审计署：17个国外贷援款项目存在重大问题
　　日 16:46　汇港通讯　
　　国家审计署今天公布去年102个国外贷援款项目，共涉及计画2897.67亿元人民币(下同)，大部分项目执行情况较好，但有17个项目存在对财务报表产生重大影响的问题。
　　审计署公布的数据显示，102个项目包括26个贷款项目和76个赠款或援助项目，截至2009年底，项目累计完成投资额约1774.78亿元。其中累计利用外资额折合人民币243.11亿元。
　　审计署报告指，50个项目存在不符合法规或贷援款协定要求、内部控制缺陷等问题，但未对被审计单位财务报表或项目特定目的的财务报表造成重大影响。其中，有5个项目存在配套资金未按规定及时足额到位的问题，涉及资金9961.66万元，占项目总数的4.90%；另有
　　7个项目涉及的地方财政部门或项目单位违规挪用、滞留项目资金2.19亿元，占项目总数的6.86%。
　　此次审计出具的103份审计报告中，无保留意见的审计报告86份，占83.5%；保留意见的审计报告16份，占15.53%；拒绝表示意见的审计报告1份，占0.97%。
　　报告指，截至2010年12月底，出具保留意见报告的16个项目和出具拒绝表示意见的1个项目的执行单位均已接受审计意见，对报表进行了调整。存在违反国家法规、贷援款协定问题和内部控制缺陷的50个项目的执行单位也积极采取措施整改，并加强了项目管理。其中，国内配套资金不到位问题金额9961.66万元，已整改到位3519.51万元，整改到位率35.33%；挪用、滞留项目资金问题金额2.19亿元，已整改到位2.13亿元，整改到位率97.26%；其他违法违规及财务管理不规范问题金额4.82亿元，已整改到位4.64亿元，整改到位率96.27%；项目工程建设及管理中存在的问题金额8.32亿元，已整改到位6.86亿元，整改到位率82.45%。
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【导读】 2015年北京审计署国外贷援款项目审计服务中心招聘工作人员事业单位招聘网日讯审计署国外贷援款项目审计服务中心(以下简称外资审计中心)系审计署直属事业单位。根据工作需要，经审计署批准，现公开招聘编制内工作人员2名，有关要求如下：一、应聘人员需具备的
　　2015年北京审计署国外贷援款项目审计服务中心招聘工作人员公告
　　发布平台日讯审计署国外贷援款项目审计服务中心(以下简称外资审计中心)系审计署直属事业单位。根据工作需要，经审计署批准，现公开招聘编制内工作人员2名，有关要求如下：
　　一、应聘人员需具备的基本条件
　　(一)具有中华人民共和国国籍，遵守中华人民共和国宪法和法律;
　　(二)有强烈的事业心和责任感，品行良好;
　　(三)具有适应岗位要求的身体条件，心理和身体健康;
　　(四)有以下情形之一者不得应聘：1.受过刑事处罚或被开除公职的;2.受过党内严重警告或行政记大过以上处分的;3.正在接受立案审查的;4.在此前公开招聘过程中被招考主管机关认定实施了考试作弊行为的;5.法律规定不得招聘到事业单位工作的其他情形。
　　简章发布地址：公告发布平台
　　二、招聘岗位及岗位条件
　　(一)岗位一：审计工作岗位工作人员1名岗位条件：
　　1.国家统招统分的全日制硕士或博士应届毕业生，海外院校留学归国人员所获学历(学位)应当取得国家教育部的学历(学位)认证或认可。博士年龄35周岁以下，硕士年龄27周岁以下，京内生源。
　　2.专业要求：会计学、审计学、财政学、金融学专业。
　　3.通过大学英语六级(或英语专业八级)考试，身体健康。
　　(二)岗位二：审计工作岗位工作人员1名岗位条件：1.国家统招统分的全日制硕士应届毕业生，海外院校留学归国人员所获学历(学位)应当取得国家教育部的学历(学位)认证或认可。年龄27周岁以下，户口不限。
　　2.专业要求：会计学、审计学、财政学、金融学专业。
　　3.通过大学英语六级(或英语专业八级)考试，身体健康。
　　三、报名方式及截止时间
　　凡符合上述条件者，请填写报名申请表(见附件)，并将报名申请表连同本人简历(主要包括本人基本情况、学习经历、工作经历、联系方式等)、相关证件(主要包括身份证、毕业证书、学历学位证书、工作经历证明等)、毕业论文以及公开发表的学术论文电子文本，于日17时前发送电子邮件至zpauditsc@auditsc.org，邮件标题请注明应聘岗位+毕业学校+学历+专业+姓名。
　　四、招聘程序
