巡视招商局从哪几个方面巡视组发现问题题

巡视组进驻招商局集团:不管涉及什么人都一查到底-中新网
巡视组进驻招商局集团:不管涉及什么人都一查到底
7月3日下午,中央第十巡视组巡视招商局集团有限公司工作动员会召开。
  根据中央统一部署,中央第十巡视组近日进驻招商局集团有限公司开展专项巡视工作。7月3日下午,中央第十巡视组巡视招商局集团有限公司工作动员会召开,党委书记李建红主持会议并作动员讲话,中央第十巡视组组长胡新元就即将开展的专项巡视工作作了讲话。中央巡视工作领导小组办公室有关负责同志就配合做好巡视工作提出要求。
  中央第十巡视组副组长赵小平、张林、王洪祥及巡视组全体成员,招商局集团有限公司领导班子全体成员出席会议,总部部门正副职领导,下属二级公司领导班子成员列席会议。
  胡新元指出,巡视是党章赋予的重要职责,是全面从严治党的重要手段和方式,是党内监督的战略性制度安排。党中央高度重视巡视工作,中央政治局常委会听取每轮巡视情况汇报,习近平总书记每次都发表重要讲话,为巡视工作发展指明了方向,明确了巡视工作定位,提出了中央巡视工作方针。中央巡视工作领导小组坚决贯彻中央要求,与时俱进改进巡视工作,不断创新组织制度和方式方法,取得明显成效。十八大以来,中央巡视已完成对92个地方、部门和企事业单位的巡视,实现对31个省区市和新疆生产建设兵团的全覆盖。实践证明,巡视工作是党风廉政建设和反腐败斗争的重要平台,是党内监督和群众监督相结合的重要方式,是上级党组织对下级党组织监督的重要抓手,为全面从严治党提供了有力支撑。
  胡新元指出,全面从严治党关键在治,要害在严。管党治党,纪律建设是治本之策。要坚持依法治国、依规治党,把纪律和规矩挺起来、立起来,确保全面从严治党任务真正得到落实。根据中央要求,巡视组将坚持纪严于法、纪在法前,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心,紧扣党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,围绕“四个着力”方面的突出专项问题开展监督检查,特别是深入检查被巡视党组织是不是履行了党章规定的职责、担负起管党治党主体责任和监督责任;是不是贯彻了党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神;是不是执行了党的路线方针政策和决议,体现了对党忠诚;是不是存在权力寻租等腐败问题。工作中,将紧密联系单位实际,不求面面俱到,突出专项重点,紧盯重点人、重点事和重点问题。对共性问题,透过现象看本质,“窥一斑见全豹”,深入分析原因,提出意见建议,剑指问题倒逼改革,促进加强党的建设、完善体制机制,为全面深化改革提供参考。
  胡新元强调,国有企业是全面建成小康社会的重要力量,是中国特色社会主义的重要支柱,也是党执政的重要基础,为经济社会发展做出了重要贡献。坚定不移把国企做强做优做大,最根本的是加强党的领导,只能加强、不能削弱;最关键的是深化改革、强化管理,在深化改革中加强党的领导,确保国有资产保值增值。要把加强国企党的建设作为头等大事抓紧抓实抓好,坚决落实管党治党的政治责任;要严明党的纪律,严肃查处腐败和违纪问题,坚决为改革清除毒瘤、扫除障碍。要坚决推进国企全面深化改革,健全国有资产管理体制,推动国有企业完善现代企业制度,加强内部管理,通过改革,把制度的篱笆扎得更紧、把制度的执行抓得更严,防止因监管不力、改革不到位导致新的国有资产流失。
