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《基层党建参考》第十二期目录
卷首语共同创造更加幸福美好的未来要情简讯省委书记夏宝龙专题在我区调研时指出拱墅要争取在全省率先完成“四个翻一番”目标省委常委、市委书记、市人大常委会主任黄坤明在我区调研时指出深入学习贯彻党的十八大精神 建设富强秀美文化和谐新拱墅全省两新组织党组织学习宣传贯彻十八大精神座谈会暨赠书仪式在我区召开省委组织部庄跃成同志在我区调研时指出努力把非公企业党建工作打造成全省样板全市“党员智能卡”工作会议在我区召开区委召开六届三次全体（扩大）会议区委书记许明专题调研“党员智能卡”工作我区区管正职后备干部首期培训班在市委党校开班拱墅区“海外高层次人才拱墅行”活动成果丰硕我区社区书记主任参加学习贯彻十八大精神培训班专栏党的十八大报告关键词解读党的十八大基本知识问答深刻领会全面提高党的建设科学化水平新要求区委六届三次全体（扩大）会议专题文件选登关于开展“学习十八大、创造新业绩、推动新发展”主题活动的通知关于在撤村建居社区中全面开展党建“四化”提升行动的指导意见社区园地半山街道以“三个凝聚”抓好拆迁在外过渡党员管理服务湖墅街道以“阳光大管家”为抓手在创新党建工作中实现服务惠民活力两新浙江康桥集团党委：充分发挥党建工作优势为企业创新转型稳定发展保驾护航网络e家园浙江日报：拱墅区党员志愿者有“网店”“十八大精神践行在拱墅”微博摘录深度思考知足 知不足 不知足官微博发言要有“身份”意识他山之石深圳福田：首创“党员管理社区提案制”江苏灌云：围绕“三个三”扎实推进非公企业党建工作红色驿站盘点历次党代会之“最”及若干第一
共同创造更加幸福美好的未来——热烈祝贺中国共产党第十八次全国代表大会胜利闭幕圆满完成各项议程和崇高使命，中国共产党第十八次全国代表大会在北京胜利闭幕。肩负着全国各族人民的信任和期待，凝聚亿万人民的智慧和力量，我们党开启了全面建成小康社会的新的伟大进军，开启了共创中国人民和中华民族更加幸福美好未来的崭新征程。这次大会提出了实现全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，对推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和全面提高党的建设科学化水平，作出了全面部署。这一宏伟目标和全面部署，是改善人民生活、增进人民福祉的宣言书，是鼓舞人心、催人奋进的动员令，对于凝聚全党全国人民共同创造我们的幸福生活和美好未来具有十分重要的意义。中国特色社会主义事业需要全体中华儿女万众一心、团结奋斗。当前，摆在我们面前的首要政治任务，就是认真学习党的十八大精神，全面贯彻党的十八大精神，自觉把思想和行动统一到党的十八大精神上来，把智慧和力量凝聚到落实党的十八大提出的各项任务上来。全党同志务必增强忧患意识，始终保持清醒头脑；务必增强创新意识，始终保持奋发有为的精神状态；务必增强宗旨意识，始终把人民放在心中最高位置；务必增强使命意识，始终保持共产党人的政治本色，胸怀理想，坚定信念，不动摇、不懈怠、不折腾，顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗。党的十八大为夺取中国特色社会主义新胜利展现了更加广阔的前景，为社会主义现代化和中华民族的伟大复兴展现了更加壮丽的前景，为中国人民和中华民族的美好未来展现了更加灿烂的前景。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加紧密地团结在党中央周围，解放思想、改革开放、凝聚力量、攻坚克难，在推进伟大事业中创造无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的新业绩，在面向现代化、面向世界、面向未来的历史进程中争取中国共产党人的新光荣。
（来源：《人民日报》）
省委书记夏宝龙专题在我区调研时指出拱墅要争取在全省率先完成“四个翻一番”目标
　　十二月，杭城的冬季已经悄悄来临，然而，拱墅的产业正在转型升级之中如火如荼地推进。 　　在杭州中亚机械股份有限公司车间内，生产负责人正和几个工人忙着测试公司研发的全自动无菌软包装成型灌装封切设备，该设备生产的无菌乳品软包装今年全球销量第一。 　　北部软件园内的浙江盘石科技有限公司，最近新推出专业的网盟广告平台“龙盘”，这家拥有全球最大中文网站联盟企业，今后将服务全中国4000万家中小微企业。 　　浙江博釆传媒有限公司自制3D动画片《昆塔传奇》正在积极准备竞选明年法国三大动画节之一的安西动画节。 　　…… 　　“退二进三”、“优二兴三”，如今，拱墅已经成功摘掉老工业区的“旧帽子”，现代化大都市中心城区的面貌越来越清晰。拱墅的转型升级也引起了浙江省委领导的高度关注。 　　12月11日，省委书记夏宝龙（时任省委副书记、省长）专程来拱墅检查指导党的十八大以及省委十三届二次全会精神贯彻落实情况，并调研经济工作。省委常委、秘书长赵一德等参加调研。区委书记许明，区委副书记、区长朱建明陪同调研。 　　这次考察轻车简行，调研点上不搞迎候、不拉横幅，会议桌上不摆鲜花装饰，抛开繁文缛节。夏宝龙一行先后考察了我区的杭州中亚机械股份有限公司、浙江盘石科技有限公司、浙江博釆传媒有限公司、浙江影天印业有限公司等企业。 　　在中亚机械里，夏宝龙走进设备测试车间，边走边问，了解企业在技术开发和市场开拓方面的情况。他鼓励企业负责人要更多地关注用户需求变化，按照市场要求来调整生产。 　　在盘石科技，夏宝龙观看了企业为广大中小企业订制的网络联盟广告投放计划演示。他希望盘石科技能为浙江更多的中小企业“找到对象”，卖出更多商品。 　　在博釆传媒、影天印业，夏宝龙详细了解企业的技术水平和广告设计、精致印刷等方面的新趋势、新情况。他指出地方政府要为这些技术水平高、创意能力强、有市场潜力的现代服务型企业做好服务工作，加快实现产业结构优化升级。要切实加强城市规划、建设和管理，有效开发和利用地下空间，认真解决行车难、停车难等问题，努力塑造城市良好形象。 　　实地考察结束后，夏宝龙在我区广告产业园区内召开座谈会。区委书记许明全面汇报了拱墅贯彻省委十三届二次全会精神和经济工作情况。区四套班子领导以及有关企业负责人参加座谈。 　　近年来，拱墅全面落实“八八战略”和“创业富民、创新强省”战略部署，围绕“打造东方品质之城、建设幸福和谐杭州”，全面推进产业转型升级和城市转型发展，走出了一条创新发展、转型发展、科学发展的新路子。 　　2007年以来，拱墅全面推进产业转型升级，实现从工业仓储区向商业商贸商住区的转变。5年内关停转迁了473家高能耗、高排放企业，万元工业增加值综合能耗累计下降43%。加快搭建平台实现产业集聚，规划建设总占地面积11000亩、总建筑面积达1000万平方米的14大城市综合体。加快招商引资实现引领发展，招商引资实际到位资金突破1000亿元。通过三管齐下，目前拱墅三次产业比重实现从“二三一”到“三二一”格局的重大转变，区域经济跨入服务经济时代。 　　同时，拱墅还全面推进城市转型发展，实现从城郊结合区向现代化大都市中心城区的转变。坚持高起点规划，完成运河新城、北大桥地区等7大区块控规调整。坚持高强度投入，累计投入政府性资金近500亿元，实施两轮建设秀美拱墅三年行动计划，城市基础设施更加完善。坚持高标准建设，基本完成旧城改造，全面铺开城中村改造。坚持高品质提升，新增绿化300万平方米，大力改善空气质量。坚持高效能管理，完成撤村建居和撤镇建街，加快推进撤村建居社区规范化建设，促进农民向市民转型。 　　听取汇报后，夏宝龙指出，省委十三届二次全会提出浙江省要分“一三五”三步走，到2020年实现“四个翻一番”目标，即到2020年实现全省生产总值、人均生产总值、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入“翻一番”。拱墅要围绕这个目标，做好产业规划，努力争取在全省率先完成“四个翻一番”目标。 　　夏宝龙指出，明年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是省委十三届二次全会提出“一三五”分步走步骤中“一”的目标年，抓好明年经济工作意义重大。各级各部门要根据中央和省委、省政府的决策部署，结合自身实际，科学谋划和提出明年经济工作思路、工作重点和工作载体。要紧紧围绕主题主线，更加突出提高人民生活水平这一根本目的，突出提高经济增长质量和效益这一中心，推动经济持续较快健康发展，努力做到稳中求进、转中求好、重点突破、扎实开局。 　　夏宝龙强调，企业活则经济活，企业强则经济强。要用好“放、引、提”三字诀，推动企业适应新形势、增添新活力、再造新优势，在新一轮竞争和发展中脱颖而出。“放”就是放手发展，畅通企业投资渠道，扩大企业发展空间，让企业的生命力和创造力进一步迸发。“引”就是引向实业，充分发挥政府“有形之手”作用，引导和推动企业坚守实业、做强主业。“提”就是提升层次，加快推进制度创新、产业创新、技术创新和商业模式创新，进一步增强企业的综合实力和核心竞争力。& 省委常委、市委书记、市人大常委会主任黄坤明在我区调研时指出深入学习贯彻党的十八大精神 建设富强秀美文化和谐新拱墅
