对《全国文明城市测评体系》的学习理解
思想者寄语：
各位博友：现把王亮清同志对《全国文明城市测评体系》的学习体会转载给你们，供大家学习。盼望我区有更多的王亮清涌现出来。
&&&向内蒙古包头市文明办王亮清同志学习！
一、测评体系的产生
（一）创建全国文明城市的提出
1996年10月召开的党的十四届六中全会上，通过了《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》。《决议》中明确提出“要以提高市民素质和城市文明程度为目标，开展文明城市创建活动”，“各省、自治区、直辖市要制定规划，到2010年建成一批具有示范性作用的文明城市和文明城区”。从此，在全国各地拉开了创建全国文明城市（区）的序幕。1999年，中央文明委命名表彰了第一批全国精神文明建设工作先进城市（区）。在这种大背景下，中央文明委主要领导感到，再过几年，评选全国文明城市的时机和条件就会成熟。
（二）测评体系研制经过
2001年1月，中央文明办委托上海市文明办和上海华夏社会发展研究院组建课题组，着手研制《全国文明城市测评体系》。
2003年6月，课题组形成了测评体系中试稿，分别在厦门市、广州市等10个城市进行中试。2003年8月—2004年7月，课题组在牡丹江市、长春市、上海市黄浦区、长宁区和北京西城区进行实地测评。&&&&&&&&&&&
2004年9月，中央文明委颁发了《全国文明城市测评体系（试行）》。《测评体系》共分五套：直辖市、省会/副省级市、地级市、县级市和城区。2005年全国文明城市测评，使用该套体系。
2007年7月，中央文明办分别在包头和苏州召开了《全国文明城市测评体系》研讨会，对2004年版的《测评体系》进行了修改。2008年4月中央文明委再次颁发了《全国文明城市测评体系》。同年，举行了全国第二届全国文明城市测评。
2009年—2010年，中央文明办在苏州、东莞、厦门分别召开研讨会、征求意见会，对2008年版《全国文明城市测评体系》内容进行了修改。2011年1月底正式颁布了《全国文明城市测评体系》。在测评项目中新增两大环境：安全稳定的社会环境和有利于青少年健康成长的社会文化环境。新增了94项测评标准。
二、测评体系说明与分析
（一）《全国文明城市测评体系》（2011年版）
说明、基本指标、特色指标、主要指标解释
“说明”中，对全国文明城市进行定义，明确了申报条件，对体系的结构与内容进行了具体地说明。基本指标，反映城市创建的基本情况；特色指标，反映城市创建特色；主要指标解释，对部分术语、指标含义进行了科学地定义或具体地解释。
2.主要内容说明与分析
该体系主要由“基本指标”和“特色指标”两大部分组成。“基本指标”包括的测评项目有：廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、公平诚信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境和扎实有效的创建活动。“特色指标”包括的内容有：创建工作集中宣传、工作创新、荣誉称号、城市整体形象。
A、政务环境
主要设置了干部学习教育、政务行为规范、勤政廉政的满意度。
文明城市创建工作离不开党和政府的自身建设。党政领导的工作作风，执政能力是推动文明城市创建的关键。所以此项居于体系之首。
B、民主公正的法治环境
构建和谐社会，要真正以人为本，体现人的尊严。最能体现人的尊严的便是有良好的法治环境。这部分主要从法制宣传、公民权益维护上体现。许多指标关注弱势群体：未成年人、老年人、妇女和进城务工人员。
C、公平诚信的市场环境
公平和诚信构成市场经济发展和完善的两大牵引。没有诚信，就不会有公平。此项设置了：社会诚信、市场监管、“窗口”行业服务三大指标。
D、健康向上的人文环境
该测评项目占的权数最大，测评标准也最多。它最能体现城市的内涵和灵魂，体现了社会主义国家的主流意识。集中体现了民族精神，集中反映了人文精神和道德取向，也能够体现出十七届六中全会主要精神。志愿服务、道德模范的培育宣传占了较大的权数。
E、有利于青少年健康成长的社会文化环境：（略，在介绍未成年人测评体系中讲到）
F、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境
这两部分测评项目最直接地关系到民生，是提升群众幸福指数的关键所在。住房医疗、食品安全、饮用水卫生、社会治安、公共设施、公共秩序等项目都在本范围内。
G、可持续发展的生态环境
