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姜丽勇:反垄断法合规培训
发布日期：
企业高管、法务、律师
降低反垄断法律风险
反垄断法为什么很重要
对于大企业规定了特殊的法律义务
如果不遵守，将面临高额的行政罚款
对于企业合并的时间表产生重大影响
具有域外适用的效力
对于知识产权的行使进行了新的规定
中国《反垄断法》的新进展
相关立法过程不断加快，法律体系逐渐完善
反垄断申报和审查方面非常活跃
反垄断协议和市场支配地位滥用方面的行政执法日趋升温
司法诉讼比较活跃
自2008年《反垄断法》实施以来，我国反垄断案件数量呈逐年增长之势。2008年审结17件、2009年80件、件。2011年，申报205件，立案185件，审结171件。 2012年申报201件，立案186件，审结154件。2013年申报224件，立案212件，审结207件。 2014年，申报262件，审结245件，同比分别增长17%和18%，&
从案件集中方式看，大部分案件属于股权收购。2012年股权收购71件，截至到2012年11月底，占到55%；组建合营企业46件，占36%。
从案件集中的性质来看，大部分案件属于横向集中。2012年横向集中80件，占了65%，约2/3。
从案件涉及的行业来看，大部分案件发生在制造业:
制造业包括：石油、化工、机械制造、汽车、船舶、飞行器、采矿等。
2011年涉及制造业的申报共107件，IT业13件，批发零售12件。
2012年制造业74件。
2012年制造业案件比2011年略有下降，其他略有上升。
2014年，商务部审结240件，在审结案件中，附条件批准4件，禁止1件。
国务院行政法规
商务部部门规章及相关规定
商务部部门规章及相关规定
中国反垄断法较为简单，只有50余条，制定配套规定必不可免：
2012年，商务部颁布了新的《经营者集中反垄断审查申报表》，其中涉及到多项细节。
日，商务部启用《经营者集中反垄断审查申报表》软件客户端，所有反垄断申报都需要通过该软件填报相关信息。
?如果再加上立案之前的时间，期限将超过180天；
?实践中甚至有撤回重新申报的案例
适用简易程序或快速审查机制,是许多国家的普遍做法。
对中国而言，执法机构的行政资源尤其是人力资源非常稀缺，因此，将简易程序引入我国反垄断法,可以大大提高效率。
ü（一）在同一相关市场，所有参与集中的经营者所占的市场份额之和小于15%；
ü（二）存在上下游关系的参与集中的经营者，在上下游市场所占的份额均小于25%；
ü（三）不在同一相关市场、也不存在上下游关系的参与集中的经营者，在与交易有关的每个市场所占的份额均小于25%；
ü（四）参与集中的经营者在中国境外设立合营企业，合营企业不在中国境内从事经济活动；
ü（五）参与集中的经营者收购境外企业股权或资产的，该境外企业不在中国境内从事经济活动；
ü（六）由两个以上经营者共同控制的合营企业，通过集中被其中一个或一个以上经营者控制。
不视为简易案件的情形：
《关于经营者集中简易案件适用标准的暂行规定》第三条规定：符合本规定第二条但存在下列情形的经营者集中案件，不视为简易案件：
ü（一）由两个以上经营者共同控制的合营企业，通过集中被其中的一个经营者控制，该经营者与合营企业属于同一相关市场的竞争者；
ü（二）经营者集中涉及的相关市场难以界定；
ü（三）经营者集中对市场进入、技术进步可能产生不利影响；
ü（四）经营者集中对消费者和其他有关经营者可能产生不利影响；
ü（五）经营者集中对国民经济发展可能产生不利影响；
ü（六）商务部认为可能对市场竞争产生不利影响的其他情形。
