加强国有企业基层党建工作的几点意见_网易财经
加强国有企业基层党建工作的几点意见
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（原标题：加强国有企业基层党建工作的几点意见）
是国家经济的基石，是执行国家战略的重要载体，是国家经济持续、快速、健康发展的重要保证，是我们党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础。国有企业的党建在企业中处于政治核心地位，不仅对国有企业的发展提供组织、思想、政治保证，而且对企业本身的发展也起着积极的促进作用，对进一步提升企业员工的凝聚力、向心力，增强企业管理、提高经济效益和社会效应、提升企业知名度、树立企业良好形象都有着重要意义。近几年来，在国资委党委的统一领导下，国有企业的各级党组织坚持“融入中心，服务大局”的党建工作思路，较好地发挥了党组织的政治核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。为更好地贯彻落实党的十八大和十八届五中全会精神，进一步加强工作，特提出以下意见。一、认真履行“一岗双责”，充分认识加强基层党建工作的重大意义基层党组织是党整个体系的组织支撑，是党落实任务的工作支撑，是党联系群众的纽带支撑，是党应对风险考验的战斗力支撑。各级党组织要充分认识加强基层党建工作的重要性和紧迫性，切实提高党建工作意识，切实把党建工作摆上更加重要的位置。认真落实基层党建工作的主体责任，要从各级领导班子做起，基层党组织负责人是第一责任人，委员会委员在职责范围内都负有领导责任。基层党组织负责人要充分履职、全面履职，要做到思想认识到位、时间精力到位、工作指导到位，委员会委员要切实履行“一岗双责”职责，既对分管的具体业务工作负责，又对分管部门的党建和反腐倡廉工作负责，认真落实党建工作各项任务，把党风廉政建设和反腐倡廉工作与业务分工管理同研究、同部署、同检查、同考核、同问责，真正做到“两手抓、两手硬”，在完成企业生产经营任务的同时抓好党建和党风廉政建设工作，实现党建工作与企业中心工作同步推进，相互促进，为企业稳定健康发展保驾护航。二、强化思想素质和能力建设，深化学习型党组织创建坚持党（工）委中心组学习制度。认真落实中心组学习计划，提高学习的系统性和针对性，并将理论学习与研讨交流相结合，确保真懂、真信、真用。继续深化读书活动。切实做好学习服务，结合实际工作有针对性地推荐学习书目，通过组织读书分享会、优秀读书笔记评选等形式，让更多的员工享受到读书的乐趣，使读书成为广大员工的一种日常习惯。组织开展党群工作业务培训。结合基层单位实际，采取座谈交流、基层调研与企业集中培训相结合，进一步强化党务、纪检、工会等相关业务培训工作，并做好公司党建制度的宣贯，送培训到基层、到一线，不断增强基层专兼职党务工作人员的理论水平和业务素质，努力打造一支熟悉党务工作、会做思想政治工作专兼职政工人员队伍。三、加强基层党组织建设，为党建工作提供强有力组织保障规范设置各级党群组织，配齐配强党群工作人员。国有企业应按照所属各单位人数的情况，规范设立各级基层党组织，配备专职党委书记或副书记。同时，遵照“三同时”要求，在新上项目进场、领导班子成员和有关部门负责人基本配置到位时，及时建立党群组织，按上述要求及时配备党群工作人员。建立岗位成才、交叉轮岗、倾斜一线，培养复合型人才机制。坚持“德才兼备、以德为先”的干部选拔用人制度，拓宽人才成长通道，有计划地把优秀专业技术和管理干部选派到基层重要岗位任职锻炼，丰富经历，提高综合素质，不断加强基层领导班子建设。坚持优化党员队伍结构，严把党员发展关，重点发展政治素质好、懂经营、会管理的优秀人员，努力把符合条件的生产经营业务骨干培养成党员，把党员培养成生产经营业务骨干。统筹制定岗位轮换计划，鼓励企业总部机关工作人员到基层、到项目工作，有计划地选派优秀的专业技术、业务管理干部到基层担任党组织及有关部门负责人。四、进一步加强党风廉政建设和反腐倡廉建设，不断取得作风建设新成效强化“两个责任落实”。