谁才有资格成为农村贫困户
来源：IPP评论微信公号　作者：林辉煌
扶贫和低保政策的多年实践已经表明，即使家庭收入高于贫困线和低保线，如果家庭成员有大病或者遭遇其他重大灾害而丧失劳动力，并且需要支付较多的日常开支，这个家庭往往也就丧失了自我发展的能力从而陷于贫困之中。　　随着农村精准扶贫的力度不断加大，很多人都希望能够被评为贫困户，因为这意味着各种福利的到来。　　最近有关甘肃康宁的案件引发了人们广泛的讨论，一个主要的争议是当事人是否符合低保户和贫困户的标准。笔者没有到案发地进行田野调查，因此不敢妄下评断，但是根据笔者近年来在农村的调研经验，无论是对低保户还是贫困户的识别都非常复杂，并没有人们想象的那么简单。算一下家庭收入，对一下低保和贫困线，问题就解决了?　　随着农村精准扶贫的力度不断加大，很多人都希望能够被评为贫困户，因为这意味着各种福利的到来。说到贫困户的政策红利，似乎还不少。以笔者近期所调研的S县为例，成为贫困户至少可以享受以下好处：　　1. 在规模种养、农产品加工等方面享受资金扶持;　　2. 有更大的可能性进入休闲农场、农家乐、旅游企业及其他各类企业务工，政府将对这些&爱心&机构提供补贴;　　3. 受政府支持到景区、景点、农场销售特色农产品、特色小商品等;　　4. 分享县级扶贫帮困资金;　　5. 如果贫困户想创业，政府将免费提供创业培训，同时提供小额贷款，贷款前两年免息，第三年由县本级财政给予全额贴息;　　6. 享受&点对点&就业帮扶，在公益性岗位就业安排上享有优先权;　　7. 针对贫困户家庭大学生，平均每个学生每年补助2000元以上，并优先给予助学贷款;毕业后，享受就业帮扶指导，确保能早日就业;　　8. 贫困户发展生产将享受免抵押、免担保、低利率的信用贷款;　　9. 享受与低保户相同的大病救助报销待遇，自付部分的80%可以再报销;　　10. 每户贫困户至少有1名以上干部职工挂钩结对帮扶。　　当然，上述十大利好政策，在实践中不一定都能得到彻底落实，即使有所落实，也不见得所有贫困户都能真正享受;但是作为财政再分配的一种方式，这些扶贫政策确实产生了具体的利益，足够吸引人们的关注。据了解，S县新一轮的扶贫专项资金不少于1.5亿，这些钱将专门用于该县贫困户的脱贫。那么，如何才算是贫困户呢?　　以S县为例，该县采取省定贫困线标准来确定贫困户，即2015年农民年人均可支配收入低于4000元即可纳入贫困户。所谓可支配收入，是指居民可用于最终消费支出和储蓄的总和，即居民可用于自由支配的收入。按照收入的来源，农户可支配收入包含工资性收入、生产经营性净收入、财产性净收入和转移性净收入。
　　笔者在S县调研的一户贫困家庭。(图片来源：IPP)　　上述的收入标准看起来非常清晰，可是当我们和县扶贫办、县民政局、县教育局等部门座谈时，发现贫困户的标准并没有那么清晰。在精准扶贫之前，民政部门有自己一套贫困标准，即最低生活保障标准。一般认为，低保政策属于社会保障政策，而扶贫政策则被认为属于发展政策;从这个意义上讲，贫困户的范围应当包含并大于低保户，换言之，贫困线理应高于低保线。然而根据S县最新的政策，农村低保标准线为每人年均4020元，略高于该县的贫困线标准。　　按照国家的要求，低保标准的确定一般采用基本生活费用支出法、恩格尔系数法或消费支出比例法。三种算法虽然略有不同，但是都以基本生活费用支出为最终测量对象，而基本生活费用支出包括必需食品消费支出和非食品类生活必需品支出(比如衣物、水电费等)两部分。贫困线的确定是根据可支配收入，而可支配收入包括最终消费支出和储蓄，该标准明显高于基本生活费用支出;
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品评校花校草，体验校园广场农村困难户有啥补贴或福利？
尊敬的领导：
我是四川省合江县福宝镇穆村七社41号的村民，想咨询一下关于针对农村家庭条件比较困难的有什么补助或者福利之类的问题。