ü（一）申报人隐瞒重要情况或者提供虚假材料、误导性信息；
ü（二）第三方主张经营者集中具有或可能具有排除、限制竞争效果并提供相关证据；
ü（三）商务部发现集中交易情况或相关市场竞争状况发生重大变化。
经营者集中申报实践中的问题
设立合营企业是否需要申报
申报过程中对于时间的把控
合并后市场份额较大时需要注意的问题
涉及到敏感行业时需要注意的问题
价格反垄断执法的有关规定
价格反垄断的执法重点
认真学习贯彻党的十八大精神努力做好2013年价格监督检查与反垄断工作
十八大报告明确提出，加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点。要多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，
集中力量查处价格垄断大案要案。密切关注对经济社会有较大影响的行业和领域，以及跨国公司的价格垄断行为，加强市场监测和线索收集，主动出击。。。对典型案件要予以公开曝光。
民生领域——反垄断执法重点
衣——黄金饰品
食——奶粉、五粮液、茅台
住——河砂、水泥
行——汽车、汽车零部件、旅行社
医疗——药品、医疗器械
金融——商业银行
创设了举报热线电话——12358
如何减轻处罚&
违法行为的性质、程度和持续的时间仅是确定处罚比例的基础性因素，但执法机构更注重配合调查的程度、整改的主动性、积极性和有效性。
配合调查的程度：与一开始配合调查的态度、是否签署自认报告、提交证据材料的效率以及执法人员对调查本身的切身感受有非常重要的关系。
整改：整改的主动性、积极性主要体现在作出整改承诺的时间和诚意、整改报告的内容和相关措施的主动制定及提交。整改的有效性主要是指整改落实情况和具体降价措施是否针对核心（主流）产品以及其他向消费者返利等回馈社会的措施是否有力和到位等情况
抗辩：充分利用证据以及法律知识（包括提交申辩材料，请求举行听证会，进行申诉和抗辩）
非价格反垄断执法的有关规定
非价格反垄断的执法重点
2014年，全国工商机关新立垄断案件15件，涉及烟草、盐业、电信、燃气、保险等多个行业。截至目前，国家工商总局共立案和授权省级工商局立案查处垄断案件45件，结案20件。
2014年，国家工商总局对利乐公司涉嫌垄断行为深入调查，对涉及的液态食品、包装设备、包材及原材料等多个行业和相关企业发放了调查问卷，同时，聘请了法律专家团队、经济学专家团队以及相关行业技术团队，对调查了解到的情况进行分析论证。办案过程中，总局先后5次要求利乐公司提供相关说明材料，10多次会见利乐公司高管、律师及其聘请的专业人士，听取意见。
日，九省市近百名工商执法人员对微软公司在中国大陆的4个经营场所进行反垄断突击检查，总局已组织系统骨干力量对微软公司及与其存在紧密联系的相关公司进行了3次现场检查，并依法对微软公司相关人员进行7次询问调查。
国家工商总局还对北京盛开体育发展有限公司涉嫌垄断行为启动反垄断调查。
扭转重审批，轻监管的理念；
竞争政策的重要性日益提升；
利用反垄断法可以有效地遏制竞争对手；
国有企业亦不能豁免反垄断法
将反垄断合规提到一个相对高的地位；
可以将反垄断合规、与反不正当竞争合规以及反腐败合规有效结合；
审查企业的合同，确保反垄断合规；
审查企业和经销商的关系，确保反垄断合规
监督竞争对手的合规行为，视不同情况，采取行政举报或者民事诉讼的策略；
在企业走出去的时候，也注意遵守其他国家的反垄断法；
通过合规工作的开展，倡导合规文化，树立法律部门的权威；
企业合规最终是为了规避风险，实现企业利益的最大化
合规方式可以灵活多样，注重培训和实操
