公司领导给下属的私密邮件命令下属给自己私设金库下属有罪吗

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审计署:大唐下属企业私设小金库为领导发奖金
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  中国大唐集团公司2012年度财务收支审计结果  根根据《中华人民共和国审计法》的规定,审计署2013年对中国大唐集团公司(以下简称大唐集团)2012年度财务收支进行了审计,重点审计了大唐集团总部及所属大唐国际发电股份有限公司(以下简称大唐国际)等10家企业,对有关事项进行了延伸审计。  一、基本情况及审计评价意见  大唐集团成立于2002年12月,注册资本180亿元,拥有二级全资和控股子公司、分公司29 家,主要从事电力能源的开发、投资、建设、经营和管理,组织电力(热力)生产和销售及新能源开发等。  据大唐集团合并财务报表反映,其2012年底资产总额6559.36亿元、负债总额5729.28亿元、所有者权益总额830.08亿元;当年实现营业收入1917.98亿元,净利润37.02亿元,资产负债率87.35%,净资产收益率4.83%。  天职国际会计师事务所审计了该集团2012年度合并财务报表,并出具了标准无保留意见的审计报告。  审计署审计结果表明,大唐集团能够认真贯彻执行国家政策和决策部署,积极推进节能减排,加强内部管理,2012年度财务报表总体上比较真实反映了企业财务状况和经营成果。审计也发现,大唐集团会计核算、经营决策、内部管理等方面还存在一些不规范问题。  二、审计发现的主要问题  (一)会计核算和财务管理存在的问题。  1.2012年,大唐集团所属中国大唐集团科技工程有限公司等5家单位存在将应计入递延收益的财政补贴资金一次性计入营业外收入、未及时对已投产的固定资产计提折旧等问题,合计多计收入0.75亿元,少计成本费用1.15 亿元,导致多计利润1.9亿元。  2.2012年,大唐集团合并会计报表编制不规范,多计收入25.98亿元、多计成本26.04亿元,导致少计利润0.06亿元。  3.2011年到2012年,所属大唐湘潭发电有限责任公司等3家单位存在剩余物资未及时入账,合并会计报表编制不规范等问题,多计资产0.34亿元,多计负债0.48元。  4.2011年至2012年,所属大唐同舟科技有限公司和大唐国际燃料公司通过虚列派遣劳务人员费用套取211.40万元现金设立“小金库”,全部用于向领导班子成员及中层管理人员发放奖金。  5.2012年,大唐集团及所属中国大唐集团科技工程有限公司在工资总额之外,为职工发放通讯费和交通费补贴788.62万元。  (二)执行国家经济政策和企业重大经济决策中存在的问题。  1.2011年6月至2012年7月,所属四川川汇水电投资有限责任公司违规向高耗能企业低价供电,使其获得电费优惠3016.18万元。  2。至2012年底,大唐集团7个煤化工等非主业投资项目未上报国资委审核批准,累计完成投资304.04亿元。  3.2011年12月以来,所属大唐国际违规扩大非主业商业性投资项目,至2013年7 月未有实质进展。  4.2010年,所属大唐国际计划总投资14.23亿元的河北丰宁万胜永风电场在发展改革委核准前即开工建设,2011年7月才获准。  5.2012年,所属大唐国际先以信托方式为民营企业购买煤矿提供资金20亿元,2013 年又与民营企业合作发行40亿元矿产投资基金拟高价回购其所购煤矿。对此事项,大唐国际未按规定向大唐集团报告。  6.2010年,所属大唐国际在收购内蒙古宝利煤炭有限公司过程中,未认真审核中介机构提供的评估报告等资料,多支付1.3 亿元。  7.2012年,所属大唐国际擅自改变52.5亿元债权投资资金用途,存在资金被提前收回及承担违约金等风险。  8.2012年至2013年,所属大唐国际燃料公司通过签发无真实贸易背景的承兑汇票套取信贷资金7.85亿元。  9。至2012年底,所属大唐吉林发电有限责任公司长山热电厂1号机组建成后才获核准,且由于未配套建设发电送出工程造成资产闲置,增加财务费用约4.79亿元。  