生态文明已成为经济社会发展的实质性要求和社会进步的重要体现，是我们实现“科学发展、富民强市”（区、县、旗）的根本支撑。
指标主要有：城市绿化、环境管理与环境质量、土地资源管理。
H、扎实有效的创建活动
创建全国文明城市，是一项十分庞大的系统工程，首先得到党委政府主要领导的高度重视。与此同时，需要城乡全社会的积极支持和参与。主要设置：组织领导、城乡基层创建工作、创建管理三大项指标。
主要指标解释中，重点关注：建成区、公共场所、窗口行业、人均教育经费支出。
由此可见，《全国文明城市测评体系》测评内容涉及到城市的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的诸多方面，它是指导和规范城市文明创建的纲领性的文本。
3.测评操作手册
为了科学、规范、细致地指导各地创建全国文明城市实践，为了科学、具体、合理地测评文明城市的创建成绩，中央文明办颁布了与《测评体系》相配套的《测评操作手册》。如果说《全国文明城市测评体系》是一套试卷的话，那么，《手册》就是一套完整的答案。对材料审核、实地考察、问卷调查、听取汇报、网络调查作了十分详细的要求和说明。
（二）《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》（2011年版）
我国18岁以下的未成年人有近4亿，他们的思想状况直接关系到中华民族的整体素质，关系到国家的前途和命运。社会上的一些道德失范、诚信缺失、黄赌毒、拜金主义、享乐主义对青少年产生极大的负面影响，网络等媒体的有害信息腐蚀青少年的心灵。面对这些问题，中共中央、国务院，在2004年2月出台了《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》。全国上下对未成年人思想道德建设工作给予高度重视。2008年下半年，中央文明办颁布了《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》。体例、框架与《全国文明城市测评体系》相同。其后，在全国部分城市开展了未成成年人思想道德建设工作测评。2011年初，颁布了最新版《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》和对应的《测评操作手册》。
简要说明、基本指标、浮动指标
说明中对测评对象、测评项目、测评方式等作了明确的解释和说明。其中，测评范围明确包括所属城区和农村。
2.主要内容说明与分析
2011年版《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》主要由基本指标和浮动指标构成。基本指标设置6个测评项目：领导体制和工作机制、“三结合”教育体系、文化产品和文化服务、净化社会文化环境、未成年人特殊群体的教育管理、工作成效。
A、领导体制和工作机制
主要指标：党政齐抓共管、文明委组织协调、有关部门负责、全社会积极参与。
B、“三结合”教育体系
这部分指标主要由教育部门承担，社会教育是各地区的薄弱环节，要真正落实，社区、村镇要做许多弥补性工作。
C、文化产品和文化服务
对文化产品提出了较高的要求，如：扶持少儿题材影视、动漫等文艺产品创作生产、鼓励少儿读物创作生产、建立公益性未成年人上网服务场所等。
E、净化社会文化环境
主要针对网络、网吧、游戏厅和文化市场、校园周边环境设置相关测评指标。这部分内容和要求与《全国文明城市测评体系》基本一致。从现状来看，这部分指标中不易达不到A及标准主要有：网络管理、网吧监管。
F、未成年人特殊群体的教育管理
这部分指标涉及留守、流动、流浪、孤残、边缘儿童。全国留守儿童5800多万，占儿童总数四分之一。他们的心身状况，直接影响到数亿个家庭。就我们内蒙地区而言，留守儿童数量不多。但平时的工作不够全面细致，使得在测评时，档案材料显得不够充分。边缘儿童教育和管理，也是多数地区薄弱的环节。
G、工作成效
主要是对未成年人思品、文明行为、社会评价的测评，多数通过问卷调查来完成。
浮动指标设置了两部分内容：加分指标和减分指标。加分指标要求的难度很大，如：先进经验在全国会议上做过交流、在中央新闻媒体做过集中报道、推出全国性获奖作品、未成年人工作专项经费。
3. 测评操作手册
未成年人思想道德建设工作《测评操作手册》与全国文明城市《测评操作手册》的体例相近，记录要求更具体、更细致。它涉及到许多社区、农村、学校承担的工作。考核面十分广泛，实际操作难度很大。抽取：4个社区、2个建制村、6所学校、2所乡村少年宫、2处爱国主义师范教育基地、2处公益性文化设施和3处未成年人校外活动场所。所有这些都得在全市范围内作出充分的准备。