认真学习上级单位关于落实党风廉政建设和反腐败工作党委主体责任的相关文件，结合企业实际，修订本企业的“两个责任”贯彻实施细则，进一步明确“两个责任”清单，通过责任分解，使企业各级党组织、纪检组织和各级负责人都清楚自身在落实“两个责任”方面所应承担的具体职责。精心组织开展“三严三实”专题教育。以“三严三实”专题教育为契机，教育并引导广大党员干部自觉践行“三严三实”要求，切实从“严”上要求自己、向“实”处谋事着力，不断取得作风建设新成效。突出抓好党的纪律和规矩教育，充分利用党委中心组学习、各类培训班和座谈研讨等方式开展党纪党规学习教育或专题讲座，注重剖析与本企业生产领域的典型案例和单位内部的违纪违法案件，用身边人、身边事教育广大党员干部职工。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格责任追究。坚持抓早抓小，除了坚决立案调查问题严重的党员干部外，更多地运用警示教育、诫勉谈话、函询约谈、组织处理、纪律处分等开展工作。继续深化廉政风险联合防控、专项治理、效能监察、内部审计等工作，加强过程监督，对反映问题较多、经营效益下降的单位开展专项监督检查，注重加强审计监察和考核结果的运用，对于发生问题的集体或个人将严肃责任追究，切实发挥监督效果，坚决杜绝不想监督、不敢监督、不会监督等问题。严格落实中央“八项规定”精神。继续完善落实中央“八项规定”精神、坚决反对“四风”问题的长效机制，认真贯彻执行企业负责人履职待遇、业务支出管理、公务接待管理等各项规章制度，强化监督检查，严格执纪问责。五、加强党建工作体系建设，提升党建工作制度化水平对现行党建制度进行全面梳理。建立党建制度“废、改、立”清单，确保党建制度好用、管用。编制《党建工作标准化手册》。推进党建工作业务标准化和流程化建设，对党建工作的标准、职责、规定进行分类，对日常党建工作的基本要求作进一步明确，对工作程序作进一步规范，不断促进党建工作质量有效提升。认真贯彻落实党建工作责任制和党风廉政建设责任制。要以“责任制”为抓手，做好日常基础管理工作，及时改进存在的不足和问题，使党建工作和反腐倡廉建设基础工作规范化、制度化。坚持民主生活会和组织生活会制度。认真贯彻落实党委关于规范民主生活会有关文件要求，每年至少召开一次民主生活会，上级党委将派班子成员参加下级单位的民主生活会，各单位班子成员除参加本单位民主生活会外，还应以一名普通党员身份参加所在支部组织生活会。六、加强党对群团工作的指导，全面提高党的群团工作水平各级党群工作组织要认真学习贯彻中共中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》，推动群团组织团结动员广大员工围绕公司中心任务建功立业，自觉培育和践行社会主义核心价值观。积极开展多种形式的群众性文体活动，加强思想引导和情操培养，不断提高广大员工的个人修养，进一步增强团队的向心力、凝聚力，团结一致，开拓进取，为公司发展不断做出新贡献。七、树立党建工作自信，创新党建工作开展
企业各级党组织要引导和带领广大党员，紧紧围绕公司生产经营工作中心，不断增强党建工作的针对性和实效性，努力使基层党建工作与公司发展相适应，与企业广大员工的期盼和要求相适应，与自身发展需求相适应。以学习型创新型服务型党组织建设引领基层党建工作，通过创先争优、民主评议党员、党内专项活动的开展，利用信息化、网络化的新媒体发展平台，积极宣传展示党建工作成果和先进模范事迹，以党建工作带动文化建设和团队建设，建立品牌效应，树立党建工作自信，提高党建工作科学化水平，促进公司软实力提升。（作者单位：中电建路桥集团有限公司）
本文来源：中国企业报
责任编辑：王晓易_NE0011
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党建工作与人才队伍建设的关系.doc 31页
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　　党建工作与人才队伍建设的关系
【一】:党建人才队伍建设.doc1111