  中央巡视工作领导小组办公室有关负责同志强调,开展专项巡视是党中央加强和改进巡视工作的重大创新举措,是全面从严治党的必然要求,是落实巡视全覆盖的客观要求,是推进党风廉政建设和反腐败斗争的现实要求。做好这次专项巡视工作,是招商局集团有限公司党委与中央巡视组的共同政治责任。招商局集团有限公司各级党员领导干部要正确认识,端正态度,敢于直面问题,切实增强接受监督的自觉性和坚定性,实事求是、客观公正地反映情况和问题,充分信任、支持、配合、监督巡视组工作,确保巡视工作顺利开展。要以巡视为契机,自觉践行“三严三实”和“忠诚干净担当”要求,增强党章党规党纪意识,严格履行党章和其他党内法规赋予的职责,强化全面从严治党的政治责任,切实发挥党的领导核心作用,保持党的先进性和肌体健康,巩固党的执政地位。
  李建红强调,习近平总书记关于巡视工作的重要讲话,深刻阐述了全面从严治党的重大意义。中央第十巡视组到招商局集团有限公司开展专项巡视,是对集团反腐倡廉建设工作的一次“把脉会诊”,是对集团各级领导干部廉洁自律情况的“健康体检”。招商局集团有限公司各级党组织、各级领导干部,要从全面从严治党的战略高度,认真学习领会、坚决贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,深刻认识加强党风廉政建设和反腐败工作的艰巨性、长期性和复杂性,深刻理解这次专项巡视工作的重大意义。要把接受巡视监督的过程作为经受组织考验、践行党性锻炼的过程,作为提升能力素质、改进思想和工作作风的过程,作为企业强身健体、树立形象的过程,严格按照中央巡视组的要求,本着对党负责、对企业发展负责、对自己负责的态度,端正思想、摆正位置,坦荡诚恳地接受监督检查。要切实做到将巡视整改与“三严三实”专题教育相结合,以“严”的要求和“实”的态度,高度重视、扎实做好巡视整改各项工作。对于巡视组交办的涉及违纪违法问题,各级纪检监察机构要集中力量、提高效率,不管涉及到什么人,都要一查到底,严肃处理,绝不姑息。要强化监督执纪问责,坚持把纪律和规矩挺在前沿,做到监督要抓早、执纪要抓小、问责要抓严。要坚持一手抓好党风廉政建设和反腐败工作,努力打造“法治央企、规范央企和廉洁央企”;一手抓好结构调整、创新转型,努力在新常态下寻找增长新动力,确保集团可持续增长、可持续发展,让中央放心,让社会认可,让员工满意,为百年招商局基业常青不断筑牢根基。
  据悉,中央巡视组将在招商局集团有限公司工作2个月。巡视期间(7月3日―9月3日)分别设专门值班电话:9,专门邮政信箱:深圳市1002信箱。巡视组每天受理电话的时间为:早8:00―晚20:00。根据中央要求和巡视工作职责,中央巡视组主要受理反映招商局集团有限公司领导班子成员、下一级领导班子成员和重要岗位领导干部问题的来信来电来访,重点是关于党风廉政建设、作风建设、执行政治纪律和选拔任用干部方面的举报和反映。其他不属于巡视受理范围的信访问题,将按规定由被巡视单位和有关部门认真处理。
【编辑:孙静波】
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直隶巴人的原贴:我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇尴尬。
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. All Rights Reserved央企巡视整改:招商局禁止报销任何高尔夫费用
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  昨天,中央纪委监察部网站通报2015年中央巡视组第二轮专项巡视整改情况。共涉及招商局、中国航空集团、中国东航集团三家单位。
  招商局
  不得报销任何高尔夫费用支出
  巡视时间:日至9月2日,中央第十巡视组
