淘宝宝贝中的颜色分类怎么自定义编辑？_百度宝宝知道取；2、原地方自定的用于政法机关的编制一律核销，不得；3、不得再自定编制用于政法机关；4、不得再自定编制用于离退休干部管理服务机构，离；5、各级党政机关都不得在行政编制限额外进人；6、不得新批事业编制用于党政机关；7、不得将事业编制和行政编制混用；三十七、行政支持类事业单位：是为政府行政行为执行；三十八、生产经营类事业单位：目前从事生产经营活动；三十九、公益
取。凡考试不格格人员、其他不适合在政法机关工作的人员，均不得使用政法专项编制，要逐步予以清退。
2、原地方自定的用于政法机关的编制一律核销，不得继续使用。
3、不得再自定编制用于政法机关。
4、不得再自定编制用于离退休干部管理服务机构，离退休干部管理机构编制也不再专项下达和单独统计。
5、各级党政机关都不得在行政编制限额外进人。
6、不得新批事业编制用于党政机关。
7、不得将事业编制和行政编制混用。
三十七、行政支持类事业单位：是为政府行政行为执行提供必要支持和保障的单位。主要包括政策研究机构、数据统计机构等。此类事业单位只允许政府举办，经费来源完全靠政府财政拨款，其管理体制和运行机制可适当参照国家机关。领导班子和国有资产均由政府严格管理与监督，其社会保障由政府承担。要严格控制行政支持类事业单位的机构编制。
三十八、生产经营类事业单位：目前从事生产经营活动，已经实现或经过相应调整后可以实现由市场配Z资源的事业单位。
三十九、公益类事业单位：指面向社会提供公益服务和为政府行使职能提供支持保障的事业单位。
四十、机构改革：是为了适应社会政治经济文化发展的需要而对党政机关的管理体制、职能配Z、机构设Z、人员配备以及这些机构人员的组合方式、运行机制所作的较大调整和变革。
机构改革的主要内容包括：（1）转变职能。（2）理顺关系。（3）合理设Z机构、配备人员。
四十一、机构改革与机构编制管理的关系：机构改革与机构编制管理是改进、发展和完善党政机关组织机构形式的两个主要环节。既有联系，又有区别，相辅相成，密不可分。
从联系方面看，（1）对象一致。机构改革和机构编制管理都是以党政组织机构为其行为的作用对象。（2）内容一致。改革和管理都是为了使党政机关适应社会政治经济发展的需要，对其职能配Z、机构设Z、人员配备等所作的一种调整行为。（3）目标一致。两者的行为都是为了建立一个结构比较合理、功能比较齐全、运转比较协调、效率很高的组织机构。
从区别方面看，（1）大与小的差别。改革是使党政组织形式发生较大的变化，从而建立一种新的结构形式；而机构编制管理则是使党政组织形式发生较小的变化，是在保持现行组织形式的前提下发生的变化。（2）全局与局部的差别。一般来说，改革都将涉及职能、机构、编制从中央到地方各级机关等多层次、多侧面、多因素的改革；而管理则是对现存党政机关组织形式实行局部的、单项的调整。（3）时间上的差别。改革一般是阶段性、短期的行为；而管理则是经常性、长期的行为。（4）功能上的差别。相对来说，改革倾向于进步，是发展，是对旧的扬弃，对新的创造；而管理则是倾向于稳定，是维护既存的组织形式。
四十二、监督管理类事业单位：
指依据法律、法规授权或政府委托承担行政执行、执法监督和经济社会管理职能的事业单位。
四十三、社会公益类事业单位：
指承担国家交办或鼓励支持的公益事业职能,面向社会提供公共服务的事业单位。根据其接轨市场能力的不同,又可分为两类:
1、纯公益类事业单位。指纯粹为满足社会公共需要,不允许或没有条件取得市场收入的公益类事业单位。
2、准公益类事业单位。指虽然承担社会公益职能,但可通过市场获取部分收入或通过市场运作能够满足社会公共需要的公益类事业单位。
四十四、中介服务类事业单位：
指利用专门知识和专门技能,为社会经济活动提供
中介服务的事业单位。
四十五、增编增人的?三不准?原则：未经机构编制部门批准不准增编，没有编制和《控编进人通知单》组织人事部门不批准进人，没有编制财政部门不准核拨工资。
四十六、职能：
是指党政组织在一定时期内所担负的职责权限、工作任务和应有的作用。
四十七、职能管理：
是根据党和国家在一定时期内的方针政策与社会经济文化发展的需要，对各组织机构的工作任务、职责权限等进行合理划分和必要管理的行为。概括地说，就是要合理配Z各级机关各部门的职能。
四十八、职能管理的地位和作用：
