建设局为行政机关，局内有行政编制、工勤事业编制，问题是：这种工勤事业编为何编制？这种编制与财政全额拨款的事业单位的事业编制有什么不同之处吗？对此类编制国家从设立到现在有什么说法吗？
不知道，MyQQ: 3,MyE-mail:ridify@
这是国家机关的问题，我们只有多呐喊才能解决这个问题!
公安机关的工勤岗位是工勤岗位，又称工勤技能岗位。是指在岗位设置中的从事简单体力工作或一般技术工种的岗位。在这种岗位上的工作人员为工人编制。比如司机、打字员等。
呵呵，这个问题现在问的挺多。他们两者在工作上差别不大，但在待遇上有很大区别。在事业单位，有事业编，也有行政编（公务员），可能事业编制的人职务比公务员的高，就例如...
问的真专业，个人感觉。部门就是内部的。直属机构就是外部的独立单位，只不过管理权归政府所有。
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关于法院工勤人员通过司法考试后不能任命法官的问题及建议
编号：CN3564 &&|&发表于 09:37:19&|&
37人参与评论
&&&投诉人：成先生
投诉对象：
最高人民法院
投诉要求：
解决法院工勤人员通过司法考试后不能任命法官的问题
投诉进度：
投诉内容：
关于法院工勤人员通过司法考试后不能任命法官的问题及建议
一、法院工勤人员的基本情况
法院中有相当一部工勤人员，这种现象全国范围都是一个很普遍的现象。这部分人员通过国家毕业分配或者选拔考试、退伍军人安置等方式进入法院工作，多数代岗从事着法官、书记员等应负责的工作，已成为现行法院人员管理制度下重要组成部分。虽然其中很大一部分人已经通过司法考试，但由于现行规定任命法官需要行政编制，于是编制问题就成了这个群体成为法官不可逾越的鸿沟。我们信仰法律，我们热爱法院，我们憧憬做一名人民的好法官。我们一直努力学习法律，我们任劳任怨的默默工作，我们在工作中认真积累总结经验，我们千辛万苦通过司法考试，就是为了有一天可以成为法官。绝大多数工勤人员取得法学本科毕业并通过司法考试，实际在审判执行工作中也是法律业务精通者。如果一直只能做一辈子的书记员工作，尤其是到了四五十岁的时候还继续做书记员工作，在年轻法官的指派下从事着各种各样的审辅工作，其心理状态可想而知。如果不能做法官，只能做一辈子的书记员，那将是一件多么悲哀、尴尬的事情！时常想起自己未来的处境，便沮丧不已、如坐针毡、痛心疾首，甚至夜不能寐。难道自己最后的命运就如代课老师一样。
二、现行制度下，通过公务员考试的困难
就目前情况来看，任命法官需要具有中央政法专项编制即公务员身份，而取得这种编制的唯一出路就是通过公务员考试。但通过这条道路却存在着很大的困难：
1、所在法院长年没有招录计划。有的法院甚至十多年都没有通过公务员考试招录过工作人员，因为内退人员还占着编制，没有空编，所以不能招录。不能招录公务员，但是法院工作又很繁重，所以法院只好将已有的工勤人员代岗从事审判执行工作任务。
2、所在法院虽然偶尔有招录计划，但名额不多。一般情况下，一个法院一年招录也就是一两个，多的也就是三五个。公务员考试竞争之激烈程度众所周知，能通过这条道路成为公务员的少之又少。
3、众所周知法官的工作压力很大，但一般一个合议庭才配有一名书记员，实际上作为书记员的工勤人员工作压力更大。就我所在法院来说，除了法官，几乎所有的审判辅助工作都是由我们来完成。再加上一般都已娶妻生子，很少有时间去准备公务员考试，和社会上其他人员在公务员考试准备时间上根本无法相提并论。
4、随着时间的推移，很多工勤人员都已经30多岁，有的已经接近甚至超过35周岁。而35周岁是考取公务员的一个门槛，超过35周岁就再也没有机会。那么35岁之后，工勤人员还可以有什么出路吗？
5、公务员考试是一种选拨性的考试，具有很大的偶然性。即便是每次考试都认真准备，最后也不见得会考中。而司法考试不一样，司法考试是一种水平性考试，水平达不到不能通过，但只要认真准备一般则可以通过。况且公务员考试考查内容与审判实务联系不是太大。
6、我们不惧怕任何考试，从小学到大学以及到现在，我们经历了无数次考试。我们也不惧怕公务员考试，但惧怕的是自己考不中。因为对我们来说是必须要绝对要通过公务员考试取得公务员身份，这是决定我们一生命运的事情，这是我们命运的转折，从奴隶到将军的绝对性转折。所以我们也在努力准备，即便工作再忙家庭琐事再多。但是我们一直在恐惧，我们还是一败涂地怎么办？错过了今年的招考机会，明年还会有吗？错过了这一次，可能就再也没有机会了！
7、也有极少数的工勤人员在通过司法考试后又通过了公务员考试，但一般都是考取了其他系统，离开了法院。不管怎么说他们都有了自己发展的空间，的确是我们学习的榜样，我们承认我们应该自强自立自尊，我们应该自己靠自己，自己发愤图强。但是毕竟还是只会有极少数人能通过公务员考试取得公务员身份，还有绝大部分人员未能顺利通过这个途径，这些人怎么办？未来是什么样子？综上，法院工勤人员如果想通过公务员考试这条道路取得政法专项编制实在是难之又难。
