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国务院决定10月1日起取消环评资质！环境监理、试生产统统都没了
来源：生物质能源&&
更新时间： 08:32:28
　　国务院以国务院第682号令公布了《国务院关于修改〈建设项目环境保护管理条例〉的决定》，并与日起施行。
　　照新老《条例》发现，新《条例》主要在以下几方面作出了重大修改：一是删除&环评单位资质&条款，取消了资格证书审查制度的要求；二是取消竣工环保验收行政许可，将竣工验收的主体由环保部门调整为建设单位；三是增加&不予审批情形&条款，明确环评审批要求；四是明确环境影响技术评估法律地位；五是取消&试生产期间要求&。六是进一步加大了违法处罚和责任追究力度。
　　同时，其他与新环评法，环境保护法不一致的内容也进行了修改，如对于职能交叉和审批前置等进行简化，环境影响登记表由审批制改为备案制等。
　　值得注意的是，新《条例》并没有明确环境监理地位，没有提到建设项目需开展环境监理的要求，同时，也没有明确环评与排污许可制度相衔接的要求。
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&总部地址：杭州市文三路477号华星科技大厦六层国务院总理李克强日前签署第682号国务院令，公布《国务院关于修改〈建设项目环境保护管理条例〉的决定》（以下简称《决定》），自日起施行！
总理强调，这些费用全免！不允许再出现一分钱收费！
国务院网站消息，国务院总理李克强日前签署了第682号国务院令，公布《国务院关于修改〈建设项目环境保护管理条例〉的决定》（下称《决定》）。
据悉，上述《决定》已经在日国务院第177次常务会议通过，并于7月16日由李克强总理正式签署国务院令，8月1日对外公布，自日起开始施行。
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其中，在简化环保审批事项和流程方面，删去环境影响评价单位的资质管理、建设项目环境保护设施竣工验收审批规定；
将环境影响登记表由审批制改为备案制，将环境影响报告书、报告表的报批时间由可行性研究阶段调整为开工建设前，环境影响评价审批与投资审批的关系由前置“串联”改为“并联”；
取消行业主管部门预审等环境影响评价的前置审批程序，并将环境影响评价和工商登记脱钩。
在加强事中事后监管方面，规定建设项目必须严格依法进行环境影响评价，环境影响评价文件未经依法审批或者经审查未予批准的，不得开工建设；明确不予批准建设项目环境影响评价文件的具体情形；
强化环境保护部门在设计、施工、验收过程中的监督检查职责；加大对未批先建、竣工验收中弄虚作假等行为的处罚力度；
引入社会监督、建立信用惩戒机制，要求建设单位编制环境影响评价文件征求公众意见，并依法向社会公开竣工验收情况，环保部门要将有关环境违法信息记入社会诚信档案，及时向社会公开。
未依法公开验收报告的，由环保部门责令公开，处5万元以上20万元以下的罚款，并予以公告。
另外，《决定》明确审批、备案环境影响评价文件和进行相关的技术评估，均不得向企业收取任何费用，并要求环境保护部门推进政务电子化、信息化，开展环境影响评价文件网上审批、备案和信息公开。
也就是说，从10月1日起，全国所有企业环评相关的申请、审核、报表等等费用全都免了！另外，企业上交环境影响报告书、环境影响报告表之日起10日内，政府必须将审核意见书面通知建设单位；逾期未通知的，视为审核同意。
近一段时间，环保在全国刮起大风暴，单在“环境监管”一项中，对固定污染源环境违法案件共立案2000多起，罚款超亿元。其中，家具行业更成为大气污染违法活动的“重点关注”对象。今年上半年，在北京市环保局及北京各区县环保部门公布的信息中，多家家具、建材生产企业因各类污染环境违法行为被罚，其中不乏知名品牌，有的企业负责人甚至因此而被刑事拘留。