10.2012年,所属顺兴煤矿实际生产煤炭165.24万吨,超主管部门核准产能105.24 万吨。  (三)内部管理存在的问题。  1。至2012年底,所属四川分公司未报经大唐集团同意,超出合同约定,增加收购12个小水电项目投资3.86亿元;  收购的15个水电项目实际投资额超设计概算9.99亿元,已投产的14 个项目中仅3 个实现盈利。  2。至2012年底,所属大唐国际的铝硅钛示范项目一期工程、大唐煤业公司的刘园子煤矿和大唐四川分公司的干溪坡水电站3个项目,已完成投资额合计超概算9亿元,未按规定报发展改革部门备案或核准。  3。至2012年底,所属大唐国际投资的多伦煤化工项目实际投资额超概算61.79亿元,未按规定报发展改革部门备案和大唐集团审批,项目延期投产后未达预期指标;该项目火炬因设计缺陷不能满足生产要求且存在安全隐患,重新设计建造增加投资1899.86万元;该项目所占3962.7亩土地未取得建设用地审批手续,其中耕地1736.4亩。该项目2012年有81份合同未按规定进行公开招标,涉及合同金额4.32亿元。  4。至2013年7月,所属大唐国际为多伦煤化工项目采购的2735.22万元催化剂一直未用,已超过保质期两年;内蒙古大唐国际锡林郭勒盟煤化工项目筹备处为该项目采购的1.7亿元催化剂闲置3 年多,增加资金成本2903.03 万元。  5.2012年1月至2013年6月,所属大唐国际违规让职工持股企业参股同业优质发电资产,使其获利1.6亿元。  6.2012年,所属中国大唐集团财务有限公司和大唐国际燃料公司5辆公务用车超出大唐集团规定标准。  7。大唐集团在信息化建设和运行方面缺乏统一规划和管控机制,信息系统建设分散,部分建成后即闲置。其中中国水利电力物资有限公司5个信息系统由于建成后不能有效发挥作用,使用不满3年即关停。  8。大唐集团纳入合并范围的子公司有641户,管理层级达六级;所属各发电公司、上市公司和专业公司之间区域划分、功能定位和专业分工不够清晰合理,部分业务交叉重复。  三、审计处理及整改情况  对审计发现的问题,审计署已依法出具了审计报告、下达了审计决定书。大唐集团具体整改情况由其向社会公告。审计发现的有关人员涉嫌经济违法违纪线索,移送有关部门进一步调查处理。
(责任编辑:DF118)
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关注天天基金楚天都市报讯(记者陈凌墨通讯员金颂)大冶市司法局局长授意工作人员私存100万余元账外资金,自行开支使用,纪检组长放任局长违纪被处分。昨日,省纪委通报一起党风廉政建设责任追究典型案件。
2012年10月至2015年,大冶市司法局局长夏传武(另案处理)违反财经管理制度规定,授意单位工作人员私存账外资金100万余元自行开支使用。时任局党组成员、纪检组组长方洪富在得知情况后,未履行监督责任及时提醒、制止,也未向上级部门反映,放任违纪问题发生。日,方洪富受到党内警告处分。
省纪委强调,上述案件暴露出当前仍然有少数党组织管党治党意识不强,措施不硬,落实不力;有的党委、纪委领导干部对党风廉政建设不真抓,不真管,不真严。全省各级党组织和广大党员领导干部一定要从中镜鉴自身,汲取教训,举一反三,引以为戒,坚决把党风廉政建设主体责任和监督责任扛在身上,压到实处。
责任编辑:高领亚
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  中央第十巡视组向中国通用技术(集团)控股有限责任公司反馈专项巡视情况
  中央第十巡视组向中国通用技术(集团)控股有限责任公司反馈专项巡视情况(中央纪委监察部网站 徐梦龙 摄)
  中国网6月17日讯 根据中央巡视工作领导小组的部署,中央第十巡视组向中国通用技术(集团)控股有限责任公司(以下简称通用技术集团)反馈专项巡视情况。日,中央第十巡视组组长胡新元,副组长刘金平、王家伟向通用技术集团党组书记贺同新传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,并反馈了专项巡视情况;17日,胡新元代表巡视组向通用技术集团领导班子作反馈,贺同新主持会议并讲话。
