消除婺城区集体经济薄弱村村的激励政策有哪些

毛建国在全县消除集体经济薄弱村工作推进会上强调
坚决打赢消除集体经济薄弱村攻坚战
22:24:49来源:
编辑: 林馨怡
  本网9月11日讯(记者 王海军 见习记者 叶艇)今日下午,全县消除集体经济薄弱村工作推进会召开。县委书记毛建国出席会议并讲话,他强调,集体经济薄弱村转化不单纯是经济问题,更是一个关乎农村改革、发展和稳定的重大政治问题,要全面贯彻落实省市相关会议和文件精神,确保完成今年44个经济薄弱村消除任务,力争三年任务两年完成,坚决打赢消除集体经济薄弱村攻坚战。县委常委、组织部长顾奕滨主持会议,副县长郑永利等参加会议。
  毛建国强调,思想上要高度重视,认识到位,目标明确,增强信心,牢牢咬定“消薄”目标。消除集体经济薄弱村是巩固农村基层政权组织、推动农村经济发展、高水平全面建成小康社会的迫切需要,全面消除集体经济薄弱村是落实省市要求的一项政治任务,对于夯实基层执政基础、带动百姓增收致富都具有重要意义,也是遂昌经济社会转型发展、高水平全面建成小康社会的必解之题、必走之路,只有村集体经济不断发展壮大,才能在新一轮发展中更有底气、更有朝气。要按照《遂昌县扶持集体经济薄弱村发展攻坚三年行动计划》要求,2019年底实现全县所有村年度总收入在10万元以上且经营性收入在5万元以上,力争三年任务提前完成、高质量完成。
  毛建国强调,要强化政策支撑,整合政策资源,强化财政支持,扩大金融支持,提升外部推力。要拓宽发展渠道,大力推动农旅融合,积极发展集体物业,创新多元发展模式,加强兜底保障扶持,提高“造血”功能。要加强村级管理,强化村级资产管理,强化项目建设管理,强化薄弱村动态管理,提高发展能力。要严格工作机制,落实领导机制,完善人才机制,加强考核机制,形成攻坚合力,确保“消薄”工作扎扎实实推进,确保“消薄”任务不折不扣完成。
  会上,应村乡、妙高街道、三仁畲族乡作了交流发言,石练镇、金竹镇代表签订了责任书。会前,全体与会人员到应村乡实地参观考察了消除集体经济薄弱村工作。
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  村集体不当简单“包租公”
  在常山县白石镇,当地7个薄弱村抱团成立了宣丰农村建设投资公司,着手在镇里建商贸中心。虽有一年几十万元的租金收入可以预期,但镇党委书记刘新龙却说,即便物业造完了,也不能单单坐等着收租金。
  “要增强‘造血’功能,村集体就不能总是‘等、靠、要’。”刘新龙颇有感触地说,“就以我们白石镇为例,正在建设的村集体经济项目全靠县里给的3000万元水库移民补偿资金。如果我们仅仅是用来收租金,就不算把这笔资金真正用好了。”
  前不久,宣丰公司与泰隆银行进行对接“物业贷”,即把在建的物业预期收入作为贷款抵押物与银行签订协议,获得了1000万元的授信。
  除了用来融资,刘新龙更把物业看作是一个大平台,正谋划着做“农业”的文章。“首先我们要破解农产品的包装、冷链运输难题。”他说,早在2016年3月下旬,公司就与一家电子商务公司签订了协议,计划在物业项目中合作开展浙西绿色农产品中央仓项目,建设白石无公害农产品线上线下销售平台。
  物业项目、光伏项目、农业项目……各级财政对薄弱村的扶持越来越多,各类强村项目在偏远山村落地,给村集体带去了收益。更令人欣喜的是,薄弱村有了收入,却没有就此止步。
  在宁海县力洋镇,海头村村集体早在前几年就建起了标准厂房,如今单单租金收入一年就达到12万元。正是靠着租金收入,去年村集体又搞起了农业项目,流转土地20亩,引导村民种植盆栽菊花。
  “我们出技术出苗种,由村民来种植。” 村支书庄允肖说,村集体以每盆5.8元的价格从农民手中收来菊花再卖出去赚取价差。他算了算,靠着卖菊花,去年村集体又多了20万元收入,而村民也能有每亩将近1.6万元的收入。
  招引能人回村挑大梁
  “村集体经济能不能自己‘造血’,村里有没有能人是关键。”负责集体经济薄弱村工作多年,金华市婺城区农林局副局长严东生坚信,一个或几个能人往往就能带活一个村的集体经济。