党建人才队伍建设
以建立一支靠得住、过得硬、叫得响的基层党建人才队伍为原则，建立党建人才库。将部机关、区委党校的党务骨干以及区属各党工委的副书记和党办主任纳入人才库中，建立人才档案，规范管理。不断创新教育培育机制，把基层党务工作者的学习培训纳入各级干部教育培训总体规划和年度计划，定期组织集中培训，提升党建人才队伍能力素质。为起到模范带头作用，部机关以党的历史、党的路线方针政策、法律法规、党纪党规、组织工作业务知识为主要内容，充分利用每周三的集中学习时间，安排部领导和各科室负责人率先垂范，带头讲党课。年初以来，已经开展16次。 党建研究项目情况
基层党建方面，确定的研究项目是服务型社区党组织建设研究与实践；干部工作方面，确定了两个选题是加强干部日常管理监督研究和在干部教育培训中考察识别干部路径研究。另外，我们还和民政部门共同研究出台了《**区社区准入制度》。
【二】:关于加强人才队伍和干部队伍建设方面的提案
关于加强人才队伍和干部队伍建设方面的提案 为全面落实党的十八大和十八届四中全会关于人才队伍和干部队伍建设会议的要求，切实加强人才建设和干部队伍建设，转变工作作风，把改革、发展、稳定各项任务落实到位，结合实际情况，特制定本方案。
一， 主要目标
（一）要建立一支数量充足、结构合理、充满活力的创新性专业人才队伍，以提高自身综合素质和创新能力为核心，建立符合我校发展的高素质人才的培养、评价、选拔任用和激励保障机制，形成重视人才和尊重人才的氛围，营造良好的人才成长环境。
（二）建立科学规范的后备干部选拔任用制度，建设适应新形势、新任务、新要求的后备干部任务，保证我校人才的可持续发展。
二，具体内容和措施
我校在党的人才队伍和干部队伍建设工作中，应从以下四方面着手：
一，推进党的组织制度改革。着力健全党的组织制度体系，发展党内民主，严明党的纪律，严格党内生活制度、完善党委工作制度和党内选举制度。
二，推进干部人事制度改革。着力构建科学有效的选人用人机制，培养选拔党和人民需要的好干部，完善干部选拔任用、考核评价、教育培训、管理监督、激励保障等制度。把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容,不断提高各级领导干部的法治思维和依法办事能力。依法依纪从严管理干部，把严肃政治纪律放在首位,强化对权力的制约和监督。
三，推进党的基层组织建设制度改革。着力完善各领域基层党组织建设制度、创建基层服务型党组织、完善党员队伍建设制度，巩固党执政的组织基础，通过加强基层党建推进基层治理法治化。
四，推进人才发展体制机制改革。健全党管人才领导体制、创新集
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关于阜新市基层党务工作队伍建设情况的调查研究
来源：中华先锋网&
2014年下半年，阜新市党建研究会课题组会同县区委组织部和市直机关工委组织部对阜新市基层党务工作者队伍建设情况，采取综合分析、问卷调查等形式进行调研。
全市基层党务工作队伍建设基本情况
从总体上看，目前全市基层党务工作者队伍建设主流是积极、健康向上的，是一支具有较高政治素质，思想、作风、能力都比较过硬的队伍，他们在各级党委的领导下，承担着管党治党、加强党的基层组织建设的重要职责和任务，是全面推进党的建设科学化的骨干力量，在推进阜新转型振兴和社会发展中发挥了重要作用，主要体现在以下几个方面：
基层党务工作队伍结构不断优化。一是从数量结构上看，全市各县区基层党务干部（书记、专职副书记、组织员）的配备数达到98%。二是从年龄结构上看，全市县区基层党务工作队伍平均年龄为44.6岁，其中30岁以下人数不足1%；35岁以下人数约5%；40岁以下的人数约10%；而45岁至50岁以上的人数约占80%左右。三是从学历结构上看，全市基层党务工作队伍具有大专以上学历的约占总数88%。四是从任职时间上看，大约有60%的基层党务工作干部任职时间为3年左右；任职5年以上的约占30%左右。