　　(一)资格审查。由招聘工作领导小组统一对报名者进行资格审查，经资格审查合格者将电话通知参加考试。
　　(二)考试、体检和考察。根据招聘岗位要求，统一组织考试。考试具体时间和方式另行通知。根据考试成绩确定参加体检、考察对象。体检标准参照《公务员录用体检通用标准(试行)》执行。
　　(三)对拟录用人员进行公示。
　　(四)确定录用人员，办理聘用手续。
　　五、相关说明
　　1.年龄计算截至日。
　　2.应聘者应于日前取得相应学历学位证书(留学归国人员应取得教育部学历学位认证)。
　　3.我单位承诺对应聘者资料给予严格保密，并仅用于招聘工作使用。此次未选聘者资料，将收入我单位备选人才库保存，恕不退还。
　　4.应聘者应对申请资料信息的真实性负责，如与事实不符，将取消其应聘资格。
　　5.审计署国外贷援款项目审计服务中心地址及联系方式：
　　北京市中关村南大街4号
　　邮编：100086邮箱：zpauditsc@auditsc.org
　　联系人：王文煜
　　联系电话：(010)99880
　　审计署国外贷援款项目审计服务中心
（编辑：xuyl）
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国家审计署：17个国外贷援款项目存在重大问题
发布时间：
102个国外贷援款项目2010年度公证审计结果
　　(二○一一年六月二十日公告)
　　2011年第30号：“102个国外贷援款项目2010年度公证审计结果”
　　根据《中华人民共和国审计法》和相关国外贷援款协定的规定，2010年，审计署组织国外贷援款项目审计服务中心和相关特派员办事处对由中央单位执行或组织执行的102个国外贷援款项目2009年度财务收支和项目执行情况进行了审计，向国外贷援款机构出具了103份审计报告(有1个项目按照国外贷援款机构的要求出具了2份审计报告)。审计工作是按照国际审计准则和中国国家审计准则进行的。
　　一、基本情况
　　此次审计的102个国外贷援款项目，包括26个贷款项目和76个赠款或援助项目(详见附件)，其中：世界银行项目49个、亚洲开发银行项目12个、联合国开发计划署项目37个、英国国际发展部项目4个。这些项目涉及农业、能源、交通、教育、卫生、城市建设和环境保护等领域，计划投资总额折合人民币2897.67亿元，其中协议利用外资额折合人民币385.82亿元。截至日，项目累计完成投资额折合人民币1774.78亿元，其中累计利用外资额折合人民币243.11亿元。
　　审计结果表明，102个国外贷援款项目总体执行情况较好。项目相关主管部门较好地履行了国外贷援款项目管理职责，在指导和监督项目执行等方面发挥了积极作用，推动了项目顺利实施，提高了项目资金使用效益；大部分项目单位能够严格执行国家财经法规和贷援款协定，认真组织项目实施，建立健全相关内部控制制度，规范财务管理和会计核算，为达到项目预期目标奠定了良好的基础；国外贷援款项目的实施发挥了弥补资金缺口、引入先进理念和培养管理人才等方面的积极作用，取得了较好的经济效益、社会效益和环境效益。但审计也发现部分项目单位在项目建设管理、法规和协定执行、财务核算和资金管理等方面存在一些不容忽视的问题。此次审计出具的103份审计报告中，无保留意见的审计报告86份，占83.50%；保留意见的审计报告16份，占15.53%；拒绝表示意见的审计报告1份，占0.97%。
　　二、审计发现的主要问题
　　(一)17个项目存在对财务报表产生重大影响的问题，出具了保留意见或拒绝表示意见审计报告(详见附件)。其中：
　　1.有16个项目中存在虚列支出或支出证据不足、支出不符合项目规定、采购方式不符合项目规定、提款报账申请与实际活动不符、未按相关会计准则和贷援款协定要求编制报表、财务报表数据不真实等问题，对被审计单位财务报表或项目特定目的财务报表产生重大影响，审计机关出具了保留意见报告。
　　2.有1个项目因账面资产与实际盘点结果差异较大，且审计人员无法获得充分适当的审计证据，无法对该项目发表审计意见，出具了拒绝表示意见审计报告。
　　(二)50个项目存在不符合法规或贷援款协定要求、内部控制缺陷等问题，但未对被审计单位财务报表或项目特定目的的财务报表造成重大影响，出具了无保留意见报告(详见附件)。其中：
　　1.有5个项目存在配套资金未按规定及时足额到位的问题，涉及资金9961.66万元，占项目总数的4.90%。
　　2.有7个项目涉及的地方财政部门或项目单位违规挪用、滞留项目资金2.19亿元，占项目总数的6.86%。
