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二手房装修完尚未入住 哪来的3万元燃气欠款
中国消费网　
中国消费者报北京报道(记者 任震宇)刚买不到一年的二手房，装修完准备入住时却遭遇燃气公司索要燃气欠款------该房屋存在盗气行为长达6年，欠款近3万元。日前，一位北京消费者向投诉，反映其因所购二手房存在盗气行为而被追索欠款的烦恼遭遇。
业主投诉——
未入住被索“盗气”欠款
2016年3月，消费者王先生通过搜房网的房天下平台，向业主赵某购买了位于北京市绿谷雅园的一处二手房，并于当月完成了过户手续。在经过将近一年的装修后，2017年2月，王先生准备入住新居。这时，正好北京市燃气集团有限公司(以下简称燃气公司)为该小区业主统一更换燃气表，发现王先生家的燃气表被做了手脚，存在盗气行为。
王先生感到很冤枉，房子买来后一直在装修没有入住，燃气根本就没有使用过，怎么会盗气呢?燃气公司工作人员查询底账后发现，该户自2011年开始就再未购买过燃气，由于该小区采用燃气壁挂炉自采暖，5年多来，欠缴燃气费约3万元。据燃气公司工作人员介绍，入户燃气表被动了手脚，在燃气欠费时阀门无法关闭，造成继续供气。
“我是2016年3月买的房子，盗气行为发生在我买房之前，相关责任当然应该由原业主赵某承担。”王先生告诉记者，让他没想到的是，不久他就得到燃气公司的通知，要求其缴清约3万元的燃气费欠款，否则拿不到新的燃气卡，不能买燃气。
这让王先生感到难以置信：“盗气行为发生在我买房之前，为什么要向我索要欠款?”
燃气公司——
“认房”不“认人”
8月4日，记者陪同王先生来到位于知春里附近的燃气公司第五分公司营业所，打印了该房屋的缴费记录，证实该户确实自2011年之后再无缴费记录。当王先生询问如何解决此事时，一位燃气公司工作人员表示，王先生必须缴清欠款，才能使用燃气。
记者当即提出，这间房屋权属发生了变更，盗气的人并非新业主王先生。该工作人员表示：“我们只能锁定欠费的房屋，谁是业主，我们就找谁。如果你是新业主，缴清欠款后，可以再向原业主追偿。”
记者向北京市燃气公司致函联系采访。8月24日，燃气公司第五分公司营业收费所所长助理马茜接受了记者采访，她向记者解释：“目前的燃气表没有远程报送功能，我们只能根据燃气表上的底数和银行的购气记录进行比对，判定这一房屋实际用气量与购买量有多少缺口。绿谷雅园的该处房屋，我们公司工作人员曾于2012年、2013年、2015年进行用气安全检查，但都没敲开门。由于燃气公司无权强行入户检查，如果业主不配合，我们也没有别的办法。”
对于王先生被追索欠款一事，马茜表示：“一般来说，房屋权属发生变更时，都会结清水电燃气等费用，新业主在获得房屋所有权的同时，自然也就认可了这房屋所附带的债务关系，所以我们发现某栋房屋拖欠燃气款，向权属变更后的新业主索要欠款并无不妥。如果新旧业主之间对此有异议，应由双方自行解决。”
中介公司——
建议业主起诉
记者在王先生提供的与房屋中介签署的“搜房综合保障服务协议”上看到，在“物业保障服务”部分，其保障服务内容为：“乙方(即搜房网旗下的北京存房房地产经纪有限公司)应当协助交易双方对乙方居间出售的存量房屋进行物业交割，核实物业费、供暖费、水费(热水、中水、自来水)、电费、有线电视费、宽带费、燃气费等费用的缴存情况”。
王先生告诉记者，中介公司并未完成全部“物业交割”，迄今该房屋的燃气户主依然是原业主赵某。
记者与王先生致电房天下的客服热线，对方表示，按照“综合保障服务协议”，针对上述情况，“建议王先生起诉赵某以及我们公司，由法院判决赵某偿还燃气费，如果赵某不交，我们公司可以承担连带责任先垫付这笔钱，之后再向赵某追索”。