在机构编制管理中职能管理是基础，处于中心地位。1、职能管理是机构编制管理的基础。职能、机构、编制三者的内在联系是：首先确定职能，根据职能确定机构的设Z形式，根据职能的性质和工作量的大小确定人员编制的数量及各类人员的结构比例。2、合理配Z职能是搞好机构管理的基础。机构是职能的载体，是职能的?外在形态?，而职能是机构的实质内容。如果职能配Z不合理，无论机构如何设Z，在运转过程中都会出现职责不清、工作重复、业务交叉等问题。3、职能管理是科学定编的依据。某个机构使用何种编制及编制数量是依据该机构的职能性质、所承担工作任务的大小、管理对象的多寡、业务活动的数量等来确定的。
四十九、机构的性质：
机构的性质是机构的根本属性，是由机构的职能所决定的。通常分为行政性质（包括党派和群团机构）、事业性质和企业性质。一般来说，机构的性质决定人员编制的性质。
五十、机构的名称：
机构的名称一般分三个部分：机构的所属关系或地理位Z（亦即域名）；机构的基本工作内容和工作性质（亦即矢名）；表示机构的地位、组织方式或工作制度的中心词（亦即格名）。
五十一、行政体制：
指政府系统内部行政权力的划分、政府机构的设Z以及运行等各种关系和制度的总和。
五十二、行政区划体制：
是指根据一定的原则将全国领土划分为若干部分和若干层次的管理区域，并设Z相应的行政机关的组织体制。
五十三、层级制又分级制：
是指公共组织在纵向上按照等级划分为不同的上下节制的层级组织结构，不同等级的职能目标和工作性质相同，但管理范围和管理权限却随着等级降低而逐渐变小的组织类型。
五十四、管理层次：
是指公共组织内部划分管理层级的数额。
五十五、管理幅度：
是指领导机关或领导者直接领导下属的部门或人员的数额。
五十六、首长制：
又称独任制，一长制或首长负责制。它是指行政首长独自掌握决策权和指挥权，对其管辖的公共事务进行统一领导、统一指挥并完全负责的公共组织。
五十七、混合制：
是指行政组织中，一部分行政管理工作由委员会决策、另一部行政管理工作由首长本人决策的领导体制。一般来说，重大行政事务的决策权由委员会行使，具体行政事务的决策权由首长个人行使。
五十八、集权制：
是指行政权力集中在上级政府或行政首长手中，上级政府或行政首长有决策、指挥、监督的权力，下级处于服从命令听从指挥的被动地位，一切行政行为要按照上级政府或行政首长的指令来行动，自主权很少。
五十九、分权制：
是指上级行政机关或行政首长给予下级充分的自主权，下级可以独立进行决策和管理，上级不予干涉的公共组织类型。
六十、委员会制：
是指在公共组织中，由两个人以上掌握决策权和指挥权，按照多数原则进行决策的公共组织类型。
六十一、行政领导：
是指在公共组织中，经选举或任命而享有法定权威的领导个人或
领导集体，依法行使行政权力，运用各种方法和手段，有效地影响部属，以实现行政目标的行为过程。
六十二、选举制：
即行政领导者由被领导者或被领导者的代表选举产生的一种行政领导选拔方式。
六十三、委任制：
亦称任命制，是指由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度。
六十四、考任制：
是指由专门的机构根据统一的、客观的标准，按照公开考试、择优录取的程序产生行政领导者的制度。
六十五、聘任制：
指临时聘用一些外部人员担任非常设性的行政领导职务的行政领导产生方式。
六十六、广义的行政监督：
是指政党、立法机关、司法机关、社会组织、社会舆论和公民以及行政系统内部，依法对政府和行政人员的行政行为的合法性、公平性和有效性的监察和督促的行为。
六十七、事前监督：
是指在某种公共行政管理活动开展之前，监督部门围绕公共行政管理主体的行政行为进行的监督检查。
六十八、公共财政：
指的是仅为市场经济提供公共服务的政府分配行为，它是国家财政的一种具体存在形态，即与市场经济相适应的财政类型。
六十九、国家预算制度：
是国家政权内部立法机构与行政机构划分财政权限，并且由立法机构对行政机构的财政行为予以根本约束和决定的一种制度。
七十、国家决算：
是按照法定程序编制、用以反映国家年度预算执行结果的会计报告，由决算报表和文字说明两部分构成。
七十一、中枢机关：
又称首脑机关，它是中央政府和地方各级政府统辖全局的指挥中枢和决策监督核心。中枢机关的主要职能是制定组织的总目标和长远规划，以及颁布大政方针和政策，并对辖区内的重大问题进行统一指挥和领导。
七十二、职能机关：
