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广系:中国烟草第四极
时间:日21:40
【来源:《赢周刊》】
   刚过去的一年,烟草依然是中国税收的最大来源,贡献了中国财政收入的1/10。2005年烟草行业实现工商税利超过2400亿元,其中实现工商税金1590亿元。
  因而,中国烟草改革是“牵一发而动全身”。
业内人士预言,目前剩下的44家烟草工业企业重新组合,2006年中国烟草格局将大变,新的地方集团军涌现。
  大热门是“两广系”,它将成为中国烟草工业第四股力量。
  两广联手打造烟草第四系
  □赢周刊记者 庞华玮
  烟草重组大幕开启
  刚过完年,走在中山七路上,车水马龙。一墙之隔的广东最大的卷烟厂——广州卷烟二厂静悄悄的。但那只是因为隔音效果好,一进入厂区三幢六层的生产大楼里,机器轰鸣,生产线上热火朝天。
  “中国烟草工业大规模的跨省重组将从2006年开始,而第一家可能是广东广西的联合重组。”烟草业资深学者周阳敏博士对赢周刊记者说,“如果两广烟草合并成功,将成为中国第四大烟草工业公司。”
  但是,从2004年3月业界传出两广意图跨省重组至今,两地重组仍是“只闻雷声,不见雨点”。广东中烟坐第四把交椅的纪检组长何锦标表示,“现在两广都有联合重组这个意愿,但是还没有具体规划,目前没有定出重组的时间表。” 而记者获得的内部消息显示,两广跨省重组近期将有大的动作,重组日期定在2006年上半年,不久将启动。
  日广东中烟正式挂牌至今,频频作为中国烟草工业改革的试点——从工商分离、试点母分公司体制、试点母子公司体制、到“广东、广西的烟草重组工作定为全国示范点”……广东中烟成立的3年,实际成了中国烟草改革的“特区”。
  虽然为全行业关注,但是广东中烟外事办总经理李根基却保持着广东人一贯低调的做派,极少出现在公众的视线。可以说,广东中烟的改革,基本上都是在桌面下进行。
  相对于广东中烟,广西中烟工业公司(以下简称“广西中烟”)面对媒体的态度则比较开放。负责宣传的赵先生告诉记者,从2004年初开始,广东、广西两省中烟公司已经进行了多次磋商,并对两地卷烟品牌和市场进行实地考察,但是还没有涉及到具体的可操作的内容,“业内外都在关注两省烟草工业什么时候开始重组,但这个问题我们也不清楚。”
  对于这种缓慢的脚步,广西中烟的副总经理张雨夏2月16日接受赢周刊记者电话访问时表示了担忧:“既然国家局的政策发生了这么大的变化,那么各家烟草公司都会考虑怎么样发展比较快。我想任何重组都是有可能的,如果谁错过了机会,谁就没有办法发展。现在不排除别的集团有重组的可能,也不排除别的集团比两广的跨省重组更快地出现。”
  据业内人士透露,广东、广西的烟草重组“是国家烟草专卖局的决策,已经是铁板钉钉了。国家烟草专卖局已明确,重组工作提上日程,并且,“广东、广西的烟草重组工作已定为全国示范点”。
  保留2~3个品牌
  目前,广西年产卷烟110万箱,广东年产176万箱。如果两广联合,年产量将达到290万箱。全国烟草企业除云、沪、湘系之外,无出其右,稳坐中国烟草第四把交椅。
  两广目前共有7个烟草品牌,广西的“真龙”和“甲天下”两大品牌,广东的“双喜”、“五叶神”、“红玫(王)”、“椰树”、“羊城”五大品牌。两广跨省重组后,是否重新整合品牌?张雨夏说:“那是未来的事,我目前不敢下判断。”
  但分析人士指,两广烟草重组后,只会留下2~3个品牌,可能是“双喜”、“五叶神”和“甲天下”。而广东的“红玫(王)”、“椰树”、“羊城”和广西的“真龙”必将退出市场。