&　　深秋时节，大运河上，烟波萦绕，黄叶映染，一派宁静的江南风光；河两岸，产业项目建设如火如荼。这个昔日的老工业区，如今正在加快转型发展步伐，打造富强秀美文化和谐新拱墅。 　　11月27日，省委常委、市委书记、市人大常委会主任黄坤明，和市委常委、秘书长许勤华一起，来拱墅调研。区领导许明、朱建明陪同调研。 　　黄坤明一行先后实地踏看了中亚机械公司、方家埭安置房小区、运河广告园区、北部软件园内的企业影天印业公司和西塘河台湾美食街。上午9点左右，中亚机械整洁的厂区内，落英缤纷，秋意浓浓。黄坤明一行走进车间参观，听取企业关于乳制品包装产品介绍，认真观摩企业自行研发生产的注吹系列产品。当黄书记了解到中亚机械通过技术创新，其生产的无菌软包装全球销量第一时，高兴地说，中亚机械不仅是杭州最美的厂区，在商业模式、技术创新也做得很好，代表了拱墅企业对创新的追求，显示了创新带来的希望。 　　走出美丽的中亚机械厂区，黄坤明一行来到今年回迁安置的方家埭小区。该小区临近我区的银泰城，按照商品房标准建设，环境优美，配套成熟，居住条件优越。主要用于安置祥符街道方家埭社区拆迁住户。黄书记特地走进小区住户李国云家中参观，看到一家三代人住着160平方米的敞亮新房，十分高兴，他说，拱墅安置房建设注重环境与品质，老百姓生活得很舒服，体现了以人为本，在全市有很好的示范意义。 　　10点左右，黄坤明一行赴北部软件园考察运河广告园区以及影天印业公司。园区内拔地而起的高楼和企业内忙碌的身影，让黄书记感受到了拱墅文创产业发展的蓬勃活力。 　　考察结束后，黄坤明召开会议，听取区委书记许明关于拱墅传达学习贯彻落实党的十八大精神情况，拱墅近五年来奋斗目标，今年经济社会发展情况以及明年工作思路等内容汇报。黄坤明对拱墅第一时间传达学习贯彻十八大精神，以及近年来经济社会发展所取得的成绩，表示肯定，认为拱墅在思路谋划上，站得高，看得远；在具体举措上，既符合拱墅实际，又突破创新。 　　黄坤明强调，接下来，拱墅要深入学习贯彻党的十八大精神，建设富强秀美文化和谐新拱墅。 　　黄坤明指出，要转变经济发展方式，加快打造富强新拱墅。拱墅要发展有特色的现代服务业，作为优化转型升级的重中之重。明年要优化规划，大项目为载体，大力发展楼宇经济、现代物流经济。 　　要切实加强生态建设，加快打造秀美新拱墅。加强污染企业搬迁，加强河道清理，增加绿化面积，做好截污纳管等工作。为拱墅人民创造更好的生态环境。 　　要以大运河申遗为契机，打造文化新拱墅。古运河风貌典型，历史古迹集中，文化底蕴深厚，旅游价值很高，最能体现杭州东方品质之城特色。拱墅要做好运河沿线的规划、建设、管理，彰显江南水乡的生产生活方式特色，以及东方文化的韵味特质。打造好运河学习长廊。 　　要以保障和改善民生为重点，加强社会建设，创新社会管理，加快打造和谐新拱墅。要重视安置房建设，加快回迁工作，进一步做好教育、卫生工作。 　　要进一步扎实做好党的基层组织建设，基层组织建设是党的全部战斗力的基础，切实加强党的领导，进一步发挥党组织和党员的作用。&&
全省两新组织党组织学习宣传贯彻十八大精神座谈会暨赠书仪式在我区召开
&&&& 11月22日，全省两新组织党组织学习宣传贯彻十八大精神座谈会在拱墅召开。&&& 省委常委、组织部长蔡奇在会上强调，认真学习宣传和全面贯彻落实党的十八大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务，全省两新组织要迅速兴起学习宣传贯彻十八大精神的热潮。&&& 会上，全省两新组织党组织赠书仪式在我区启动。蔡奇向我区非公企业党组织赠送了学习十八大精神相关辅导材料和书籍。&&& 省委组织部副部长、“两新”工委书记庄跃成；市委常委、组织部长张仲灿，市委组织部副部长、“两新”工委书记戴文昌；区领导许明、朱建明、范永晨、李炜，以及其他省、市、区相关部门领导出席会议。&&& 我区28家列入省市区级双重管理非公企业党组织负责人及其他两新组织党组织负责人代表也参加了座谈会。&&& 座谈会上，针对两新组织党组织学习宣传贯彻党的十八大精神，蔡奇提出4点要求。&&& 要深刻领会、把握实质，迅速兴起学习宣传贯彻十八大精神的热潮。各级“两新”工委和广大两新组织党组织要积极采取举办培训班、报告会、辅导讲座、网络培训等多种形式，组织广大两新组织党组织认真学习，迅速把十八大精神传达到每一个支部和党员职工，切实把广大职工群众的思想统一到十八大精神上来，把力量凝聚到实现十八大确定的各项任务上来。&&& 要学以致用、不断创新，以党的十八大精神为指导推动两新组织党建工作上新台阶。努力提升我省两新组织党建工作科学化水平，要以提高党组织单独组建率为重点，采取有效举措巩固非公企业党组织组建成果；以理顺组织隶属和工作指导关系为重点，积极探索“一方隶属、多重管理”，扎实推进新社会组织党建工作；以深入开展系列红色行动为重点，不断深化“双强争先”活动，推动两新组织党组织实质作用发挥；以探索职业化管理为重点，加强党组织书记队伍和党务工作者队伍建设。要按照党的十八大提出的建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的要求，立足两新组织特点，更加重视群众工作，更加重视团结和引导青年群体，更加重视文化引领，着力构建更富吸引力和感召力的两新组织党建工作模式，打造更富特色、更具影响力的两新组织党建工作“浙江标准”。&&& 要把握方向、加快转型，把学习宣传贯彻十八大精神的成效体现到推动科学发展上。广大两新组织特别是非公企业要把学习贯彻党的十八大精神与促进转型升级紧密结合起来，抓住新机遇，明确新目标，实现企业持续健康发展。要加强领导、强化指导，切实抓好全省两新组织学习宣传贯彻十八大精神工作。省委“两新”工委已经发出关于认真学习宣传贯彻党的十八大精神的通知，各级 “两新”工委要按照通知要求，把学习宣传贯彻党的十八大精神引向深入。
省委组织部庄跃成同志在我区调研时指出努力把非公企业党建工作打造成全省样板
10月23日下午，省委“两新”工委书记、组织部副部长庄跃成来我区调研非公企业党建工作，充分肯定我区以“四重四性”为抓手，着力增强非公企业党组织活力的经验做法，要求继续加大工作力度，扎实推进非公企业党建工作，进一步成为全省样板。市委 “两新”工委书记、组织部副部长戴文昌，区领导许明、李炜、周国如陪同调研。庄跃成一行实地走访了天马控股集团有限公司、浙江康桥汽车工贸集团股份有限公司，与企业负责人、党组织负责人进行了亲切交谈，并深入企业党建活动室、生产车间、厂房，实地了解企业党建工作和企业生产经营现状以及发展中遇到的问题。随后，召开了非公企业党建工作调研座谈会，庄跃成在听取拱墅区、相关企业党建工作汇报后指出，要在非公经济转型升级过程中着力解决好软实力升级的问题，以软实力的提升增强非公企业的竞争力；要坚持以人为本开展非公企业党建工作，关心员工的成长成才，把党建工作与员工职业生涯的发展紧密结合起来，抓好队伍建设，不断增强企业的凝聚力；要以党建工作引领先进企业文化建设，以文化活跃党建工作，通过举办各类活动丰富员工生活，增进思想交流，促进企业和谐稳定，服务企业科学健康发展。
全市“党员智能卡”工作会议在我区召开
10月9日下午，全市“党员智能卡”工作会议在我区召开，市委组织部副部长、市委两新工委书记戴文昌主持会议并作重要讲话。拱墅区委常委、组织部长李炜，各区、县（市）委组织部分管副部长，市委组织部组织处、两新处、电教中心负责人参加会议。会上，区委组织部副部长黄苏萍就拱墅区作为全市“党员智能卡”工程试点单位的有关建设情况作了简要汇报，并现场演示了“党员智能卡”主要功能模块和具体操作应用。各区、县（市）委组织部和市委组织部各处室有关负责人围绕“党员智能卡”系统功能定位、平台搭建、运行维护、功能升级等内容展开了热烈的讨论交流。最后，戴文昌充分肯定了我区在“党员智能卡”工程建设上做出的积极努力。他强调，一要充分认识党员智能卡推行的意义，把握党建信息化的趋势；二要进一步广泛征求意见，不断升级提高，完善智能卡系统；三要继续抓好试点工作，立足基层实际，逐步完善考核机制。
深入贯彻落实党的十八大精神 为拱墅人民更美好的生活而努力奋斗区委召开六届三次全体（扩大）会议 区委常委会主持会议 许明作报告
&　 12月28日，区委召开六届三次全体（扩大）会议，认真学习贯彻党的十八大和省、市委全会精神，落实省委夏宝龙书记、市委黄坤明书记到我区调研指示要求，审议通过《中共杭州市拱墅区委关于认真学习贯彻党的十八大精神，扎实推进富强秀美文化和谐新拱墅建设的决定》，总结2012年工作，部署2013年任务，动员全区各级党组织和广大党员干部群众，解放思想、激情创业，攻坚克难、扎实工作，为拱墅人民更美好的生活而努力奋斗。 　　区委常委会主持会议。区委书记许明代表六届区委常委会向全会作报告。区委委员、候补委员出席会议。 　　本次大会贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，会期半天，紧凑高效，引起与会同志的热烈反响。 　　会议指出，要深入贯彻落实党的十八大和省、市委全会精神，努力提前实现“四个翻一番”。党的十八大提出到2020年要全面建成小康社会，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标，省委十三届二次全会和市委十一届三次全会也提出相应目标。拱墅要按照党的十八大和省、市委全会要求，以及省委夏宝龙书记和市委黄坤明书记来拱墅调研指示要求，全力以赴抓好经济社会发展各项工作，确保实现省、市委确定的“四个翻一番”目标。同时，自加压力，在市委提出的目标要求基础上，地区生产总值、人均生产总值力争提前一年实现翻一番，城镇居民人均可支配收入参照杭州市统计标准，农村居民人均纯收入我区无此项指标。拱墅作为杭州市中心城区，既要在总量上翻番，在速度上争先，更要在质量上为全市乃至全省经济发展作出更大贡献。 　　会议强调，围绕提前实现“四个翻一番”，全面实施“一三五”工作部署。“一”就是全力以赴做好2013年工作，主要经济指标保持两位数以上增幅。“三”就是奋战三年，不折不扣完成“十二五”规划确定的目标任务。“五”就是全面落实省第十三次党代会部署的五年目标任务，力争到2017年地区生产总值突破600亿元，到2018年人均生产总值突破19万元，提前实现翻一番，为建设“物质富裕精神富有”现代化浙江和“东方品质之城幸福和谐杭州”作出更大贡献。 　　会议充分肯定了区第六次党代会以来新一届区委领导班子的工作，认为富强、秀美、文化、和谐新拱墅建设开局良好。会议指出，2012年，区委紧紧围绕区第六次党代会确定的五年奋斗目标，坚持谋全局、理思路、抓机遇、攻难点，各项工作开创了崭新局面，全区经济社会发展取得了令人振奋的成绩。具体表现在：坚持立足当前谋划长远，理清发展思路，谋划五年发展大计，提出了建设富强、秀美、文化、和谐新拱墅的奋斗目标和打造运河商圈、建设运河文化带的具体部署，拱墅未来发展的路径更加清晰；围绕建设富强新拱墅，全面启动运河商圈打造，保持了经济平稳较快发展；围绕建设秀美新拱墅，着力推进生态建设，生态宜居城区展露新颜；围绕建设文化新拱墅，充分挖掘展示运河文化资源，运河文化带建设形成氛围；围绕建设和谐新拱墅，加大保障和改善民生力度，公共服务体系进一步完善；坚持加强党的建设，圆满完成换届选举，全区上下合心合力合拍。 　　会议对2013年工作进行部署。会议强调，明年是深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年，做好明年工作意义重大。明年工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大、中央经济工作会议和省、市委全会精神，围绕建设富强、秀美、文化、和谐新拱墅，进一步解放思想、激情创业，坚持稳中求进转中求好，强化产业支撑，坚持创新驱动，推进新型城市化，传承弘扬运河文化，保障改善民生，加强党的建设，全面推进转型发展、创新发展、科学发展，为拱墅人民创造更美好的生活。 　　