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广东省电子税务局在我市上线纳税人年内须实名认证
来源：江门网
　　江门日报讯 （记者/赵可义 通讯员/冯艺昭）广东省电子税务局（简称“电子税务局”）近日在我市实现全功能上线应用，已基本覆盖全部涉税业务，可办理网络申报缴税、O2O发票领用及各类涉税事项。市国税系统原网上办税大厅将于12月31日停止使用，广大纳税人须在12月31日前在电子税务局实名认证。　　市国税局有关负责人介绍，目前电子税务局已基本覆盖全部涉税业务，做到线上线下同质一致，主要功能业务可概括为纳税申报缴税和O2O办税业务。O2O办税业务主要包括发票领用、发票代开、文书预审等，纳税人通过电子税务局网站或手机App在线申请办理，税务机关办理完毕后通过回单柜、邮政快递、前台领取等方式推送办理结果给纳税人。　　税收实名制管理是国家税务总局和省国税局推进“互联网+税收”建设的重要举措，根据《广东省国家税务局关于实行税收实名制管理的公告》要求，从日起纳税人必须进行实名认证后才能办理涉税事项。日起，电子税务局也必须通过个人实名认证并绑定企业才能登录和办税。
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广东省统一部署残疾人就业和职业培训状况实名制统计管理工作&
稿件来源：广东省残疾人就业服务中心
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为更好地推进残疾人就业和职业培训状况实名制统计管理工作，明确实名制统计管理工作责任，确保实现县级以上地区实名制统计管理工作全覆盖，完成就业年龄段残疾人就业和职业培训状况数据应录尽录的目标任务。广东省残疾人就业服务中心计划于8月对全省各地市(含县、市、区)管理员开展了实名制系统管理培训，并与各就业机构负责人签订目标责任书。培训主要分粤东片区、粤西片区、粤北片区和珠三角四个片区进行，目前已完成粤东片区和珠三角片区的培训，两个片区参加学习培训的人员共80多人，其中，广州市、阳江市、茂名市、湛江市、深圳市、珠海市、东莞市、中山市、江门市、佛山市、顺德区的就业机构负责人与省残疾人就业服务中心签订了目标责任书，承诺在2013年底实名制统计管理工作在区县以上地区实现全覆盖，就业年龄段内残疾人信息录入90%以上。
在培训班上，省残疾人就业服务中心陈绪栋主任总结了2013年我省残疾人就业和职业培训状况实名制系统管理工作开展情况，并部署下半年实名制统计和管理工作。根据年度任务安排，为确保该项工作积极有效的推进，实现在县区以上地区全覆盖，就业年龄段内残疾人信息录入90%以上，省就业中心与各地级市残疾人就业服务机构签订残疾人就业和职业培训状况实名制系统管理工作目标责任书，确保该工作的顺利完成。
实名制系统管理工作还采取集中培训的方式进行，培训内容包括残疾人就业和职业培训信息管理系统操作和指标解释、管理系统应用及存在问题分析、系统实际操作等等。课间，授课老师还对各市在管理中存在的问题点评分析，学员们对实名制管理系统使用与管理经验也进行了热烈的交流和讨论，纷纷表示受益良多，对下一步残疾人就业管理工作更有信心。
来稿单位：广东省残疾人就业服务中心
作者：陈柏杨
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经济日报广州8月10日讯(记者庞彩霞)近日从广东省工商局获悉：广东省第十二届人大常委会第二十七次会议通过了《广东省市场监管条例》，《条例》将于日起正式实施。据悉，该《条例》是全国首部也是唯一一部市场监管领域的综合性法规，对于解决部门职能交叉、强化商改后续监管具有重要作用。
记者了解到，《条例》分为七章，按照政府监管、企业自治、行业自律、社会监督多元共治的市场监管格局设计总体框架，注重规范市场监管行为、划分监管职责、创新监管体制机制和方式方法。
在监管方面，《条例》细化了“谁许可谁监管、谁主管谁监管”原则，规定涉及行政许可的，行政许可实施部门为市场监管部门；不涉及行政许可但有行业主管部门的，行业主管部门为市场监管部门；不涉及行政许可且无行业主管部门的，由当地人民政府指定市场监管部门。
值得注意的是，《条例》还对网店实名制作了明确要求。近年来，网店实名制一直备受关注。《条例》明确规定，市场监管部门应当加强对电子商务平台和网络经营者的监管，实行网络经营者身份标识制度，今年10月起，个人开网店要登记实名，具备条件的要办理工商登记注册；而已经有营业执照的经营主体则要将营业执照电子版公开。
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广东省快递企业实名制登记工作实施对策研究
　　快递实名制，是指寄快件需要寄件人出示身份证、登记个人信息，然后快递业务员将寄件人身份证号码和手机号录入电脑中一个公安部门安装的特殊软件。2011年8月，绍兴县快递行业的&实名制&推行满一年，公安部将在全国推广快递&实名制&。日，邮政快递率先推行实名制。