无奈之下，王先生只好自行联系原业主赵某，但对方否认存在盗气行为，随后将王先生的微信、手机号拉黑。
法律专家——
应向燃气户主索欠款
针对上述纠纷，北京汇佳律师事务所主任邱宝昌分析认为：“燃气公司是与燃气开户户主之间存在交易合同，其债权债务关系是基于合同发生的，既然燃气的户头尚未办理移交，燃气户主便还不是王先生，燃气公司就不应找王先生索要欠款。”
邱宝昌进一步解释，如果燃气户主已经转为王先生，那就表明王先生在转户时已认可了该户头所拖欠的债务，燃气公司便可以向他索要燃气费，再由王先生向原业主追索。目前燃气户头还在原业主赵某名下，燃气公司应向赵某索要欠款。
邱宝昌表示，中介公司有义务保证其居间出售的房屋进行物业交割，“物业保障服务”合同中也有相关条款，但迄今没有完成燃气户头的过户，说明中介公司没有履行合同规定的义务，属于违约，王先生可以要求中介公司按照合同的规定承担违约责任。
邱宝昌还指出，在燃气表上做手脚的盗气行为可能涉嫌刑事犯罪，燃气公司还应向公安部门报案，追究盗气者的刑事责任。
燃气公司应定期入户排查安全隐患
入户燃气表是精密计量器具，也是天然气使用的安全保障，直接关系到消费者家庭生命财产安全，私自进行任何改造、破坏、拆装，都可能留下安全隐患，从而给消费者家庭生命财产安全造成威胁。燃气公司一般会两年一次进行入户检查，排查安全隐患，这不仅是保证燃气的正确计量使用，也是对住户安全环境的维护，消费者有义务进行配合。这种检查不收取任何费用，如果消费者因工作、外出等原因不能配合入户检查，也可拨打当地燃气公司的客服电话，预约上门检查时间。
买二手房应查询相关费用是否结清
消费者在购买二手房时，不仅要关注房价、税费问题，也要关注该房屋的水电煤气、电话、网费、物业费等费用是否已经结清。在对水电煤气等设施过户时，不要轻信计量表上显示的底数，最好去水电煤气等公共服务单位查询真实的使用量，如果没有拖欠的费用，才能进行户头的转移。
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来自：北京联盟　　推土机对私挖地下空间进行回填。来自：北京联盟　　工人正在对私挖地下空间进行回填。京华时报采访人员欧阳晓菲摄　　私挖地下空间、改建扩建，甚至推倒重建……近日，采访人员接到举报后对位于朝阳区的香江花园别墅区进行了暗访，发现小区内违建情况严重(本报12月3日曾独家报道)。　　昨天上午，在接到本报采访人员的举报后，朝阳区城管执法局会同区联席办、区规划分局、区住建委等多部门来到香江花园别墅区，对17栋违建别墅进行查封，将其中3处在建地下室填埋，同时没收部分工地内的施工工具。城管部门表示，如业主不配合，将上报区政府强制拆除；如业主配合，会责令其限期自行拆除并罚款。　　现场来自：北京联盟　　回填需要上百车沙土来自：北京联盟　　昨天上午9点50分，朝阳区城管执法局、区联席办等多部门负责人，在崔各庄乡政府开会部署执法行动。10点30分，近300名工作人员乘车进入香江花园别墅小区，后分组前往违建别墅。　　执法人员先来到51号、52号别墅前。当时，施工现场并无工人作业。51号别墅内仍留有一处已挖出的占地300多平米、深3米多的地下空间，52号别墅则已盖起2层高的楼体。　　在执法人员的指导下，一辆工程车开始将沙土填埋到51号别墅的地下空间内。据孙河城管执法队工作人员说：“由于地下室空间太大，可能需要百余车沙土才能填充。”在填埋的同时，执法队员将已建成2层楼体的52号别墅用围挡封闭，并张贴封条及查封决定书。　　据了解，执法队曾于12月4日在上述两栋别墅的门前张贴告知书约谈业主，但均无下文，执法队也无法与业主取得联系。　　