反垄断合规手册
结合实践中梳理的典型行为
是否可以和竞争对手协商价格
是否可以和竞争对手讨论产量
是否可以和竞争对手讨论市场划分
是否可以限定经销商的转售价格
是否可以限定经销商的转售区域
如何参加行业协会的会议
什么情况下不可以搭售
什么情况下不可以指定交易
什么情况下不可以差别待遇
过高定价和过低定价有法律风险吗
企业会员在线交易流程
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多：10000+讲师任意选择
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省：直接联系讲师没有中间成本
姜丽勇授课见证
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职位要求：
学历要求： 不限
专业要求： 经济学、金融学、经济与贸易、法学、工商管理、管理科学与工程
职位描述：
[招聘信息](全职)海航文化控股招聘
更新时间： 14:22:52
阅读次数：49次
单位全称：海航文化控股集团有限公司
单位性质：文化、体育和娱乐业
所属行业：其他企业
招聘岗位：3个
招聘人数：3人
招聘年份：2017
招聘专业：
工作地区：
北京市朝阳区;
一、法务岗位岗位职责：1、合同审核及日常法律咨询。起草、审核公司内外部合同、法律文件，处理合同、投融资项目、劳动用工等法务工作，包括书面或口头解答业务单位/部门法律咨询。2、诉讼、仲裁案件的处理。包括合同、劳动用工、侵权等各类诉讼、仲裁案件诉前法律评估，诉中代理起诉/应诉，事后风险提示和监督整改等诉讼案件的闭环管理。3、投融资项目的法律支持（含涉外）。与投资项目部门密切沟通，深度参与各类投资项目并提供法律支持，包括投资协议文件的审核修改、律师（包括境外）的选聘和沟通、参与协商谈判、解答一般法律咨询等。4、法务管理工作。大型企业集团的日常法务管理工作，包括法务管理制度文件的制定和监督实施；法律风险提示文件的拟定和下发；法律工作的请示、汇报、总结、计划、专项报告等文件的起草；外部律师的选聘、沟通与管理；法务资料（案卷、文书、报告等）材料的管理和归档等。5、其他。根据工作需要，参加相关专项调查工作；上级交办的其他工作。6、上级交办的其他工作 任职要求：?1、全日制法学本科以上学历，通过国家司法考试；2、两年以上律师事务所，或大型企业集团法务部门、法院（有民商事审判、执行工作经验优先）从业经验；3、具有较强的分析判断能力、文字表达能力和协调沟通能力；为人诚实正直，有高度的事业心、责任感及团队合作精神，能适应出差，吃苦耐劳，熟练使用各类办公软件；4、CET-6以上，英语口语及书面表达能力强，能够满足商务沟通交流需要；5、有（涉外）投资并购项目操作经验、持有律师资格证者优先。 二、审计内控（风险管理）岗位 岗位职责：全面风险管理相关制度建设和其他相关专项工作。组织开展内控评价，风险数据库的建设和管理等内控体系建设相关工作。根据年度审计计划，负责经济责任审计、预算执行审计、离任审计等各类常规审计，开展各类专项审计及重大风险事项的独立调查，出具审计报告并敦促审计结果有效运用；负责落实集团审计闭环管理思路，持续监控各单位风险事项、提出管理提升建议并敦促落实整改；负责对集团重大投资并购项目出具项目评审意见；负责下属单位制度管理和执行情况检查，出具制度管理工作报告；负责组织、开展各类制度管理与风险管理类培训工作；负责部门体系建设、人员管理及内部工作手册类制度的撰写工作；上级交办的其他工作。 