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德国是什么性质的国家?为什么总理的权利比总统大?可以比较权利大小吗?-什么德国总理比总统大
德国是什么性质的国家?为什么总理的权利比总统大?可以比较权利大小吗?
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德国是什么性质的国家?为什么总理的权利比总统大?可以比较权利大小吗?
德国是议会制共和制国家:由议会产生政府,总理是政府首脑;而总统是国家元首,却只拥有虚位,是国家的代表和象征,没有实权。因此总理实权远远大于总统啊。
第二次世界大战后德国是个什么性质的国家:
德国位于欧洲西部,东邻波兰、捷克,南接奥地利、瑞士,西接荷兰、比利时、卢森堡、法国,北与丹麦相连并邻...
德意志帝国是一种什么性质的国家政体:
德意志帝国是 二元制君主立宪制政体 其主要特征是:世袭君主为国家元首,拥有实权 由君主任命内阁成员,...
现在德国的社会性质:
德意志联邦共和国(德语:Bundesrepublik Deutschland),简称德国(两德统一前...
中世纪德国和意大利的一些城市共和国是什么性质的国家?:
这些不属于国家性质的,只是市民具有独立自治权的城邦。市民通过向封建领主或国王购买城市自治权或武力反抗...
二战时德国的国家性质是资本还是社会谢谢了,大神帮忙啊:
楼主元宵节好!!!二战时候的德国是军事独裁政府 但根本上还是资本主义国家
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德国魏玛共和国是一个什么性质的政权 这:
资产阶级建立的民主共和国。 如果满意,求采纳。
一、一位西方记者问周总理:&请问总理先生,现在的中国有没有妓女?&不少人纳闷:怎么提这种问题?大家都...
一个西方记者说:“请问,中国人民银行有多少资金?”周总理委婉地说:“中国人民银行的货币资金嘛?有18...
各民主共和制国家的差异——国家性质和具体国情...掌握一定的行政权;政府中仍设内阁总理,向议会而.....
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2013年3月,李克强在总理记者招待会上以“我们将忠于人民,以民之所望为施政...宪政是近现代政治文...
1,中华人民共和国国务院,即中央人民政府,是最高国家权力机关的执行机关,是最高国家行政机关。国务院由...西方政治制度(2)
(鸣谢暨南大学的陈奕平教授,将珍贵的教学资料发布在网上供历史爱好者参考!)
第二部分 西方国家政治制度综论
第一章 西方政治制度的历史演变
(一)政治
亚里士多德说政治就是“城市生活”。马克思说政治表现了“阶级之间的斗争”。列宁则认为政治是“经济集中体现”,有时候他又觉得政治是“一种艺术”。
毛泽东、邓小平。
孙中山:政就是众人之事,治就是管理,管理众人之事就是政治。
美国政治学会主席伊斯顿说政治就是“关于价值物的权威性分配的过程”。
原始人猎获的食物。大家推举的民主政治,氏族里最年长的家长制;受命于神权政治;遗传决定的世袭制。
政治就是管理公共事务。权力是政治的最本质特征。
亚里士多德把人称为天生的政治动物。人类有多种多样的政治:奥林匹克政治、联合国政治、大学政治、
(二)政治制度Political Regime
为了有效地管理公共事务而制定的一系列取得权力、分享权力、运用权力,以及限制权力的原则,就是一个社会的政治制度。
管理社会公共事务的一套规则即政治制度。包括:
A&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&如何产生管理者。世袭、嫡长子世袭制、合理性、公平、君主立宪制。
B&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&管理者有多大权力,如何限制管理者的权力。
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(三)政治体制(Political institutions)
政治体制是指根据宪法和法律规定建立起来的一套政治机构,一般包括有官方地位和法律权威的议会、政府、司法机构等。
政治体制是指政治制度的实体部分,包括政权机构、政党和其他政治组织的形式和运行方式,相互间联成一个整体。
(四)政治系统(Political system)
是指用系统分析模式和结构功能分析模式研究政治制度时经常使用的概念。