重点要抓好7方面工作。 　　——坚持稳中求进转中求好，提高经济增长质量和效益。加快经济发展方式转变，加快经济结构调整，激发动力、强化支撑、硬化约束，保持主要经济指标两位数以上增长，进一步提高经济增长质量和效益。 　　——强化产业支撑，打造运河商圈。按照杭州市大力发展十大产业的要求，积极调整产业结构，优化产业布局，一手抓新兴产业培育，一手抓传统产业改造升级，激发企业活力，积极稳妥推动“个转企”，抓好招商引资，设计有效载体，不断增强产业综合实力。 　　——坚持创新驱动，增强区域发展新动力。大力实施创新驱动发展战略，加强科技创新、体制机制创新和社会管理创新，优化创新环境，抢占发展制高点。 　　——推进新型城市化，建设秀美拱墅。以完善功能、提升品质为重点，坚持城市化与产业化有机融合，与产业转型、环境提升、民生改善有机结合，走集约、智能、绿色、低碳的新型城市化道路，加快区域融合发展、协调发展，建设秀美拱墅。 　　——传承弘扬运河文化，彰显东方文化特质。充分发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用，加快建设运河文化带，打造运河申遗样板，凸显东方文化韵味特质。 　　——保障改善民生，提升人民群众生活品质。切实把保障和改善民生摆在更高位置，加大民生投入，不断提升人民群众生活品质，让发展成果更多更公平地惠及全区人民。 　　——加强党的建设，全面提高党建科学化水平。坚持党要管党，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，全面提高党的建设科学化水平，为经济社会发展提供坚强保障。 　　会议最后发出号召，让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，以更加开放、更加自信的姿态，奋发有为、干在实处、走在前列，加快建设富强、秀美、文化、和谐新拱墅，为拱墅人民更美好的生活而努力奋斗。 　　区纪委委员；区人大常委会副主任，区政府副区长，区政协副主席，正区级巡视员，区人武部政委；担任过副区级以上领导职务的老同志；各街道党工委书记、办事处主任、人大工委主任、政协工委主任，区直属各单位主要负责人或主持工作负责人；区人大、区政协各委员会主要负责人；市直属各延伸单位主要负责人；部分区第六次党代会代表；区各民主党派主要负责人；部分企业和金融机构负责人列席会议。
区委书记许明专题调研“党员智能卡”工作
12月4日下午，区委书记许明赴拱宸桥街道永庆路社区、湖墅街道“阳光大管家”服务中心实地调研“党员智能卡”工作，并召开座谈会听取全区“党员智能卡”试点工作情况汇报。会议由区委常委、组织部长李炜主持，区委办、区委组织部、区直机关党工委、团区委、区财政局、区文广新局、区科技工业区管委会、湖墅街道等单位主要领导参加会议。在永庆路社区，许明书记认真询问了解社区党员使用智能卡参加组织生活情况，并现场使用本人市民卡进行刷卡操作，体验“党员智能卡”系统的活动签到功能。在湖墅街道“阳光大管家”服务中心，管理员现场进行“智能卡e站”的操作演示，平台在线服务、在线互动和学习管理等功能都给许明书记留下了深刻印象。听取相关单位“党员智能卡”试点工作汇报后，许明指出，“党员智能卡”试点工作是互联网时代党建工作的载体创新、应用创新。前期试点工作坚持用创新的思路、实事求是的作风、不断完善的工作要求，扎实稳步推进，取得了初步成效。就进一步做好“党员智能卡”工作许明强调：一是要进一步整合党建信息化平台资源。要将智能卡管理、互动、学习平台进行有效整合，把“党员智能卡”作为有效载体，将智能卡平台作为党建主要内容，建设综合党建平台，不断增加平台推广价值；二是要不断完善“党员智能卡”平台功能。坚持使用便利、鼓励参与的原则，要针对不同党员群体开发不同的服务内容，不搞一刀切；要与相关部门和基层单位做好对接，不断丰富平台应用的内容和实用性；三是要加快“党员智能卡”的推广应用。要注重在应用中去完善、在应用中去发展；要在特色服务、推广鼓励、积分兑换、组织宣传等方面下功夫；要善于发现典型、宣传典型，并注重针对党员群体的不同特点开展宣传，以实际成效促宣传，提升基层党建科学化水平。
我区区管正职后备干部首期培训班在市委党校开班
9月18日上午，我区区管正职后备干部培训班在市委党校正式开班，市委党校常务副校长陈建一出席开班式并致词，区委书记许明作重要讲话，区委常委、组织部部长李炜主持。许明首先深入分析了我区当前的形势和主要任务，勉励全体后备干部要围绕区第六次党代会、区委六届二次全会提出的目标和任务，进一步明确工作要求、重点和路径，真正解决为什么、是什么、干什么、怎么干的问题，从而做到干有方向、干有目标，更加突出重点，努力取得更好成效。对于如何当好一名后备干部，许明重点从讲党性、讲学习、讲作为、讲廉洁等4个方面进行了阐述。一是要讲党性、正作风，做信念坚定、道德高尚的干部；二是要讲学习、勤思考，做改革创新、眼界开阔的干部；三是要讲作为、敢担当，做干事创业、推动发展的干部；四是要讲廉洁、重为民，做服务百姓、群众公认的干部。许明强调，区管正职后备干部是全区各单位各部门的骨干，正处于人生的黄金时期，正是对社会、对拱墅发展作贡献的时候，要以孜孜不倦的精神坚持学习，以创新作为的态度坚持实践，努力把自己锤炼成为朝气蓬勃，奋发有为，勇担重任的新一代中坚力量，为建设富强、秀美、文化、和谐新拱墅作出新的、更大的贡献！以优异的学习培训成绩和出色的工作业绩迎接党的十八大胜利召开！据悉，参加首期培训的35名学员将分别在市委党校和延安市委党校接受为期一周的理论教学和党性教育。培训过程中，还安排了心得体会交流、专题讨论和现场教学等活动，切实提高培训实效。下一步，我区还将按照干部队伍建设的总体安排，陆续开展区管正职、副职后备干部教育培训，进一步提高区管后备干部队伍的素质和能力。
拱墅区“海外高层次人才拱墅行”活动成果丰硕
11月8日-9日，拱墅区紧紧抓住2012年浙江?杭州国际人才交流与合作大会海外高层次人才荟萃、高新科技项目汇聚的契机，策划组织了“海外高层次人才拱墅行”活动。有30多名海外高层次人才参加活动，活动结束后共6名人才进行项目签约，签约金额1000多万元，取得了良好的成效。本次“海外高层次人才拱墅行”活动中，拱墅区针对海外高层次人才在国外时间较长，对拱墅较陌生、对政府政策不了解的实际情况，安排了运河夜游、园区考察、政策介绍、互动交流以及已在拱墅创业的海外人才谈创业体会等内容，让参加活动的人才对拱墅的地理位置、区域特色、引才政策、创业环境有了较好的了解，有信心、有决心入驻拱墅，扎根创业。2012年浙江?杭州国际人才交流与合作大会前，拱墅区委人才办、区人力社保局提前谋划，分解任务，落实责任，组织发动各街道和区直属有关单位以及部分企业积极联系对接海外高层次人才，并通过每周一次例会和每周一期通报制度进行督查指导，推动全区多单位联动、合力接洽引进海外高层次人才，为活动取得实效奠定了基础。据悉，通过本次活动，除6个人才项目签约外，还有多名人才有意进一步与拱墅区进行对接，希望申报拱墅区“5100”引才计划。来自巴西的余利仁博士在被问及选择拱墅签约创业项目的原因时说，拱墅区区位不错，交通便利，扶持政策力度也较大，还有比较重要的是，接触的政府部门、街道领导都比较务实，觉得可以信赖。
我区社区书记主任参加学习贯彻十八大精神培训班
12月11日，杭州市社区书记主任学习贯彻十八大精神培训班在市委党校开班。市委组织部副部长、两新工委书记戴文昌作开班动员讲话。我区140名社区书记主任分两期参加培训。每期培训班为期四天，培训内容以十八大新思想、新观点、新部署为重点，并结合社区实际，开设了《社区党组织“66810”为民服务法》、《“三全十服务”服务型党组织为民服务体系》、《服务型党组织建设与基层社会管理创新》、《当前社区稳定工作现状与对策》、《沟通的艺术和技巧》等专题讲座。在培训期间，学员们还结合十八大精神，对如何在新形势、新条件下建设服务型党组织，如何做好社区群众工作，建设和谐社区进行了分组讨论和发言。通过集中培训，使社区书记主任进一步加深了对党的十八大精神的理解和把握，丰富了社区建设理论和知识，提高了社区干部综合素质，从而更好地胜任社区工作，推进社区建设迈上新台阶。
党的十八大报告关键词解读
1、科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。2、科学发展观最鲜明的精神实质：解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实。3、在改革开放三十多年一以贯之的接力探索中，我们坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。4、30多年来走中国特色社会主义道路，我们取得的三大成果：中国特色社会主义道路，中国特色社会主义理论体系，中国特色社会主义制度5、中国特色社会主义道路，就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明，促进人的全面发展，逐步实现全体人民共同富裕，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。6、中国特色社会主义理论体系，就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观在内的科学理论体系，是对马克思列宁主义、毛泽东思想的坚持和发展。7、中国特色社会主义制度，就是人民代表大会制度的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度，中国特色社会主义法律体系，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以及建立在这些制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。8、中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践，这是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色。 9、建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。10、五位一体：经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。