任职要求：?1、全日制本科以上学历，经济、金融、会计、审计、管理等相关专业，CET6或同等以上英语水平；2、两年以上大型企业集团或公司审计、内控、风控部门，或会计师事务所从业经验；3、具有较强的分析判断能力、协调沟通能力和文字表达能力；为人诚实正直，有高度的事业心、责任感及团队合作精神，吃苦耐劳，熟练使用各类办公软件；4、拥有注册会计师资格（CPA）、国际注册内部审计师（CIA）等相关专业资质； 三、合规管理岗位 岗位职责负责构建新传媒集团合规管理体系，建立健全合规管理监督与评价机制；制定合规管理规章制度；建立不合规时间投诉举报机制，对合规及风险事项开展独立调查；合规文化的宣传、培训组织和推广；履行包括招投标、采购、委托服务等合规监督职能，监督检查总部及成员企业管理干部职业操作；上级交办的其他工作。 任职要求：1、全日制本科以上学历，经济、金融、会计、审计、法学、管理等相关专业，CET6或同等以上英语水平，英语口语及书面表达能力强，能够满足商务沟通交流需要；2、两年以上大型企业集团或公司合规、审计、纪检、监察部门，或会计师事务所从业经验；3、具有较强的分析判断能力、协调沟通能力和文字表达能力；为人诚实正直，有高度的事业心、责任感及团队合作精神，吃苦耐劳；4、拥有助理注册企业风险管理师、初级审计师、初级经济师、会计从业资格专业资格。 附：简历投递邮箱： ，投递简历时题目请按照 岗位 学校 姓名 的格式。
联系电话：010-公司介绍：海航新传媒集团是世界500强企业海航集团的文化产业集团，下属12家企业。一方面推动营销式广告与新媒体双轮驱动，另一方面继续推动影视、演艺业务快速发展，并逐步成为集产业投资、媒体运营、影视投资、文化地产、演艺娱乐等多种文化业态为一体的大型综合性文化娱乐企业集团。
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类似职位：　　随着季的结束，各家旅行社行业的上市或挂牌公司均已向市场亮出了自家的成绩单。正所谓几家欢乐几家愁，下面就选择一些具有代表性的旅行社行业公众公司，基于其披露的年度报告及相关的公开信息，盘点一下他们的2016年，梳理一下旅行社行业的思考。　　一、2016年旅行社行业的大盘子　　2015年，国家旅游局发布的全国旅行社统计调查报告显示，全行业实现旅游营业收入4189.01亿元，其中出境旅游1683.69亿元，国内旅游1790.24亿元，入境旅游273.83亿元。　　从全国旅行社营业收入近几年的增速统计看，整体呈现出波浪型下降的趋势，到2016年理论上应该是一个“大年”。由于国家旅游局的年检统计尚未发布，此处以已公布的2016年底全国旅行社接待人天数的增长率作为测算依据，预计2016年全行业营业收入增长率在14%左右，达到4775.47亿元，其中出境旅游增长率21%，达到2037.26亿元；国内旅游增长13%，达到2022.97亿元；入境旅游增长1%，达到276.57亿元。　　出境旅游将首次成为旅行社三大业务板块的龙头，占据全行业营业收入构成的第一位。　　二、传统国有旅行社规模尚在，内生增长乏力，非旅行社业务成为支柱　　A股上市的国有旅行社代表是（）和（）。这两家公司均是以旅行社业务起家，基于不同的际遇又都生发出了新的支柱性业务。2016年，这两家公司的旅行社业务在营收上保持了一定的规模，但增长乏力，也没有并购整合的外延式扩张，在利润贡献上，更已退居次要地位。　　(一)中国国旅　　国旅2016年实现总营收223.94亿元，主营业务毛利53.51亿元，归母公司所有者净利润18.08亿元，同比分别增长5.16%、7.84%、20.07%，业绩优良。　　