  按照中央统一部署,日至4月30日,中央第十巡视组对通用技术集团进行了专项巡视。巡视组认真贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神,围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心,把发现问题、形成震慑作为主要任务,广泛开展个别谈话,受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,顺利完成了巡视任务。中央巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报,并向中央政治局常委会报告了有关情况。
  胡新元指出,党的十八大以来,通用技术集团党组认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持对各级领导人员进行廉洁从业教育,党风廉政建设和反腐败工作取得一定成效。但巡视也发现一些突出问题,主要是:党风廉政建设主体责任和监督责任落实不到位,主体责任压力层层递减,纪检监察力量薄弱。财务管理混乱,违规违纪问题频发,个别下属企业账务弄虚作假,私设&小金库&数额巨大。执行&三重一大&和招投标制度不严格、不规范,境外资产和项目管控不力。顶风违反中央八项规定精神问题时有发生,公款旅游、吃喝问题突出,违规公款购买礼品卡、发放员工福利、配备公车等问题依然存在。选人用人存在不正之风,干部选拔任用程序执行不严,有的&带病提拔&;招聘录用员工不规范,个别下属企业&内部招聘&问题突出。同时,巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按规定转中央纪委、中央组织部及国务院国资委等有关部门处理。
  胡新元代表巡视组提出四点意见和建议,一是要坚决贯彻全面从严治党要求,增强党性观念和责任担当,坚持党建、业务两手抓,采取有效措施切实履行&两个责任&。认真落实中央八项规定精神,严肃查处顶风违纪行为。加强对班子成员特别是下级单位主要领导的纪律约束和用权监督,严格执行&三重一大&决策制度,强化责任追究。充实监督执纪力量,加大办案力度,认真核查巡视组移交的领导干部问题线索。二是加强对企业日常经营、境外资产和海外工程的监督,完善体制机制,加强项目管控,强化廉洁风险防控。三是加强对二级以下企业财务监管,严格执行财经纪律,杜绝私设&小金库&,严肃查处财务弄虚作假行为。四是完善选人用人、公开招聘等制度,防止&带病提拔&和&暗箱操作&。
  胡新元强调,通用技术集团党组要严格按照中央要求,切实履行党风廉政建设主体责任,高度重视巡视反馈意见,特别是对指出的问题,要认真研究分析,分门别类处理,做到件件有着落,事事有回音。党组主要负责人要抓好班子,管好队伍,抓早抓小,切实担负起党风廉政建设第一责任人的责任。对巡视整改落实情况,党组要以适当形式向社会公开,接受干部群众的监督,中央巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查。
  贺同新表示,这次专项巡视对集团各级领导干部是一次刻骨铭心的党性教育,中央巡视组指出的问题实事求是、一针见血、切中要害,给我们敲响了警钟;提出的意见中肯明确,针对性和指导性很强,给我们开出了猛药去疴的良方,通用技术集团党组诚恳接受,坚决贯彻落实。我们务必要深刻领会、认真贯彻习近平总书记系列重要讲话和关于巡视工作的重要讲话精神,切实把思想和行动统一到中央精神和要求上来,站在全面从严治党的高度,全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任,坚持党建、业务两手抓,把落实巡视反馈意见作为当前的重要政治任务抓紧抓好,以实实在在的整改成效让党中央放心、让职工群众满意。