（三）《全国城市文明程度指数测评体系》（2012年版）
党的十六大以来，广泛开展了群众性精神文明创建活动，公民文明素质和城乡文明程度有了明显提高。2006年初，中央文明委、北京奥组委在全国组织开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动，重礼仪、讲文明，团结友善、热情好客成为广大市民的自觉行动。2008年上半年，由国家统计局城市司异地抽选专业人员对15个副省级城市公共文明指数进行了调查。重点对城市公共环境、公共秩序、人际交往、公益行动4个方面的情况进行调查测评。此后，中央文明办分别在2009年和2010年对全国文明城市、创建工作先进市、申报城市进行城市公共文明指数测评。并测评成绩按照一定比例计入2011年文明城市测评的总成绩。
为使测评工作更加科学、规范，今年4月，中央文明办颁布了《全国城市文明程度指数测评体系》。
说明、测评类别
说明中明确了测评体系结构、数据采集方法、分值构成。
2.主要内容说明与分析
重点工作（29分），主要考核对今年中央文明办安排部署的工作的完成情况及取得的成效。
公共环境（22分）、公共秩序（18分）、公共关系（5分）主要考核各城市管理常态和市民的文明程度。
公益活动（26分），以构建社会主义核心价值体系为根本，以关爱他人、关爱社会、关爱自然（“三关爱”）为载体，不断弘扬“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，深入持久地开展各类志愿服务。
这套体系简洁明了，确定了具体的测评内容和测评方法，便于各地有针对性地做好迎接测评工作。因尚未颁布对应的《操作手册》，我们完全可以对照文明城市《操作手册》进行。
（四）《全国志愿服务工作测评体系》（2012年版）
与《全国城市文明程度指数测评体系》同时颁布的《全国志愿服务工作测评体系》设置4项测评项目：志愿服务运行机制（8项标准）、志愿服务文化（6项标准）、志愿服务活动（13项标准）、志愿服务队伍和阵地（6项标准）。除“成立志愿服务领导小组”、“把志愿服务纳入城市文明程度指数测评”、“为服务活动提供必要的人生保险”、“服务理念知晓率”、“开展文明交通志愿服务”、“开展社区志愿服务”6项测评标准外，其他的27项标准都包括在《全国城市文明程度指数测评体系》中。
（五）《全区文明城市（区）、文明旗县城文明程度指数测评体系》（2012年版）
该体系不仅融入了全国几套测评体系的部分内容，特别是《全国城市文明程度指数测评体系》的核心内容，而且融入了自治区近年来开展的“以会促创、典型示范”等主题活动内容。体系中把测评标准和记录要求合理、简洁地组合在一起，既减少了文字上的表述，也使得测评工作方便、快捷。
三、测评方法与分值
测评方法在整套体系中占有着特别重要的地位。有了科学的测评方法，才能实现对城市整体文明程度的有效评估与考核。《测评体系》共采用了6种测评方法：听取汇报、材料审核、问卷调查、网络调查、实地考察、整体观察。
各种测评方法在《测评体系》中所占的分值（约数）：
（一）2011年版《全国文明城市测评体系》分值
材料审核：73分&&&&&
实地考察：17分
问卷调查：13分&&&&&
听取汇报：5分
网络调查：3分&&&&&&
整体观察：1分
总分合计：112分
（二）2011年版《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》分值
A、基本指标各测评方法所占权数和分值：
材料审核：59分&&&
实地考察：19分
问卷调查：17分&&&&
网络调查： 3 分
整体观察： 2分
B、浮动指标分值：20分
总分合计：120分
（三）2012年版《全国城市文明程度指数测评体系》分值
因体系中没有标明每项测评标准的权数，因此无法计算每种方法所占的准确分值，通过测评类别、测评内容、测评方法总体统计，本体系中可以评估出：材料审核约占40分，实地考察约占50分，问卷调查、网络调查约占10分。
总分合计：100分
2012年4月24日
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创建全国文明城市应知应会
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1、全国文明城市测评体系的构成：测评体系包括&基本指标&和&特色指标&两部分。基本指标反映文明城市创建的基本情况，共设置了9个测评项目、35项测评指标127项内容。特色指标反映城市精神文明创建工作特色，城市（城区）整体形象。