1、商品销售已经成为中国国旅的最核心业绩来源　　中国国旅的业务构成分为两大类：旅游服务，即旅行社业务，营收和毛利的贡献占比分别为57%和21%；商品销售，包括免税和有税，营收和毛利的贡献占比分别为43%和79%。　　传说即使合并到中国旅游集团的大盘子中，商品销售的业绩贡献也能占到七成左右。免税品真是个好生意，消费者能买到心仪又便宜的产品，机场等通道也能收到高额的场租和分成，经营者依然能有很好的收益率，是如今难得的能实现“三赢”的行业。　　2、旅行社业务规模微增，毛利微减　　中国国旅的旅行社业务板块2016年营业收入126.55亿元，同比增长2.64%，预估占全行业营收的2.65%，保持行业排头兵的地位；毛利11.29亿元，同比减少5.1%，综合毛利率8.92%。　　3、各细分旅行社业务表现不一，热点的出境市场和企业商旅服务反而出现下行趋势　　入境旅游营收大幅下降，毛利微增，毛利率达到了16.68%，判断是主要受益于人民币美元汇率贬值带来的收入溢价；　　出境旅游则出现了营收和毛利的双降，毛利率更是低至5.9%，甚至低于国内旅游的6.74%，竞争之惨烈可见一斑；　　国内旅游营业收入增长7%，毛利增长18%，成为业绩亮点；　　企业商旅服务收入几乎翻番，毛利却反而下降近一半，因为2015年高达63%的毛利率可遇不可求；　　同样成为亮点的是境外签证中心业务，营收和毛利均平稳增长，拥有这种近乎垄断的牌照资源是国旅特色之一。　　(二)中青旅　　中青旅2016年实现营业收入103.3亿元，主营业务毛利20.18亿元，归母公司所有者净利润4.84亿元，同比分别-2.36%、9.7%和63.83%，业绩喜忧参半。　　中青旅开展的业务种类较多，其中旅游业相关的包括旅行社产品服务业务、整合营销服务(原会展服务)、酒店业和景区等四类，分别占总营收的37.5%、19.13%、3.59%和13.18%，分别占毛利的12%、13%、13%和45%。　　中青旅的旅行社业务2016年出现了营收和毛利双降的情况，得益于毛利率提升1.18个百分点达到7.58%，毛利的降幅相对较缓。　　归母公司所有者净利润构成在年报中没有披露。根据相关板块的公开数据计算，旅行社业务估算为净亏损0.8亿元、整合营销贡献0.5亿元、酒店贡献0.09亿元、景区贡献4.14亿元。　　景区净利润贡献已超过85%，而旅行社业务已成为中青旅业绩的最大拖累。　　三、民营龙头旅行社玩转批零，保持快速增长　　从民营旅行社中选取（）、（）和南湖国旅三家公众公司。　　(一)众信旅游　　众信旅游2016年实现营业收入101亿元，主营业务毛利10.36亿元，归属于上市公司股东的净利润2.15亿元，同比分别增长20.55%、36%和15.08%，综合毛利率10.27%，业绩良好。　　众信旅游的主营业务基本围绕旅行社业务，在2016年继续加大了对目的地、客源市场和渠道的布局，虽然没有之前的大规模并购事件，依然保持了较快的业绩增长。其中出境批发业务增长了27.32%，成为主营业务营收构成的主力军，毛利率达到8.27%；出境零售业务增长9.27%，毛利率达到15.44%。与中国国旅和中青旅以零售为主的旅行社业务毛利率相比，众信旅游这样的毛利表现颇为惊艳，充分说明了众信旅游的产品竞争力。　　从旅游营收的来源地来看，众信旅游在北京、华东和中原地区具备较强的优势，在华南和西南等主要客源地市场上还有较大空间。　　另外，众信旅游年报中引人关注的一个信息是竹园国旅的对赌协议顺利履行完成，为资本市场的重大资产重组行为增添了一个很好的榜样案例！