隐患天然气管道裸露来自：北京联盟　　上午11点，采访人员跟随执法人员进入77号和78号别墅，据悉两别墅为同一业主购买，后雇用工人在两栋别墅之间建造了地下空间。　　采访人员在现场看到，该地下空间占地约300平米、深约3米，地下空间的土层中裸露出两根管道。据执法人员介绍，裸露在外的是天然气管道，“这样施工，有可能破坏天然气管道，同时也会带来危险”。　　在303号别墅，执法人员将工地内的钢管、推车、防水卷材等施工用具查封并装车后运走。据崔各庄城管执法队工作人员介绍，该栋别墅业主也未赴约接受调查，工地仍继续施工。　　昨天，执法人员共将小区内17栋违建别墅查封，填埋其中3处在建的地下室。　　据查封决定书显示，这17栋别墅未取得建设工程规划许可证、临时建设规划许可证以及选址意见书、规划条件或者建设工程设计方案审查同意意见等规划文件。经书面责令停止建设，仍继续施工，依据《北京市城乡规划条例》第六十六条第二款、《北京市禁止违法建设若干规定》第十一条之规定，朝阳区城管执法局受朝阳区人民政府责成，予以查封，查封期限30天。　　反应希望业主们自律来自：北京联盟　　昨天上午，多名小区业主在现场围观执法。业主们表示，对于城管等部门的执法表示支持。　　“终于不用担惊受怕了。”小区331号别墅的周围共有5栋违建别墅，据该别墅业主称，周围的施工曾给自己带来巨大的干扰，同时自己也很担心邻居施工会影响自家楼体的安全。　　“每天周围就在不停地施工，门外经常有建筑车辆进出，除了噪音、环境污染，每天还得担心孩子出门别出危险。”这位业主称。　　有其他业主表示，经过多方的努力，小区违建终于被查封，希望以后不要有业主再建设违建。“希望大家都有所自律，营造小区良好的环境和安全。”　　城管表态来自：北京联盟　　违建与物业举报不力有关来自：北京联盟　　朝阳区城管执法局工作人员表示，下一步工作主要看违建业主是否配合调查工作。如业主逾期不配合调查工作，未与城管部门取得联系，城管部门将通过媒体发表公告。如业主再次逾期不配合不联系城管部门，城管将上报区政府强制拆除。　　如业主配合工作，积极与城管部门联系，城管部门会责令其限期自行拆除，并可以处以工程造价百分之十的罚款。同样，逾期不拆的，将上报区政府强制拆除。　　据朝阳区城管执法局拆违专项队马怀书队长介绍，小区多处违建的建成不是一天进行的，这与小区物业公司不制止及举报不力有关。　　马队长介绍，北京市政府日发布的第228号令――《北京市禁止违法建设若干规定》的二十三条规定，在已建成的居住建筑(含别墅)区域内，不得擅自新建、改建、扩建、翻建各类建筑物、构筑物。物业服务企业发现本区域内违法建设行为的，有权予以制止，并及时向负有查处职责的机关报告。　　马队长称，该行政法规规定了物业公司的权利，但并未规定其责任，同时相关规定并无物业不举报甚至纵容其行为将承担哪些责任。　　律师说法来自：北京联盟　　物业咋管违建法规不明确来自：北京联盟　　北京市隆安律师事务所尹富强律师表示，据《物业管理条例》，物业公司应对物业管理区域内违反有关治安、环保、物业装饰装修和使用等方面法律、法规规定的行为及时制止，并及时向有关行政管理部门报告。但是，《物业管理条例》虽规定了物业公司的报告义务，但却无相应的制约条款，最终导致此规定形同虚设，报告与否全凭物业公司的喜好。　　尹律师表示，目前相关法律法规的缺失，导致物业在面对业主建违建的同时，未能起到良好的监督效果，甚至有物业因此对业主和施工方的行为“睁一只眼闭一只眼”。尹律师称，希望相关部门能够完善相关法律法规，能够规定物业公司的相关法律责任，督促物业单位能够积极制止违建的出现。　　