2、全国文明城市测评体系基本指标内容：包括&八大环境建设&、&一项创建活动&，即：廉洁高效的政务环境建设、民主公平的法治环境建设、规范守信的市场环境建设、健康向上的人文环境建设、有利于青少年健康成长的社会文化环境建设、合适便利的生活环境建设、安全稳定的社会环境建设、可持续发展的生态环境建设、扎实有效的创建活动。
3、全国文明城市测评体系中特色指标包括：（1）创建工作集中宣传；（2）工作创新；（3）荣誉称号 ；（4）城市整体形象。
4、测评体系的特点
（1）认真贯彻落实科学发展观。在注重硬件的同时，对软件建设更加注重。在测评项目上、对政务、法制、市场、人文、生活、生态等方面环境提出了更高要求。在测评内容方面，软件比重较高，占总数的69.5%。在测评分值安排上，对于提高思想道德素质、科学文化素质和健康素质方面的内容赋予较高分值。
（2）充分体现以人为本和群众性；
（3）具有较强的科学性和可操作性。
5、全国文明城市测评体系数据采集主要采用的方法：测评体系数据采集主要采用听取汇报、材料审核、问卷调查、网络调查、实地考察、整体观察六种方法。
6、全国文明城市测评体系的分值构成：测评体系分值构成为总分116分，其中基本指标100分，特色指标16分。
7、全国文明城市测评体系评分采用的方法：测评体系的评分采用&状态描述法&，以 A 、B、C描述测评内容的状态。A为该项测评内容的满分；B为该项测评内容满分66%；C为该项测评内容满分33%（部分测评内容的最低得分为0，用C＃标本）。每一指标的状态确定后，经过计算机处理，得出测评总分。
8、全国文明城市测评体系问卷调查有哪些项目
问卷调查的项目共44项，具体的内容是：（1）各级政府接受新闻舆论和社会公众监督的情况；（2）群众对党政机关行政效能的满意度＞90%；（3）群众对反腐倡廉工作的满意度＞90%；（4）加强领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民的法制宣传教育；推进法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位；全民法制宣传教育的普及率&80%；（5）市民对政府保障人民基本文化权益的满意度＞85%；（6）对女性就业机会公平的满意度&70%；（7）对男女同工同酬的认可度、满意度&70%；（8）加强社区流动党员管理；（9）社区居委会、居民代表共同商讨社区重大事务，形成社区事务的民主决策、民主管理和民主监督制度；（10）市民对政府诚信的满意度&90%；（11）经常开展集中性的诚信主题教育和实践活动，培养市民诚信观念和规则意识；（12）维护公平竞争，不搞地方保护主义；（13）努力把社会主义核心价值体系体现到党员干部教育以及日常工作学习生活中，并融入国民教育和精神文明建设全过程；（14）广泛宣传和普及社会主义荣辱观，用社会主义荣辱观引领社会风尚；（15）弘扬民族精神和时代精神；利用重大活动、重要纪念日、节庆日开展集中性学习宣传活动；（16）倡导并自觉遵守爱国、敬业、诚信、友善等社会基本道德规范，开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设为主要内容的实践活动；（17）提炼出城市精神，并为广大市民熟知；（18）经常参加文体活动人数的比例＞60；（19）组织开展文明交通行动计划，制定实施方案及年度计划，明确部门职责，探索建立长效机制；（20）家庭关系和和睦，单位劳动关系和谐，社区人际关系融洽；（21）市民对见义勇为行为的赞同与支持率（22）市民对志愿服务活动的认同与支持率&90%；（23）市民踊跃参与大型社会活动志愿服务；（24）市民种绿、护绿活动参与率&70%；（25）市民对捐献骨髓、器官等行为的认同率&50%；（26）社会各界对评选表彰结果的认同率&80%；（26）运用新闻媒体、文艺创作、公益广告等多种形式，采取座谈会、报告会、巡讲等多种方式，在社区、企业、机关、学校、村镇等城乡基层单位，大力宣传道德模范的先进事迹，形成学习、崇尚道德模范的浓厚氛围；（27）发挥道德模范榜样作用，引导人们自觉履行法定义务，承担社会责任、家庭责任；（28）市民对网吧行业形象的满意度&70%；(29)市民对公交站点布局与交通便捷的满意度&70%；（30）居民对社区卫生服务中心的满意度&80%；（31）食品经营单位和集贸市场不出售过期、变质、伪劣食品；（32）对政府预防和处