竹园国旅在被众信旅游收购时，原股东承诺竹园国旅扣除非经常性损益后归属母公司所有者的净利润2014年度不低于5,650万元、2015年度不低于7,062万元、2016年度不低于8,828万元，而实际的业绩完成率分别为102.25%、102.40%，104.90%，均已实现三年业绩承诺，截至日竹园国旅资产未发生减值，补偿义务人无需对上市公司进行补偿。　　(二)凯撒旅游　　凯撒旅游2016年实现营业收入66.36亿元，同比增长34.48%。归属于母公司股东的净利润2.12亿元,年同比增长3.30%。凯撒旅游由于借壳易食股份上市，所以目前的主营业务中包含了旅行社业务和航空食品，我们重点关注其中的旅行社业务。　　2016年，凯撒旅游实现旅行社业务收入57.91亿元，毛利8.17亿元，净利润2.07亿元，同比增长36%、29%和24%。与众信旅游相比，凯撒用一半的营收规模，达到了与众信旅游几乎相同的净利润，业绩可谓优秀。　　凯撒旅游的旅行社业务特点是以零售为主、批发为辅，全面布局一二线城市，充分借助海航集团的航空和酒店资源，并在游轮产品上全力投入，资源采购上的优势保证了产品的竞争力，体现在凯撒旅游的零售业务毛利率达到15.78%，营收占比68%；批发业务规模相对较小，营收占比15%，毛利率为6.36%；企业会奖业务2016年快速增长101%，营收占比17%，毛利率为14.41%。　　从旅游营收的来源地来看，凯撒旅游在北京的优势最为突出，在华东、华南等主要客源地市场上还有待挖掘。　　(三)南湖国旅　　南湖国旅位处广东省，2016下半年在挂牌，全年实现营业收入20.08亿元，毛利1.11亿元，净利润0.5亿元，同比分别增长161.92%、143%和446.61%，毛利率5.53%。　　南湖国旅以批发业务为主，占总营收的87%，毛利水平较低，主要客源地集中在以广东省为核心的华南地区，是区域性龙头旅行社。由于挂牌时间不长，还在陆续处理同业竞争、关联交易、资产独立性等问题。　　四、新市场玩家靓丽登场　　前述几家都是规模以上的中大型旅行社，以大众旅游为主。一些关注新兴细分市场的创业型旅行社最近几年也陆续登陆资本市场。作为研学旅行第一股，新市场玩家就挑选世纪明德作为代表，解剖一只麻雀。　　世纪明德最早成立于2006年，以接待学生团体参观清华、北大校园游起步。之前的发展不温不火，直到2014年携程旅行战略入股，加快了业务发展和对接资本市场的速度，并于2016年挂牌。2016年12月教育部等11部委联合发布《关于推进中小学生研学旅行的意见》点燃了市场对研学旅行的关注和热情，包括传统旅行社、OTA、教育机构、俱乐部等等各种主体都纷纷举起了研学旅行的旗帜。　　世纪明德2016年实现营业收入3.68亿元，毛利9433万元，净利润4008万元，同比分别增长56.52%、17.8%和25.39%，毛利率25.63%。在旅行社行业，聚焦细分市场的世纪明德业绩规模不算大，但优良的各项指标足可以称强。　　世纪明德把游学市场按照四个维度八个要素来分解：一是销售渠道：分为B2B和B2C，或者说学校渠道和散客渠道；二是活动空间：分为国内和国际；三是活动形式：分为游学式和营地式；四是活动时间：分为学期中和寒暑假，通过维度交叉可以形成16个领域。　　目前世纪明德的营收主要来源于B2B的寒暑假国内研学，国内研学占总营收的72.42%；其次是国际游学产品，占12.92%；特色的教师培训业务占10.52%。国际游学的提升空间还很大。　　研学旅行因为有低频、高价、非标准化、难评价、季节性强、决策者和使用者分离等特点，另外不与直接挂钩，没有输赢、考级等因素，导致行业的供给方和需求方均极度分散，也存在较大的属地性。