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青岛市黄岛区市政栏杆政府招标存猫腻！！！
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被投诉人：江苏三友交通设施有限公司　　住所地：江苏省常州市钟楼北大街兰洋大厦A802室　　法定代表人：史有明　　联系电话：6　　被投诉人：常州百川新型护栏有限公司　　住所地：江苏武进经济开发区赵墅村　　法定代表人：顾乐明　　联系电话：6　　投诉事项：　　请求对黄岛区欧式铁艺围栏安装工程政府采购项目（项目编号黄岛区2014139c）公开招标中二被投诉人及相关部门的违法违规行为进行查处，追究相关责任人的法律责任。　　事实与理由：　　投诉人与二被投诉人（以下简称江苏三友、常州百川）均作为投标人参与了黄岛区欧式铁艺围栏安装工程政府采购项目的招投标，该项目采购内容为黄岛区欧式铁艺围栏安装，采购人为青岛市黄岛区城市管理局，采购代理机构为山东省国际招标有限公司（以下简称招标公司），项目共为两个包段，江苏三友、常州百川分别中标两个包段。在招投标过程中及招投标完成后的合同履行过程中，投诉人发现大量违法违规及违反《黄岛区欧式铁艺围栏安装工程政府采购项目公开招标采购文件》的事实与行为，特叙述如下：　　一、《采购文件》第一章4.1条规定，供应商的经营范围须包含护栏工程施工及制作安装的制造商，开标时须提供营业执照副本原件。然而江苏三有的营业执照显示的经营范围为道路交通智能化设施施工，道路交通安全设施施工，设计、制作、代理和发布国内广告业务，根本不包含护栏的制作与安装，不具备投标的资格。投诉人曾将此问题向招标公司提出质疑，其答复称根据江苏省常州工商行政管理局高新区（新北）分局的证明，江苏三有的经营范围中，“交通设施”包含护栏，“交通设施施工”包含制作，因此并未认可投诉人的质疑。　　投诉人认为，该证明和答复疑点甚多，完全是歪曲事实。第一，江苏三有注册于江苏省常州工商行政管理局高新区（新北）分局，投诉人有理由怀疑该局与江苏三友串通，其出具证明的目的就是为了帮助江苏三友应对投诉人的质疑；第二，证明中并未提及交通设施是否包含护栏，答复却声称“根据证明材料”，交通设施含护栏，实在前后矛盾；第三，答复中称交通设施施工含制作，而对于江苏三友的经营范围中没有安装这一疑问，答复并未提及，这一疑点并未得到解释。第四，根据释义，施工是指工程按计划进行建造，安装是指按照一定的程序、规格把机械或器材固定在一定的位置上，制作是指用原材料做成各种不同的作品，三者的概念是完全不同的，证明中称施工包含制作、安装是明显不符合常理的。　　综合上述几点，江苏三友并不具备《采购文件》中要求的经营范围，而招标公司和采购人对此均视而不见，仍让其中标并与其签订合同，明显违法违规。　　二、《采购文件》第一章4.4条规定，供应商须具有交通部交通工程监理检测中心颁发的交通工程产品批量生产合格证或建设部颁发的公路交通工程专业承包交通安全设施资质（开标时须提供交通工程产品批量生产合格证原件或建设部颁发的公路交通工程专业承包交通安全设施资质证书原件），本身这一要求并不合理，属于故意设定不合理的门槛，阻止本地企业投标，为的就是保护江苏三有和常州百川两家江苏公司。可笑的是，在开标时江苏三友提交的公路交通工程专业承包交通安全设施资质证书已经过期，其也没有《采购文件》要求的资质。而针对投诉人的质疑，招标公司的答复中却称，江苏三友提交的交通工程批量生产合格证并未过期，明显答非所问。由于江苏三友未能提交合格的资质证书，其并不符合投标人的资格要求。　　三、《采购文件》第一章4.4条规定，同一供应商只允许中1个包。而据投诉人调查，江苏三友和常州百川均为江苏省常州市企业，虽然两家公司各为独立法人，在工商部门登记的股东和法定代表人并不相同，但是据查实际控制人为同一人。因此，江苏三友和常州百川本质上为同一供应商，两家公司同时中标，明显违反了《采购文件》的规定。　　四、《采购文件》第二章供应商须知前附表3.1.2条样品要求规定，供应商须提交样品，未提交或提交样品不全的，按无效投标处理。在评标时，江苏三友和常州百川提交的样品并不符合《采购文件》的要求，应当按无效投标处理。而招标公司和采购人不但未将其按无效投标处理，反而让其中标，明显违反《采购文件》的规定。　　五、《采购文件》第四章规定，供应商须提供完整的安装、售后服务方案及生产厂房的内部图片，中标后将实行实地考察。然而经过投诉人前往江苏三友的工厂进行实地调查取证，江苏三友并非生产护栏的企业，其工厂也不具备生产护栏的能力。更有甚者，江苏三友在投标时提供的生产厂房的内部照片并非其厂房，而是借用了其他企业的厂房，这是明显的提供虚假材料骗取中标的行为。