  根据通报,中央第十巡视组反馈意见后,招商局集团党委全力以赴抓好整改落实。集团组成128个工作组检查448个单位及重点整改项目,查处并分两批通报29名违纪违法人员,完善589项规章制度。
  关于巡视组移交问题线索的办理情况。中央巡视组共移交74件问题线索材料(其中重复线索20件)。整改期间,54件问题已全部查结,办结率100%。共立案13件,涉及人员45人。给予党纪政纪处分22人,其中给予党纪处分16人次,政纪处分13人次,免职或停职7人,诫勉谈话或警示谈话16人次。移送或检察机关调查9人。
  严格公务活动接待标准,反对奢侈浪费,纠正公款购买茅台酒问题。集团专门制定总部业务接待用酒采购流程,禁止全集团在公务活动中使用茅台酒等高档酒水。
  全面清理各种会员卡、消费卡,坚决杜绝公款打高尔夫球等高消费活动。集团总部3张会所会籍及消费卡已全部处置;剩余35张高尔夫球卡,整改期间处理19张,其他16张球卡全部冻结,正在挂牌转让,并由财务部门严格监督,不得报销任何高尔夫费用支出。
  中国东航集团
  清查4525家代理商问题
  巡视时间:日至9月1日,中央第九巡视组
  根据通报,针对中央巡视组反馈的3大方面12项39个突出问题,中国东航集团党组对39个问题已全部作出处理和整改,共问责处理56人。
  彻查个别领导人员违反组织纪律问题,针对股份公司客运营销委1名原副总经理调入及任用过程、组织档案管理等问题,进行了全面彻查。对2人给予撤销党内职务处分、1人给予党内严重警告处分、1人给予党内警告处分、2人给予诫勉谈话,以上人员及相关单位作出深刻检查。集团公司党组对上述问题在全公司予以通报。
  关于重复奖励机票代理商的问题,再次组织对&涉票利益输送问题&大排查,对国内外机票销售代理进行全面梳理、清查,共清查58家销售单位所辖代理4525家,对1925份奖励政策的制定、审批和执行进行了审查。因客运营销委对完善销售制度和监督各营业部按章执行负有管理责任,对其领导班子进行集体警示谈话。
  中国航空集团
  查处职工持股企业&小金库&
  巡视时间:日至8月30日,中央第一巡视组
  根据通报,中国航空集团党组和纪检组把中央巡视组先后移交的253件举报的调查处理,作为落实巡视整改任务的重中之重。截至日,转立案10件并已结案9件,初核149件,谈话函询21件,暂存5件,了结176件,转下属单位或相关部门处理22件。
  根据调查结果,已给予党纪处分4人、政纪处分2人、党政纪双重处分7人,给予诫勉谈话、通报批评或组织处理的40人。同时,严格落实&一案双查&,严肃追究了下属单位8名时任班子成员的领导责任,分别给予1人党政纪双重处分、2人政纪处分、5人组织处理,通报了19名违规违纪人员的问题。
  针对&职工持股企业&靠山吃山&严重损害国企利益&的问题,规范职工持股企业管控关系,完成有关人员在职工持股企业所持股份的清退工作,调回向职工持股企业派出的管理人员;严肃查处职工持股企业&小金库&问题,所涉资金400多万元已回归大账,给予有关责任人免职、党内警告、诫勉谈话等处分,对于涉嫌非法挪用或侵占公款的有关人员,目前已移送司法机关查处。
  京华时报记者 马金凤
编辑:黄佐春
责任编辑:王敬东
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24小时点击排行十八届中央巡视 四年来在各单位都发现哪些问题_党建_人民论坛网
十八届中央巡视 四年来在各单位都发现哪些问题
党的十八大以来,中央巡视工作已开展十一轮,巡视了247个党组织,完成对省区市和新疆生产建设兵团、中央和国家机关、国有重要骨干企业、中央金融单位的全覆盖。同时,对12个省区市开展了&回头看&。
