岗位,仍不能胜任工作的;(2)劳动者患病、非因工负伤,医疗期满后不能从事原工作也不能从事用人单位另行安排的工作的;(3)劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化,致使原劳动合同无法履行,经当事人协商不能就变更劳动合同达成一致意见的;(4)企业濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困难,确需裁减人员的。
第二种解释多用于年龄较大的人员,也就是俗话说的“内退”。实行内部退养的职工,“养老金”不低于60%应该属于地方法规调整的范围之内,也是允许的。
第三种解释则明显与《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国劳动法》等法规政策相悖。《宪法》规定:“中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下,有从国家和社会获得物质帮助的权利。”《劳动法》第70条规定:“国家发展社会保险事业,建立社会保险制度,设立社会保险基金,使劳动者在年老、患病、工伤、失业、生育等情况下获得帮助和补偿。”第72条强调:“用人单位和劳动者必须参加社会保险,缴纳社会保险费。”第73条规定:“劳动者在下列情况下依法享受社会保险待遇:(1)退休;(2)患病、负伤;(3)因工伤残或患职业病;(4)失业;(5)生育。”由此可见,这一种“买法”实际是把职工老来的依靠抛之于九霄云外了,与社会保险制度相悖,自然是法律不允许的了。
认识“买断工龄”&&&& 国务院前总理朱F基曾明确指出:“所谓‘买断工龄’是错误的,中央从来就没有这个提法,只是讲可以有偿解除劳动关系。下岗职工与企业的关系不是用钱就能够买断的。”
&&& 在我国目前的法律与法规中并没有“买断工龄”一说,所以“买断工龄”的提法是不正确的。虽然这种提法不正确,但是在很多地方和企业都在实行买断工龄的做法。那么在法律上该怎样认识买断工龄呢?显得非常必要。
&&& 当前对“买断工龄”起码有两种解释:第一种解释是指用人单位按照职工在本单位工作年限,给职工一定的经济补偿,职工与企业解除劳动关系。此后,该职工可根据个人的再就业方式接续社会保险关系,达到法定退休年龄时,享受养老待遇。第二种解释是指企业将职工的社会保险、住房、物业补贴等综合计算为一个年购买“价格”,再按职工的工作年限,一次性买断,职工与企业的关系、与社会保险的关系就此终结。很显然,只有第一种解释是合法的。第二种解释明显与《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国劳动法》等法规政策相悖。如果企业与员工解除劳动关系,员工即使不能迅速重新就业,也应依法享受失业保险、养老保险、医疗保险等社会保障待遇,而一些国有企业无视国家政策法规的明文禁止,在安置富余人员时还采用“买断工龄”的做法。忽视员工的合法权益,使员工离开单位就没人管了。因此,现在国家有关部门在制定劳动和社会保障政策时,已严格禁止企业采取“买断工龄”形式终止职工的社会保险关系,将员工推向社会。
&&& 所谓的“买断工龄”实质上是用人单位与职工协商解除劳动合同关系。我国《劳动法》第二十四条规定“经劳动合同当事人协商一致,劳动合同可以解除”。《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》的规定,“企业与职工通过协商一致的方式解除劳动合同,企业应根据职工在本单位的工作年限,每满一年发给相当于1个月工资的经济补偿金,最多不超过12个月。工作时间不满1年的按1年的标准发给经济补偿金”。其中经济补偿金的工资计算标准是指企业正常生产情况下劳动者解除合同前十二个月的月平均工资。