置突发公共事件能力的满意度&75%；（33）群众安全感＞85%；（34）利用报纸、电台、电视台、手机、互联网等多种媒体，运用讲座、知识竞赛等多种形式，大兴文明礼仪之风；（35）开展&低碳经济和低碳生活&等方面的宣传教育活动，普及节约能源资源理念，纠正奢侈浪费现象，大兴勤俭节约之风；（36）科教、文体、法律、卫生进社区活动覆盖率达80%；（37）市民对创建工作的支持率＞80%；（38）家庭美德的知晓率&80%；（39）采取多种形式让群众了解创建工作情况，有市民巡防、听证会等形式的群众监督机制；市民反映创建问题的渠道畅通，并能及时处理群众反映的问题（40）城市规划合理，公共建筑、雕塑、广告牌、垃圾桶等造型美观实用，与居住环境相和谐，能给人以美德享受；（41）公园、绿地、广场等公共场所气氛祥和；（43）街道、车站（火车站、长途汽车站）和农贸市场等卫生整洁；（44）市民为人和善，精神面貌良好。
9、全国文明城市测评体系实地考察项目有哪些
实地考察的项目有80项。具体的内容有：（1）设有12348法律服务专线或其他法律服务热线；（2）街道、社区居委会设有人民调解委员会；（3）建立畅通的维权举报电话；（4）做好孤残儿童、弃婴救助工作及其合法权益保护工作，设立流浪未成年人救助保护机构；做好孤儿福利保障工作，设立儿童福利机构，制定落实孤儿供养标准；（5）进城务工人员有安全卫生的居住条件；（6）建立企业与重点人群的信用信息公开和共享机制，通过互联网免费查询；（7）建成全国&百城万店无假货&活动示范街&2（条）；审批、执法部门热心为企业服务，无乱摊派等增加企业负担现象；（8）窗口服务行业遵守职业道德，服务标准和程序公开，服务规范，诚信守法；（9）窗口服务行业有高效的投诉处理机制；（10）设立市、区两级爱国主义教育基地，各类博物馆、纪念馆、展览馆、革命遗址等爱国主义教育基地发挥积极作用，能做到向社会免费开放；（11）80％以上的街道建立市民学校，开展多种形式的教育活动；（12）学校开展和谐校园创建活动，师生关系、同学关系和谐；中小学设立心理咨询室，并配备专、兼职教师；（13）学校采取有效措施，切实减轻学生课业负担，保证学生在校每天1小时体育锻炼时间；（14）市辖区域内有面向社会的二级以上图书馆，馆内设立盲文及盲人有声读物阅览室；（15）市辖区域内建有文化信息资源共享工程支中心和基层服务点；（16）乡镇、街道基层服务点覆盖率100%；（17）每个街道都有综合性多功能的室内文化活动场所，坚持长期向居民开放，正常开展活动；（18）文化遗产定期维护，保存完好率&95%；（19）市辖区域内有综合性科技活动场所或科普场馆；（20）80%以上的街道、乡镇有科普活动场所，经常开展活动；（21）公共场所无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴等不文明行为；（22）所有室内公共场所和工作场所全面禁烟，并有明显的禁烟标识；（23）影剧院、图书馆、纪念馆、博物馆、会场等场所安静、文明、秩序良好，无大声喧哗、污言秽语、嬉戏吵闹现象；（24）交通遵章率达标；（25）车辆、行人各行其道，无闯红灯、乱穿马路现象，机动车让行斑马线；（26）排队候车，依次上、下车；（27）公用电话、邮箱、报栏、座椅、窨井等公共设施得到精心保护，无人为弄脏、损坏现象；（28）公共设施功能完好，能正常使用；（29）公交车上为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者主动让座；（30）友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的询问；（31）有专门的慈善捐助机构（包括慈善超市和接收捐助站点）；（32）建立网络文化市场监管平台，切实发挥监管作用；（33）落实信息安全保护技术措施达到100%,f防范淫秽色情等违法有害信息在网吧传播；（34）网吧建立实名上网登记制度，在显著位置设置&未成年人不得进入&标志，不接纳未成年人进入网吧；（35）建立查处&黑网吧&联动机制，坚决取缔&黑网吧&；（36）加强对图书、电子、音像、报刊等出版物，以及印刷、复制企业的管理；（37）坚决打击无证照经营出版物的行为；（38）加强对中小学校周边互联网上网服务营业场所、娱乐场所和商业网点的管理；（39）所属爱国主义教育示范基地和公益性文化设施免费向未成年人开放；未成年人校外活动场所坚持公益性原则，无以赢利为目的的经营性活动；（40）依托中小学校网络教室和社区活动中心建设公益性电子阅览室，坚持规范管理，对未成年人开放；（41）城市主要道路设有无障碍设施；（42）各类公共建筑以及新建住宅设有无障碍设施；（43）无障碍设施的管理、使用情况良好；（44）道路名称、公共图形标志规划，设置合理，符合国家标准；（45）机动车道无被侵占、毁坏现象，路面无明显坑洼积水；（46）人行道平整畅通，道板、护拦等设施完好，无损坏占用现象；（47）街巷路面硬化，无明显坑洼积水；排水设施完善；（48）路灯无破损，功能完好；（49）各项基础设施功能完好，确保人身安全;(50) 