从世纪明德的前五大客户也可以看出市场的分散性，最大客户的占比仅为0.57%。　　世纪明德虽然成立了10年，但也是等到此时才遇到了正确的时间窗口。快速增长的市场预期，良好的收益率指标，世纪明德有希望成长为行业的新星。　　世纪明德的愿景：围绕着16个领域，力争在各个领域做到行业的第一第二，未来3至5年成为中国最大的综合性游学集团，提高综合抗风险能力，未来5至10年通过海外并购成为世界最大游学集团，10年开外，明德的触角还会伸向艺术、体育、STEM、国际学校等领域进行并购，争取成为世界最大的素质教育集团。　　五、创投视角看旅行社行业年报　　以上是对几家代表性旅行社公众公司的年报解读，从创投的角度有以下四点思考：　　(一)从市场规模上来看，旅行社行业依然存在机会　　大家公认旅游市场是数万亿级的市场，旅行社行业目前的营收规模已达到4700亿元，营收规模超百亿的巨型旅行社全国范围内不超过10家，总体看市场还是有着较强的分散性。随着行业的进一步整合和新的市场创新机会不断涌现，相信营收规模在5-20亿的中型规模旅行社将会持续增加，存在独立、挂牌或被上市公司收购的投资机会。　　以世纪明德关注的研学市场为例，教育部发文重点强调的其实是B2B学校组织、国内、学期中、有营地的社会实践或外出游学活动，而这个市场可以说是九成新的增量市场，仅此一个领域就是千亿级的市场规模，以2016年全国的在校中小学生数量测算如下：　　注：参与游学的人数根据教育部规定小学3个年级、初高中各2个年级需要安排研学活动；花费标准考虑孩子年龄、社会实践、外出游学、路程和天数等因素。　　(二)业务模式不存在好坏，发展模式决定优劣　　批发、零售、加盟、B2B、B2C、B2B2C、标准、定制等等，旅行社的业务模式多种多样，本质上是不存在孰好孰坏的区别，关键是掌控好资源、做好产品和服务、管理好投入产出，走出差异化的发展路径，保证业务发展是有价值和高效率的。　　以上面几家公众公司的数据举例，观察毛利率、收入费用变动率匹配度、毛利销售费用率等指标就可以看出公司的发展模式是否优秀。如果没有其他业务的高利润支撑，单看中国国旅和中青旅旅行社业务板块的话，一些指标将会呈现出较差的发展态势。而世纪明德则表现优异。　　(三)盈利是必须的　　盈利能力决定了一个旅行社项目的投资价值的大小。营收是市场规模的标志，毛利率可以准确的反馈出产品或品牌的市场接受度，净利率则反映了公司运营管理的能力。　　营收不低于2个亿，毛利率不低于20%，净利率不低于10%，这样的标的公司将会受到资本的热捧。　　(四)旅游+是伪命题，+旅游是更合理的方向　　随着传统旅行社业务日益白热化的竞争，行业内的企业都在尝试向主题旅游转型发展，“旅游+”成为几乎所有旅行社的标配，但大多雷声大雨点小，三瓜两枣的能做一些业务，却很难规模化发展。因为对传统的旅行社业者来说，很难跳出旅行社的思维定式，无法从主题的专业性、主题人群的运营、主题人群的真实需求出发，去设计产品、低成本获客、提供服务。　　仍以研学市场为例，目前做的比较好的都是有教育基因的企业，如新东方、苏教国际、世纪明德等。即便他们都拥有旅行社牌照，也仅是以合规合法为目的，而不是发端于旅行社。因为他们中的大多数从业者都有过老师的经历，他们知道一次研学活动的标准课件该如何设计，要达成几个教学目标，如何完成评价和考核等等。　　所以，旅行社要想拓展主题旅游，一定要找到该主题的专业人士或公司团队，按照“+旅游”的路径来实现。
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案例与裁判文书 &
谭某某与***、***等旅游合同纠纷案
【全文】CLI.C.