基层党务工作队伍能力素质不断增强。据调查统计，近3年年终政绩考核显示，全市各县区近80%左右的基层党务工作者被测定为“综合能力强，胜任本职工作”，群众评价为满意。近3年来，全市先后涌现出全国优秀党务工作者、全省优秀党务工作者、全市优秀党务工作者等国家省市各级各类先进基层党务工作者典型300余人。据调查统计，近3年来，全市各县区先后有250余名优秀党务工作干部被提拔到基层党组织领导岗位。
基层党务工作队伍建设制度不断完善。一是建立健全了选拔任用制度。形成了良好的用人导向。二是学习教育培训制度得到了强化。据调查统计，近3年来，全市各县区所属的基层党组织书记在省、市、县不同层面上都接受了3次以上的集中培训和专题培训。三是基层党务工作后备人才队伍建设制度逐步完善。四是关心激励制度有了发展。各县区普遍建立并实施了组织部门定期与基层党组织负责人谈心、谈话制度，从思想上、政治上关心基层党委、支部书记；保证基层党建工作经费投入，解除基层党务工作干部工作上的后顾之忧。五是检查监督管理制度进一步加强。各县区普遍建立完善了基层党组织书记岗位目标责任制和年度目标责任制，创新基层党组织负责人政绩评价机制，全面实施“群众评官”制度，县区委定期调研分析基层党组织带头人队伍建设以及思想和工作状况，定期检查基层党务工作落实情况，严格各项检查考核制度，确保基层党建工作有活力、出成效。六是联系点制度得到巩固。
全市基层党务工作队伍建设存在的问题及原因分析
调查发现，目前全市基层党务工作队伍建设还存在一定的差距和问题，主要有：
一是基层党务工作队伍的结构不尽合理。从数量结构上来看，全市基层党务工作干部数量呈逐年下降趋势，编制空缺的党务工作岗位，长期无人顶岗，只能兼职化，由行政或其他岗位干部代管。有些单位党办、组织、宣传、工会、共青妇等“几个牌子一个人、几个职务一个人”，制约了正常党建工作的开展和落实。从行业结构上看，全市基层党务工作干部分布不够均衡，以各县区的党政机关和基层乡镇、街道党组织系统为例，绝大多数县区党政机关不设专职党务工作干部，党组织书记、副书记基本上由行政或业务干部兼任。这些单位日常党务工作都由行政部门的办公室兼管。从年龄结构看，45岁以下、年富力强的基层党务干部的比例只占党务干部总数的20%左右，而50岁以上的基层党务干部约占基层党务干部总数的70%左右，呈现出一定的老龄化趋势。
二是基层党务工作干部队伍的素质不适应。思想政治素质不适应。部分基层党务工作人员的理想信念有待进一步强化。精神状态还需进一步振奋。工作能力不适应。调查显示，全市约70%的基层党务干部，任职在3年左右，近3年的年度考核测评显示，约有20%的党务干部工作能力一般。 工作方法不适应。有的基层党务干部仍习惯于按照简单发号施令的方式开展工作。工作作风不适应。部分基层党务工作者工作作风漂浮，习惯于坐办公室打电话、发文件、搞形式主义、官僚主义。一些基层党务工作主要领导干部，整天忙于应酬或行政事务，基本谈不上集中精力抓党建。部分基层党组织全年很少开会专题研究党务工作，党的工作基本上被边缘化。部分基层党务干部不安心基层党务工作。通过对全市420余名基层党务干部的问卷调查发现，约有17%的人员表示不愿意做党务工作。
三是基层党务工作体制和机制不适应。目前基层党务工作机构设置仍然沿袭十年甚至是二十年前的编制、体制结构，明显滞后，基本上不适应新形势下基层党建工作需要。基层党务工作人员的职责与权力不对称，导致党建工作难开展、难作为。基层党务工作运行欠规范。上级党委对下指导不够、笼而统之，基层党务工作干部选配不严格。有的单位首先考虑的不是工作需要，而是照顾年老、能力弱人员顶岗充数，或者把刚考录机关的年轻人员充实到基层党务工作岗位。致使基层党务工作处于被动应付状态，很难正常顺利开展工作。
存在以上问题的原因分析：
——自身素质不高是基层党务工作干部队伍建设存在问题的内在根源。主观因素表现为部分基层党务工作干部满足现状、忙于日常事务，忽视自身政治理论修养，提高自身思想政治素质。客观因素表现为不少基层党务干部缺乏严格的党内生活锻炼，特别是35岁以下的年轻干部经历比较简单，成长比较顺利，缺乏艰苦环境的磨练，缺乏严格的党内政治生活和组织生活的熏陶，致使这些同志在思想政治素质方面存在一定的差距。