11、中国特色社会主义的四个特色：中国特色社会主义有着鲜明的实践特色、理论特色、民族特色和时代特色。12、在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求（八个坚持）：必须坚持人民主体地位，必须坚持解放和发展社会生产力，必须坚持推进改革开放，必须坚持维护社会公平正义，必须坚持走共同富裕道路，必须坚持促进社会和谐，必须坚持和平发展，必须坚持党的领导。13、两个“一百年”目标：在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。14、三个自信：道路自信、理论自信、制度自信15、确保到二0二0年实现全面建成小康社会宏伟目标：经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。16、两个翻番：实现国内生产总值和城乡居民人均收入比２０１０年翻一番17、两个加快：加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式。18、四化同步：坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。19、四个创新：要坚持走中国特色自主创新道路，以全球视野谋划和推动创新，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，更加注重协同创新。20、新型工农、城乡关系：以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体。21、推进政治建设和政治体制改革要抓好以下重要任务：一是要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。二是要健全社会主义协商民主制度。三是要完善基层民主制度。四是要全面推进依法治国。五是要深化行政体制改革。六是要建立健全权力运行制约和监督体系。七是要巩固和发展最广泛的爱国统一战线。22、四个监督：党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督23、三个更加注重：更加注重改进党的领导方式和执政方式，更加注重健全民主制度、丰富民主形式，更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用。 24、文化的四大作用：引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展。25、社会主义核心价值观：倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善。26、加强社会建设，是社会和谐稳定的重要保证。加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点。加强社会建设，必须加快推进社会体制改革。27、生态文明理念：尊重自然、顺应自然、保护自然。28、加快实施主体功能区战略：构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局。29、建立国土空间开发保护制度：完善最严格的耕地保护制度、水资源管理制度、环境保护制度。30、全党要增强紧迫感和责任感，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。31、必须增强四个意识：忧患意识、创新意识、宗旨意识、使命意识32、三大历史任务：推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展。
党的十八大基本知识问答
1、十八大召开的时间?答：日-14日。2、十八大报告的主题是什么？答：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。3、党的十八届一中全会１５日上午选举产生了谁为中央委员会总书记？答：习近平。4、党的十八届一中全会选举产生了新一届中央政治局常委有哪些？答：共有7名，分别是习近平、李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽。5、党的十八届一中全会决定谁为中央军事委员会主席、副主席？答：习近平为中央军事委员会主席，范长龙、许其亮为中央军事委员会副主席。6、党的十八届中央纪委第一次全体会议选举产生了谁为书记？答：王岐山任中央纪委书记。7、十八届一中全会通过了中央书记处书记分别是？答：共有7名，刘云山、刘奇葆、赵乐际、栗战书、杜青林、赵洪祝、杨晶。8、党的十八届一中全会选举的新一届中央政治局委员有多少名，分别是？答：共有25名，分别是习近平、马凯、王岐山、王沪宁、刘云山、刘延东、刘奇葆、许其亮、孙春兰、孙政才、李克强、李建国、李源潮、汪洋、张春贤、张高丽、张德江、范长龙、孟建柱、赵乐际、胡春华、俞正声、栗战书、郭金龙、韩正。9、 过去五年的工作和十年取得的重大成就有哪些？答：一是经济平稳较快发展；二是改革开放取得重大进展；三是人民生活水平显著提高；四是民主法制建设迈出新步伐；五是文化建设迈上新台阶；六是社会建设取得新进步；七是国防和军队建设开创新局面；八是港澳台工作进一步加强；九是外交工作取得新成就；十是党的建设全面加强。10、五年来，我们工作中还存在的不足、困难和问题有哪些？答：一是发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，科技创新能力不强，产业结构不合理，农业基础依然薄弱，资源环境约束加剧，制约科学发展的体制机制障碍较多，深化改革开放和转变经济发展方式任务艰巨；二是城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大；三是社会矛盾明显增多，教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、食品药品安全、社会治安、执法司法等关系群众切身利益的问题较多，部分群众生活比较困难；四是一些领域道德失范、诚信缺失；五是一些干部领导科学发展能力不强，一些基层党组织软弱涣散，少数党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义问题突出，奢侈浪费现象严重；六是一些领域消极腐败现象易发多发，反腐败斗争形势依然严峻。11、四个基本的内容是什么？答：党的基本理论，基本路线、基本纲领、基本经验。12、科学发展观是如何形成的？答：就是坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，勇于推进实践基础上的理论创新，围绕坚持和发展中国特色社会主义提出一系列紧密相连、相互贯通的新思想、新观点、新论断，形成和贯彻了科学发展观。13、什么是科学发展观？答：科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学回答，把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平，开辟了当代中国马克思主义发展新境界。科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。14、科学发展观的核心是什么？答：以人为本。15、科学发展观的基本要求是什么？答：全面协调可持续。16、深入贯彻落实科学发展观的根本方法是什么？答 ：统筹兼顾。17、在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的要求是什么？答：就是要胸怀理想、坚定信念，不动摇、不懈怠、不折腾，顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗。18、解决我国所有问题的关键中什么？答：发展是解决我国所有问题的关键。19、坚持发展是硬道理的本质要求是什么？答：就是坚持科学发展。20、加快转变经济发展方式的关键是什么？答：深化改革。21、经济体制改革的核心问题是什么？答：处理好政府和市场的关系，必须更加尊重市场规律，更好发挥政府作用。22、提高社会生产力和综合国力的战略支撑答：科技创新。23、解决“三农”问题的根本途径是什么？答：城乡发展一体化。24、全党工作重中之重是什么？答：解决好农业农村农民问题。25、构建新型农业经营体系是什么？答：壮大集体经济实力，发展多种形式规模经营，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。26、加快完善城乡发展一体化体制机制，在哪些方面推进？答：城乡规划、基础设施、公共服务。27、人民依法直接行使民主权利的重要方式有哪些？答：自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。28、权力正确运行的重要保证是什么？答：坚持用制度管权管事管人，保障人民知情权、参与权、表达权、监督权。29、国家富强、民族振兴的重要标志是什么？答：文化实力和竞争力。30、改革开放和社会主义现代化建设的根本目的是什么？答：提高人民物质文化生活水平。31、让人民过上更好生活的“五有”是哪些？答：学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。32、规范收入分配秩序的方式有哪些？答：保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。33、统筹推进城乡社会保障体系建设的方针是什么？答：坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。34、新形势下，党面临的四种考验是什么？答：执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验。35、新形势下，摆在全党面前的四种危险分别是什么？答：精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险。36、巩固党的执政地位、实现执政使命必须解决好的两大重大课题是什么？答：不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力。37、怎样全面提高党的建设科学化水平？