  贺同新提出,要把巡视整改与开展&三严三实&专题教育结合起来,以严的要求和实的态度不折不扣抓好整改落实。一是加强组织领导,全面落实责任。集团将成立巡视整改工作领导小组,集团党组将切实承担起整改工作的主体责任,党组书记将认真履行整改工作第一责任人的职责。二是逐条逐项研究巡视组指出的问题,并举一反三,制定切实可行的整改方案,确保反馈的问题和事项件件有着落。三是狠抓落实,确保按时、高质量完成各项整改任务。各级必须紧盯目标任务,倒排工期,不等不靠、立行立改。集中开展海外工程项目、财经纪律、选人用人等专项治理,加强对干部的日常管理和监督,务求取得实效。四是认真分析研究巡视移交的问题线索,集中力量一查到底,不论涉及到谁,决不手软、决不姑息、决不护短。严格落实中央八项规定精神,严肃查处顶风违纪案件。五是坚持把纪律和规矩挺在前面,教育党员干部严守党的政治纪律和政治规矩,严守组织纪律、廉政纪律、财经纪律、生活纪律等,用纪律管住大多数。六是切实加强责任追究,对于整改不力、消极应付的单位,集团将严肃追究有关党委的主体责任、纪委的监督责任和领导干部的领导责任。
  中央巡视工作领导小组办公室有关负责人和中央巡视组全体成员,国有重点大型企业监事会有关人员出席会议。通用技术集团领导班子出席会议,集团各部门、二级企业主要负责同志列席会议。
编辑:田宏
责任编辑:王敬东
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24小时点击排行  分享到:  【原标题:总经理退休前的心病】  2012年,俞龙泉到了退休年龄,他正在办理退休手续。陈祖伦和王文学此前也因病退等原因先后离开了公司。此刻,俞龙泉脑子里一直盘算一个问题,那就是如何在离开公司前处理他们隐匿的数百万元公款—要退休了,钱还没分完,这成了俞龙泉的心病。姚雯/漫画办案人员正在查阅账目。  位于太湖之滨的金庭岛,傍山依水,风景如画。江苏省苏州市太湖建材集团有限责任公司就坐落在这座小岛上。太湖建材集团公司是一家主要从事水泥、仪器、仪表生产销售的老牌国有企业,在上世纪九十年代,该公司生产的产品不仅在全省,甚至在全国都小有名气。该公司总经理俞龙泉也曾是本地家喻户晓的风云人物。然而到了“知天命”之年,他在金钱的诱惑下迷失了方向,晚节不保,令人痛惜,发人深省。  务实肯干,曾经模范  年轻时的俞龙泉也曾是一名有远大抱负的企业家。1952年,他出生于苏州一个普通的农民家庭,当兵退役后,1974年来到原吴县市西山水泥厂工作,先后当过工人、班长、车间主任、副厂长。由于他为人低调,脑子活络,肯吃苦,很快就脱颖而出,38岁时他就成了一厂之长。  1995年4月,原西山水泥厂、吴县仪表厂和吴县建材厂合并成立吴中区太湖建材集团有限责任公司(下称太建集团公司),这次组建是跨行业的,由领导非常赏识的俞龙泉负责,他本人也被任命为集团公司总经理兼党委书记。太建集团公司在俞龙泉的带领下,企业生产蒸蒸日上,销售额和利润连年攀升,一跃成为全省建材行业的著名企业,年产值超亿元,固定资产原始价值数千万元。  与此同时,荣誉也接踵而至,在俞龙泉的办公室里摆满了“劳动模范”、“优秀青年企业家”等荣誉奖状和证书。  然而在1999年5月,当地政府因保护太湖环境需要,宣布对太建集团公司实施停产关闭,除保留包括俞龙泉本人在内的二十多名企业管理人员留守企业外,其余企业职工全部买断工龄下岗分流。在公司面临“停产”的关键时刻,俞龙泉也站在了人生的“十字路口”。  心态失衡,渐渐迷失  太建集团公司的停产,意味着俞龙泉以及跟随他多年的公司管理人员今后将失去丰厚的待遇,只能领取为数不多的留守人员工资,而此时他已经47岁。自己为国家辛苦了大半辈子,却没得到很大的实惠,实在太亏太傻了!俞龙泉的心理失衡了,伴随着数个不眠之夜,他酝酿了一个“自谋福利”的计划。  按照计划,他首先需要“找帮手”。身为公司多年领导的俞龙泉,对公司管理层的情况了如指掌,也善于做下属的思想工作。他找来了私交密切的分管公司财务的副总经理陈祖伦(另案处理)和财务部部长王文学(另案处理)。  平时在公司,太建集团公司资金的进出都是由俞龙泉“一支笔”审批的,公司资金的支出和付款,包括费用报销、工资发放等,最终要由他审批。俞龙泉审批后,由陈祖伦、王文学负责执行,并进行日常的资金管理。  俞龙泉先是通过言语试探,一番交谈之后,知道了陈祖伦和王文学也有和他一样的“不平衡”心态。俞龙泉趁热打铁:“公司停产了,以后我们这些人没有出路了。