这项《决定》的出台，对全国各大企业来说无疑是一份福音。企业对环保监察结果有疑惑，均可自行主动申请环评报告，而政府部门也必须在企业提交申请之后的十天内审核，并且中间任何环节，相关部门不得收取任何费用。
那企业办理环评需要哪些步骤呢？
企业办理环评需要具备的基本硬性要求
1、确定土地性质，除建设用地外均不能立项*
2、该企业是注册公司，必须办理一般纳税人。
3、确认该企业防护距离（居民区）是否达到50米以外（锻造、冲床的防护距离为100米之外）
4、必须与有专门处理危废资质的企业签订危废转移合同。
环评办理程序
1、先由环评机构预勘察企业现场，确定企业是否具有办理环评条件。
2、确认企业的土地性质，建设用地可以立项办理环评。
3、发改局立项，由第三方咨询公司给做可行性研究报告，拿到可研报告后到临清市发改局进行批复并在网上注册进行立项。（见附件1）
4、立项完成后，由省级以上资质的会计所做资产评估，价格可自己洽谈。
5、资产评估完成后，到市环保局执法大队办理未批先建和三同时询问笔录，出具企业手续，公章，立项报告，资产评估报告，以及法人身份证，上报环保局法宣科，等待罚款通知书下达后，缴纳未批先建和三同时罚款。现在罚款数额定在不低于6万（仅限未批先建企业）。（具体流程见附件2）
6、缴纳完罚款，在环保局环评科备案，由第三方做环评报告，根据环评报告的指导，上环保设备。
7、同时找第三方检测公司，对设备进行试运行，出具检测报告，费用可以自行洽谈，如环保设备检测合格，向市环保局打试运行报告，等环保局验收。
备注：办理环评手续前要参照参考手册中的标准进行整改与环评手续同时进行。
编制可行性研究报告
委托单位需提供资料
一、项目名称：××公司年产××吨××产品项目。
二、单位简介：××公司位于山东省临清市潘庄镇××村，是一家专业生产××的厂家，从事轴承及配件的生产、加工、批发及零售，产品广泛应用于××。
法人简介：姓名、身份证号、联系电话。
三、规划图（示例图）
四、土地资料：占地××亩，价格。
五、设备清单：设备名称、型号××功率××数量××金额。
六、建筑物：建筑物（车间、仓库、办公楼、宿舍、伙房餐厅、固废车间等）××结构（钢结构加砖砌体、砖构、砖木、砖混、钢结构）××面积××层高××层数。
七、主要产品××产品型号××年产量××单价××产品执行标准。
八、年消耗成本明细（原料、辅料等用量、单价）能源消耗品种（水电气煤等）及数量：
例：圆钢—××吨/年；锻件—××吨/年；保持器—××吨/年；珠粒—××吨/年；辅料—××桶/年；电—××万度/年；水—××立方米/年…
九、产品生产工艺及先进性：
例：圆钢下料-加热-镦粗-锻打成形-冲孔-切飞边。
十、劳动定员；组织机构；工作时间。
十一、项目联系人： 电话：
十二、建设期：
十三、资金筹措方式：贷款—××元，自筹—××元。
办 理 环 评 的 流 程
（以上企业办理环评所需要步骤仅供参考）
来源：家具微新闻整理自网络
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《规划环境影响评价条例》10月1日起正式实施
摘 要：8月21日，中国国务院总理温家宝签署第559号国务院令公布《规划环境影响评价条例》，此条例将自日起施行。条例包括6章36条，旨在加强对规划的环境影响评价工作，提高规划的科学性，从源头
【题　名】《规划环境影响评价条例》10月1日起正式实施
【作　者】顾瑞珍
【机　构】不详
【刊　名】《资源再生》2009年 第9期 2-2页　共1页
【关键词】环境影响评价工作 规划 国务院总理 可持续发展 国务院令 生态破坏 环境污染 温家宝
【文　摘】8月21日，中国国务院总理温家宝签署第559号国务院令公布《规划环境影响评价条例》，此条例将自日起施行。条例包括6章36条，旨在加强对规划的环境影响评价工作，提高规划的科学性，从源头预防环境污染和生态破坏，促进经济、社会和环境的全面协调可持续发展。