  让严东生有如此感触的是多年前发生的一件事——2013年,琴坛村村干部们提出了发展乡村旅游壮大村集体的想法。当时,许多村民都觉得在他们这个穷乡僻壤搞旅游是异想天开。
  那年国庆假期,前任村主任张明华见实在动员不了村民,就自己在村口支起摊,一边做麻糍一边吆喝。7天下来,竟卖了5000多元,让村民们咋舌不已。“我可不是为了赚钱!” 张明华说,他就是要做给大家看,让村民知道村里发展旅游完全可行。
  如今,琴坛村的集体经济有了不少起色,可张明华却并不满意。在他看来,村集体占了干股的民宿开发公司只能算是不温不火。于是,在村两委换届过程中他主动退了下来,他说自己要全心全意搞民宿,把村集体的收入再带上一个台阶。
  严东生说,婺城区今年又进一步配强村级班子,尤其注重培育懂经营、善管理的年轻人。在刚刚完成的村两委换届中,一大批在外创业的年轻人回到村里,进入了村级班子。以琴坛为例,张明华的接班人孙小宝同样在外创业多年。
  “让能人回村,既需要情怀,也需要有激励机制。”省农业厅经管处有关负责人说,新出台的《意见》提出要实施经营管理绩效与经营者收入挂钩,明确了“基本报酬+绩效考核+集体经济发展创收奖励”村干部报酬补贴制度;同时,为稳定村级财会人员队伍,也要求按规定配齐配强农村集体资产专管员,落实其基本工资报酬和待遇保障。
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浙江吹响全面消除集体经济薄弱村冲锋号
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&&&&&& 本报讯 为认真贯彻落实省第十四次党代会提出的全面消除集体经济薄弱村的部署要求,近日,省委办公厅、省政府办公厅印发《关于实施消除集体经济薄弱村三年行动计划的意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出,要通过三年努力,到2019年底,全省全面消除集体经济年收入低于10万元的薄弱村,经济发达县所有村年经营性收入达到5万元以上;到2021年底,力争经济发达县所有村年经营性收入达到10万元以上,其他县的村年经营性收入达到5万元以上。&&&&&& 《意见》强调,全面消除集体经济薄弱村要坚持党政主导,县(市、区)党委、政府是这项工作责任主体;坚持因地制宜,充分发挥村级组织和农民群众的积极性、主动性、创造性;坚持长效管理,注重短期脱困和长期发展相结合,着力增强“造血”功能,健全村级集体经济发展和薄弱村增收长效机制。&&&&&& 《意见》指出,要拓展发展渠道,支持和帮助村级集体经济组织特别是薄弱村集体经济组织建设,因地制宜通过资源开发、物业经营、生产服务、村庄建设等途径,千方百计拓展村级集体经济收入来源。要创新经营机制,鼓励村级集体经济组织将集体资产和财政扶持资金等,按照保底分红、按股分红等方式,参股农民合作社和经营稳定、发展前景较好的工商企业。要加强资产项目管理,依法依规落实村级重大事项决策程序,加强村级民主理财、民主监督。要培养经营队伍,加强以村党组织为核心的村级组织建设,强化党对村级集体经济发展的领导。&&&&&& 《意见》强调,各级要加大对薄弱村的扶持力度,整合现有扶持新农村建设与公益事业发展资金项目,统筹安排相关财政资金,支持村级集体经济发展,并加大对村级组织运转、村级公共事业和基础设施建设转移支付力度。村级集体经济组织经依法批准的房产和建设用地,可办理不动产登记。&&&&&& 省委、省政府对各市党委、政府消除集体经济薄弱村工作实行年度考核。&&&&&& 又讯 为贯彻落实《意见》精神,省农业厅日前下发《关于认真做好消除集体经济薄弱村发展村级集体经济工作的通知》(以下简称《通知》)。《通知》对相关工作作出部署,要求各地抓紧落实机构人员,尽快出台政策意见,全面建立工作台账,切实加强资产监管,大力宣传推广示范典型,有序组织开展培训,及时报送信息动态,扎实做好检查考核,确保按期完成省委、省政府提出的三年全面消除集体经济薄弱村的目标任务。}

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