巡视工作中,各巡视组不断提高政治站位和政治觉悟,突出问题导向,查找政治偏差,发挥了政治&显微镜&和政治&探照灯&作用,工作成效明显。11轮巡视下来,通过重点监督党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部,重点检查党的领导是强还是弱、党的建设是实还是虚、全面从严治党是严还是宽,既发现问题、形成震慑,又推动改革、促进发展。
四年来,中央巡视组在各单位都发现哪些问题?您可以点击下文单位名称,查看详细汇总。
十八届中央第一轮巡视
时间:2013年5月
巡视组数量:10
巡视类型:常规巡视
巡视地区、部门和单位:内蒙古、江西、湖北、重庆、贵州、水利部、中国储备粮管理总公司、中国进出口银行、中国出版集团、中国人民大学
十八届中央第二轮巡视
时间:2013年10月
 巡视组数量:10
 巡视类型:常规巡视
 巡视地区、部门和单位:山西、吉林、安徽、湖南、广东、云南、新华社、国土资源部、商务部、三峡集团
十八届中央第三轮巡视
时间:2014年3月
巡视组数量:13
巡视类型:常规巡视、专项巡视
巡视地区、部门和单位:北京、天津、辽宁、福建、山东、河南、海南、甘肃、宁夏、新疆、新疆生产建设兵团、科技部、复旦大学、中粮集团
十八届中央第四轮巡视
时间:2014年7月
巡视组数量:13
巡视类型:常规巡视、专项巡视
巡视地区、部门和单位:广西、上海、青海、西藏、浙江、河北、陕西、黑龙江、四川、江苏、国家体育总局、中国科学院、一汽集团
十八届中央第五轮巡视
时间:2014年11月
巡视组数量:13
巡视类型:专项巡视
巡视地区、部门和单位:文化部、环保部、中国科协、全国工商联、中国国际广播电台、南方航空、中国船舶、中国联通、中国海运、华电集团、东风汽车、神华集团、中石化
十八届中央第六轮巡视
时间:2015年2月
巡视组数量:13
巡视类型:专项巡视
巡视地区、部门和单位:中国核工业集团公司、中国核工业建设集团公司、中国石油天然气集团公司、中国海洋石油总公司、国家开发投资公司、中国东方电气集团有限公司、中国电子科技集团公司、中国电子信息产业集团有限公司、中国电力投资集团公司、国家核电技术有限公司、中国中化集团公司、中国五矿集团公司、中国华能集团公司、中国建筑工程总公司、国家电网公司、中国南方电网有限责任公司、中国船舶重工集团公司、中国远洋运输(集团)总公司、中国机械工业集团有限公司、中国通用技术(集团)控股有限责任公司、中国大唐集团公司、中国国电集团公司、中国电信集团公司、中国移动通信集团公司、宝钢集团有限公司、武汉钢铁(集团)公司
十八届中央第七轮巡视
时间:2015年6月
巡视组数量:13
巡视类型:专项巡视
巡视地区、部门和单位:中央台湾工作办公室、中央直属机关事务管理局、交通运输部、国家机关事务管理局、国家铁路局、中国民用航空局、国务院扶贫开发领导小组办公室、人民日报社、求是杂志社、中国航空集团公司、中国东方航空集团公司、中国港中旅集团公司、招商局集团有限公司、中国航天科技集团公司、中国航天科工集团公司、中国航空工业集团公司、中国兵器工业集团公司、中国兵器装备集团公司、中国商用飞机有限责任公司、华润(集团)有限公司、鞍钢集团公司、中国铝业公司、中国第一重型机械集团公司、哈尔滨电气集团公司、中国邮政集团公司、中国铁路总公司
十八届中央第八轮巡视
时间:2015年10月
巡视组数量:15
巡视类型:专项巡视