为了将来能给这些留守职工谋点福利,我们在账外挂点钱吧。”  陈祖伦和王文学“心领神会”,一把手提议说账外挂钱,还来和他俩商量,这不明摆着以后他俩也有份儿吗?陈祖伦和王文学当即同意,还积极献策:“我们还可以用这些账外的钱去购买理财产品,既能保护公司资金安全,又能增加公司收入,实现公司资产保值增值。”从此三人同流合污,组成了贪腐“黄金搭档”,也一同走上了一条不归路。  王某原是太建集团公司的一名副总经理,2003年离开公司创业,成立一家建材公司。公司成立之初资金短缺,王某想到了自己以前的同事,多次找大家参资入股,但最后却只有两三个职工答应入股,这对王某来说是杯水车薪。无奈,王某找到老上司俞龙泉,提出向太建集团公司借款20万元。  单位的公款借给个人使用肯定是不可以的,俞龙泉不愿意表态,他找到陈祖伦、王文学商量,“王某本来可以留在公司混日子的,他现在出去创业有困难,我们不帮他没人帮他了,他资金上有困难我们就借给他吧”,陈祖伦、王文学同意了。  王某借去20万元后,不久先还了一笔10万元。一段时间之后,俞龙泉突然想起这笔钱是否全部归还,就问王文学,王说还没还清,但账面上没什么问题。俞龙泉说时间太长了要出问题,王文学说问题不大,这个钱是在“那里”支出的。俞龙泉明白了,他所说的“那里”,是指20万元借款是从单位的“小金库”里支出的。王某从2006年至2012年先后归还了这笔借款(含利息)共计人民币29.5万元,最后都进入了他们的“小金库”。  瞒天过海,截留公款  金钱不是衡量人生价值的唯一标准,更不能是人生价值本身。俞龙泉、陈祖伦和王文学却把金钱当成了其后半生的主要目标。  经过谋划后,他们精心设计了实现目的的计划—逐步截留公款存放在公司账外,积累大量金钱,再伺机而动予以侵吞。  首先,由王文学负责开设公司账外账“设下埋伏”。王文学利用和银行工作人员熟悉的便利,假借“俞龙泉”、“吴太建”、“吴西农”等名义先后在多家银行分别开立了个人账户,账户数量最多时居然达到十几个。  这么多账户既方便了转移资金,也给上级主管部门和有关机关发现和查处制造了极大的困难。  其次,他们逐步将公司公款转移至账外“小金库”。俞龙泉交代:“这个小金库存在很多年了,当时公司债务多,银行要冻结钱款,我让王文学想办法保证资金安全,他就去开了这个账户。这个账户不在单位账面上反映出来,银行不知道,也不能冻结。这个账外账只有我和陈祖伦、王文学知道。”  开设好小金库账户后,俞、陈、王三人开始了转移公款的行动,自1999年8月至2012年2月,他们采用虚假发放工资、虚增支出、公司资金理财收益不入账、变卖公司资产不入账等手段,疯狂截留公司公款,共计244万余元。  这些钱款全部进入由他们控制的账外“小金库”中,脱离了太建集团公司和上级主管部门的监管。  贪欲膨胀,无法收拾  贪婪总让人疯狂,侥幸又往往使人盲目。如果说在最初的几年时间内,俞、陈、王三人设立“小金库”还是为太建集团公司留守人员谋利益考虑,但到了后来他们三人逐步开始了“独吃”。  检察机关查明,2001年7月,俞龙泉、王文学、陈祖伦合谋将太建集团公司的公款200万元人民币转至苏州证券有限责任公司购买理财产品,2002年8月上述理财产品到期后,三人私分所得收益款中的4万元,其中俞龙泉个人分得人民币1万元;2002年8月,俞龙泉、王文学、陈祖伦合谋将太建集团公司的公款500万元人民币转至东吴证券有限责任公司购买理财产品,2003年9月上述理财产品到期后,三人私分所得收益款中的人民币10万元,俞龙泉个人分得人民币3万元。  从1999年到2012年,在这段长达13年之久的时间里,被他们截留的公款数额累计已达数百万元,而数十次截留公款,特别是两次私分公款的行为居然一次都没有被人发现,这极大地刺激了他们私欲的膨胀,强化了侥幸心理。  到了2012年初,俞龙泉到了退休的年龄,此时他也正在办理离退休手续。陈祖伦和王文学也因病退等原因,分别于2010年和2011年先后离开了太建集团公司。  此刻,在俞龙泉的脑子里一直盘算着在离开公司前,如何处理他们隐匿的数百万元公款这个问题,这是他的一块心病。  就在2012年1月,农历春节前的几天,俞、陈、王三人聚在一起商量对策。