网友你好：
& &针对你反映的福宝镇穆村七社杨庆才一家家庭收入微弱，孩子上学费用成重大问题，我们通过了解，现对相关政策作如下答复：
& &1、精准识别纳入贫困户。对符合条件的农村家庭：（1）持有当地常住农业户口。（2）因病、因残、因灾导致家庭丧失主要劳动力，难以维持日常基本生活的农村家庭。（3）有劳动能力，但因病、因残、因灾、因自然条件差等原因，造成基本生活困难的农村家庭。通过本人申请、村民小组核实、村民代表大会评议并公示无异议、镇人民政府审核、县扶贫移民局审批后列为贫困户，同时建档立卡，对建档立卡贫困户按&五个一批&措施进行脱贫。
& &2、精准识别纳入低保户。对具有本地户籍(一年以上)的城乡居民家庭，年人均收入低于农村低保保障标准3200.00元的家庭，由本人申请、镇村干部入户调查、村民小组和村民代表大会评议通过、报镇人民政府审核、县民政局审批后（村、镇公示无异议）纳入农村最低生活保障，总的原则是做到应保尽保，应退则退。
& &3、关于孩子入学问题。目前小学、初中阶段学生均免除了学杂费，高中阶段也只收了少量费用（选校费除外）。从今年起对贫困户家庭的在校高中生也将免除学杂费，困难家庭大学生有栋梁工程资助。
& &4、自然灾害救助。按照财政部民政部《自然灾害生活救助资金管理暂行办法》，具有镇内农业户口，因遭受自然灾害，有下列情形之一的人员，可以作为自然灾害救助对象：（1）因灾缺衣被缺粮食，没有自救能力的。（2）因灾住房倒塌或者严重损坏，无家可归，无力自行解决的。（3）因灾死亡者遗属生活困难或因灾伤病者无力医治的。由灾民书面申请，村组民主评议（张榜公示），村审核汇总上报，镇人民政府复审，上报县民政局审批；镇对县民政局审批后名册张榜公示（无异议）后，及时发放救灾救助资金到户。
& &5、其他方面的救助（如医疗、就业、社会力量等）。
& &针对上述政策，符合条件的村民可尽力争取享受，同时严格按照程序办理。
& &如仍有疑问，可直接与福宝镇经发办咨询，电话。
　　网友评论仅表达其个人看法，并不表明合江新闻网同意其观点或证实其描述。
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地址：四川省合江县人民广场广播电视大楼随着精准扶贫工作开展以来，农村贫困户可领取更多的来减轻负担，但很多农民对补贴政策不是很了解，也不知道可以领哪些补贴，下面一起来看看农民能领到的补贴。
1.低保户补贴
低补是针对贫困户生活最低保障，每个月都会发放，按土地经济收入条件进行补贴，普遍低保户都能领到70元/月。
2.房屋改建保贴
危房补贴在农村开展实施多年，其中五保户、低保户、贫困户和贫困残疾人家庭，在改建房屋的同时，可以申请补贴。
3.新型农村合作医疗补贴
为了解决农民看病难、看病贵的问题，我国实施了新型农村合作医疗保险制度，让农民有钱看病，同时可以报销大部分药品费用。
4.大病医疗救助
大病医疗救助是指依托城镇居民(职工)基本医疗保险和新型农村合作医疗结算平台，资金投入稳定、服务平台共用、信息资源共享、结算支付同步、管理运行规范、救助效果明显、能够为困难群众提供快捷服务、覆盖城乡科学规范的一种新型医疗救助制度。
其中对象分为：
(1)农村五保对象;
(2)城镇无劳动能力、无经济收入来源、无法定赡(抚)扶养人的人员(简称城镇&三无人员&);
(3)城乡居民最低生活保障对象;
(4)享受民政部门定期定量生活补助的60年代精减退职职工;
(5)享受民政部门定期抚恤补助的重点优抚对象;
(6)总工会核定的特困职工;
(7)城乡低收入家庭成员。
36人有用81人有用138人有用188人有用高温灾害主要因为气温过高引起人员、动植物不能适应，通常在夏季出现，我们需要采取必要的方法来预防高温灾日，同时服务于杭州、嘉兴、宁波（简称&甬&）三个市的土流网&}