政治系统理论家把政治系统看做无法看清其内部运转的“黑箱”,重点研究政治系统与外部环境的关系。如经济系统、文化系统、宗教系统、生态系统、心理系统、国际政治系统等。根据控制论原理,用政治系统模型可以解释政治制度、政治决策、国际政治等各种政治现象的互动作用。
(五)国体、政体问题
毛泽东同志认为,国体是指“社会各阶级在国家中的地位”,占统治地位的社会阶级决定着国家的阶级性质;政体是指“政权构成的形式”,即政权机关的形式。
西方现行各种政治制度是在资本主义生产方式中形成的,属于资本主义社会制度范畴;这种反映国家性质(即国体)的基本政治制度具有一定的稳定性,只有社会的经济结构和所有制结构发生根本变化时才能改变其性质;在相同的政治制度下,可能有几种不同的政治体制(即政体,如君主共和制、民主共和制等);通过适当的政治体制,才能维护或发展政治制度;但在一般情况下,政治体制的演变或革新不会改变政治制度的根本性质。
政治制度是人的创造性的产物,它反映了一个民族的创造力和想象力。
政治制度还反映了各个民族在文化和历史传统方面的差别。性本恶的心态,在制度中设置了一重又一重防范统治者滥用权力的措施,如分权与制衡、限任、弹劾之类。基督教人、深受儒学说影响的东亚国家,则相信“人之初,性本善”的说法,因而政治制度中殊少对统治者,特别是最高领导人的监督和制约。只是到近代受到西方的影响,才在制度中增加了这方面的内容。
三、西方国家政治制度的共同特征
(一)几种不同国家观念
“国家”这个概念具有极严格的内涵,西方文字可以用不同的单词来表达地理含义的国家(Country)、民族含义的国家(Nation)和政治含义的国家(State)概念。
古代西方的“国家观念”是指导国家看作各种社会团体中的一种。他们认为,人类社会早期的社会团体都是自然形成的,国家是自然形成过程的最终结果,是自然的产物。柏拉图在《理想图》一书中把国家与社会等同视之,认为国家权力也同社会一样,是人类生活中须臾不可缺少的东西。
近代西方的国家观念以权力为核心,把国家看作是权力的原始表现形式;上帝的意志则是国家权力的基础。按照这种国家观念,统治者(主权者)与被统治者(人民)的关系是一种理所当然的关系,“君权神授”,君主是国家的化身,有保护各种利益的制订法律的职责。因此,法兰西国王路易十四世1661年亲政后公然宣称:“朕即国家。”
让·博丹()在《共和国论》一书中首次提出以“国家主权论”为特征的国家观念。他认为,国家(Nation,
即民族概念的国家)是由统治者和被统治者组成的,主权是超越全体臣民的无上权力,不受法律制约,人民应该服从主权。后来,“国家主权论”成了专制君主争取至高无上权力的理论依据。
到了17、18世纪,随着“法治国家”理论和民权学说的发展,产生了一种以“法律主权论”为特征的国家观念。这种新的国家观念以法律为核心,即认为除了“国家权力”(主权者的权力)以外,同时还存在着“法律权力”。
按照“法律主权论”的观点,统治者与被统治者的关系不再是一种自然关系,而是一种法律关系,皇帝、君主、国会或人民的多数都没有不经过法律直接命令别人的权力。人民不愿意把统治权力交给某个特定的个人,宁愿委托给作为法人代表的“国家”。所以,经过若干世纪的演变,当个人权力被一种“制度化的权力”取代时,便产生了“国家”。
“自然法”思想和“法律主权论”为新兴资产阶级反对“君权神授”和君主专制制度提供了有力的武器。约翰·洛克()、孟德斯鸠()等人又在自然法和法律主权论的基础上,建立了三权分立与制衡的学说。
18世纪启蒙运动中杰出代表人物之一卢梭()针对“君权神授”、“国家(君主)主权”等封建专制思想,鲜明地提出了以“人民主权”论为特征的国家观念。
卢梭的“人民主权”论内涵十分丰富,包括主权在民,主权不受限制、不可分割、不能代表、不可侵犯、具有强制性和永远公正等等。卢梭认为,国家只能建立在自由人之间的“社会契约”之上,社会契约赋予了国家和构成国家的每个成员的绝对权力。美国《独立宣言》的起草者杰斐逊接受并实践了人民主权论思想,他多次撰文论证主权是来源于人民的权力,国王应该是人民的仆人而不是人民的主子,坚持人民有反抗国王的权利。
黑格尔()的“理性国家”观念则把国家看成一种“伦理观念的现实”、“理性的形象和现实”。他从客观唯心主义的历史哲学出发,力图在世界历史的进程中找到不以人的意志为转移的内在规律。
继黑格尔之后,把国家“理论化”的还有德国社会学家马克斯·韦伯()和法国社会学家杜尔凯姆()等人。
恩格斯曾以最通俗的语言说明,国家并不是从来就有的,在经济发展到一定阶段导致社会分裂为阶级时,才有了国家的需要并产生了国家。国家是阶级社会的产物,也是阶级统治的工具。
(二)共同特征
主权在民和天赋人权
主权就是管理一个国家的公共事务的权力。主权在天,那就是神权政治;主权在君,就是君主政治;主权在民的原则。