（党的建设科学化水平主要任务是什么？）答：一是坚定理想信念，坚守共产党人精神追求；二是坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系；三是积极发展党内民主，增强党的创造活力；四是深化干部人事制度改革，建设高素质执政骨干队伍；五是坚持党管人才原则，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来；六是创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础；七是坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色；八是严明党的纪律，自觉维护党的集中统一。38、共产党人的政治灵魂是什么？答：是对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念。39、如何坚定理想信念，坚守共产党人精神追求？答：一是要抓好思想理论建设这个根本，学习马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系，深入学习实践科学发展观，推进学习型党组织建设，教育引导党员、干部矢志不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗；二是抓好党性教育这个核心，学习党的历史，深刻认识党的两个历史问题决议总结的经验教训，弘扬党的优良传统和作风，教育引导党员、干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，坚定政治立场，明辨大是大非；三是抓好道德建设这个基础，教育引导党员、干部模范践行社会主义荣辱观，讲党性、重品行、作表率，做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以实际行动彰显共产党人的人格力量。40、检验党一切执政活动的最高标准是什么？答：以人为本、执政为民。41、通过开展什么活动来解决人民群众反映强烈的突出问题？答：在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力提高做好新形势下群众工作的能力。42、坚持和发展中国特色社会主义，关键在于建设一支什么样的队伍？答：政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍。43、党管干部的原则是什么？答：坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、群众公认。44、加强和改进党员队伍教育管理和重点是什么？答：增强党性、提高素质。45、创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础主要措施有哪些？答：一是要落实党建工作责任制，强化农村、城市社区党组织建设，加大非公有制经济组织、社会组织党建工作力度，全面推进各领域基层党建工作，扩大党组织和党的工作覆盖面，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设；二是健全党的基层组织体系，加强基层党组织带头人队伍建设，加强城乡基层党建资源整合，建立稳定的经费保障制度；三是以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设；四是以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理，健全党员立足岗位创先争优长效机制，推动广大党员发挥先锋模范作用；五是严格党内组织生活，健全党员党性定期分析、民主评议等制度；六是改进对流动党员的教育、管理、服务；七是提高发展党员质量，重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员；八是健全党员能进能出机制，优化党员队伍结构。46、党一贯坚持的鲜明政治立场、人民关注的重大政治问题是什么？答：反对腐败、建设廉洁政治。47、中国特色的反腐倡廉道路是什么？答：坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明。48、反对腐败、建设廉洁政治的 “两个必须”是什么内容？答：反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。49、什么是党的力量所在，是实现经济社会发展、民族团结进步、国家长治久安的根本保证？答：党的集中统一。
深刻领会全面提高党的建设科学化水平新要求
党的十八大提出要全面提高党的建设科学化水平，并从八个方面进行了系统阐述。“全面提高党的建设科学化水平”重要的现实意义体现在哪里？有哪些新观点、新举措、新要求？今后工作的主要着力点是什么？记者采访了十八大代表、中央党史研究室主任欧阳淞。落实“全面提高党的建设科学化水平”要求意义重大欧阳淞：提高党的建设科学化水平是党的十七届四中全会提出的一个重大命题，胡锦涛同志在纪念建党九十周年大会的讲话中又作了重点阐述，十八大报告再次以“全面提高党的建设科学化水平”为题来统领整个党的建设部分，使这个问题的认识达到了一个前所未有的高度。在新的历史条件下，认真落实“全面提高党的建设科学化水平”的要求意义十分重大。提高党的建设科学化水平，是党的建设历史经验的深刻总结，是党的建设规律的重要体现。提高党的建设科学化水平，归根到底是要准确把握和自觉运用马克思主义执政党建设规律，研究新情况、解决新问题、创造新经验，在以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设上不断取得实实在在的成效。把握和运用规律是十分重要的。在民主革命时期，我们党之所以能够从小到大、从弱到强，成为思想上政治上组织上完全巩固的马克思主义政党，领导人民取得中国革命的胜利，就是因为我们党认真探索革命条件下党的建设规律，并自觉按规律办事；改革开放以来，我们党继续发展壮大，成为一个用中国特色社会主义理论体系武装起来，能够经受住各种风险考验，始终走在时代前列，领导全国人民建设和发展中国特色社会主义的马克思主义执政党，也是因为我们党围绕建设什么样的党、怎样建设党这一重大问题，认真探索执政党建设规律，并自觉地按规律办事。今后，要进一步推进党的建设，仍然必须继续深化对执政党建设规律的认识，努力提高党的建设科学化水平。提高党的建设科学化水平，是积极应对世情、国情、党情深刻变化的现实需要。当今世界正处在大发展大变革大调整时期，我国正处在进一步发展的重要战略机遇期，在外部环境发生深刻变化的时代背景下，党在推进改革开放和社会主义现代化建设中所肩负任务的艰巨性和繁重性世所罕见，在改革发展稳定中所面临矛盾和问题的规模和复杂性世所罕见，在前进中所面对的困难和风险也世所罕见，党所面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验更为复杂严峻，党所面对的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更为尖锐紧迫。国内外形势的新发展，改革发展稳定的新要求，人民群众的新期待，都迫切要求我们党以改革创新精神进一步加强自身建设，不断提高党的建设科学化水平。提高党的建设科学化水平，是继续推进党的建设新的伟大工程的必然要求。一方面，党的十六大以来，我们党在思想建设上取得丰硕成果，在组织建设上取得显著成效，在作风建设上取得明显进步，在制度建设上取得重大突破，在反腐倡廉建设上取得重要成果，为党的建设科学化奠定了坚实的实践基础。另一方面，党的建设新的伟大工程对于提高党的建设科学化水平提出了现实需求。从总体上看，党的领导水平和执政能力、党的建设状况虽然同党肩负的历史使命是适应的，但是党内也存在一些不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题。这些问题如不引起应有重视，及时加以解决，将严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力，严重损害党同人民群众的血肉联系，严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现。这就要求我们深入贯彻落实科学发展观，切实提高党的建设科学化水平，确保党始终成为中国特色社会主义事业的领导核心。按照党的建设的总体要求，全面提高党的建设科学化水平欧阳淞：十八大报告在总结新世纪新阶段党的建设新鲜经验的基础上，提出了党的建设的总体要求，这就是：“牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”这一总体要求阐明了党的建设的一条主线、两个坚持、五个建设、四自能力和一个目标。其中，有三个方面值得特别注意：一是强调以执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线。与以往的要求相比，十八大报告强调了先进性、纯洁性建设。近年来，我们党在实践中提出了加强党的纯洁性建设的命题，强调要从保证党永不变色、保证国家长治久安的高度，充分认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性，不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识，为保持党的纯洁性而不懈努力。要求坚持党要管党、从严治党，坚持强化思想理论武装和严格队伍管理相结合、发扬党的优良作风和加强党性修养相结合、坚决惩治腐败和有效预防腐败相结合、发挥监督作用和严肃党的纪律相结合，始终保持党的思想纯洁、组织纯洁、作风纯洁。十八大报告总结这些新鲜经验，明确提出了以执政能力建设和先进性、纯洁性建设为党的建设主线的要求。这就大大扩充了党的建设的内涵，回应了“四大考验”、“四种危险”对党的建设的新要求。二是强调提高党“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”的能力，这是坚持改革创新精神加强党的自身建设的体现，也是保持党的先进性和纯洁性的必然要求，体现了我们党在加强党的作风建设上的高度自觉。三是强调建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，这是从另一个角度对党的建设的总目标提出新要求。