  其中最有发展前途的是“双喜”。李根基曾表示,经过2~3年的努力,要把“双喜”培育成年产规模100万箱以上、全国单一品牌档次最高、盈利能力最强的全国名牌产品。据了解,2005年“双喜”的产量为67万箱,2006年的计划产量为80万箱。
  首创母分公司体制
  “两广烟草工业的重组模式首创母分公司体制,我估计,母分公司体制是2006年中国烟草工业兼并重组中最重要的两个模式之一。”周阳敏说,另一个模式是河北白沙烟草有限责任公司的合资模式。
  “母分公司体制”,实质上就是理顺省级中烟工业公司与所属卷烟工业企业的产权关系。综观国内的烟草布局,虽然全行业的资产和所得税都归口中央,但资产仍分散在各个企业,企业税后利润也全部分散在企业中,无法集中支配。“母分公司体制”是一种现代企业制度,有助于改善这种局面。
  用国家烟草专卖局局长姜成康的话说,广东、广西实行母分公司体制试点,具体是“通过对内部机构进行重新设置和调整,逐步实现以管理为主向直接组织生产经营活动转变”。目前,两广卷烟厂已取消法人资格,归属于省级中烟工业公司,烟厂只负责生产。
  “母分公司体制”会不会被各省市推广和吸收?周阳敏说:“从目前的情况看,母分公司体制有可能会成为全国更大烟草公司的联合重组模式,因为很多地方的烟草根本不可能存在,它只能和别人合作,或者合并,在这种情况下,母分公司体制将是一种较好的选择。”
  而作为“母分公司体制”执行者,张雨夏很实际地说:“各家烟草公司重组要实行现代企业制度的方式。对‘母分公司体制’,过去有一些说法,但现在大家在做自己的事情,各自的情况不一样,如何走下一步,要看各级领导、各级政府是怎么想的,这都要走一步看一步。”
  目前,广东中烟正在做“母分公司体制”的工作,广州卷烟二厂一位参与此项工作的人士说:“现在主要做的工作是制度建设,包括资产上划和流程建设。”
  税利是跨不过的坎
  张雨夏认为,“两广重组没有障碍”。他表示两广重组迟迟没有开始,是因为“中国整个烟草的财政税收问题”。
  作为特殊商品,烟草最大的特点在于“税”。地方政府烟草税收稳定增长,以确保财政支出的需要,因为烟草税是财政收入的重大来源。但同时,地方政府也希望付出较低的征收成本。
  烟草最重要的税种消费税(属于中央税,约占企业销售总额的49%)征收于生产环节而非销售环节。对于税收的分配,中央和地方有约定:每年中央对地方除返还基数外,对两税——消费税和增值税的增长部分按1∶0.3比率再返还。因此,卷烟两税特别是消费税与产烟地区的财政收入密切相关。
  烟草跨省重组不但涉及到税收渠道变更带来的纳税义务、责任归属以及税收外的一些其他既得利益的重组,而且也可能使征收成本上升,危及作为经济人的省级政府的利益。
  “跨省重组谈何容易,税利的划转是个大问题。你生产的烟拿到我这边销,税收算谁的?在你这边生产,在我这边销,税收怎么划转?两广之间的税务部门扯不清。”广东烟草行业协会秘书长易文亨说:“税利的问题很复杂,各地对烟草财政的依付程度不同,矛盾不同,大家谈判的筹码不同。”
  国家财政税收方面,卷烟消费税的征收是否会从生产环节向流转环节转移,目前还不清晰。专家表示,要想实现烟草的根本变革,改革税制才是根本之道。易文亨表示,“如果不能很好地解决烟草税利问题,我认为两广烟草工业的重组也只能是貌合神离。”
  另一个让重组双方头疼的问题则是职工安置。坊间有传言,广东中烟内部重组整合不够彻底,现在总厂下有6个分散的生产部。而如果“6变1”,生产集中到一个地方,资源配置将最优化。
  据悉,目前广东中烟正在建设新的广州卷烟二厂,第一期工程完成后可生产150万箱,这已大致与广东年产量相当。分析人士预言,广东的卷烟厂将全部迁入这一新厂。广东中烟目前有6000个职工,“6变1”后,只需要4000人,多出的2000人怎么安置?