谭某某与***、***等旅游合同纠纷案
西安市雁塔区人民法院
民事判决书
(2014)雁民初字第01811号
　　原告：谭某某。
　　委托代理人：解思语，陕西锦园律师事务所律师。
　　委托代理人：周煊，陕西锦园律师事务所律师。
　　被告：***。
　　法定代表人：刘建勋，系该公司总经理。
　　委托代理人：马贵生，陕西金镝律师事务所律师。
　　委托代理人：齐进军，陕西金镝律师事务所律师。
　　被告：***。
　　法定代表人：李继烈，系该公司董事长。
　　委托代理人：董卫华，陕西至正律师事务所律师。
　　被告：***。
　　负责人：武红，系该公司总经理。
　　委托代理人：崔珺珺，系该公司员工。
　　第三人：***。
　　负责人：刘玉河，系该公司总经理。
　　委托代理人：高建芬，陕西泽诚律师事务所律师。
　　原告谭某某与被告***（一下简称“西旅公司”）、***（以下简称“康辉旅行社”）、***（以下简称“永安财险”）、第三人***（以下简称“太平洋财险”）旅游合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告赵秀梅的委托代理人谢思雨、周煊，被告西旅公司的委托代理人马贵生、被告康辉旅行社的委托代理人董卫华、被告永安财险的委托代理人崔珺珺、第三人太平洋财险的委托代理人高建芬均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
　　原告诉称，日哈尔滨市道外区人大常委会受西安市碑林区人民代表大会常务委员会办公室邀请参加全国十五城市市辖区人大工作研讨会第四十三次会议。原告受哈尔滨市道外区人大常委会委派参加此次会议。本次会议由被告康辉旅行社承接。会议期间即9月20日，原告及其他四名参会人员乘坐被告康辉旅行社安排的被告西旅公司车辆陕A×××××遇到交通事故，原告受伤。经诊断：原告多发肋骨骨折，左肾挫裂伤等，经黑龙江司法鉴定中心鉴定，原告为十级伤残。原告认为，被告康辉旅行社是会议承接者，被告西旅公司是承运人，原告在接受服务的过程中受伤，故被告康辉旅行社和西旅公司应承担赔偿责任，被告永安财险对原告乘坐的车辆承保，故应在保险范围内承担保险责任，故诉至本院，请求：1、依法判令被告赔偿原告各项损失元，包括医药费5216.43元、鉴定费3242.5元、交通费8084.6元、住宿费6373元、财产损失778元、残疾赔偿金66200元、精神损害抚慰金2000元、营养费5400元、住院伙食补助费990元、护理费15120元；2、诉讼费由被告承担。
　　被告西旅公司辩称，原告在参加研讨会期间乘坐被告康辉旅行社安排的西旅公司所有的陕A×××××车辆，发生交通事故，本次会议由康辉旅行社承接，原告与康辉旅行社建立了旅游合同关系，西旅公司作为承运人与康辉旅行社形成了运输合同关系，与原告无合同关系。本案为旅游合同纠纷，该合同的主体系康辉旅行社和原告，并不是西旅公司，根据合同相对性，原告应向康辉旅行社主张赔偿责任，要求西旅公司承担责任无法律依据。作为旅游辅助者西旅公司无任何过错，根据渭南市公安局交通警察支队西潼高交大队交通事故认定书（2013）第1号认定，本次事故陈晓东负事故全部责任，驾驶陕A×××××车辆司机李天招不负责任，所以西旅公司在本次事故中无任何责任，不应该承担赔偿责任。原告起诉西旅公司无任何法律和事实依据，西旅公司不是本案适格主体，请求法院依法驳回原告对西旅公司的起诉。
　　被告康辉旅行社辩称，原告所述与事实不符，原告起诉的是违约纠纷，康辉旅行社只是组织游客去旅游，是旅游组织者，并没有承接会议，与本案无直接关系，本案的肇事方另有其人。根据我国相关法律规定，由于第三人原因造成游客伤害的，应由第三人承担责任，旅行社只是承担旅游辅助责任。即便是由被告康辉旅行社承担责任，也应由康辉旅行社的责任保险公司负责赔偿。
　　被告永安财险辩称，此案案由为旅游合同纠纷，永安财险并不是合同的当事人，与原告方不存在任何合同纠纷，所以永安财险不是本案适格被告，请求法院依法驳回原告对西旅公司的起诉。
　　第三人太平洋财险辩称，本次事故系交通事故所致，原告所诉请的赔偿首先应按机动车交通事故责任纠纷进行相应的理赔，按此法律关系进行赔偿后，原告所获得的人身损害赔偿金和保险金应用于抵扣太平洋财险的部分赔偿，不足部分才应由太平洋财险依据事实情况来认定是否进行赔偿。太平洋财险与康辉旅行社签订的保险合同是责任保险合同，依据相关法律规定太平洋财险应承担的赔偿责任应根据原告过错程度及本次事故发生是否属于“意外伤害”进行具体分析对待。
　　经审理查明，日黑龙江省哈尔滨市道外区人大常委会受西安市碑林区人民代表大会常务委员会办公室邀请参加全国十五个副省级城市市辖区人大工作研讨会　　······
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