&&& 改革初期,企业与员工之间一般没有劳动合同,所有国有企业的正式员工都是“终身制”,中国的失业保险、医疗保险、养老保险等社会保障制度尚未建立,国有企业员工的医疗、养老保障完全依赖于企业,员工离开企业则不能享有医疗、养老、失业等社会保障。同时,一些国有企业在合资、改制过程中,又急需解决大量富余人员的安置问题。因为社会保障渠道单一,员工离开企业难以生存,企业不能无条件地把员工推向社会。但如果企业继续负担大量富余人员的医疗、养老问题,企业将被拖垮。面对这些不能退休、不能继续留在企业、企业又不能妥善安置的富余人员,经国家有关部门同意,一些国有企业采取了“买断工龄”的形式,解除了富余员工与企业之间的劳动关系。在当时的社会环境下,很多国有企业采取了“买断工龄”的办法安置富余员工也只是权宜之计。可见,“买断工龄”是建立在国有企业员工“终身制”,且医疗保险、养老保险、失业保险等基本社会保障制度尚未建立的基础之上,企业支付给员工“买断工龄”的货币,应该视为企业解除与员工之间的劳动关系后企业支付给员工的经济补偿金。
&&& “买断工龄”是改革开放初期中国一些国有企业在改革过程中安置富余人员的一种办法,即参照员工在企业的工作年限、工资水平、工作岗位等条件,结合企业的实际情况,经企业与员工双方协商,报有关部门批准,由企业一次性支付给员工一定数额的货币,从而解除企业和富余员工之间的劳动关系,把员工推向社会的一种形式。可以说“买断工龄”是国有企业改革的特殊现象,是转轨后出现的阵痛。非国有企业一般和员工签订的是短期劳动合同,合同期一到,只要一方无意续签劳动合同,他们的劳动关系也就自然终止,企业一般也不会支付工龄的买断费用。因此,“买断工龄”是仅仅出现在国有企业的一种现象,在私营企业、民营企业及“三资”企业里不会出现。问题:什么是买断工龄?买断工龄是什么意思?
“买断工龄”,通俗地讲,就是企业让那些几乎干了一辈子的员工拿点“遣散费”走人。
买断工龄,违反中华人民共和国劳动法!
“买断工龄”现象主要出现在国有和集体企业。“买断工龄”前面是个“买”字,即员工将连续工龄一次性卖给企业,企业以年工龄计价,不论男女老少,一次性支付连续工龄的费用,解除双方劳动关系,劳资双方自此再无干系。由于其他企业建立时间较短,与员工一般签订的是短期劳动合同,合同期一到,只要一方无续签之意,劳动关系就自然结束,企业一般不会也不可能支付工龄的买断费用。
“买断工龄”一词在国家规范的文件中从来未出现过,“买断工龄”的说法既不规范也是不准确的。所谓“买断工龄”的做法,充其量是一种企业支付高额经济补偿,协商解除劳动合同的行为。职工与企业解除了合同,结束劳动关系,只是与原企业作了了断,它对职工未来就业不产生丝毫影响。职工离开了原来企业后有两种可能,一是进入失业状态,停止缴纳国家规定的各种社保缴费,但原工龄仍然保留;二是被新单位录用,进了新单位,该职工的工龄同样保留,国家规定的各种社保缴费由新单位承担,一分都不能少。无论失业还是新企业工作到退休,均按连续工龄和社保年限享受国家规定的退休待遇。因此,职工的工龄是根本买不断的。至于“买断工龄”的价格,完全由企业根据自身的承受能力决定,国家并无限定。
“买断工龄”的做法,从积极意义上看,只能理解为企业减员增效。企业在体制改革、产业结构调整中,要提高核心竞争力,将非核心的工种、部门剥离出去,开拓新的产业;将过多的冗员分流出去,从事企业外协服务或第三产业,是无可厚非的事情,也是现代企业发展的趋势。但是,已经“买断工龄”和正在“买断工龄”的企业有几个是属于此类?当然,也有些“买断工龄”的企业的确很困难,亏损一年比一年多。负有连带责任的“婆婆”觉得长痛不如短痛,只好出钱“买断工龄”,关闭企业,把职工推向社会。
