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减免东盟关税对国宏观经济和产业的影响
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农民工求职过程主要是从就业的微观社会行动层面分析农民工求职和职业
获得的各种影响因素及行动轨迹，其本身是市场经济资源配置本质属性的体现，
通过对该过程的研究可以对劳动力资源的最优配置及中国社会的制度变迁有更
清晰的认识，从而为当前及今后就业政策的选择取向提供有价值的思路。
本文借鉴国内外关于求职过程的相关理论和方法，从经济学的角度出发，在
理论分析和实证检验两个层面分析论证了中国农民工的求职状况。首先，从农民
工外出动因和求职行为选择的角度，分析论证城乡之间的收入差距为农民工提供
了求职动机。其次，通过分析农民工在求职过程中的途径选择，揭示出选择劳动
力市场就业远没有通过社会关系网绍途径就业更有效，同时，本文还从农民工自
身的特性，求职的制度约束以及失业民工的消极影响方面论证了造成农民工求职
困难和待遇低下的原因，在一定程度上揭示出消除农民工求职障碍，使其能平稳
地实现就业是解决农民工问题的政策着眼点。最后，本文从如何促进农民工求职
的角度，论证了政府在农民工求职过程中的边界，指出应把政府和市场的界限划
分清楚，在边界明晰后，对政府的介入程度进行了详细分析，认为政府应从立法、
监督和提供服务三方面入手，其他方面不要过多干预，并从这个方向出发，提出
了促进农民工就业得一些具体思路和措施。
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中国与东盟实施零关税的利弊分析
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中国与东盟实施零关税的利弊分析
官方公共微信记者 李冰峰 通讯员 郑东
“虽然原产地证书制度为企业打开了一条出口优惠通道，但目前企业对原产地证书利用率并不高，还有很大提升空间。”昨日记者从金华出入境检验检疫局了解到，我市外贸企业普遍缺乏主动利用优惠原产地证书的意识，对优惠原产地证的利用存在较大盲目性，甚至根本不知道优惠原产地证能带来哪些好处。
2010年，中国—东盟自贸区建成。眼下，我国正在打造中国—东盟自贸区升级版。相关企业一定要利用好各项优惠政策，扩大出口。
“金钥匙”作用被企业忽视
原产地证书既是进出口贸易中的重要单证，又是进口商减免进口关税的唯一凭证。进口商减免关税可降低进口货物成本，直接促进对外贸易发展。与政策初衷相悖的是，这把“金钥匙”被企业忽视了。
金华出入境检验检疫局工作人员统计今年前9个月我市原产地证签证以及贸易情况发现，原产地证并不受企业重视。以出口东盟为例，今年1至9月，该局辖区共签发东盟原产地证4639份，金额18099.28万美元，批次和金额分别比去年增长16.27%和12.85%。虽然东盟区域性原产地证签证量每年有所增长，但存在着利用率不高的问题。
以浦江绗缝企业为例，该县绗缝行业共有500多家企业，其中有外贸资格的会员企业135家，而实际办理过签证的企业只有40家左右，利用率仅为29.6%。以出口印度尼西亚的产品为例，今年1至9月，出口印度尼西亚法检产品货值达4890.91万美元，而实际签发印度尼西亚的东盟区域性原产地证的法检产品约为2500万美元，利用率只有51%，而且大量出口产品是非法检产品。因此，初步估算区域性原产地证利用率只有30%左右。
在签证产品上，机电产品、机械器具及零配件、车辆及零配件、清洁用品、铝制品五大类产品，占对东盟签证总金额的56%。其中，利用率最高的是机电产品。而我市玩具1至9月向印度尼西亚出口额为202.64万美元，原产地证签证金额只有43万美元，利用率仅为21%。另外，化妆品、服装、纺织品等原产地证利用率还有进一步拓展的空间。
我市一些传统特色商品出口东盟时，本可以凭优惠原产地证享受一定的减税待遇，出口货值越大，享受的关税优惠就越多。但由于企业未向出入境检验检疫部门申领原产地证，也就无法享受区域性贸易国家给予的优惠关税。
推进贸易投资自由化、便利化是促进经济增长的良方。我国一向支持多边贸易体系，认为国与国、区域之间的贸易安排与多边贸易安排是两个重要方面，都应有利于贸易投资自由化、便利化和地区经济融合。目前，我国已与多个国家签订自由易协定。
缺乏主动申请减免关税意识
其实，办理一张原产地证，以前只需花40元工本费，现在连工本费也不需要了。一批货只需申办一张原产地证，出口企业有了原产地证就可获得很大实惠。那么，出口企业为何不重视原产地证，竟至于白白失去这唾手可得的实惠？
首先，是企业对政策不熟悉。由于自贸区优惠政策比较复杂，涉及的环节很多，由于一些原产地证申领员怕增加工作量，不愿意向企业高层管理或销售人员传达原产地证的优惠政策。而进出口企业，特别是一些中小企业和边境贸易企业的管理或外销人员，又很少主动参加出入境检验检疫机构组织的原产地证业务知识培训，致使企业决策者对中国－东盟自贸区关税优惠政策不了解，也就无法充分利用优惠政策。
有的企业虽然知道客户索要原产地证是为了减免关税，但认为关税减免只是进口商单方面享受，如果客户没有提出签证要求，便抱着“多一事不如少一事”的态度，不愿意主动申办。
优惠原产地证带来的关税优惠是进口商享受，而不是出口商。因此，不少出口企业管理人员对优惠原产地证了解甚少，更谈不上合理利用。有的知道对方可以获得关税减免优惠，却因为自己并不能从中获益而没有兴趣，只在客户提出办理原产地证时才予以办理。
金华出入境检验检疫局工作人员说，其实，作为出口商，虽然不能因为原产地证获得直接的关税优惠，间接的好处却是显而易见的。如果客户因为享受优惠关税而获得了更高利润，出口商势必能接到更多订单，就能扩大出口，抢占更大的市场。
原产地证被忽视，既是企业缺乏主动申请减免关税意识造成的，也有企业实力不强的原因。我市一些企业产品出口东盟，由于缺乏议价能力，产品核心竞争力不强，所以在与进口商谈判时显得底气不足。
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