　　3.有36个项目存在虚假验工计价、列支非项目支出或多记支出、财务票据不合规、超标准支付会议费和管理费、未按规定扣缴税款、会计核算不合规、资金资产管理不善、财务内部控制薄弱等其他违法违规及财务管理不规范的问题，涉及资金4.92亿元，占项目总数的35.29%。
　　4.有13个项目存在工程建设未按规定招投标、招投标程序不合规、违规分包、未按设计的工程内容和要求进行施工、工程监理不到位、项目建设超概算、后续管理不善、工程资产闲置等项目工程建设和管理的问题，涉及资金8.32亿元，占项目总数的12.75%。
　　5.有21个项目存在投资完成额比例偏低或提款报账进度较慢的问题，占项目总数的20.59%。
　　此外，审计还发现3起重大违法违纪案件线索，已依法移送有关部门处理。
　　三、审计处理和整改情况
　　对上述问题，审计机关已依法出具了审计报告，提出了审计建议。各项目单位高度重视审计反映的问题，认真整改。截至2010年12月底，出具保留意见报告的16个项目和出具拒绝表示意见的1个项目的执行单位均已接受审计意见，对报表进行了调整。存在违反国家法规、贷援款协定问题和内部控制缺陷的50个项目的执行单位也积极采取措施整改，并加强了项目管理。其中，国内配套资金不到位问题金额9961.66万元，已整改到位3519.51万元，整改到位率35.33%；挪用、滞留项目资金问题金额2.19亿元，已整改到位2.13亿元，整改到位率97.26%；其他违法违规及财务管理不规范问题金额4.82亿元，已整改到位4.64亿元，整改到位率96.27%；项目工程建设及管理中存在的问题金额8.32亿元，已整改到位6.86亿元，整改到位率82.45%；对于项目实施进度缓慢的问题，有关项目单位通过完善资金使用计划、加强项目工程进度管理等措施，加快了项目进度。
　　(本公告中美元折算人民币按日基准汇率1美元兑6.8282元人民币计算。)
　　附件：2010年度102个国外贷援款项目审计报告披露问题及整改情况
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&48小时博客热贴世行高度称赞审计署国外贷援款项目审计报告
来源：新华网
　　新华网北京4月22日电 （记者张晓松）记者从审计署了解到，去年，审计署国外贷援款项目审计服务中心组织江苏、浙江、山东、天津等18个地方审计机关完成了哈龙等7个保护臭氧层国际履约环保项目，其公证审计报告受到世界银行环境部门高度称赞。
　　经过对审计报告严格的评估后，世界银行在给中国环境保护部门的备忘录中这样写道：“审计署2008年保护臭氧层国际履约环保项目审计工作做得非常出色，比以往任何年度都做得好，审计工作得到精心组织，英文翻译的质量很高。”　　世界银行认为，能够提供这么好的审计报告，一方面因为从2008年起国际履约环保项目统一由审计署国外贷援款项目审计服务中心审计，审计质量能够得到很好的控制；另一方面，为提高英文审计报告质量，审计署国外贷援款项目审计服务中心2008年招收了一批英语专业人员。　　世界银行非常感谢审计署国外贷援款项目审计服务中心所做的杰出审计工作，并认为审计署国外贷援款项目审计服务中心的公证审计是世界银行促进项目管理的一个有效手段。
(责任编辑：刘晓静)
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审计署：99个国外贷援款项目审出问题资金20亿
　　南都讯 记者 王殿学 发自北京 审计署前日发布了99个利用国外贷援款项目2010年度财务收支及项目执行情况审计公告，审计发现违反法规及贷援款协定或内部控制不完善的资金超过20亿元。
　　据介绍，此次审计的99个利用国外贷援款项目涉及农业、能源、交通、教育、卫生、城市建设等领域，截至2010年底，累计完成投资2598.88亿元，其中利用外资202.45亿元。
　　审计发现，部分项目执行中存在违反法规及贷援款协定或内部控制不完善等问题。一是挪用、滞留项目资金，涉及6个项目，金额共计2.37亿元。二是工程建设与管理不到位，主要是未按规定进行招投标、违规转分包、未按设计内容施工、监理不到位、超概算和资产闲置等，涉及18个项目，金额共计6.5亿元。三是财务管理不规范，主要是会计核算不规范，提前支付合同款，经费支出超标准、未及时清理资产和往来款项等，涉及20个项目，金额共计11.8亿元。四是贷援款机构财务报表披露项目支出分类不准确，涉及19个项目，金额共计0.22亿元。}