主权在民意味着每个公民都平等地拥有国家主权的一部分,对于管理国家的事务有同等的发言权。“授权”、“所有权与使用权相分离”。代议制。
西方国家整个政治制度的潜在逻辑。在一个没有政治或政府的状态中(即西方思想史上源远流长的自然法学说所说自然状态),人本来就享有为人之本性所追求的各种权利,这是自然的或上帝给予的权利。而这个逻辑本身,又奠基于一个假说,即“天赋人权”,人的权利是自然而然就拥有的或是上帝赐予的。
如果说“主权在民”是西方国家政治制度的特征,那并不很准确。因为在当今世界上,“主权在民”已经获得广泛的认同,载入了联合国的《人权宣言》。中华人民共和国的宪法也庄严地说:“中华人民共和国的一切权力属于人民”。所以“主权在民”也已经成为发展中国家政治制度的原则。绝大多数发展中国家接受了“主权在民”,但是并不接受“天赋人权”,它是一个从基督教的自然法思想和希腊、罗马法律培育出来的权利意识相结合衍生而来的观念。而“天赋人权”的观念,正是西方国家全部政治制度的一块无形的基石。如果抽掉它,制度就失去了它的合理性和合法性,就失去了正常运作的文化环境,因而我们可以看到,有不少发展中国家虽然照抄了西方国家的政治制度,但制度实际运作起来,与西方国家却相去甚远。
亚里士多德《政治学》,戴雪《英宪精义》(1885年)
法治与人治结合起来。所谓法治,按照戴雪分析英国宪政体制时的说法,有三个主要特征。第一是以法律制约专断权力。第二,无论是官吏还是平民,都同样受普通法院执行的普通法律的管辖。第三,公民个人的权利不是宪法的产物而是宪法所依赖的基础。可见法治就其本意而言,指的就是法律的统治取代人的统治,法律高于统治者的个人意志。
世界上有两种不同类型的权力结构。一种是直线型的。权力关系由上而下,可以追溯到一个最高点,比如在科威特,埃米尔是掌握实权的国家元首。
另一种类型的结构就是在发达国家比较多见的循环式权力结构。行政、司法“你管我,我管他,他管你”的循环。从理论或者法律上说最终权力要追溯到选民那里,整体他们好像是最有权力的,但作为个人他们又是最没有权力的。
四、西方政治制度的基本类型
(一)西方政治制度的传统分类法
1、古代分类
希罗多德、柏拉图与亚里斯多德,把古希腊政治制度分为三种类型:“君主制”、“寡头制”和“民主制”。
伯拉图在《政治家篇》中把多数制政体统称为“共和政体”或“平民政体”,把少数制政体分别称作“贵族制”和“寡头制”。亚里士多德在《政治学》一书中特别分析了“平民政体”、“寡头政体”、“贵族政体”内部变革或相互演变的原因,提出了“僭主政体为君主政体的变态,寡头政体为贵族的变态,平民政体为共和的变态。
2、近代分类
近代学者的启蒙思想家尼科洛·马基雅弗利、让·博丹、托马斯·霍布斯()、约翰·洛克、孟德斯鸠和卢梭等人都沿袭了亚里士多德的传统“三分法”,分别把西方政治制度区分为“君主政体、贵族政体和民主政体”(马基雅弗利);“君主制、寡头制和民主制”(洛克);“共和制政府、君主制政府和专制政府”(孟德斯鸠);“民主制、贵族制和国君制(或皇家政府)”(卢梭)。
1567年,法国法学家让·博丹首次提出“主权”是国家的重要特征和赖以存在的基础。
霍布斯第一个把国家看作是一种权力组织,社会契约。洛克有《政府论》中则驳斥了“君权神授”的论点,提出人类天生是自由、平等和独立的,这些自然权利(或译作“天赋人权”)是不可让渡的。为了保障人人享有自然权利,通过社会契约组成国家和政府。
洛克不仅把自由、平等、财产私有等自然权利引入政治制度的分类,而且首次提出分权制主张,将主权区别为立法权、行政权与联盟权。
孟德斯鸠创立了新的政府分类法,他把政府分作三类:共和政府、君主政府和专制政府,孟德斯鸠还把共和制分为民主共和与君主共和两种形式。孟德斯鸠提出了按照贵族等级式的纵向分权和立法权、行政权、司法权的横向分权以及“以权力制约权力”的原则。“分权”与制衡便成为建立和鉴别西方政治制度的法理基础。《论法的精神》。
卢梭的《社会契约论》,他批驳了各种为奴隶制、君主制辩护和剥夺人民权利的论点,提出了带有民主主义思想的“人民主权”学说。他以人民主权为标准将政治制度分做三类:主权者把政治委托给全体人民或绝大多数人民,作行政官员的公民多于单纯的公民,政府形式就是民主制;政府操在少数人的手里,单纯的公民多于行政官员,是贵族制政府;整个政府操在一个人的手里,其他人都从他那里取得权力,就叫国君制或者皇家政府。“凡是实行法治的国家——无论它的行政形式如何——我就称之为共和国”,“一切的合法的政府都是共和制的”。“就民主制这个名词的严格意义而言,真正的民主制从来不曾有过,而且永远也不会有。”“没有一种政府形式可以适用于一切国家”。
(二)当代西方政治制度的几种类型