　　摘要：本文从实名登记的角度进行阐述，通过分析广东省实名制登记工作存在的问题，有针对性地提出快递实名制实施对策，为快递企业的健康发展提供参考。
　　关键词：实名制;信息;快递
　　一、广东省快递实名制实施情况
　　广东省是我国商贸的重要区域，同时也是我国经济、文化高度发达的重要省份，随着电子商务的发展，物流快递产业得到迅猛发展，快递企业成为我省各类经济活动的重要平台，电商的发展对人民群众的日常生活的影响显而易见。
　　目前我国电子商务正处于高速发展阶段，同时也带来一系列信息安全问题，为此，中央综治办、公安部等九部门联合印发了《关于加强邮件、快件寄递安全管理工作的若干意见》，《意见》指出，要逐步实行寄递实名制，在2016年后实行全行业的实名收寄。日，广东省公安厅称该厅正在推快递行业实名制，2013年内即将在惠州、珠海试点，2014年全省全面推广。实行实名制后，寄、收每一份快件客户都需要出示身份证，将个人信息录入快递员手中的终端设备。[1]物流寄递实名制已在广东试点两年，2016年底，将在广东全面执行，目前相关规定已经进入立法层面，或将从源头上解决案犯利用物流寄送渠道进行涉毒犯罪的问题。
　　二、实施存在的问题
　　在电子商务快速发展的新形势下，全社会更希望要求加快发展快递业，加强寄递安全和服务质量监管，打造&放心快递&，但广东省物流实名制目前只在局部地区实行，还没有形成一定的规模，企业有客户竞争的压力，实名制的推广遇到不少困难。
　　一是执行难，客户信息存在被泄露危险。快递实名制有利于保护邮件的安全，但如果忽视信息安全，客户的个人隐私信息将遭到泄露。实名制的实施过程中，客户最直接的忧虑是在个人信息目前保障不力的情况下，担心自己的信息会增加泄露的危险，个人隐私权甚至人身安全受到严重威胁，由此如无法做好客户信息保密工作，快递实名制难以开展，不利于快递行业的健康有序发展。
　　二是不公平竞争，企业经营成本增加。对于快递企业是否要实行实名制这一要求，目前尚无明确的法律法规，这很有可能引发快递行业的不公平竞争。快递实名制的实施将会使企业其成本会有所增加，收费增加，影响客户量和业务量;而不按规定实施快递实名制的企业则有可能通过低成本，低收费取得竞争优势。在利益驱逐的竞争性市场经济下，由于利润的趋驶，实施实名制的快递公司有可能迫于利润和市场份额丧失的压力而放弃实名制，这就很可能会使实名制形同虚设，无法真正贯彻执行快递实名制登记工作。
　　三、对策和措施
　　快递实名制关于到快递行业的有序发展，关于到客户的人身安全，快递实名制实施势在必行，如何让该项制度更接地气，笔者认为应该做好以下几个方面：
　　(1)多管齐下，深化政企合作
　　可联合公安、道路运输、工商、邮政等部门牵头组织成立快递物流行业管理协会，对快递物流公司进行规范化管理，明确快递物流行业各方主体的要求，统一业务流程和操作标准，严格规范收件、运输、投递等各环节操作行为，定期开展业务交流和培训，加强行业自我约束，推进快递物流行业健康有序发展。[2]
　　(2)加大宣传力度，促进制度真正落地
　　快递实名制要真正得到执行，必要在要做好前提的宣传工作，尤其是寄递客户方面的宣传和引导，建议政府部门结合现代的通讯工具，如电视、网络及微信公众号等媒介，向公众介绍该项制度的社会意义。可定期在小区内做好该项制度的正面宣传，引导舆论，提高公众的认可度，营造良好社会氛围。
　　(3) 加强安全监管，严格收发验视
　　快递物流公司在收发件时须严格检查，杜绝盲目收发货物，提高对相关物品的识别能力。要求员工加强对收、寄件环节的监控力度，引入高科技安检设备，做到所有寄递邮寄都要安检，将安检作为业务流程的必经程序。在员工的业绩考核上，适当加入安全责任要求，提高员工对邮寄安全的重视。
　　(4)提升信息安全，建立信息监管平台
　　寄递企业要及时建设物流寄递实名制监管平台，严格做好信息录入工作，保证数据质量，规范操作规程，把好客户信息关，保证客户信息泄露。建立突发应急预案，严防客户信息遭到窃取，落实责任倒查机制。
　　(5)加强职业培训，提升员工业务水平
　　快递企业要建立健全人才技能培训和教育宣传制度，通过科学合理的培养计划，帮助员工熟悉内部流程，认可支持实名制登记工作。[3]要落实岗前安全培训制度，强化从业人员安全生产知识与技能的培训和教育，使其具备与本岗位相适应的安全生产知识和处置技能。凡是未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。
　　(6)要有法可依，尽快出台快递实名制实施细则
　　相关执法部门和立法部门要做好衔接，尽快出台快递实名制实施细则，明确实施流程、违规操作处罚等。结合实名制登记工作中遇到的新情况，制订相关快递法律配套和细则，加大地方法规制度的建设力度，争取做到有法可依，有法必依。
　　[1]王振东.中国邮政物流的现状与发展对策研究[J].知识经济，2011(20)：82-82，86.
　　[2]张均.邮政企业现代物流配送体系的建立于对策研究[N].中国邮政报，).
　　[3]武田.我国试行实名制存在的问题及对策[J].理论前沿，2007(9).
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