巡视地区、部门和单位:教育部、国务院三峡工程建设委员会办公室、国务院南水北调工程建设委员会办公室、国家统计局、中国气象局、国家林业局、中央党史研究室、中国社会科学院、共青团中央、中国文学艺术界联合会、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、中国保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、国家外汇管理局、中国投资有限责任公司、国家开发银行股份有限公司、中国中信集团有限公司、中国光大集团股份公司、中国农业发展银行、中国工商银行股份有限公司、中国农业银行股份有限公司、中国银行股份有限公司、中国建设银行股份有限公司、交通银行股份有限公司、中国人寿保险(集团)公司,中国人民保险集团股份有限公司、中国太平保险集团有限责任公司、中国出口信用保险公司、上海证券交易所、深圳证券交易所
十八届中央第九轮巡视
时间:2016年2月
巡视组数量:15
专项巡视32家单位:中央宣传部、国家发展改革委、工业和信息化部、国家民委、民政部、司法部、人力资源和社会保障部、农业部、国家卫生计生委、国务院国资委、海关总署、工商总局、质检总局、新闻出版广电总局、食品药品监管总局、国家旅游局、国家宗教局、国家信访局、国家粮食局、国家能源局、国家国防科工局、国家烟草专卖局、国家外专局、国家公务员局、国家邮政局、国家文物局、国家中医药管理局、全国总工会、全国妇联、全国供销合作总社、全国老龄办、中国农业科学院
对4个省进行&回头看&:辽宁、安徽、山东、湖南
十八届中央第十轮巡视
时间:2016年6月
巡视组数量:15
专项巡视32家单位:全国人大机关党组(含全国人大常委会办公厅,法制工作委员会,预算工作委员会,香港、澳门特别行政区基本法委员会,办公厅研究室等单位),全国政协机关党组(含全国政协办公厅、办公厅研究室等单位),中央统战部、中央对外联络部、中央机构编制委员会办公室、中央直属机关工作委员会、中央国家机关工作委员会、中央防范和处理邪教问题领导小组办公室,外交部党委、公安部党委、财政部党组、住房和城乡建设部党组、审计署党组、国家税务总局党组、国家安全生产监督管理总局党组(含国家煤矿安全监察局)、国家知识产权局党组、国务院参事室党组、国务院侨务办公室党组、国务院港澳事务办公室党组、国务院法制办公室党组,中央社会主义学院党组、中国地震局党组、全国社会保障基金理事会党组、中国人民对外友好协会党组、中国国际贸易促进委员会党组、中国人民外交学会党组
对4个省进行&回头看&:天津、江西、河南、湖北
十八届中央第十一轮巡视
时间:2016年11月
巡视组数量:15
专项巡视27家单位:最高人民法院、最高人民检察院、中央党校、中央文献研究室、中央编译局、中国外文局、光明日报社、中国日报社、经济日报社、中国浦东干部学院、中国井冈山干部学院、中国延安干部学院、中国工程院、国务院发展研究中心、国家行政学院、国家自然科学基金委员会、中国工程物理研究院、中央人民广播电台、中央电视台、中国作家协会、中华全国归国华侨联合会、中国法学会、中华全国新闻工作者协会、中华全国台湾同胞联谊会、中国残疾人联合会、中国红十字会、中国宋庆龄基金会
对4个省区市进行&回头看&:北京、重庆、广西、甘肃
十八届中央第十二轮巡视
时间:2017年2月
巡视组数量:15
专项巡视29所中管高校党委:北京大学、清华大学、北京师范大学、中国农业大学、北京航空航天大学、北京理工大学、南开大学、天津大学、大连理工大学、吉林大学、哈尔滨工业大学、上海交通大学、同济大学、南京大学、东南大学、浙江大学、中国科学技术大学、厦门大学、山东大学、武汉大学、华中科技大学、中南大学、中山大学、重庆大学、四川大学、西安交通大学、西北农林科技大学、西北工业大学、兰州大学
对4个省区开展&回头看&:内蒙古、吉林、云南、陕西
对4个单位试点开展&机动式&巡视:中央网络安全和信息化领导小组办公室、国务院扶贫开发领导小组办公室、中国铁路总公司、中国船舶重工集团公司