  据说,这个课题摆在广东中烟总经理李根基的案上两年了,他一直在头疼怎么去完成这个题目。有人预言说:“广东下一步肯定要进行整个机构的调整、人事的调整。”
  周阳敏指出,中国下岗职工的问题关系社会的稳定,是重大问题之一,但由于其谈判力量弱小,烟草行业的下岗职工几乎成为各方所忽视的主体,然而,“下岗领导”却不是一个可以被轻易忽视的群体。烟草行业领导的利益优势非常明显,要安排到其他部门或者其他企业非常困难。如何安排“下岗领导”的去向,将是2006年中国烟草的重大事项之一。(责任编辑:王燕)
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导读:据日中央人民广播电台经济之声《天下公司》报道,停牌多日的兴业银行昨天(5日)晚间公告称,公司拟向4家特定对象发行不超20.72亿股新股,其中中国烟草总公司出资52亿认购4.09亿股。正是这次增发,让中国烟草总公司这家中国最大的垄断国企之一引进了公众的注意。
  中国烟草总公司是经国务院批准组建的特大型国有企业,注册资本570亿元,法定代表人姜成康。中国烟草总公司是全国性的农工商贸一体化的、具有法人资格的经济实体,受国家烟草专卖局领导。
  那么中国烟草总公司的业绩到底
据日中央人民广播电台经济之声《天下公司》报道,停牌多日的兴业银行昨天(5日)晚间公告称,公司拟向4家特定对象发行不超20.72亿股新股,其中中国烟草总公司出资52亿认购4.09亿股。正是这次增发,让中国烟草总公司这家中国最大的垄断国企之一引进了公众的注意。中国烟草总公司是经国务院批准组建的特大型国有企业,注册资本570亿元,法定代表人姜成康。中国烟草总公司是全国性的农工商贸一体化的、具有法人资格的经济实体,受国家烟草专卖局领导。那么中国烟草总公司的业绩到底有多么靓丽呢?中国烟草总公司2010年经审计的业绩显示,总资产9699亿,股东权益8032亿,当年营收7704亿,实现净利润1177亿,净资产收益率达到14.7%。根据2010年公布的上市公司年报显示,中国烟草总公司当年净利润总额略逊于工商银行的1660亿、中石油的1507亿、建设银行的1350亿,如果上市其年赚利润能排在第四位。每天净赚3.2亿元。根据2008年卫生部公布的数据显示,我国现有烟民数量3.5亿人,以此计算每个烟民每年为中国烟草贡献336元的纯利。到底中国烟草的利润有多高,阳民管理咨询机构董事长周阳敏博士认为,1000亿实际上还是说少了。恰恰是因为烟草行业的利润实在太好了,钱多得花不出去,因此近期不断有烟草企业要进行多元化,把自己多赚的钱投资到各个领域。周阳敏:利润的总额大概是带3千个亿到4千个亿,而不是你说的1千个亿,所以差了十万八千里,近二十年来烟草实际上每年的利润增加幅度都很大,基本上每年30-40%的增长,尤其是近几年发展的速度非常迅猛,烟草公司现在也是蠢蠢欲动,要进攻各个行业,比如说最近几年明显的看他们要房地产行业,进军酒店行业,还有进军超市银行等等他们做了很多,超市他们做的早了,特别去年开始做房地产。在2012年全国烟草工作会议上传出的数据显示,2011年全国烟草行业共实现工商税利7529.56亿元,同比增长22.5%,其中上缴国家财政6001.18亿元,同比增长22.8%。另在上海公布的“2011年纳税排名前100位企业名单”中,上海烟草集团位居榜首。目前,烟草行业的税率大约在50%左右,这也是在原来比较低的水平上,近年来做的屡次上调的结果。