他们认为:一方面截留隐匿公款这么长时间,从来没有被人发现,这些款子已“太平”了,私分公款也不会被人发现;另一方面,如果将钱款返还公司,只能用上缴并附说明的方法,必须将钱款来源和获利等事情和盘托出,三个人都要承担法律责任,与其这样,还不如“一不做、二不休”把这些钱分掉,在退休时捞一笔。在2012年5月和8月,在俞龙泉和陈祖伦的指使下,王文学先后两次从其掌管的“小金库”账户中分别领取了30万元分给了俞和陈,每人每次分得10万元,两次共私分60万元。  检察机关查明,自1999年至2012年间,俞龙泉、陈祖伦和王文学先后截留隐匿单位公款累计人民币244余万元。三人还曾计划将“小金库”中剩余的钱款以后逐步分掉。2012年4月,俞龙泉正式退休了,公司继任总经理是原办公室主任宋某,办理移交手续时,俞龙泉隐匿了“小金库”的存在。  法网恢恢,东窗事发  就在俞、陈、王三人认为自己所做的事“天衣无缝”的时候,苏州市吴中区检察院反贪局收到一封群众举报信,反映太建集团公司总经理俞龙泉、副总经理陈祖伦、财务部长王文学存在贪污公款的嫌疑。  办案人员在对此案进行调查后,决定采取内外分进合击、循序渐进的策略,判断一旦突破其中一个人的防线,其他人就会全面崩溃。  办案人员选择其中年龄相对较轻、为人相对厚道老实的王文学展开攻势,因为他担任财务部部长多年,对公司财务情况最清楚,查清了他的具体问题也就能够了解其他人的问题。办案人员对王文学进行了晓之以理动之以情的教育,他痛哭流涕,开始积极向办案人员提供有关线索,争取立功表现。此后,办案人员根据办案过程中掌握的新的事实证据,顺藤摸瓜,对副总经理陈祖伦展开调查,陈很快就交代了犯罪事实,案件侦破进展迅速。  但是俞龙泉归案后故作平静,拒不承认自己有问题。针对该案时间跨度长,涉案数额大,财务管理账目异常混乱等情况,办案人员决定兵分几路,寻找有足够分量的证据。  其中一路人马组成查账小组,从该公司上千本财务账簿入手,在苏州市检察院司法会计人员的指导下,运用专业的会计、审计技能寻找线索,逐页逐笔查看了该公司13年来的所有账目,从中发现了俞、陈、王存在虚列工资、空收支票等多项套取资金的问题。另一路人马则瞄准了与太建集团公司存在资金来源的金融系统账户。经过一番艰苦的取证工作,侦查人员不但查清了俞、陈、王三人共同非法侵吞公司公款的犯罪事实,还查清了俞龙泉个人挪用公款20万元、王文学个人贪污9万余元等犯罪事实。  随着证据准备到位,当检察官对俞龙泉摊牌时,只见他额头上黄豆般大小的汗珠纷纷滚落,人立刻瘫坐在椅子上。  日,苏州市检察院对犯罪嫌疑人俞龙泉、王文学以贪污罪、挪用公款罪决定逮捕,对犯罪嫌疑人陈祖伦以贪污罪决定逮捕。  案发后,检察机关追回了全部赃款。庭审中,俞、陈、王三人及其律师对贪污金额持有异议。  日上午,苏州市吴中区法院国徽高悬,庄严肃穆。公诉人宣读的起诉书指出:被告人俞龙泉、陈祖伦身为国有公司中从事公务的人员,利用职务之便,采用隐匿、侵吞的手段合伙贪污共计258万余元,被告人王文学身为国有公司中从事公务的人员,贪污268万余元;被告人俞龙泉身为国有公司中从事公务的人员,利用职务之便,挪用公款20万元进行营利活动……法院没有对本案当庭宣判。  案后点评  “小金库”,通俗的说法就是“账外账”、“私房钱”。这些钱,有的是收入不进账,有的是虚报开支侵占财政资金或截留公款。小金库虽然名之“小”,但其“肚量”却大得让人不能小觑。本案中,数百万元公款存在小金库里,直到俞龙泉等三人退休离开公司了还没分完,以至于成了他退休前的心病。  小金库往往“化大公为小公,化小公为私分”,公款被截入暗中操作的“黑箱”,不受财务制度制约。长期以来,“小金库”的存在,已成为铺张浪费、奢靡享受、违法乱纪的重要资金来源,诱发和滋生了一系列的腐败现象。  治理小金库除了依靠群众的检举揭发,还要加快完善法律惩治“小金库腐败”的步伐,对于数额巨大的,要追究相关人员的刑事责任,从根本上防止“小金库”的滋生与蔓延。(马菲菲 沈飞 杨宏/正义网电)  作者:马菲菲 沈飞 杨宏来源正义网-检察日报)}

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