——党组织对基层党务工作队伍建设重视不够，措施不力是基层党务工作队伍建设存在问题的关键。一是思想教育工作不到位。一方面对新形势下基层党务工作干部队伍思想动态、利益诉求缺乏深入研究，理想信念教育空洞乏力，思想政治工作难以切中要害，致使一些消极思想发展蔓延。另一方面，对基层党务工作干部素质、能力不适应的问题估计不足，教育培训内容滞后、方法陈旧，一定程度上存在着学用脱节问题，多数基层党务工作干部每年很难参加一次专业培训。二是指导基层党务工作队伍建设的措施不得力。对加强基层党务工作队伍建设缺乏刚性的政策支持和制度保证，缺乏有效的机制约束，致使有些地方党委把基层党务工作干部队伍建设看成是软任务，或者是用加强整体干部队伍建设取代基层党务干部队伍建设，有的地方和单位疏于对基层党务工作队伍日常管理和监督，三是竞争激励机制不健全，队伍建设缺少动力和活力。一些能力突出、表现优秀的基层党务工作人才因职数、编制的原因不能及时充实到领导班子或干部队伍之中，已经“上去”或者“进来”的人，只要不出现受到法纪处理、年龄到站、因身体原因不能坚持工作这三种情况，即使工作成绩不突出，也能长期在岗、在编、缺乏动力和压力。四是拴心留人的措施不得力。一些工作条件好、容易出成绩的基层党务工作干部往往容易得到上级重视和提拔，而一些条件艰苦、经济发展缓慢、不容易出成绩的偏远乡镇的党务工作干部得到提拔的机会则相对较少。
——干部人事制度改革存在一定盲区或盲点，是引发基层党务工作队伍存在问题的深层次因素。近些年，干部人事制度改革虽取得了较大进展，但涉及基层党务工作队伍的规模、结构、编制，党务工作干部的配备、选拔、岗位培训、考核管理、激励约束等问题还缺乏完整、完善的制度机制。
三、进一步加强基层党务工作队伍建设的对策和建议
第一，进一步提高对加强基层党务工作队伍重要性的认识，形成常态化的领导机制
一是思想联动，认识落实。基层党务工作队伍建设问题，既是基层党建工作问题，又是干部队伍建设问题，具有一定的普遍性，涉及到党的建设的方方面面。从这个意义上讲，就不能简单地就基层党务干部抓基层党务工作队伍建设，必须顺应基层党的建设的需要，把加强基层党务工作队建设放在进一步加强基层党组织带头人队伍建设，健全完善组织体系的大局中去思考，放在加强干部队伍建设整体建设的全局来谋划，各级党委要通过学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，不断提高对加强基层党建工作、推动基层党务工作队伍建设重要性的认识，不断增强做好基层党建、党务工作的使命感和责任感。二是工作联动，责任落实。要健全责权匹配机制，应赋予基层党组织履行职责所必须具有的权力，为推进各项基层党建工作，提供良好的环境。可通过选派党性强、业务熟的机关党员干部组成督导组，直接帮助各基层党务工作人员解决工作中的难题，把好各个工作环节。三是资源联动，保障落实。上级党委和各基层党组织要进一步推进街道“大工委”和社区“大党委”制度，整合服务资源，从学习材料、经费、场地等方面为基层党务工作人员开展工作提供资源保障。认真落实基层党建活动经费下拨比例，足额及时下发到基层党组织，要建立稳固的市县区基层党建活动经费投入机制，支持基层党组织建立“学习超市”、“活动室”、“资料室”等场所，以方便基层党务工作人员组织党员开展学习教育实践活动。通过建立思想、工作和资源等方面的上下联动机制，形成常态化领导机制，有效整合资源，提高整体合力，确保基层党建工作真正落到实处。
第二，进一步完善民主化的选人用人机制，构建配置合理、结构优化的基层党务工作组织体系