目前,十二轮巡视过后,十八届中央巡视将完成对省区市和新疆生产建设兵团、中央和国家机关、国有重要骨干企业、中央金融单位和中管高校巡视的全覆盖,巡视的党组织将超过280个,并对16个省区市进行了&回头看&。精准把脉,央企哪些问题现了形
日16:25&&&来源:
国有企业存在哪些须着力解决的问题?从中央巡视组巡视55家国有重要骨干企业的反馈报道中,足以让我们窥视一些普遍性、规律性问题。
问题一:贪贿频发,重点人重点事腐败风险大
在中央巡视组向各被巡视央企的反馈中,很多人一定都注意到了这样一句话:“巡视组还了解到一些领导人员的问题线索,已按规定转中央纪委、中央组织部、国务院国资委等有关部门处理。”事实证明了这句话的分量。中国第一汽车集团公司原董事长、党委书记徐建一,中国石油天然气集团公司原总经理廖永远,中国石油化工集团公司原总经理王天普,武汉钢铁(集团)公司原董事长、党委书记邓崎琳,东风汽车公司原党委副书记、董事、总经理朱福寿,中国南方航空集团公司原党组副书记、总经理司献民等人被查处,都与巡视发现问题有关。据记者不完全统计,截至目前,各被巡视央企已有40余名高管因涉嫌违纪违法接受组织调查。
中央巡视组在紧盯重点人的同时,也盯住那些“有油水”的重点领域。31家企业被指在工程招投标、项目分包、劳务外包、物资采购等重点领域的监督制约机制不健全,存有腐败风险和隐患。神华集团有限责任公司灭火工程成为少数人的“暴利工程”,形成“链条式”腐败;中国建筑工程总公司在小、远、散单位“苍蝇”式腐败频发;中国移动通信集团公司围绕少数企业领导人员形成寄生性家族式利益共同体等,均暴露出党风廉政建设和反腐败斗争形势在国有企业严峻复杂。
问题二:靠啥吃啥,利益输送问题严重
在2014年中央第三轮巡视反馈中,中央第九巡视组指出中国海运(集团)总公司“靠船吃船”问题突出,中央第十三巡视组发现东风汽车公司“靠山吃山”问题突出。自此,“靠啥吃啥”成为一个“热词”,在国有企业巡视反馈中多次出现,直指国有企业领导人员内外勾结、吃里扒外,本人或亲属子女围绕公司业务违规经商办企业,大搞利益输送、关联交易。统计发现,共有48家企业不同程度地存在这一问题,占比高达87%。
在中央巡视组火眼金睛之下,“靠啥吃啥”呈现多种利益输送形式,如中国铁路总公司“一些领导干部亲属子女在铁路系统经商办企业、吃里扒外、靠路吃路等问题时有发生”;招商局集团公司“个别领导干部通过工程项目变相向民营企业输送巨额利益”;中国东方航空集团公司“利用公司资源进行利益输送,有的领导人员成立关联公司进行同业经营”。
问题三:违规决策,“三重一大”流于形式
按照中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》,国有企业凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作,要由国有企业党委(党组)、董事会、未设董事会的经理班子等决策机构,依据各自的职责、权限和议事规则集体讨论决定。
从巡视情况看,这一制度的落实并不理想。数据显示,有31家企业“三重一大”存在决策制度流于形式、执行不严格或违规决策现象,占比高达56%。这一问题导致的后果十分严重,如中国国电集团公司“违反‘三重一大’制度决策,开辟投资决策‘绿色通道’,形成大量低效无效资产”;中国航天科技集团公司“部分投资项目违规盲目决策,造成国有资产重大损失”。
问题四:顶风违纪,“四风”问题禁而不绝
“国有企业特殊论”这一伪命题,一度成为一些国有企业在落实中央八项规定精神时大打折扣的借口。从巡视反馈意见看,共有50家企业存在违反中央八项规定精神和“四风”问题,占比高达91%。“比较突出”“依然存在”“时有发生”“屡禁不止”乃至“边反边犯”等词,凸显了中央巡视组在对此类问题的发现上有一股“咬住不放”的韧劲。