党的建设总目标主要是要解决“建设一个什么样的党”的问题。党在不同历史时期，曾提出过不同的党的建设总目标。十八大总结新的经验，进一步提出了“建设学习型、服务型和创新型的马克思主义执政党”的新要求。这一新表述，既坚持了马克思主义执政党的基本定位，又提出了“学习型、服务型、创新型”的新要求。紧紧围绕这一目标提高党的建设科学化水平，必将有力推进党的建设新的伟大工程。以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程欧阳淞：十八大报告根据党所面临的新形势新任务，在全面总结党的建设实践经验的基础上，对加强党的建设创造性地提出了一系列新观点、新举措、新要求。其中，以下创新点特别值得关注。一是在坚定理想信念方面提出了新观点、新举措和新要求。与以往党的建设部分比较全面地谈党的思想建设问题不同，十八大报告高度强调和准确聚焦坚定理想信念问题。报告强调：对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。现实生活中，一些党员、干部出现这样那样的问题，说到底是信仰缺失，信念迷茫的原因。理想滑坡是最致命的滑坡，信念动摇是最危险的动摇。在日益复杂的国内外环境中，加强理想信念教育任务比以往任何时候都更为艰巨繁重。有鉴于此，十八大报告从抓好思想理论建设、抓好党性教育、抓好道德建设这三个方面提出了要求。二是在密切党群、干群关系方面提出了新观点、新举措和新要求。只有根植人民、造福人民，党才能始终立于不败之地。要把保持同人民群众的血肉联系放在更加重要的位置，坚持把以人为本、执政为民作为党检验一切执政活动的最高标准，任何时候都把人民利益放在第一位。十八大报告指出，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线实践教育活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。三是在严明党的纪律和维护党的集中统一方面提出了新观点、新举措和新要求。我国是幅员辽阔、人口众多的国家，党的集中统一是党的力量所在，是实现经济社会发展、民族团结进步、国家长治久安的根本保证，是全党全国各族人民最高利益所在。十八大报告指出，党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要加强党的纪律建设，越要维护党的集中统一。报告重点强调了三方面要求：一是各级党组织和广大党员、干部特别是主要领导干部一定要自觉遵守党章，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，任何人都不能凌驾于组织之上。二是要坚决维护中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决贯彻党的理论和路线方针政策。三是加强监督检查，严肃党的纪律特别是政治纪律，对违反纪律的行为必须认真处理，切实做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外，形成全党上下步调一致、奋发进取的强大力量。
（来源：新华网）
中共杭州市拱墅区委六届三次全体（扩大）会议专题
■全会的主要任务这次全会的主要任务是：认真学习贯彻党的十八大和省、市委全会精神，落实省委夏宝龙书记、市委黄坤明书记到我区调研指示要求，审议通过《中共杭州市拱墅区委关于认真学习贯彻党的十八大精神，扎实推进富强秀美文化和谐新拱墅建设的决定》，总结2012年工作，部署2013年任务，动员全区各级党组织和广大党员干部群众，解放思想、激情创业，攻坚克难、扎实工作，为拱墅人民更美好的生活而努力奋斗。
■深入贯彻落实党的十八大和省市委全会精神，努力提前实现“四个翻一番”学习好、宣传好、贯彻好党的十八大精神，是当前和今后一个时期各级党组织和广大党员干部群众的首要政治任务。党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，大会明确提出了到2020年实现全面建成小康社会的宏伟目标，明确了实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番的具体目标，强调东部地区要率先发展，鼓励有条件的地方在现代化建设中继续走在前列。省委十三届二次全会提出到2020年实现全省生产总值、人均生产总值、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入分别比2010年翻一番。市委十一届三次全会提出力争2018年实现全市生产总值、农村居民人均纯收入比2010年翻一番，2019年实现人均生产总值、城镇居民可支配收入比2010年翻一番。我们要按照党的十八大和省、市委全会要求，结合拱墅实际，抓好贯彻落实。 　　在全区上下认真学习贯彻党的十八大、省委十三届二次全会精神之际，12月11日，主持省委工作的副书记、省长夏宝龙，11月27日，省委常委、市委书记黄坤明到我区调研，对我区经济社会发展给予了充分肯定和高度评价，对拱墅未来发展寄予了厚望，对下一阶段工作提出了明确要求。夏宝龙强调，要更加突出提高人民生活水平这一根本目的，突出提高经济增长质量和效益这一中心，加大对企业支持力度，进一步激发企业活力，推动经济持续较快健康发展，实现稳中求进、转中求好、重点突破、扎实开局，并就抓好停车场（库）建设、加强地下空间开发利用等民生工作提出了具体要求。黄坤明要求，要提升经济发展质量和效益，加快建设富强新拱墅；切实加强生态建设，加快打造秀美新拱墅；抓住大运河申遗契机，加快打造文化新拱墅；加大保障和改善民生力度，加快打造和谐新拱墅；扎实推进党的基层组织建设，进一步发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，全面提高党的建设科学化水平。省市两位主要领导亲临拱墅调研、作出指示，是对全区广大干部群众的极大鼓舞，更是勉励和鞭策，我们一定要深刻领会精神，以此为新动力，狠抓落实、善作善成、早见成效，奋力开创各项工作新局面。领导关怀对拱墅未来发展影响深远，我区仍然处于大有可为的重要战略机遇期，要抢抓一切机遇，用好一切资源，发挥一切优势，全力以赴抓好经济社会发展各项工作，确保实现省、市委确定的“四个翻一番”目标。同时，我们自加压力，在市委提出的目标要求基础上，地区生产总值、人均生产总值力争提前一年实现翻一番，城镇居民人均可支配收入参照杭州市统计标准，农村居民人均纯收入我区无此项指标。作为杭州市中心城区，我们既要在总量上翻番，在速度上争先，更要在质量上为全市乃至全省经济发展作出更大贡献。围绕提前实现“四个翻一番”，全面实施“一三五”工作部署。“一”就是全力以赴做好2013年一年工作，主要经济指标保持两位数以上增幅。“三”就是奋战三年，不折不扣完成“十二五”规划确定的目标任务。“五”就是全面落实省第十三次党代会部署的五年目标任务，力争到2017年地区生产总值突破600亿元，到2018年人均生产总值突破19万元，提前实现翻一番。全区上下要咬定目标、扎实工作，为建设“物质富裕精神富有”现代化浙江和“东方品质之城幸福和谐杭州”作出更大贡献。
■富强秀美文化和谐新拱墅建设开局良好2012年是新一届区委的开局之年，区委紧紧围绕区第六次党代会确定的五年奋斗目标，坚持谋全局、理思路、抓机遇、攻难点，开创了各项工作的崭新局面，全区经济社会发展取得了令人振奋的成绩。 　　坚持立足当前谋划长远，理清发展思路，拱墅未来发展的路径更加清晰。我们立足拱墅区情实际，谋划五年发展大计，提出了建设富强、秀美、文化、和谐新拱墅的奋斗目标。区委六届二次全会又作出了打造运河商圈、建设运河文化带的具体部署，先后召开了民营经济和开放型经济、秀美新拱墅建设、运河文化名区建设、和谐新拱墅建设、生态宜居城区建设5个全区专题性大会，出台了发展楼宇经济工作行动计划、产业转型升级17条扶持政策等事关发展全局的举措，全面启动了生态宜居城区建设九大工程、运河文化名区建设八大工程、和谐民生九大工程，进一步明确了发展目标和路径，为拱墅长远发展打下了坚实基础。　　围绕建设富强新拱墅，全面启动运河商圈打造，保持了经济平稳较快发展。面对复杂严峻的经济形势，我们大力实施产业提升战略，千方百计保增长、促转型，全区经济保持了平稳较快增长，主要经济指标增幅走在全市前列。预计全年实现地区生产总值389亿元，增长10%；地方财政收入51.6亿元，增长17.2%；固定资产投资246亿元，增长21%；万元工业增加值综合能耗降幅居五城区第一；全面完成招商引资、浙商回归、土地出让等各项工作目标任务。围绕打造运河商圈，加快高品质楼宇平台建设，着力构建“一核三带四区多点”楼宇发展格局。规划建设杭州运河广告产业园，获得中央财政支持，搭建了广告产业发展的新平台。重点发展十大产业，十大产业对经济贡献度进一步提高。整合文创产业资源，成立发展管理实体，运河天地文创园入选全省首批重点文化产业园。大力发展物业经济，40个经合社总收入突破10亿元。西塘河台湾美食街建成营业，成为美食拱墅的新亮点，两岸交流的新平台。　　围绕建设秀美新拱墅，着力推进生态建设，生态宜居城区展露新颜。我们大力实施城市更新战略，积极破解资金紧张、拆迁受阻难题，城市建设纵深推进。全面实施主次干道、支小路、停车场（库）建设，区域交通承载能力不断增强。拆迁工作攻坚克难，成立主城区首家国有土地房屋征收机构，实施拆迁“百日攻坚”行动，完成拆迁扫尾项目25个，为城市建设提供了有力保障。回迁安置进程加快，回迁住户、存量房源消化创历年新高，历时15年的拱宸桥地区旧城改造全面完成。环境品质不断提升，连续六年实施半山北大桥地区环境整治，空气优良率达89.9%，运河水质年平均值达Ⅴ类。加快公园建设，建成留石公园和半山公园游步道北延工程，启动运河中央公园等项目规划前期工作。开展“城管开放日”活动，推进精细化城市管理，保洁保序继续走在全市前列。　　围绕建设文化新拱墅，充分挖掘展示运河文化资源，运河文化带建设形成氛围。我们以运河申遗为契机，大力实施文化引领战略，全面推进运河文化名区建设，拱墅对外知名度和美誉度与日俱增。扎实推进运河文化带建设，精心编制运河文化产业和旅游规划，京杭大运河杭州景区跻身国家4A级景区。大运河文化节七大主体活动获得很好的社会效益，运河文化品牌进一步打响。加强非物质文化遗产保护，组建区非遗保护中心，推出第二批文化遗存点，以“草营8号”为代表的非遗基地实现文化活态传承。大力繁荣群众文化，半山金秋文化节、湖墅市井文化艺术节、大关草根文化节百花齐放，群众文化生活更加丰富多彩。