是在中枢机关的直接领导下，各级政府负责分管专业行政事务的执行机关。它根据政务管理的需要，按照法定程序建立。我国的职能机关有国务院各部、委及直属机构，各级政府负责专业行政管理的厅（局）、处、科等。
七十三、辅助机关：
是为了中枢机关和职能机关能顺利有效地进行管理活动，在机关内承担辅助性业务工作的机关，即协调行政首长处理日常事务的综合性办事机关。辅助机关可分为综合性、专业性、政务性、事务性四种辅助机关。
七十四、幕僚机关：
又称咨询或参谋机关,通常是指由具有权威的专家学者和富有经验的资深政府官员组成，专门为政府出谋划策和对政策方案提供论证的行政机关。在西方，它被称为?智囊团?或?思想库?。幕僚机关既不代表行政首长，也不直接执行机关业务，具有很强的独立性，但它本身也有一定的责任和权限。
七十五、行政层次：
指的是行政组织中的层次数目。按层级组建的行政组织，被划分为若干层次，形成一个等级分明的金字塔结构，处在塔尖的行政高层通过一个等级垂直链控制着整个行政体系。
七十六、行政幅度：
又称行政控制幅度，指的是一个层次的行政机构或一位行政领导所能直接、有效控制的下级机构或人员的数目。
七十七、调任：
是指国家行政机关以外的工作人员调人行政机关担任领导职务或者助理调研员以上非领导职务，以及公务员调出行政机关任职的人事行为。
七十八、转任：
是指国家公务员因为工作的需要或者其他的正当理由而在行政机关内部平级调动（包括跨地区、跨部门调动）的一种人事管理方式。
七十九、轮换：
是指国家行政机关对担任领导职务和某些工作性质特殊的非领导职务
的公务员，有计划地调换职位任职的一种人事管理方式。
八十、挂职锻炼：
是指国家行政机关有计划地选派在职国家公务员在一定的时间内到基层机关或者企业、事业单位担任一定职务，锻炼期间不改变与原机关的人事行政关系。
八十一、国务院直属机构：
是国务院根据工作需要设立、由国务院直接领导的机构，负责领导和管理全国某一方面的行政事务，其业务具有独立性和专门性，可以在其权限内规定行政措施，发布全国遵循的规范性文件。
八十二、国务院办事机构：
是国务院根据工作需要设立，协助总理办理专门事项、直接向总理负责的机构。
八十三、政府行政会议：
又叫?行政首长办公会议?，是指县级以上地方行政首长为处理日常工作，召集本级政府有关成员出席，并邀请有其他人士列席的会议。
八十四、政府扩大会议：
是地方政府为了便于传达政策，贯彻上级有关指示，联系政府内外的干部群众，推动工作起见而召开的会议。
八十五、?九定?:
确定机构名称、隶属关系、机构规格、职责任务、内设机构、编制员额、人员结构、领导职数、经费形式。最初提出?九定?这一名词的是黑龙江省2004年的清理整顿事业单位机构编制工作的意见中提出的，由于其规定详尽，很快被各地所借鉴。下述九条系摘自黑龙江省哈尔滨市所发《哈尔滨市事业单位机构改革方案》。
1、定机构名称。名称要体现事业单位自身特点，要与党政机关、企业和社会团体单位名称有所区别。事业单位名称由三部分组成：一是机构地域位Z或隶属关系；二是基本工作内容或工作性质；三是机构组织方式中心词。中心词一般称院、校、馆、所、台、站、社、团、队、园、中心。
2、定隶属关系。属于主管部门设立的，明确由哪个主管部门管理；属于两个以上部门共同设立或双重领导的，明确主管、协管部门和各自管理范围；属于委托管理的，明确委托管理关系和管理范围。结合专业经济管理部门的机构改革，对为行业服务所设Z的机构，按行业分类明确其隶属关系；其它事业单位按照政府职能调整渠道和专业职能相关联确定隶属关系。
3、定职责任务。要实事求是，准确具体，条理清晰，反映专业性特点。事业单位承担的行政管理职能原则上要交归行政机关。对承担行政管理职能既有公益性、又具有技术性服务等职责的混合型事业单位，政事分开确有实际困难而不能一步到位的，要按照行政审批权限，经机构编制部门批准或经机构编制部门审核报同级政府批准，可通过委托方式交由其承担相关职能。除法律、法规授权或者法律、法规、规章委托外，事业单位不得承担行政处罚职能。
4、定机构规格。事业单位机构规格按现行制度分别确定为局级、副局级、处级、副处级、科级、副科级、股级。直接隶属党委、政府的，一般按党委、政府工作部门的规格确定；隶属党委、政府工作部门的，一般按工作部门内设机构规格确定。要本着逐步规范、从严掌握的原则，严格控制机构升格。