2015年中央第一轮巡视动员部署会要求将“四风”问题与贪污贿赂等腐败问题“同等视之”,只要查实就要交给被巡视企业党委处理。对比各轮次反馈意见,一个直观感受是中央巡视组对此类问题的揭露“越往后越严”。综合来看,公款打高尔夫球、公款吃喝、公款购买赠送购物卡、违规发放津补贴、办公用房面积过大、超标购置公务用车等问题,在国有企业较为普遍。
问题五:亲亲疏疏,选人用人乱象严重
记者在巡视反馈报道中发现,选人用人亦是国有企业的问题多发区,共有48家企业明确被指存在选人用人乱象。其中,18家企业有“带病提拔”“带病上岗”问题,占总数的33%,此外还有执行干部选拔任用制度不规范不严格、跑官要官、买官卖官等问题。
回避制度执行不严,“近亲繁殖”“亲亲疏疏”“小圈子”等问题在国有企业比较典型。当然,对于国有企业选人用人上的“裙带”现象,有一些是历史遗留问题,要用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点去看待,需在改革发展中逐步解决,在严格执行制度中加以避免。
问题六:纪律松弛,“两个责任”履行不力
从2014年第一轮巡视开始,中央巡视工作加入了对党风廉政建设主体责任、监督责任落实情况和组织纪律执行情况的监督检查。此后的每轮巡视发现,党风廉政建设责任制执行不到位、监督执纪问责失之于宽松软几乎成为各被巡视央企的“通病”,与监管不力相伴的就是纪律的松弛。
中央巡视组发现,中国电子信息产业集团有限公司“对苗头性问题没有抓早抓小,查办案件不力,对一些反映强烈的下属单位领导人员问题未能及时查处”,国家电力投资集团公司“存在以批评诫勉代替党政纪处分、以处理具体经办人代替追究主要责任人等现象”。
正如巡视指出的,国有企业落实“两个责任”不到位,既有不重视党的建设和反腐败工作、责任压力层层递减等主观意识的原因,也有党组织建设滞后、纪检监察力量薄弱等客观方面的因素,这些都是下一步加强国有企业党的建设需要着力的重点。
问题七:党的领导弱化,管党治党不严
从2015年中央第一轮巡视开始,“管党治党不严”越来越多地出现在各巡视组的反馈意见中。这是伴随巡视实践的深化,中央巡视组把问题剥深一层,对国有企业存在问题根源的认识。这一表述既是果,更是因,以往各轮巡视发现的问题都可以归结到这个根子上。
坚持党的领导是我国国有企业的独特优势,党组织应在国有企业中发挥政治核心作用。但从巡视情况看,不落实全面从严治党要求,党的观念淡漠、党的领导弱化、重业务轻党建、忘记党员身份等问题,在国有企业比较普遍,这也是中央巡视组能发现诸多严重问题而企业自己却视而不见的原因所在。“党的建设滞后于企业发展,党组织作用弱化、地位虚化、功能空化”、“一些党组织不同程度存在放松管理,放任管理,放纵甚至放弃管理等消极状况”,“党的基层组织纪律松弛、组织涣散,党员干部政治意识淡薄,思想退坡,党组织凝聚力、战斗力大打折扣”,中央巡视组的这种种发现,的确可以用“情况堪忧”来形容。
发现问题且正确认识问题,才能更好解决问题。巡视对问题的揭露,绝不意味着对国企成绩的抹杀,而是为了从更深层次推动国企的持续健康发展。巡视的早发现,推动了问题的早解决,更深化了对国企全面从严治党形势任务的认识,为深化国企改革提供了重要参考。找准问题之后,更重要的是以问题为导向深化改革,创新制度,强化监管,切实加强国有企业党的领导,把全面从严治党落到实处,在做大做强做优中巩固党的执政之基。(中国纪检监察杂志提供)
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(责编:杨丽娜、程宏毅)
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