三、应该尽快解决法院工勤人员身份问题
法院工勤人员在法院工作中起着至关重要的作用，大量的繁杂审判辅助工作都是由这些人员完成，由于这些人没有发展空间，工作没有主动性、积极性，对法院整体工作产生了巨大的不良影响。有的是干脆辞职离开法院去做律师，有的则离开法院到其他单位工作，直接导致法院队伍不稳定、人员断层问题更加严重突出，严重地影响了法院正常工作的开展。法院还要继续招录新的工作人员来弥补空缺，而且新的工作人员还需要较长时间的培训和业务熟练过程。鉴于上述情形，应该尽快出台相关政策，不要浪费了这些人的大好青春年华。我们在幻想中等待在等待中绝望在绝望中青春慢慢逝去！！！
&&各方评说
21CN聚投诉 &&
【法制日报7月26日报道：优秀聘任制书记员可转任法官】.cn/fzrb/content//Articel05004GN.htm　　最高人民法院政治部主任徐家新在今天召开的全国法院队伍建设工作会上指出,最高法将会同中组部等部门,制定实施法院人员分类管理的“路线图”和“时间表”,稳步推进改革。　　徐家新指出,当前,分类管理中比较突出的有三个问题。　　一是法官管理。目前我国法官人数已达到19.6万人,推进法官队伍建设,必须继续推进法官职务序列改革,逐步建立起区别于党政干部、符合法官职业特点的新体制。　　二是规范司法警察队伍。全国法院司法警察目前有5万多人,警务安全保障任务十分繁重,但人员结构和身份复杂多样。要在确保“人心不散、队伍不乱、工作不断、事故不出”的前提下,按照“控制规模、区别对待”的原则,进一步提高队伍的能力素质和执法规范化水平。　　三是完善书记员管理制度。全国法院书记员队伍中既有委任制的,也有聘任制的,还有聘用制人员。很多法院反映存在聘任制人员转岗交流不够、发展空间较小、难以安心工作等问题。要制定适合书记员岗位的管理办法,妥善解决聘任制书记员遗留问题,业务能力突出的可经考核择优转任为法官,工作不称职的按规定予以解聘。
:℡●ｎＬｙ &&
回复136******15:
同是天涯沦落人~，想知道你最终做的什么决定
136******15 &&
我是一名司法考试通过的法学硕士，在单位是工勤人员！同事们刚刚参加了员额考试，我在家里静静的为他们祝福并为自己流下了眼泪。怪自己为什么当初对这份事业付出那么多，丟下不到四个月大的孩子毅然去上司法考试培训班，在被院里任命了一位小小代理审判员后，义无反顾地投入到工作中，一心扑在家庭婚姻案件的办理中，几乎所有的案件都以调解结案。然而，因为自己身份的问题，我被司改无情的抛弃了。司改是好的，是值得拥护的，我支持司改。但只恨自己爱这份事业爱的太深，以致司改来了，自己却不忍不想不愿放开审判事业的手，在这个尴尬的年纪，我不知道何去何从，但不管怎样，我对得起自己，更对得起这份在我心中重千金的审判事业。我一工勤人员，能有过审判的经历应该知足了。虽然我一直固执地认为法院的用人制度应该学习公司，英雄不问出处，让真正热爱这份事业的人走在法院的一线，上访、执行难的问题一定会减少。把身份问题当作任人的一个门槛，是极其不科学的。它把许许多多优秀的人员排挤在了法院的边缘……哎，司改来了，我这个司法考试通过的法学硕士工勤人员，要和审判事业说永别了，别了，我深爱的审判事业，我可爱的当事人。我的下一步怎么走，我的方向在哪里，我的明天在哪里，我问我自己……我失去了斗志，突然间，我觉得自己好累……
136******15 &&
英雄不问出处！！！英雄不问出处！！！
迅大雷2013 &&
我们迫切希望解决们这些事业编通过司考的干警身份，寒了我们的心了
心如止水_qq426 &&
回复霍比特人6767:
迫切希望高院能调研这类情况，给予公平、公正解决。
心如止水_qq426 &&
回复霍比特人6767:
希望高院通过司改解决这些辛勤工作在-线因为是退伍军人只有工勤身份的“工勤法官“的出路。
心如止水_qq426 &&
一名退伍军人，在法院工作通过努力，考过司法资格，办案数量、质量名列前三，只因是退伍兵，只因是工勤身份，当不了法官，让退伍兵心寒，让司法制度心寒！
心如止水_qq426 &&
心如止水_qq426 &&
我是陕西安康基层法院的一名工作人员，95复员安排到法院，属工勤编，通过自己的不断努力，通过司法资格考试，但不能任法官，仅管年年办案数量位居全院法官前列，也不能改变非法官的状况，呼吁司改解决这种现象，能让人尽其才。
霍比特人6767 &&
我也是一名退伍的战士，97年进入法院，通过自己的努力拿到了法学本科学历，今年复习两个月第一次参加司法考试，以394分的成绩一次通过，目前我院庭长以上的几乎没有法律职业资格证书，让我情何以堪？我再等司法改革，如果不能解决我们这些工勤人员的身份问题，也只能和自己工作了18年并深爱着的法院说声：再见！
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