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一边度假养老一边拿高额返租 如此养老院靠谱吗？
株洲市盛康托养中心的老人们。即使有政府补助，该机构仍称常年亏损。李龙/摄
株洲晚报8月17日讯（记者 刘伟）家住石峰区湘天桥附近的赵娭毑最近听到了一个好消息：只要交纳5000元至10万元不等的保证金，就可以到南岳度假养老，不但能享受最低七折的疗养优惠，还可得到高额返利。不过，老人的儿子窦先生却觉得这事不靠谱：“万一资金出现问题了去找谁呢？”
这是近年出现的“度假式养老”：先吸收客户一部分资金，再为客户提供服务。记者了解到，由于养老事业投入巨大，而政府又缺乏政策扶持，于是一些养老机构纷纷采用这种模式，只是这种模式在为老人提供养老服务的同时，也给其资金安全带来了一定隐患。这种“度假式”养老将何去何从，有待进一步的引导和检验。
“入住老年公寓先办卡，交10万元每年可返租8000元”
通过窦先生提供的电话，记者近日以客户身份联系上了衡阳市干部疗养院株洲办事处。工作人员介绍，办事处推出了5种卡别，只要交纳一定保证金，客户就可在株洲玉兰山庄和南岳衡山两地消费。
“办卡最低4800元，最高10万元。”办事处客服部部长万佳称，这笔钱只是保证金，相当于设备配置费，除了4800元的卡外，其他卡种的钱没消费完是可以退回的。他表示，每个人一个月的住宿费用约为1000元，都可以用卡里的钱消费；合同期为3年，3年之后，可以续签，如没有续签，卡里的剩余的钱将退回客户。
“钱存在我们这里还可以返利。”万佳称，交5万元一年可返4000多元，交10万元一年可返8000多元，不住的时候，房子就租给游客，一天房租可达120元，如果客户没有住，这些钱又会返给他们。“我们上个月送了30多人去南岳，这个月又送了20多人。”
但该疗养院负责人王先生后来表示，所谓返利，只是房租而已。如果住了就没有返房租。
尝到返利甜头“老顾客”追加数万资金
13日上午11点，记者以办卡为名来到办事处，此时讲座刚刚结束，工作人员正举办活动，并向一些老人赠送洗发水等用品。多功能厅内聚集了约40人，大都是满头银发的老人。
“一是可以度假，二是可以用这笔钱来理财，很划算！”万佳继续向记者推介。记者了解到，有不少老人正是看中了返利才对“入会”产生兴趣的，也有不少老人是看中它良好的养老环境。
在随机采访中，一位“老顾客”告诉记者，其当天帮人预定了3个名额。“老头子说，几万元钱在银行存3年的利息，在这里存一年就够了。”她说，1年多前她办了2万元的卡，后来办事处如数返利，尝到甜头后的老两口今年就将资金追加到了5万。“今年是搞活动，有名额，如果想参加，就要赶紧，因为第二期养生卡没有第一期的优惠大。”老人好心提醒记者。
【公司回应】
“这是新型经营模式，如果客户不满意服务，随时可退单”
记者致电衡阳市干部疗养院得知，与疗养院合作的公司是湖南都好科技有限公司。该公司负责人王先生表示，2年以前，该公司就通过合作获得了疗养院45年的使用权，并在衡阳、株洲等地开拓业务。
“我这是一种新型的度假养老模式，沿着武广高铁沿线做异地连锁养老，类似于产权式酒店，在满足客户居住需要的同时，又将剩余的住房资源腾出来出租给游客，将产生的效益返还给客户。”
王先生称，衡阳市干部疗养院是一家事业单位，所以没有办理工商执照，但已将材料寄给了当地工商所。他表示，自己的公司已经注册，并获得了疗养院多年的使用权。对于有市民质疑这可能涉嫌非法集资，他说，“如果客户不满意我们的服务，随时可退单”。[next]
【部门说法】
未经依法批准吸收资金但尚难认定为非法吸存
这种行为是否合法？数额巨大的资金交给办事处，资金是否存在风险？记者向工商、民政和银行多方求证，依然未能得出定论。
株洲市打击和处置非法集资工作领导小组办公室有关负责人则称，上述度假式养老筹资方式，属于未经有关部门依法批准吸收资金，办事处的付息渠道也得不到保证。但是，疗养院又为顾客提供了一定的服务，同时向客户返还的资金又来源于将公寓租给旅客的收入，所以目前尚难认定是非法吸收公众存款行为。该负责人表示，将把“问题”反映到区政府。
【律师提醒】
一旦出现问题很可能本金无归
法律顾问聂炜持类似观点，他表示，这样的行为和非法吸收公众存款有部分相似之处，但具体定性还有待公安机关的调查取证。
聂炜说，如果机构的资信能力、偿付能力都十分有限，如果将资金投入其中，将存在很大的风险。
“一旦出现问题，很可能本金无归。”聂炜称，若如此，客户就只能通过官司维护权益，但如果被告机构偿付能力不足，即便打了官司，也于事无补。他建议，市民应当谨慎、冷静考虑。
【行业背景】
市场发育不足，寄望政策扶持当前株洲养老机构普遍亏损
事实上，受到质疑的并非只有衡阳市干部疗养院。此前有媒体报道，三湘福星园老年公寓和我市京峰园老年公寓也涉嫌此类操作，其经营模式，都是由客户首先缴纳几千至几万元不等的“床位费”，最后才能入住。其中也不乏有的公司存在证照不全等问题。
民营养老机构普遍亏损
“株洲老年公寓太缺床位了。”株洲市民政系统一位不愿透露姓名的负责人告诉记者，株洲目前只有1000多张床位，但需求远不止这些。很多人看到养老事业是朝阳产业，纷纷来咨询，但“来的人多，就是没人办”。
该负责人说，办老年公寓投入很大，动辄上千万，起码在3年以内难以盈利，如果没有前期的大量投入就很难办下来。在株洲，绝大多数民营养老机构都是亏损的。“只有醴陵的老年公寓办得比较成功，入住率达到了80%-90%，那是因为他们采用公办民营的模式，房子是政府建的，租给私人经营，这样就能为他们节省大量的资金。”
盛康托养中心董事长盛国文告诉记者，由于中心是挂靠在民政部门和残联下的社会福利机构，每年可以得到民政部门10多万元的经费补助，但仍有很大的资金压力，其他没有资金补贴的机构就更不用说了。
不过，在盛国文看来，养老事业是一个朝阳产业，亏损只是暂时的，如果政策上扶持，利用自己门店的资金，就完全可以把养老事业做起来。不过目前，“株洲的养老行业还不太规范。”他说。对于上述先交一大笔钱后入住的运作形式，他表示“存在一定风险”。
我市养老事业极需政策扶持
“价格太高人家不愿意入住，太低企业又承担不了，这就造成了行业资金普遍困难。”民政部门一位负责人表示，目前长沙、郴州等地，政府都已经出台相关文件扶持养老事业。早在2010年，株洲民政部门就曾根据郴州经验，提出支持养老事业发展的意见，对于新建的老年公寓，每张床位给予3000元-5000元的一次性补贴，运营期间，根据入住率按月给予一定补贴。
如今意见已经提交了3年，但还没有得到正式批复。上述负责人指出，一方面是养老市场有需求，另一方面是政府支持力度不够，这也在某些方面造成了现在养老事业的不规范，“如不加以干预，老年人就有可能上当受骗。”
责任编辑：帅焯
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