尹富强律师表示，根据《建筑工程施工许可管理办法》的规定，对于未取得施工许可证而施工的，由有管辖权的发证机关责令停止施工，限期改正，对建设单位处工程合同价款1%以上2%以下罚款；对施工单位处3万元以下罚款。　　违建清单来自：北京联盟　　据朝阳区城管执法局工作人员介绍，香江花园别墅区共有住户635户，按照拆违、控违工作职责划分，别墅区西区的322户为崔各庄城管执法队管辖范围，东区的313户为孙河城管执法队管辖范围。本次查封的违法建设共17栋：　　西区10栋，分别为225号、296号、303号、305号、321号、328号、329号、330号、333号、334号别墅。其中296号别墅在建地下空间，其他9栋别墅地下室已经建成，正在翻扩建。　　东区7栋，分别为51号、52号、77号、78号、201号、202号、214号别墅。其中51号、77号和78号之间各有一处在建地下空间，201号、202号、214号别墅的地下室已建成，楼体已翻扩建完毕。　　京华时报采访人员常鑫
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燃气公司工作人员已开始入户安装气表河南商报记者 侯建勋/摄河南商报见习记者 王苗苗 郑州市民陈先生给河南商报《陪你去办事儿》栏目打电话，称自己遇到了头疼事：交房半年多的新家天然气不通，没法做饭和用热水。对于此事，燃气公司解释：小区主管道存在内漏现象，有安全隐患，不能供气，目前隐患已经排除，很快可以供气。交房半年多 天然气仍不通为了让女儿上一所好点儿的小学，陈先生跑了几个楼盘后，在郑州市一小区买了套房子。2014年12月底新房交付了，但因为天然气不通，他始终没能住进去。如今交房半年多了，有的居民在这儿住了几个月，天然气仍未接通。“本想买房让小孩儿上学方便，但估计9月份开学也住不进去。”陈先生无奈地叹了口气。而和陈先生处境相同的，还有495户业主。开发商、物业都表示没办法6月23日下午，河南商报记者联系到了小区所属开发商。一张姓工作人员表示，他们已经和郑州华润燃气股份有限公司（以下简称“郑州华润”）走完了所有正常手续，小区一期燃气管网的安装合同已经签过，安装费用也全部交清，“该做的我们都做完了，剩余的俺也没办法。”提到小区天然气不通一事，该小区物业公司一冯姓经理表示，很多业主反映过同样的问题，但他们也“没办法。”冯姓经理拿出的一份“郑州市燃气工程个性化施工合同”中显示，该小区的燃气工程已“验收置换通气”。“但就是一直没通气。”冯姓经理说。主管道漏气隐患已排除郑州华润工程部一单姓工作人员表示，该小区建成的燃气主管道存在内漏现象，有安全隐患，无法供气，一直在排查解决。据该名工作人员介绍，这个小区南侧的道路修路时，燃气主管道就已铺设到位，但在随后的通气试压施工中，发现主管道有内漏现象，“施不上压，就说明管道存在漏气，这种情况下绝对不能供气。”由于小区外道路已经交付使用，无法直接排查管道，所以燃气公司只能依靠外测仪器，在主管道位置一点一点地检测漏气点，“我们一直在跟进中，目前燃气管道内漏点已经找到，管道漏气故障已经排除。”单姓工作人员说。目前已经办理入户安装手续7月4日下午，河南商报记者再次来到该小区，看到燃气公司工作人员已在楼下为业主办理燃气入户安装手续。据郑州华润总经理办公室一王姓经理介绍，该公司管网部的工作人员正在进行置换通气作业，小区5栋楼最晚7月5日24时便可全部结束置换通气工作。已经完成置换通气作业的楼栋，业主申请后就可在家等待安装人员入户安装燃气表，接通天然气。
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