公交站点分布合理，方便乘客换乘；(51）斑马线、隔离栅栏设置科学，方便乘客上下车、过马路；(52) 无违章搭建现象，门前责任制落实到位；
(53）无违规违章占道经营现象，卫生状况良好；（54）无盯人拉客、盯人散发小广告现象；（55）无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌和单位铭牌现象；（56）交叉路口阻塞率&2%；（57）无非法营运车辆和争抢客源现象；（58）交通秩序管理良好；（59）&95%的社区卫生服务中心纳入城镇职工医疗保险定点机构；（60）经营性公共场所证照齐全，亮证经营；（61）从业人员持健康证明、卫生知识培训证明上岗，&五病&调离率100%；（62）公共用品、用具消毒制度落实;（63）从业人员持健康证明、卫生知识培训证明上岗，&五病&调离率100%；（64）供水单位和卫生监督机构对水质的检测结果合格;（65）通过城市棚户区改造和新建、改建、政府购置等方式增加廉租住房及经济适用住房房源，着力解决城市低收入家庭的住房因难；（66）主要公共场所和重点要害部位安装电子视频监控系统，并有明显标志；（67）城市公共消防设施达到国家标准，完好率达到100%；（68）社会面、重点单位及社区物防、技防、人防、消防水平符合安全要求；（69）建立社区警务室，配备专职民警，健全治保会组织和治安巡防队伍;（70）食品生产经营单位包括小作坊、小摊点等均纳入监管范围，取得有效证照；（71）食品经营单位和集贸市场不出售过期、变质、伪劣食品；（72）严格实施药品经营许可制度，规范药店经营行为，没有无证经营药品的现象；（73）公布举报电话，问题药品得到及时查处;（74）加强安全生产&三项建设&，营造安全生产的制度环境；（75）社区居委会普遍建立治保会、调委会等群防群治队伍，并充分发挥作用；（76）开展&低碳经济和低碳生活&等方面的宣传教育活动，普及节约能源资源理念，纠正奢侈浪费现象，大兴勤俭节约之风;(77）扎实开展多种形式的邻里互助、社区联谊活动，促进社区和谐;(78）主要公共场所设有大型宣传创建活动和道德建设的公益性广告，数量&广告总数的20%；公共场所广告、招牌等用字规范，内容健康；(79）社区居委会的宣传栏定期刊登精神文明创建内容;(80）在农村地区广泛开展文明村、星级文明户、文明集市和文化广场建设活动，成效明显。
10、全国文明城市测评体系网络调查项目有
网络调查的项目有17项，具体的内容有：（1）利用政府网站有效开展公共服务，实现政务信息资源共享；政府网站运行绩效评估良好；（2）建立企业与重点人群的信用信息公开和共享机制，通过互联网免费查询；（3）主要新闻媒体设有科普宣传栏目、节目；（4）市政府网站设有科普网页；（5）有效利用行政手段加强对电信企业和网络服务企业的管理，深入开展打击互联网及移动多媒体淫秽色情和低俗之风专项整治行动，防止传播低俗媚俗内容；（6）加强对本地网络视听节目的管理；（7） 加强对本地医疗卫生和药品信息服务网站的监管，清理打击各类传播不良医疗信息的网站；（8）加强对市属广播电视综艺类、情感类、法制类、选拔类、谈话类节目的管理，有效遏制低俗媚俗之风；（9）市属广播电视频率频道没有不宜于未成年人收听观看的影视剧、影视动画片和纪实电视专题节目；（10）市属报纸、杂志、广播、电视和在本地注册的网站上没有不利于未成年人身心健康的广告;（11）促进适合未成年人精神文化需求的优秀文化产品数字化、网络化传播;（12）做好中央电视台少儿频道和省级电视台少儿频道落地工作；（13）市属电台、电视台开设少儿栏目；（ 14）市属电台、电视台在人力、资金、技术等方面积极支持少儿节目的生产制作;（15）主要新闻媒体设有精神文明创建专题或专栏；（16）开办精神文明建设专门网站，具有一定规模和水平，成为全国文明网联盟成员；（17）积极开展网上精神文明创建活动，取得良好效果。
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