调整税负之后,烟草的价格没有大幅度上涨,而是由烟草企业自己牺牲了一部分利润。依据国际上的研究数字,烟草税上升10%,烟草需求量会下降4%。有学者提出,中国虽然已经逐步在提高,但50%的上限与其他一些烟草大国相比,仍然偏低。50%的税率到底高还是不高,站在不同的角度,会得出不同的结论。周阳敏认为,这个税率偏低。周阳敏:很多发展国家对烟草收暴利税,正常情况下烟草收税也在70%-80%,而我们国家才仅仅在45%-50%,现在这两年已经到50%左右了,以前是40%,甚至有段时间还在30%左右。所以我们和正常水平下的税收相比,我们还差了20%-30%,我个人认为对烟草公司的要求太低了,烟草公司承担的社会责任也太小了,在电视上、或者媒体上也看到烟草公司去这里捐捐款,去那里修个桥,那是非常非常浅层次的,这是跟烟草公司本身高额利润远远不相称的。而财政部财政科学研究所税收政策研究室主任孙钢则不认为应当加税。中国烟草总公司实际上是国有全资子公司,除了向国家交税,更要上交利润,因此这1000多亿的利润有多少以税费的形式,有多少以利润形式上交,结果是一样的。另外中国目前从烟草种植到烟草零售已经形成一个完整的产业链,如果不断提高税负,可能会影响到很多企业和烟农的利益,尤其是云南这样的烟草大省,问题还很多。孙刚:这里面涉及到很多,第一很多人是靠种烟叶为生的,第二个卷烟厂企业的利益,烟草应该说税还是比较高的,他向国家提供税,除了交税以外烟草总公司作为一个国有控股的行业,他要上调一些利润,地方上也不平衡,比如说云南烟草是主要行业之一,从事烟草生产的人口相对来说比其他的省的比重要高一些,因为云南一般都是出好烟,他的很多烟都是拿了以后到其他各个厂混合起来做一个其他品牌出口,这里也有历史原因,也有具体情况。公开数字显示,我国是世界上烟草生产和消费量最大的国家,分别占到全球总量的三分之一以上,居世界首位。目前,中国有3亿吸烟者,共计有7.38亿不吸烟者遭受二手烟危害,每年归因于吸烟相关疾病的死亡人数高达120万,均居世界第一。在我国,卷烟包装警语标识的提醒力度不够,控烟专家一直建议要求对相关规定进行修订,与国际接轨。去年8月,中国烟草总公司曾下发了调整烟包标识力度的《通知》,要求字号增大,并撤销英文警语。中国疾控中心控烟办主任杨功焕曾表示,虽然取消了英文,但替换的警语与现在使用的警语大同小异,读起来依旧绵软无力。《天下公司》嘉宾主持、财经评论员陶越庆认为,在公共场所禁烟应该成为一种社会意识,而从长远来看,烟草所带来的危害也许远远超过其带来的收益。陶跃庆:报道中说现在加税对种烟叶的农民是不公平的,但是想没想过如果因为长期抽烟造成了一些疾病身体上的疾病,特别是肺癌的发病率越来越高,对于这种受害者是不是公平,所以我觉得如果要把整个由于受吸烟造成的身体疾病导致的损失都给计算出一个数据的话,远远超过生产所带来的利润,吸烟有害健康,还有对周围的人影响也非常大,最关键的在公共场所不吸烟是一种社会意识,社会道德,是文明的象征。所以当公共场所禁烟成为一种社交标准,成为一种社会意识的时候,禁烟才会有直接的作用。我们一说烟草利润高是利税上交大户,可能就会对他网开一面,可是我们现在需要的是一个健康和谐的GDP,一个不带烟的GDP,当烟草的利税不再为我们所看重的时候,也许禁烟就会有真正的效果。
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