然而招标公司和采购人却并未按照《采购文件》的规定，对江苏三友进行实地考察，投诉人有理由怀疑招标公司和采购人与江苏三友进行串通，使其违规中标。　　六、在常州百川和江苏三友与采购人签订合同并开始履行后，投诉人对常州百川的履行情况进行了考察，经过对其实际生产安装的产品进行考察，投诉人发现其产品质量明显无法达到《采购文件》的要求，使其安装的护栏成本仅为100元/米左右，远低于《采购文件》要求的180元/米的成本，具体情况如下（不完全统计）：　　产品名称& && &&&采购要求& && &&&实际使用& && &&&减耗值& && &&&备注　　横管& && &&&20*30*3.5& && &&&20*30*3.0& && &&&材料费每米省2.5元，镀锌费省1.2元& && &&&壁厚薄0.5mm　　竖管& && &&&20*20*3& && &&&19.3*19.3*1.5& && &&&材料费每米省5.4元，镀锌省4.2元& && &&&壁厚薄1.5mm　　方钢& && &&&16*16& && &&&15*15& && &&&材料费每米省1元，镀锌省0.8元& && &&&尺寸小1mm　　卡件& && &&&3.5& && &&&0.8& && &&&材料费每米省2元，镀锌省0.5元& && &&&壁厚薄2.7mm　　柱头节点& && &&&1.2& && &&&0.5& && &&&材料费每米省1元，镀锌省0.5元& && &&&壁厚薄0.7mm　　预埋件& && &&&50*50*3& && &&&50*50*1.5& && &&&材料费每米省1元，镀锌省0.5元& && &&&壁厚薄1.5mm　　预埋件底板& && &&&70*70*5& && &&&50*50*3& && &&&材料费每米省0.5元，镀锌省0.5元& && &&&尺寸小20mm，壁厚薄2mm　　自攻丝& && &&&4个，304不锈钢& && &&&2个，镀锌& && &&&每米省2元& && &&&少2个　　热镀锌层& && &&&75um（整体热镀锌）& && &&&13um镀锌材料& && &&&每米省36元& && &&&镀锌层薄62um　　富锌底漆& && &&&整体喷富锌底漆& && &&&未喷底漆& && &&&每米省15元& && &&&　　打磨& && &&&要求整体抛光，精打磨& && &&&未抛光，基本没打磨& && &&&每米省8元& && &&&　　更有甚者，经过投诉人实地考察，常州百川提供的产品的形状与招标文件竟然都不相同，实在令人难以置信。　　根据《中华人民共和国招投标法实施条例》第五十七条规定，招标人和中标人应当依照招标投标法和本条例的规定签订书面合同，合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。而常州百川的产品与招标文件和投标文件相差如此之大，招标又有何意义可言？令人费解的是，采购人对于常州百川的履行合同情况竟不作任何监督，投诉人在招标过程中就像采购人进行过投诉，采购人非但不予理睬，反而变本加厉，违法让常州百川中标。招投标结果公布后，投诉人表示完全不能接受，采购人和被投诉人又私下联系投诉人，许诺可以分包小部分工程给投诉人以平息投诉。如果招投标过程没有问题，采购人和被投诉人又怎么会心虚而作此举动呢？因此，投诉人绝对有理由怀疑采购人与被投诉人串通一气，使其违规中标。　　仅此一个项目，就存在如此多的疑点。而另据投诉人调查，常州百川和江苏三友多次串通在黄岛地区投标，黄岛地区80%以上的栏杆、护栏均为常州百川或江苏三友中标，对于以前中标的工程，如2013年度中央隔离防护栏工程采购项目（项目编JXKFQ-）等，常州百川和江苏三友提供的产品也都完全不符合要求，却能一再中标并且验收合格，以致基本垄断黄岛区的护栏工程，如果当中没有权钱交易，怎么可能发生？　　投诉人衷心希望有关部门能够给出一个明确的答复，将违反法律法规的责任人绳之以法，维护法律的尊严。
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招标不就是那么回事嘛~认真你就输了。
青岛没有能做栏杆的企业么
回复:请向市纪委监察局网站投诉
公安部党委下发《2011年公安机关党风廉政建设和反腐败工作意见》中明确指出：严禁公安民警参与征地拆迁等非警务活动，对随意动用警力参与强制拆迁造成严重后果的，严肃追究相关人员的责任。对各类违法违纪问题坚持“零容忍”。然而，崂山分局戚杰局长依然我行我素，指挥500警力对崂山区东韩村多处房屋进行强拆。强拆违法事实在先，其后将多人打残打瘫并拒不验伤，造成严重后果。老百姓们强烈要求戚杰辞职自首，伏法认罪！
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