被“买断工龄”、自谋出路的职工,不少年龄偏大,文化偏低,缺少现代科技知识和技能,回到社会工作也很难安排,社会的压力很大。即使能安排也只是一些临时性的社区服务工作,收入低而且就在家门口,对于长期在工作的职工来说,心理实难迈出这道“坎”。
企业买断职工工龄,把职工推向社会弊多利少。直接的影响是一次性付出巨额资金,造成企业经济困难和国有资产大量流失。大量的历史旧帐、利益分割、错综复杂的矛盾和思想问题,牵扯了企业的人力和精力,影响了正常工作。深层次的影响,是离间了广大职工与党的深厚感情和血肉联系;职工再就业和社会接纳、安排的难度加大,给社会增加了不稳定的因素。如果确系亏损严重,没有生路的企业,应按法律规定程序和有关政策予以破产。企业破产有许多事情要做,最重要的是做好职工的下岗、转岗、分流和安置工作。对于解除劳动关系的职工,要在劳资双方协商一致的基础上,根据企业的承受能力给职工适当的经济补偿,让职工心平气和,心悦诚服地接受现实。而不应把解
问题:什么是买断工龄?买断工龄是什么意思?除劳动关系的职工看成是泼出去的“水”,推向社会了事。 [什么是买断工龄]
本人1999年参加工作,是一个国有企业,2004年单位改制,被单位不知是买断工龄还是解除劳动合同?当时也得到了七千元的经济补偿,现在我又被一个国企单位录用为一名正式职工,请问我的工龄是从1999年算起还是从现在开始算?
不作工龄计算的情况  职工在下列情况从事工作的时间,不作工龄计算:  1.凡职工在敌伪及国民党***统治时期,任一定的职务,如把头、监工、厂警、矿警等,有压迫剥削行为的,国民党军队官兵,国民党政府机关中的官吏等,其从事该项职务的时间,不作工龄计算。  2.凡判刑被剥夺政治权利者,其剥夺政治权利期间;不计算工龄。因反革命罪行被剥夺政治权利的,其连续工龄应自恢复政治权利之日起重新计算。
工龄是指职工以工资收入为生活资料的全部或主要来源的工作时间。工龄的长短标志着职工参加工作时间的长短,也反映了它对社会和企业的贡献大小和知识、经验、技术熟练程度的高低。  工龄可分为一般工龄和本企业工龄。一般工龄是指职工从事生产、工作的总的工作时间。在计算一般工龄时,应包括本企业工龄。  本企业工龄(连续工龄)是指工人、职员在本企业内连续工作的时间。一般工龄包括连续工龄,能计算为连续工龄的,同时就能计算为一般工龄;但一般工龄不一定就是连续工龄。  连续工龄和本企业工龄在含义上有一些差别,即连续工龄不仅包括本企业连续工作的时间,而且包括前后两个工作单位可以合并计算的工作时间。若没有可以合并的情况,连续工龄就是本企业工龄。国务院1978年6月关于《安置老弱病残干部的暂行办法》规定将“本企业工龄”改叫为“连续工龄”。  机关、事业单位为有别于企业用"工作年限",实际上连续工龄和工作年限的含义和作用是相同的。[编辑本段]计算工龄的方法  1、连续计算法,也叫工龄连续计算。例如,某职工从甲单位调到乙单位工作,其在甲、乙两个单位的工作时间应不间断地计算为连续工龄。如果职工被错误处理,后经复查、平反,其受错误处理的时间可与错误处理前连续计算工龄的时间和平反后的工作时间,连续计算为连续工龄。  2、合并计算法,也叫合并计算连续工龄。是指职工的工作经历中,一般非本人主观原因间断了一段时间,把这段间断的时间扣除,间断前后两段工作时间合并计算。如精简退职的工人和职员,退职前和重新参加工作后的连续工作时间可合并计算。  3、工龄折算法。从事特殊工种和特殊工作环境工作的工人,连续工龄可进行折算。如井下矿工或固定在华氏32度以下的低温工作场所或在华氏100度以上的高温工作场所工作的职工,计算其连续工龄时,每在此种场所工作一年,可作一年零三个月计算。