5、定内设机构。本着精简、统一、效能的原则，按照新确定的职责任务、编制，统筹设Z内设机构。编制在12名以内的原则上不设内设机构；编制为20名的，可设3――4个内设机构；编制在21名以上的，适当设Z。行政管理和后勤服务等非业务性机构应综合设Z，不得超过内设机构的30％。内设机构的设Z要规范化。局级、副局级事业单位，其内设机构规格分别按处级、副处级确定；处级、副处级事业单位，其内设机构规格分别按科级、副科级确定；科级、副科级事业单位，其内设机构规格按股级确定。
6、定人员编制。根据事业单位所承担的职责任务，精简核定编制。各区、县(市)和市直各部门所属财政全额拨款、差额补助事业单位的编制要精简10％以上。职责弱化、编制数额与职责任务不相适应的事业单位要压缩编制，原则上收回其空编；行政事业收费和
实行市场化、企业化运作并有空编的事业单位要适当收减编制；已超编的财政拨款事业单位也要按精简比例削减编制，人员递减要在两年内完成。超编单位不再增加人员编制；经营型转企改制事业单位编制全部收回。除原由省核定的事业单位编制外，其它事业单位的编制要按照分级管理的原则和市编委《(关于印发哈尔滨市机构编制委员会工作规则)通知》(哈编
[2003]80号)规定的权限进行核定。
7、定人员结构。事业单位人员结构分五类：(1)专业技术人员；(2)业务人员；(3)管理人员(含党政领导人员)；(4)生产工人；(5)工勤人员。人员结构核定标准按省编委《关于事业单位实行人员结构管理的通知》(黑编“1991”74号)执行。各区、县(市)和市直各部门要严格控制行政后勤人员增长，提高专业技术人员比例，压缩管理人员和工勤人员比例。
8、定领导职数。事业单位领导职数以事业编制数为依据。具体核定标准：正、副局级事业单位内设机构的处(正科)级领导职数，编制4名设1职，5―7名设2职，8―10名设3职，11名以上可根据工作需要适当增加1名副职；副局级事业单位内设机构中领导职数的正职为副处级，副职为正科级；处级或副处级事业单位的处级(副处、正科)领导职数，编制5―8名，原则上设1一2职，8―21名设2―3职，l01名以下或以上设3―4职，工作量较大的事业单位可增加1名副职，合署办公和挂牌的事业单位领导职数可增加1名副职。副处级事业单位领导职数中副职为正科级。领导职数要按照管理权限由有关部门核定后，写入机构编制规定中。
9、定经费形式。严格按照公共支出范围，界定规范事业单位范围及经费形式。经费形式由各级机构编制部门会同财政部门确定，分为财政全部供给、部分供给和自收自支3种。鼓励有条件的事业单位增强创收能力，逐年减少财政补助额度，向经费自理过渡。
八十六、机构的地位：
指机构在本组织系统内的地位，即机构相互间的组织领导关系。 机构的地位管理方面的要求主要有：1、按照机构的性质分别列入不同机构序列，如党委序列、政府序列。对一些工作对象、工作任务同时兼有党政两个方面的机构，应明确列为一种组织机构序列，如编办列入党委序列；
2、按照机构管辖的业务大小，分别确定层次位Z，如该机构应为独立机构，还是某机构的内设机构；
3、按照机构的职责权限，分别确定机构之间组织领导关系，如平行关系、主从关系、归口管理关系等。
八十七、机构的规格：
机构的规格主要体现在机构的级别和机构的规模两个方面。 机构的级别：指用法规或规范性文件规定的行政地位，主要用于行政机关和其它有上下指挥和服从关系的机构系统。行政机构的级别依次主要有：国家级、省（部）级、厅（局）级、县（处）级、乡（科）级。事业机构的级别，现在一般是套用行政机构的级别或用相当于行政机构的级别来确定的。
机构的规模：指机构外在的量，它包括工作人员数量、内部设施的拥有量、内设机构的数量等方面。机构的规模同机构的级别没有必然的关系。一般应注意：一是指挥决策机构的规模应较小，执行性机构的规模应较大；工作抽象的机构规模应较小，工作具体的机构规模应较大。二是机构的规模应同当地政治、经济、文化和社会各项事业发展的需要相适应，要与财力相适应。
八十八、控编进人制度：
是指机关、事业单位增加或补充人员时，应先到机构编制部门申报办理《控编通知单》，再到组织、人事部门办理人事调配手续，最后持《控编通知单》、《机构编制管理证》及相关手续到机构编制部门上编备案的办理程序。
八十九、归口管理：
归口：（一）现代汉语词典：1、按性质分类划归某个部门；2、指回到原来所从事的行业或专业。
三亿文库包含各类专业文献、幼儿教育、小学教育、中学教育、文学作品欣赏、机构编制管理名词解释18等内容。　
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