一是在党务工作队伍的配置上要坚持定编、定岗、定位、定责的原则，严格按照规定职数配备干部，改变和纠正党务工作队伍“年龄老化、能力弱化、工作边缘化、兼职化”的倾向。在合理把握党务工作干部队伍整体结构的同时，真正做到德才兼备、以德为先。只要是实绩突出、能力较强、群众公认的干部就要大胆启用，使各个年龄段、学历层次的干部都有奔头、有干头。二是要严格标准、规范程序，选优配强党组织书记队伍，注重选拔那些政治素质好、民主作风好、统筹协调能力强、群众工作强、奉献精神强的优秀干部担任书记。三是要拓宽选人用人视野，创新基层党务工作干部的录用机制，大胆使用那些年富力强、勇于改革创新的党务人才。按照1:1的比例调整充实基层党务工作队伍的后备人才库，以解决目前基层党务工作干部青黄不接、后继乏人的问题。四是要优先选拔优秀基层党务工作干部（书记）担任县处级党政领导干部，以体现注重基层、注重实绩的用人导向。
第三，进一步完善科学化的考评制度，形成有效的管理监督机制
一是要进一步明确基层党务工作干部岗位职责、职能定位。二是建立党务工作目标责任制，对所有的基层党务工作实行量化、细化的目标管理，落实责任到人的岗位责任制。要把基层党组织的负责人作为党建工作目标责任制第一责任人的职责落在明处，落在实处。三是创新基层党务工作政绩考核评价机制，全面落实市、县区、乡镇街道三级“联述联评联考”制度。同时加强和规范日常考勤考绩、每季度阶段性考评和年终考核工作。并根据考评结果对基层党务工作队伍中“年龄偏大、能力较弱、难以胜任”的干部做出适当的组织调整。
第四，进一步完善常态化的激励关爱帮扶机制，形成基层党务工作的内在动力
一是用科学的目标激励。要根据基层党务工作的岗位实际合理设定具体工作目标，并明确奖惩标准。二是用适当的物质待遇激励。要逐步改善和提高基层党务工作人员物质待遇，改善办公、交通、通讯等条件，确保基层党务工作者待遇落实。三是适当的政治激励。积极培树先进典型，大张旗鼓地进行宣传表彰。对表现优秀的基层党务工作者，要及时提拔重用，决不让不事张扬、埋头苦干、业绩突出的干部吃亏。四是用情感激励。党委组织部门和各级党组织主要负责人要及时掌握基层党务工作队伍的思想动态，建立起组织部门和基层党务书记谈话沟通制度。五是建立保障支援制度和解困救助制度，依法保护基层党务工作者的合法权益，帮助他们解决工作和生活中遇到的困难，激励他们勤奋工作。
第五，进一步完善制度化的教育培训帮带机制，提升基层党务队伍整体素质
要把基层党务干部培训纳入全市及县区党政干部培训总体规划。一是建立起市县（区）委组织部牵头抓总，各基层党（工）委分工负责的“1+X”基层党务工作者培训模式。“1”指由市县（区）委组织部统筹开展集中培训，抓好初任、换届等关键环节，着重围绕上级精神、党情、社情、县情、区情、党务业务等内容强化“基本功”。“X”指由各基层党（工）委结合地区、系统特点配合全市县区委组织部开展富有特色的个性培训，着重突出区域化、行业化党建的个性需求，进而有效地提高基层党务工作者理论素养和业务能力。二是通过分类分段培训、形势任务培训、岗前岗中培训，提高基层党务工作队伍的思想政策水平和业务能力。分类，即根据机关、乡镇（街道）、村（社区）、企事业、“两新”组织等不同类型党组织的特点分别进行业务培训；分段，即根据每个时期、每个阶段的具体任务要求，组织开展专题培训。形势任务培训是结合传达贯彻中央、省市委会议精神，通过专题辅导报告的形式向基层党务干部讲述世界发展形势和我国未来发展趋势等。岗前岗中培训，主要是结合岗位职责和当前思想政治工作、群众工作、党建工作出现的新变化、新情况，面临的新形势、新任务，帮助基层党务工作干部学习掌握做好基层党务工作方法。三是加强对年轻党务工作者的“传帮带”。可采取工作对口、按需选择和干部自主定向结对帮带的方式，建立离退休老党务工作者以及在职的县（区）、乡镇（街道）党务干部与新任职的党务工作者结对帮扶机制，手把手地“传帮带”。四是建立基层党务工作队伍教育培训“直通车”实践基地。各县区应选择不同的典型单位，分别建立党性教育基地，创意产业基地、社情民意基地等，既把基地作为基层党务工作队伍通过实践提高能力的场所，也把基地作为培养基层党务工作后备队伍的“蓄水池”，通过实地体验式教学，使其成为基层党务工作干部成长的发力点。坚持理论学习和实践锻炼相结合，培养出更多的复合型、创新型、专家型的年轻党务工作者。
（阜新市党建研究会课题组供稿）
（实习编辑：韩雪）
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