在提炼或制造铅、汞、砒、磷、酸的工业中以及化学、兵工等工业中,直接从事有害身体健康工作的职工,在计算其连续工龄时,每从事此种工作一年,作一年零六个月计算。  在计算一般工龄时,应包括本企业工龄在内,但计算连续工龄时不应包括一般工龄(一般来说,因个人原因间断工作的,其间断前的工作时间只能计算为一般工龄)。现在确定职工保险福利待遇和是否具备退休条件时,一般只用连续工龄。所以一般工龄现在已经失去意义。实行基本养老保险个人缴费制度以后,以实际缴费年限作为退休和计发养老保险待遇的依据,之前的连续工龄视同缴费年限。工作年限或连续工龄计算应按国发[号文件的规定计算,即“满”一个周年才能算一年。[编辑本段]计算连续工龄的原则规定  职工发生以下情况,其前后工龄连续计算:  1.凡经企业管理机关、企业行政方面调动工作、安排下岗者,调动、下岗(与企业保持劳动关系)前后的工龄应连续计算;  2.经企业管理机关、企业行政方面调派国内外学习者,其学习期间以及调派前后的工龄应连续计算;  3.因企业停工歇业或者破产,职工经企业管理机关调派到其他企业工作者,调派前后的工龄应连续计算;  4.企业经转让、改组或者合并,原有职工仍留企业工作者,其转让、改组或者合并前后的工龄应连续计算;  5.职工在疾病或者非因工负伤停止工作医疗期间,在6个月以内者,连续计算为本企业工龄;超过6个月病愈后,仍回原企业工作者,除超过6个月的期间不算工龄以外,其前后工龄应合并计算为连续工龄;  6.因工负伤或者职业病停止工作医疗期间,应全部计算为连续工龄;  7.转入企业工作前的专门从事革命工作的工作年限和革命军人的军龄,均作连续工龄计算;  8.学徒在本企业学习期间,应作本企业工龄计算,临时工、试用人员转为正式职工时,其本企业工龄,应自最后一次进入该企业工作之日算起。  9.原分配在国营农场,垦殖场当职工的知识青年及其在"文化大革命"期间由国家统一组织下乡插队的城镇知识青年,在他们按政策离开农村、垦殖场或农村回城镇参加工作以后,其在农场、垦殖场或农村参加劳动的时间,可以与参加工作后的时间合并计算为连续工龄;  10.归国华侨职工,从进入本企业工作之日起计算连续工龄 。归侨职工在国外从事革命工作,确因工作需要调回国内或受迫害回国的,如有可靠证明,报经中侨委审核属实者,其在国外参加革命的工作时间,可计算为连续工龄 。你在99年参加工作,2004年离开,连续工龄和本企业工龄都是5年,(现在不知是哪一年)
如果是2010年或是更早一些的话,那就是说,你在新的单位工作几年,你的连续工龄和本企业的工龄就是几年,也就是说,你总的工龄是这两个企业总的工作时间之和,中间断下的时间不算工龄,属空白。因为你没工作。
注意:& 1、 工龄是累积起来的所有工作时间段的总的年限
&&&&&&&&&&& 2、本企业工龄是指:在同一个企业内工作的年限,也是你的连续工龄
&&&&&&&&&&& 3、不管你换了多少个单位,只要你在这几个单位工作过就算工龄,只不过工作年限的长短由你的具体工作的时间来决定。
&&&& 也就是说,工龄分为连续工龄,本企业工龄& 或者是各段本企业工龄之和
& 例如: 在同一个单位从开始就业到最后退休时的工龄是25年,那么,本企业工龄也是总的工龄都是25年。即工龄是连续的
&&&&&&&&&& 如果在第一个单位工作10年,而在第一个单位和第二个单位工作之间有1年的时间没有工作,第二个单位工作5年,总的工龄是15年,连续工龄和本企业工龄一个是10年一个是5年。,中间那段时间不算工龄。工龄不是连续的是累积的和
&&&&& 能理解我的回答吗?
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