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环境影响评价工作,规划,国务院总理,可持续发展,国务院令,生态破坏,环境污染,温家宝
上一篇：暂无豁免项目将不再办环评审批手续
（原标题：豁免项目将不再办环评审批手续）
为落实稳增长调结构的决策部署，加快环境管理战略转型，进一步简政放权、提速增效、服务全市经济发展，2016年，莱西市将最大限度地减少审批环节、优化审批流程、压缩审批时限、提高审批效率和质量，强化服务，助推大项目落地发展。对列入豁免名录的建设项目不再办理环评审批手续，环评审批时不再将土地预审材料作为前置要件，企业对应履行的环境保护义务按规定作出承诺后，环保部门直接对其进行备案许可，不再要求委托中介机构编制环评文件。
豁免名录建设项目不再办环评审批手续“今年将减少环评审批事项以及办理环节。”1月22日，记者从莱西市环保局了解到，根据《山东省不纳入建设项目环境影响评价的目录》和《青岛市第一批不纳入建设项目环境影响评价审批的目录》要求，2016年，莱西市将对列入豁免名录的建设项目，不再办理环评审批手续。根据《关于对部分建设项目环境影响评价试行承诺备案制的通知》要求，对环境污染及风险较小、生态影响较小、属《建设项目环境影响评价分类管理名录》中的环境影响登记表类项目，辐射类除外，共10大类40小类项目，试行环境影响评价承诺备案制。企业对应履行的环境保护义务按规定作出承诺后，环保部门直接对其进行备案许可，不再要求委托中介机构编制环评文件。
根据青岛市统一部署，莱西市将取消建设项目环评初审环节，简化企业办事流程，将建设项目环评审批由两次受理减少为一次受理，项目单位编制环境影响评价文件后，直接报送环保窗口；需要进行技术评估的，由窗口与环评单位联系安排。
土地预审材料不再作为前置要件“环评审批时，不再将土地预审材料作为前置要件。”据市环保局工作人员介绍，减少环评审批前置要件，容缺受理，对暂时未取得发改部门项目建议书批准或备案文件、规划部门选址意见的建设项目，在建设单位承诺补齐的前提下实施容缺受理、并联审批。先期对受理的环评文件进行审查，对符合审批要求的及时提交班子会研究通过，待建设单位补齐要件后，进行批复。
同时，简化建设项目环评文件编制内容。环评文件重点突出项目建设和选址的环境可行性、产污环节、污染防治措施、环境风险防范等方面内容，精简压缩其他方面内容。符合园区/集聚区规划及规划环评审查意见要求的建设项目，可利用规划环评资料和结论，进一步简化环评文件编制有关内容，环境质量现状评价可直接引用符合时效的规划环评中的监测数据及有关结论。
对全市大项目畅通绿色通道“为了进一步完善并向社会发布建设项目环评审批办事指南，畅通咨询服务电话，今年将为企业提供及时便捷的环评、审批咨询服务。”据市环保局工作人员介绍，今年将提前介入，及时帮助解决企业在环评审批过程中遇到的问题，深入企业，了解企业和基层需求，主动向地方政府和企业提供环保法规政策方面的咨询指导，帮助企业解决实际困难。并跟踪协调，对属青岛市局审批的大项目，主动帮助镇/办联系青岛市审批处，了解青岛市局审批的相关要求，并及时对接，促使建设单位及时办理审批手续。
“根据市行政服务中心联办窗口的统一要求，今年还将对全市大项目畅通绿色通道，积极参加中心组织的联合勘验现场，出具联合办理意见。”市环保局工作人员表示，对申报材料齐全的大项目，严格按照青岛市局关于建设项目审批时限的要求，在承诺时限内办结。
此外，强化环评机构监督管理。根据青岛市《环境影响评价机构星级评定管理办法》，优化评分考核机制，把环评文件编制质量、编制时间及修改时限等事项作为考核的重要内容，通过市场机制，优胜劣汰，加强对环评机构的管理，规范环评机构从业行为，提高环评文件编制质量与时效。（来源：半岛网-半岛都市报）
本文来源：大众网-半岛都市报
责任编辑：黄欢_NN1650
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