根据传统分权理论,即国家权力结构形式,可以把西方政治制度分做三类:“合权制”、“分权制”和“议会制”(合作制)。
根据经济、社会发展程度,可以把政治制度分做不发达社会政治制度、半发达社会政治制度和发达社会政治制度三种类型,西方政治制度属于最后一种类型。
从政治、经济、社会等因素综合考察,可以把西方政治制度按国别分为三种类型:英国型、欧洲大陆国家型和美国型。
英国型政治制度
英国型政治制度一向被认为是西方政治制度的源泉与典范。英国实行一轮多数投票制和“多数派议会制”,执政党可以单独在议会中掌握稳定的多数议席。
澳大利亚存在比较复杂的半多数一轮投票制。联邦德国、奥地利虽也是两党制和多数派议会制,但由于实行比例代表选举制,它们的两党制显得很脆弱,接近欧洲大陆国家型政治制度。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&欧洲大陆国家型政治制度
欧洲大陆国家型政治制度没有统一的形式,从政党制度上区分,联邦德国、奥地利实行一种“近似两党制”;瑞典、丹麦、挪威实行一种伴随有两大政党联盟的“温和多党制”;法国、意大利、荷兰、比利时则实行一种“纯粹的多党制”。从选举制度上区分,法国实行两轮多数投票制,其余国家实行比例代表选举制。从公共权力结构上区分,“有多数派议会制”,“非多数派议会制”和“半总统制”。
瑞典、丹麦、挪威三国保持了传统君主议会制的共同特点,如王室无任何权力等,但有两点不同:一是实行“一院制”;二是内阁成立时无需经过议会正式投票批准,只要议会没有对政府提出不信任案即可。
政府在议会中不能单独握有稳定的多数票,即属于“非多数派议会制”。
意大利政治体制的特点有二个:一是由宪法法院负责监督宪法和法律的执行,协调国家机构之间、国家与地方之间的冲突和审判共和国总统或内阁成员;二是意大利宪法含有一些半直接民主因素,同时承认议会中各种委员会拥有立法权力。例如,宪法第71条规定,有5万以上选民签名,民众可以向议会提出法律草案;如果有50万选民或5个地区议会提出要求,可以全部或部分取消某项法律。议会中的内政、外交、军事、财政等各种常设委员会有权不经过议会辩论就通过法律草案,除非政府、10%的议员或20%的常设委员会成员要求议会辩论。
国家元首通过直接普选产生、拥有某些超过一般议会制国家元首的权力、但议会可以推翻政府,即称“半总统制”。实行或实行过半总统制的有7个欧洲大陆国家:芬兰、爱尔兰、葡萄牙、奥地利、法国、冰岛和魏玛共和国。在法国,国家元首与其说是统治者,不如说是:“协调人”。
总统有权解除总理的职务,政府必须得到议会和总统的双重信任才能继续执政。魏玛共和国和葡萄牙宪法还允许总统使用否决权来冻结颁布某项法律,由于使用这种否决权,法律在日后通过的机会便减少了。
在欧洲大陆国家政治制度中,瑞士是一个最为特殊的类型,实行“指导委员会制”。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&美国型政治制度
美国型政治制度是西方国家中最典型的总统制。经普选产生的总统主持政府,各部部长是总统的直接助手,不再组成内阁。总统无权解散国会;普选产生的国会也无权迫使总统或他的部长辞职。议会中没有西方国家议会中的质询、不信任投票等程序。
近年来西方有些学者从民主原则和决策等程序上区别,又把西方政治制度划分为“多数型民主制”、“共识型民主制”和“混合型民主制”。
多数型民主制。
以英国议会制为原型。由议会多数派单独组阁,立法权与行政权高度合一,议会多数派拥有最后决定权。反对派被排斥在行政权力之外,但享有少数派应有的权利,如组织“影子内阁”、批评政府的权利等。如果在民族、语言、宗教、文化差异很大,政治、社会、意识形态冲突激烈的国家中实行多数型民主制则达不到民主的目的,反而会导致内部混乱或多数压制少数的专制。多数型民主制在代议制民主的基础上保持了政局稳定和政府的效率,但也只能暂时抑制社会动摇或政治不满。
共识型民主制
“共识型民主制”的典型是瑞士和比利时。它的特点是多数派政党与少数派政党分享权力,立法权与行政权分立,实行比例代表选举制度。用联邦制平衡中央与地方的权力,以少数派的否决权来制衡多数派的权力。
(3)“混合型民主制”
“混合型民主制”是介乎上述两种模式之间的中间形式,以美国为典型代表。它既有多数型民主制特点,也吸收了共识型民主制的做法。
现行西方政治制度大致概括为议会制、总统制、半议会半总统制、联邦共和制、议会共和制和联邦委员会制等几种类型。
西方政治制度的历史演变
第一节 古代西方政治制度的形成
第二节 近代西方政治制度的建立
第三节 当代西方政治制度的发展
思考题:1、近代西方政治制度是如何建立的?
