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关于创新改善民生和维护社会稳定工作机制的若干意见.doc37页
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关于创新改善民生和维护社会稳定工作机制的若干意见.doc
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关于推进社会建设和创新社会管理的意见
作者：海口市综治办
文章来源：海口市综治办
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热 ★★★ 为贯彻落实全国社会治安综合治理工作会议精神，深入推进社会建设和社会管理创新，走出一条符合科学发展观要求，具有建设海南国际旅游岛特色和时代特征的社会管理创新路子，全面提升社会管理水平，努力为推动海口科学发展创造稳定和谐的社会环境，现对推进我市社会建设和创新社会管理提出以下意见： 一、提高思想认识，努力增强加强社会建设和创新社会管理的责任感和紧迫感 加强社会建设、创新社会管理，是中央在深刻把握我国经济社会发展的阶段性特征，认真总结政法综治工作和维护社会稳定工作经验教训的基础上做出的重要决策，是解决当前影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，更好地维护社会稳定的重要举措。各级党委政府和政法综治部门一定要迅速把思想和行动统一到中央和省委、省政府以及市委、市政府的决策部署上来，从战略和全局的高度，深刻认识加强社会建设、创新社会管理的重大意义。 一是要把加强社会建设和创新社会管理作为各级党委政府和政法综治部门全面贯彻科学发展观，促进海南国际旅游岛建设的内在要求，坚持在改善民生、促进民和、化解民怨、维护民利、保障民安上下功夫。面对当前社会矛盾凸显期特点更加突出、社会问题日益增加，加强社会建设、化解矛盾纠纷、创新社会管理任务更加艰巨的复杂局面，各级党委政府和政法综治部门一定要从改革发展稳定大局出发，更好地把握经济社会发展规律，更好地推动经济社会协调发展，切实履行好第一责任，落实“一岗双责”，做到发展与稳定“
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“同工同酬”不等于“同岗同酬”
　　本报讯 （记者 封满楼）6月11日，由国家（）法规司、外企人力资源服务有限公司（FESCO）联合主办的第四届“律?动中国”―FES?CO 2014年全国公益巡讲活动第四站在青岛举办，人社部法规司副司长余明勤担纲主讲嘉宾，对指导企业依法用工、规范劳动关系、切实保障劳动者的合法权益等问题进行了生动的分析解读。同时，FESCO资深律师赵小宇则结合企业管理实际问题，从法律实务的角度，对HR管理及业务外包领域的问题进行了案例分享。　　同岗因资历技能经验而“不同酬”　　《劳动法》规定，工资分配应当遵循按劳分配原则，实行同工同酬。劳务派遣工要与本单位员工实行相同的劳动报酬分配办法。所谓同工同酬，一般认为是指用人单位对于从事相同工作、付出等量劳动且取得相同劳绩的劳动者，应支付同等的劳动报酬。即“同工”必须具备三个条件：一是相同的工作岗位、工作内容；二是付出相同的劳动工作量；三是取得了相同的工作业绩。只有同时符合这三个条件，劳动者才可能取得“同酬”。“相同的岗位，付出的劳动数量质量一样，是不是一定要拿到相同的工资？”余明勤表示，同工同酬作为分配原则是相对应的，从事相同岗位的劳动者，在资历、技能、经验方面是有差异的，也就是说，在付出同样的劳动之后，不一定拿到同样的工资。尽管是同样的岗位，干的活是同样的，考核的绩效都是一样的，但是不一定拿到同样的工资，主要因素是考虑这个劳动者的资历和技能，资历比较老一点的可能工资高一点，资历浅的就低一点，劳动技能水平高的给多一点，劳动技能水平低的可能少一点。《劳动合同法》第63条规定，劳务派遣与本单位同类岗位人比较，写的不是“同类岗位拿到相同的劳动报酬”，而是“同类岗位实行的是相同的劳动报酬分配办法”。这就是说劳动者在同一岗位上，实行相同的分配办法，这个分配办法会考虑到资力、技能、经验等差异。　　企业重组裁员需告知工会　　随着经济的发展，市场的资源配置在整个市场经济活动中愈发重要，相关的并购和转型升级也越来越频繁。为此，余明勤重点解释了企业辞退员工的疑虑。“有时候企业辞退员工，不注意就会引起群体性事件。”余明勤表示，按照法律规定，企业辞退员工有告知义务，对个别劳动者来讲，需提前30天告知或者额外支付一个月的工资；劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，要有告知义务。其次，如果企业碰到了经营有困难重组的时候，可以大批量裁员，但是也有一个程序，这种集体合同，一般提前告知。用人单位单方解除劳动合同，要对工会进行告知。企业经营不好，碰到调整的时候，要听取工会的意见，事先告知工会，这个按照《公司法》、《劳动合同法》、都要求有事先告知，没有这个程序，用人单位解除合同，不管是个人还是集体都是无效的当然工会了解这个情况后，要积极的作为，要出面研究问题，应当代表职工解决问题，而且工会可以请求当地政府来依法处理。　　启动“企业用工环境状况”调研　　自2011年起，FESCO以覆盖全国的服务网络为基础，已连续三年举办公益法律巡讲活动，并与人社部法规司开展战略合作紧紧围绕法律法规政策变化和企业关注的热点，邀请人社部法规司专家和FESCO资深律师现场解读最新专业政策和实际案例，帮助近万家企业及时了解政策法律的更新与变化。今年的活动重点放在客户企业的关　　注焦点和实际需求上，继续秉承公益普法的　　宗旨，继续与人社部法规司开展战略合作，　　将全面围绕企业目前最为关注的“劳动法律　　疑难问题解读”和“HR法律热点问题解析”　　两大主题，并结合典型案例进行深度分析、。 解读和互动。活动以北京为起点，从5月到　　9月，历时4个月，足迹遍及全国22座城市，　　举办22场活动。　　在各地法律巡讲活动开展期间，FES?　　CO还将联合人社部法规司面向全国开展“企业用工环境状况”调研，全方位了解各　　地劳动用工环境、企业面临的具体法律问　　题以及员工的维权状况。通过调研活动，， 一方面为企业了解当前用工状况、就业环　　境、法律环境提供参考，另一方面为政府掌　　握企业用工情况、研究当前用工问题、制定　　相关政策提供重要依据，以此促进我国和　　谐劳动关系的建设。调告将于今年年　　底面向社会发布。
（编辑：和讯网站）
05/24 05:4105/01 15:4404/30 20:5604/29 14:1904/17 12:22
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【案例三十二】同工同酬不等于同岗同酬
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