深入打造运河学习实践价值观长廊，被列入中宣部“我们的价值观”主题实践活动座谈会考察点。成功举办运河学习节，学习型城区氛围更加浓厚。广泛开展“学习最美”系列活动，精神文明建设不断加强。　　围绕建设和谐新拱墅，加大保障和改善民生力度，公共服务体系进一步完善。我们坚持以人为本，大力实施民生优先战略，着力保障和改善民生，群众生活品质不断提升。积极应对老龄化社会挑战，养老服务体系进一步健全。加大教育投入，深化教育改革创新，荣获全国首批教育信息化试点区，大关小学“三斤半书包”等做法被中央媒体报道。完善公共卫生服务体系，荣获全国首批国家卫生应急综合示范区，社区卫生服务中心（站）和杭师大附属医院实现双向转诊。新的区行政服务中心建成启用，极大地方便了企业和群众办事。创新社会管理，深入推进“网组片”建设，圆满完成党的十八大、省市党代会等重要时期安保工作，连续7年获省平安区。提升应急管理水平，妥善处置虎牌控股债务危机、嘉瑞轻纺欠薪、烟花大会运河分会场烟花燃放伤人等突发事件，社会大局和谐稳定。　　坚持加强党的建设，圆满完成换届选举，全区上下合心合力合拍。我们高度重视党的建设，以改革创新精神全面推进思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，为全区经济社会发展提供坚强保障。加强区委制度建设，建立健全党务公开、民主决策、联系基层、议事规则和中心组学习制度，工作运转更加规范。高度重视班子队伍建设，圆满完成换届选举，选强配优区管领导班子，竞争性选拔后备干部，强化干部培训，干部队伍建设更加扎实。创新“网淘”志愿服务、“党员智能卡”等活动载体，增强非公企业党建活力，“一核心六平台”网络党建品牌不断提升。扎实推进领导干部“奋干走”创先争优示范行动，基层基础进一步夯实。广泛开展“进社入企”大走访活动，干部作风进一步转变。高度重视党风廉政建设，深化权力公开阳光运行，全面完成公务接待和公务用车改革，严查违纪违法案件，全区上下风正、心齐、气顺、劲足。　　成绩来之不易，是我们始终坚持解放思想、创新思路，坚持科学发展、转型发展，坚持激情创业、真抓实干的结果，必须一以贯之。这些成绩的取得，离不开省市委的坚强领导、科学决策，离不开区人大、区政府、区政协的同心同德、共克时艰，离不开各民主党派、人民团体和社会各界的建言献策、大力支持，离不开全区党员干部群众的齐心协力、团结拼搏。在此，请允许我代表区委常委会，向全体区委委员、广大党员干部群众和老干部表示衷心的感谢和崇高的敬意！　　在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到我区发展中存在不少困难和挑战：产业转型升级正处于关键期，工业企业大量搬迁，新兴产业尚未完成集聚，短期内经济平稳增长压力加大；环境质量与群众期盼还有差距；拆迁回迁压力仍然较大；社会管理、社会稳定还存在不少问题；创新发展意识有待增强，等等。所有这些困难和问题，亟待我们在今后的工作中采取有效措施，切实加以破解。这里诚恳地希望同志们对区委常委会的工作提出意见和建议，帮助我们把工作做得更好。
■全面推进转型发展、创新发展、科学发展2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，做好明年工作意义重大。明年工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大、中央经济工作会议和省、市委全会精神，围绕建设富强、秀美、文化、和谐新拱墅，进一步解放思想、激情创业，坚持稳中求进转中求好，强化产业支撑，坚持创新驱动，推进新型城市化，传承弘扬运河文化，保障改善民生，加强党的建设，全面推进转型发展、创新发展、科学发展，为拱墅人民创造更美好的生活。重点抓好7方面工作： 　　1、坚持稳中求进转中求好，提高经济增长质量和效益　　2013年，国际经济形势依然错综复杂，国内经济增长下行压力仍然较大。中央和全省经济工作会议都明确要求，以提高经济增长质量和效益为中心，加大经济结构战略性调整力度，增强经济发展的内生活力和动力，促进经济持续健康发展。我区正处于工业仓储区向商贸商住区加速转型，要认真贯彻落实中央和全省经济工作会议精神，坚持稳中求进、转中求好，加快经济发展方式转变，加快经济结构调整，激发动力、强化支撑、硬化约束，保持主要经济指标两位数以上增长，进一步提高经济增长质量和效益，努力提前实现“四个翻一番”。　　围绕省、市、区提前实现“四个翻一番”目标和“一三五”工作部署，明年全区经济发展主要预期目标为：地区生产总值增长10%；固定资产投资增长15%；社会消费品零售总额增长12%；地方财政收入同口径增长10%以上；万元工业增加值综合能耗降低率完成市下达指标。　　2、强化产业支撑，打造运河商圈 　　经济发展离不开产业支撑，打造运河商圈，必须强化产业支撑。按照杭州市大力发展十大产业的要求，积极调整产业结构，优化产业布局，一手抓新兴产业培育，一手抓传统产业改造升级，不断增强产业综合实力。依托北部软件园、汽车物流园区、运河广告产业园、运河天地文化创意园，集聚发展文化创意、科技信息业。整合提升康桥、石塘科技工业功能区，提升发展先进装备制造业，努力实现省委夏宝龙书记调研提出的“用浙江制造的先进机器生产浙江的名牌产品”。大力发展现代商贸业，加快运河商务区建设，投用银泰城、运河上街等商贸综合体，集聚发展大型卖场、连锁超市、宾馆酒店，繁荣发展特色街经济，加快发展旅游休闲业，建设“美食拱墅、购物之区”。大力引进高资质建筑企业总部，支持建筑业企业做大做强。激发企业活力，继续把服务企业作为经济工作的重中之重，不折不扣落实民营经济发展各项扶持政策，着力扶持120家重点民营企业，力争让更多企业跻身民&&&&&&& 企500强。加大政府服务引导力度，开展“新岁送暖、蓄势迎春”服务企业专项行动，积极破解用地难、融资难，帮助企业开拓市场，大力支持民营企业建设商务楼宇，发展总部经济，提高企业单位亩产率和贡献度。加强银企合作，引导企业争取创投、风投支持，鼓励企业上市，拓宽融资渠道。积极稳妥推动“个转企”，我区8大专业市场中，个体工商户超过2万户。要加快启动“个转企”工作，认真开展前期调查，按照行业分布和市场规模，鼓励支持一定规模的个体工商户转为企业，拓展市场主体的生存和发展空间，力争完成“个转企”300户以上。抓好招商引资，坚持招大引强引优，充分利用出让地块、10%留用地、楼宇等资源，抓好招商工作，提高招商质量，力争招商引资继续走在全市前列。支持浙商回归，开展“浙商拱墅行”专项活动，加大龙头浙商回归项目引进力度，积极推进在谈项目落地，帮助辖区企业扩大生产规模，积极营造爱商、尊商、护商、兴商的浓厚氛围。深入推进区县协作，加大产业转移力度，实现互利共赢。设计有效载体，大力实施发展楼宇经济工作行动计划，集中开展项目建设竞赛年、招商引资提质年、基础设施攻坚年、城中村改造提速年“四大年”活动，坚持政府投资与社会投资一起抓、基本建设投资与产业投资一起抓、新引进项目与建设投产项目一起抓，抓早抓快、抓紧抓实，以超常力度、超常举措推进“四大年”活动，为经济发展提供强大动力。　　3、坚持创新驱动，增强区域发展新动力 　　创新是推进经济社会发展的强大动力，必须放在核心位置。要全面落实市委、市政府建设创新型城市要求，大力实施创新驱动发展战略，加强科技创新、体制机制创新和社会管理创新，抢占发展制高点。加快科技创新，发挥企业家才能，加强产品创新、品牌创新、产业组织创新、商业模式创新，支持企业建立研发中心、院士专家工作站、博士后工作站，支持企业与名校科研院所共建实验室、研发平台，推进各类科技孵化器建设，加大高新技术企业培育申报力度，提高科技进步对经济增长的贡献率。大力实施“5100”人才引进计划，积极引进培育高层次创新领军人才和创新团队。加强体制机制创新，创新社区管理机制，加强城市社区和撤村建居社区规范化建设，打造现代化新型社区。创新行政服务机制，推进便民服务中心建设，提供“一站式”优质服务。深化经合社股份制改革，促进集体资产保值增值。加强和创新社会管理，全面落实维稳、综治、信访和安全生产责任制，健全重大决策社会稳定风险评估机制，深化平安创建，完善“网组片”工作，加强流动人口和特殊人群服务管理，抓好安全生产和食品药品监督，争创省平安区“八连冠”。深化“六五”普法，推进公正廉洁执法，建设法治拱墅。优化创新环境，产业转型靠创新，城市管理提升靠创新，提升发展教育、文化、卫生等社会事业也要靠创新。大力弘扬创业创新文化，以创新的思路推动各项工作，注重理念创新、模式创新、方法创新，在研究问题中有新见解，在部署工作中有新思路，在解决问题中有新办法，在落实决策中有新成效，积极营造鼓励创新创造、宽容失误失败的良好环境。　　4、推进新型城市化，建设秀美拱墅　　城市化是现代化的基本标志。要以完善功能、提升品质为重点，坚持城市化与产业化有机融合，与产业转型、环境提升、民生改善有机结合，走集约、智能、绿色、低碳的新型城市化道路，加快区域融合发展、协调发展，建设秀美拱墅。推进新型城市化，关键是完善和提升城市功能。要大力开展“基础设施攻坚年”活动，重点推进主次干道和支小路建设，进一步拉开城市框架。加强城市地下空间开发利用，加快停车场（库）规划建设管理，加强动静态交通管理，畅通交通微循环，缓解行路难、停车难。按照市委黄坤明书记“提前一年实现零直排”要求，下大力气推进截污纳管工作，确保2015年提前1年实现污水零直排。有序推进亮灯工程，重点抓好运河沿线、特色街区、产业园区亮灯工作，提升城市夜景品质。坚持以生态化提升城市化，把生态文明理念全面融入城市化过程，发挥运河和半山国家森林公园“一山一水”生态优势，深入实施建设生态宜居城区九大工程，提升区域环境品质。健全环境综合整治长效机制，大力推进节能减排，继续关停转迁高能耗高排放企业。加强绿化建设，全面启动运河中央公园建设，建成紫荆公园，打造花园型城区。加快河道整治，加强日常养护，不断改善水体水质。全面推进城中村改造，围绕到2016年基本完成石祥路以南城中村改造目标，开展“城中村改造提速年”活动，纵深推进石祥路以南片，加速推进石祥路以北片，加快推进桃源、田园地块开发，明年完成祥符吉如、郭家厍城中村改造，以城中村改造带动城市功能完善。强化城市建设要素保障，坚持依法拆迁、阳光拆迁、和谐拆迁，坚持一线工作法，坚持建设单位、街道、社区、部门四方联动，加快拆迁扫尾，确保完成全年拆迁做地任务。强化资金统筹，合理控制成本，提高资金效率，确保资金链安全。提升城市管理精细化水平，深化“城管开放日”活动，完善绿化、亮化、净化、美化长效管理机制，提升城市综合管理水平，保洁保序要继续走在全市前列。