2、你如何看待当代西方国家政治制度的发展趋势?
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美国、日本和德国都是当今世界的发达资本主义国家,但美国实行总统制共和制,日本实行君主立宪制,德国实行议会制共和制。这表明①同一国体可以采取不同的政权组织形式②一国采取什么政体与国家的国情无关③国家政权组织形式有其相对独立性④国体确定后采取什么政体并不重要①②①③②③②④
本题难度:容易
题型:单选题&|&来源:2009-政治学
分析与解答
习题“美国、日本和德国都是当今世界的发达资本主义国家,但美国实行总统制共和制,日本实行君主立宪制,德国实行议会制共和制。这表明①同一国体可以采取不同的政权组织形式②一国采取什么政体与国家的国情无关③国家政权组织形式有...”的分析与解答如下所示:
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美国、日本和德国都是当今世界的发达资本主义国家,但美国实行总统制共和制,日本实行君主立宪制,德国实行议会制共和制。这表明①同一国体可以采取不同的政权组织形式②一国采取什么政体与国家的国情无关③国家政权...
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经过分析,习题“美国、日本和德国都是当今世界的发达资本主义国家,但美国实行总统制共和制,日本实行君主立宪制,德国实行议会制共和制。这表明①同一国体可以采取不同的政权组织形式②一国采取什么政体与国家的国情无关③国家政权组织形式有...”主要考察你对“君主立宪制和民主共和制”
等考点的理解。
因为篇幅有限,只列出部分考点,详细请访问。
君主立宪制和民主共和制
与“美国、日本和德国都是当今世界的发达资本主义国家,但美国实行总统制共和制,日本实行君主立宪制,德国实行议会制共和制。这表明①同一国体可以采取不同的政权组织形式②一国采取什么政体与国家的国情无关③国家政权组织形式有...”相似的题目:
2007年2月以来,澳大利亚的新南威尔士州,掀起一场修改议员誓词运动。英女王至今仍是英联邦成员澳大利亚的国家元首,总督和6个州的州督是她在澳洲的代表。支持修改誓言的绿党议员科恩表示,议员应当是“国家的领导者,而不是一个前殖民政权的追随者”。目前,这项法案已呈报新南威尔士州州督巴希尔。由于州督在很大程度上是一个象征性的职位,而议会才是立法机构,因此这项法案可以说已经事实通过。新南威尔士州修改议员誓言的决定可能在其他各州引起连锁反应。目前,支持共和制的工党在各州议会中都占优势地位,因此“英女王”能否继续出现在其他州议员誓词中也成了个问题。上述材料告诉我们只有取消英王元首,澳大利亚才能彻底摆脱殖民地澳大利亚的实权不在英王,因此澳大利亚不是君主立宪制英联邦会迅速解体英国的君主立宪制的存在受国外因素的影响
20世纪70年代末至80年代末,英国政府制定相关政策,要求英国石油公司等国有企业将本企业股权公开出售,鼓励工人购买股票。年英国持有股票的人数增长了近3倍,从占总人口的7%上升到20%。于是有人说,英国的政策是“把英国人都变成资本家”。英国政府制定这种政策 ①改变了英国的国家性质 ②改变了英国的国家管理形式③有利于缓和阶级矛盾 ④有利于巩固资产阶级政权①②③④①③②④
日,法国总统萨科齐访问英国,成为英国首相卡梅伦上任以来接待的第一位外国元首。这体现了英国实行两党制,法国实行多党制两国统治阶级性质不同英国是联邦制,法国是单一制英国是君主立宪制,法国是民主共和制
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