按照省委“三改一拆”（改造旧城区、旧厂区、城中村和推进拆违）工作部署，保持对违法建筑和违法用地的高压态势，敢动真格、敢于碰硬，以前所未有的力度推进拆违工作。　　5、传承弘扬运河文化，彰显东方文化特质　　文化是民族的血脉，是人民的精神家园。要充分发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用，加快建设运河文化带，打造运河申遗样板，凸显东方文化韵味特质。弘扬运河文化，继续办好大运河文化节，培育打造运河文化活动品牌，全面展示运河文化。深入推进运河综保工程，提升历史街区整体环境，挖掘保护历史文化遗存，加强运河文化研究，培育运河演艺业、会展业，打造运河申遗示范区。注重文化惠民，推进公共文化场所经营开放常态化，完善南北戏楼等公共文化设施，扩大“民星大舞台”影响力，繁荣广场文化、基层文化活动，积极引导群众参与，享受文化成果，争创省级公共文化示范区。加强社会主义核心价值体系建设，大力倡导富强、民主、文明、和谐，大力倡导自由、平等、公正、法治，大力倡导爱国、敬业、诚信、友善，深化“我们的价值观”主题实践活动，积极培育社会主义核心价值观。推进运河学习长廊等“一廊五圈”建设，打响运河学习节品牌，打造学习型城区。巩固深化文明城市创建成果，加强公民思想道德建设和未成年人思想道德教育，不断提高人民群众思想道德素养、科学文化素养和民主法治素养。　　6、保障改善民生，提升群众生活品质　　“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”要切实把保障和改善民生摆在更高位置，加大民生投入，提升群众生活品质，让发展成果更多更公平地惠及全区人民。推动实现更高质量的就业，引导劳动者转变就业观念，鼓励多渠道多形式就业，促进创业带动就业，着力做好以高校毕业生、城市困难人员为重点的就业工作。推进社保扩面提质，完善社会保险、社会救助和社会福利体系，提升社会保障水平。千方百计增加居民收入，围绕城镇居民人均可支配收入到2019年翻一番目标，建立健全职工工资正常增长机制，积极创造条件增加居民收入，引导促进居民扩大消费，增强经合社经济实力，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。加快养老服务体系建设，完善居家养老与机构养老互融互促机制，扩建区老人公寓，加快社区居家养老服务照料中心建设，打造“15分钟养老服务圈”。办好群众满意教育，坚持教育优先，创新办学体制，加强校园硬件建设，提升校园信息化水平，深化高效课堂改革，加强师资力量和骨干教师队伍建设，促进教育优质均衡发展，积极创建省教育现代化区。提高群众健康水平，深化医药卫生体制改革，推广居家医疗，推进区校（院）合作，拓展双向转诊，加强医疗卫生队伍建设，优化社区中医药服务，深化计生优质服务，打造健康拱墅。加快回迁安置，高度重视回迁安置房建设，明年完成回迁700户，力争到2016年底，基本完成现有拆迁过渡户回迁安置，让老百姓安居乐业，享受品质生活。　　7、加强党的建设，全面提高党建科学化水平　　围绕学习宣传贯彻党的十八大精神，坚持党要管党，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，全面提高党的建设科学化水平，为经济社会发展提供坚强保障。深入开展党的十八大精神集中宣传教育，发挥党委理论学习中心组带头作用，推进百名区级宣讲员、千名基层宣传员、万名基层党员学精神，把学习宣传贯彻十八大精神与实际工作紧密结合，学以致用、用以促学，以工作的实际成效检验贯彻落实的实际成果。加强基层党组织建设，深化社区“领头雁”工程，选优配强社区党组织书记，增强社区党组织战斗力和凝聚力。探索制定社区党员先锋指数管理、群众满意指数评价、社区和谐指数考核制度，进一步完善区域化党建、精细化服务、民主化管理、信息化支撑的社区党建工作格局，全面提升社区党组织服务群众工作水平。加强干部队伍建设，加大竞争性选拔干部力度，推进区管副职领导干部公开选拔、科级干部跨部门竞岗交流。加强后备干部轮训，注重年轻干部、女干部、党外干部、社区干部培养使用，推进干部梯队建设，选拔干部到征地拆迁、信访维稳、项目建设等基层一线实践锻炼，锻造一支敢担当、有激情、高素质的干部队伍。加强作风建设，严格贯彻落实中央《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》及省市实施细则，结合工作实际，制定相关举措，积极改进工作作风。深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，坚持讲效率、看实绩，大力倡导实干兴区，敢于开拓创新，善于攻坚克难，扎实推进项目建设、征地拆迁、回迁安置、民生保障等各项工作，拿出令人信服的成绩单。坚持勤俭节约，不讲排场，巩固提升公务接待和公务用车改革成果，提高经费使用绩效，发挥财政资金的最大效益。深化效能亮剑，着力整治“庸、懒、散、奢”等不良风气。加强反腐倡廉建设，全面推进惩治和预防腐败体系建设，严格执行党风廉政建设责任制，深入推进廉政文化“6+1”工程，深化廉政约谈，完善派驻机构统一管理，强化经济责任审计，严厉查处腐败案件，做到干部清正、政府清廉、政治清明。加强民主政治建设，充分发挥人大、政府、政协和审判机关、检察机关的作用，积极支持人大、政协依法依章履行职能，发展壮大最广泛的爱国统一战线，加强对工、青、妇、工商联等人民团体的领导，加强党管武装工作，做好老干部工作，凝聚全区上下的智慧，发挥各行各业的作用，调动一切可以调动的力量，形成全区上下合力推进经济社会发展的生动局面。
关于开展“学习十八大、创造新业绩、推动新发展”主题活动的通知
刚刚闭幕的中国共产党第十八次代表大会，是我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，是一次高举旗帜的大会、继往开来的大会、团结奋进的大会，举国关注、举世瞩目，意义重大、影响深远。为深入学习宣传贯彻党的十八大精神，根据中央和省、市、区委有关要求，结合我区实际，决定在全区基层党组织和广大党员中开展“学习十八大、创造新业绩、推动新发展”主题活动，现将有关事项通知如下：一、指导思想认真学习贯彻党的十八大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务，全区各级党组织和广大党员要充分认识学习宣传贯彻党的十八大精神的重大意义，深刻领会党的十八大报告的丰富内涵，迅速掀起学习宣传贯彻党的十八大精神的热潮，力求学精学深学透，切实把思想统一到党的十八大精神上来，把力量凝聚到落实党的十八大确定的奋斗目标和工作任务上来，把学习贯彻党的十八大精神转化为做好工作的强大动力，加快建设富强、秀美、文化、和谐新拱墅，努力开创各项事业发展新局面。二、活动重点1、开展一次专题学习活动。通过理论中心组学习、支部学习、专题研讨、专家辅导以及自学等多种形式，认真研读十八大文件，原原本本学习报告和党章，学习习近平总书记在党的十八届一中全会、中央政治局第一次集体学习时的重要讲话精神，全面学习领会党的十八大精神。2、开展一次集中宣讲活动。组织领导干部、专家学者、党校讲师、草根宣讲员等学习党的十八大精神宣讲团成员，深入社区、企业、学校等基层一线开展集中宣讲活动。各级党组织书记要带头宣讲，以实际行动带动广大干部群众的学习。3、召开一次组织生活会。组织党员召开一次组织生活会，对照党的十八大精神和新《党章》的要求，开展集中研讨，交流学习心得，努力查找自己在思想上、工作上、作风上存在的不足，剖析问题根源，切实落实整改。4、开展一次建言献策活动。以支部为单位，组织党员从工作、生活实际出发，提出一条切实可行的学习宣传贯彻党的十八大精神的意见建议，并运用到制定落实工作举措上，进一步提升工作科学化水平。5、推进一批重大项目。围绕“全力打造运河商圈，全面建设运河文化带”的发展目标，加快实施并建成一批产业发展项目、文化创新项目、城市建设项目、重大基础设施建设项目和重大民生工程项目，以重大项目建设为引擎，带动全区经济增长，助推跨越发展。6、兴办一批实事好事。动员组织党员干部深入基层，直接联系服务群众。结合基层实际、群众需求和本单位职能，围绕人民群众最关心最直接最现实的利益问题，着力办好一批谋民利、解民难、惠民生的实事好事。7、开展一次党员志愿服务活动。充分发挥党员知识、技能优势，借助党员“网淘”志愿服务平台，组织开展便民利民、结对帮困、文体娱乐、法律咨询等形式多样的志愿者服务活动，以实际行动做好服务基层、服务企业、服务群众的各项工作。8、宣传一批学习贯彻先进典型。各级党组织要充分挖掘学习宣传贯彻党的十八大精神的先进典型，提炼总结特色做法，通过网络、报纸、短信等方式扩大宣传，促进学习贯彻党的十八大精神活动深入广泛开展。三、活动步骤主题活动从2012年11月下旬开始，至2013年6月底结束，具体分为宣传发动、推进实施、总结提高三个步骤。1、宣传发动（2012年11月下旬）。结合本地本单位实际，制定学习宣传贯彻党的十八大精神的活动方案，明确目的意义、学习重点、方法步骤和组织领导等方面内容，对活动进行全面动员部署。2、推进实施（2012年12月至2013年6月）。按照“八个一”的活动要求，引导基层党组织切实履行职责，党员立足本职岗位争创一流业绩，使活动开展过程成为解决问题、促进工作、推动发展的过程。3、总结提高（2013年6月底）。认真总结主题活动开展情况，总结宣传在加强党员党性修养、加强基层组织建设、立足岗位争创业绩、树立典型营造氛围等方面取得的好经验好做法，把学习贯彻党的十八大精神融入日常工作，巩固活动成果。四、有关要求全区各级党组织和广大党员要充分认识学习贯彻党的十八大精神的重要意义，紧密结合自身实际，扎扎实实地抓好党的十八大精神学习、宣传和贯彻。要通过各种渠道、各种形式，迅速把党的十八大精神传达到社区、企业、学校和广大干部群众中去，使党的十八大精神家喻户晓、深入人心。要创新学习宣传方式，注意抓好离退休干部中党员、非公有制企业和新社会组织中党员以及流动党员的学习教育。要把党的十八大精神落实到做好今年各项工作和安排明年各项工作之中，以实际工作成果来检验学习贯彻党的十八大精神的成效。各单位开展学习贯彻党的十八大精神活动的进展情况、主要做法以及取得成效，请及时报送区委组织部。
关于在撤村建居社区中全面开展党建“四化”提升行动的指导意见
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