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投标文件编制不能遗漏要点
标签：投标文件编制不能遗漏要点
投标有效期是招标采购单位为了保证项目能正常签约、履约的一个时间限制。也就是说，投标供应商在投标时必须满足招标采购单位的投标有效期要求，在投标有效期内，对招投标双方均具有约束力。当然，如果在投标后，投标有效期期满前，招标人要求延长投标有效期的，投标人可以拒绝招标人的延期要求，但其投标的有效性也将在未延期的投标有效期期满时被终止。如果投标人能同意招标人延期要求，一般来说，这样处理对双方都是有利的。当然，决定权在投标人。
&&&&投标截止时间前递交
　　在投标截止时间后递交的投标文件肯定会被招标采购单位拒绝，因为“投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点”、“在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标采购单位应当拒收。”但在操作过程中，笔者还是经常会遇到投标供应商因看错投标截止时间或交通阻塞而迟到的投标供应商，相当可惜。
&&&&按要求对投标文件密封
　　要求对投标文件进行密封既是保护投标供应商权利又是保护招标采购单位的基本要求。因为在开标前，无论是投标报价还是技术方案都是保密的，招标采购单位为了避免不必要的麻烦，肯定不会接受未密封的投标文件的；对投标人而言，为了保护自身权益，更应将投标文件密封好。
&&&&对某些产品的特定要求
　　如对通讯产品需有信息产业部颁发的入网许可证；对安全产品需要有公安部的《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》、中国信息安全产品测评认证中心的《国家信息安全认证产品型号证书》；对软件产品可能会要求投标人具有国家版权局的《计算机软件著作权登记证书》等一些特定要求。还有，投标人有时也会要求投标人对某些重要产品提供原制造厂商的产品授权等。
&&&&其他有关无效标条款
　　除了上面列出的一些会被招标人认定为非实质性响应条款外（主要是商务部分），投标人还应仔细审阅招标文件中关于无效标的其他规定（招标采购单位一般都会在招标文件中用专门章节明确“合格投标人”的各项条款）。因技术方案不满足而被判无效标的主要原因一般是：对技术指标负偏离过多。例如招标文件中规定，对某些产品不能有3个以上对打“*”号的技术指标的负偏离。
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三家潜在投标人均迟到，招标人该怎么办
&&&&某工程建设项目招标，潜在投标人总共3家，开标时均迟到了，因而未能在招标文件规定的投标截止时间前送达并递交投标文件。
&&&&因该项目时间紧，招标人不想重新走一遍流程，可否让三家单位提供承诺书：同意将开标时间推迟至X点X分,或者招标人能否现场将开标时间推迟至X点X分？
&&&&张志军：不可以。《招标投标法》第二十八条第二款规定：“在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。”《招标投标法实施条例》第三十六条规定：“未通过资格预审的申请人提交的投标文件，以及逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收。”第六十四条规定：“招标人有下列情形之一的，由有关行政监督部门责令改正，可以处10万元以下的罚款⋯⋯（四）接受应当拒收的投标文件。”该条第二款同时规定：“招标人有前款第一项、第三项、第四项所列行为之一的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。”您的位置： &
迟到的投标文件该如何处置
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>> 后悔不已 “迟到”招标文件惹的祸
后悔不已 “迟到”招标文件惹的祸
【编者按】
　　&我的一时糊涂，害得采购中心很多人都跟着我没了国庆长假&&&国庆过后，某地**采购中心一工作人员小黎懊恼地和笔者说起了一次让他后悔不已的开标。
　　 &我的一时糊涂，害得采购中心很多人都跟着我没了国庆长假&&&国庆过后，某地**采购中心一工作人员小黎懊恼地和笔者说起了一次让他后悔不已的开标。
　　 他回忆说，9月初，受采购人委托，他们中心组织了100多台电脑采购的公开招标。根据招标文件的规定，投标截止时间和开标时间是同一时间，投标截止前，有一家投标人只送来一个按要求密封的开标一览表和投标保证金。开标时，由供应商代表检查完投标文件是否完好后，采购中心项目负责人便开始唱标。唱标结束后，投标不完整的这家投标人又送来了一份密封完好的文件，坐在投标文件存放处的采购人代表随手就把这份文件接过来放进了整堆投标文件中。
　　 小黎虽然知道**采购代理机构接受这样的文件是违反法律的有关规定的，在开标时发现投标文件不全，应立即宣布其为不响**标文件的无效投标。也可认为投标人的投标文件是投标截止时间之后提交的，即迟到的投标文件，代理机构不应接受，应原封不动地退回。接受先后两部分投标文件，易造成修改后部分文件，为合同执行造成争议，也是对其他投标人的不公正。但看到坐在旁边的项目负责人没对此表示异议，作为助手的小黎便没吱声。
　　 评标结束后，之后送来文件的供应商中标了。很快有供应商便就采购中心开标后又收取文件的事情提出质疑，后来还提起了投诉，最终该项目被判废标。
　　 供应商提出质疑后，采购中心主任觉得很意外&&3个工作人员守着投标文件，怎么会发生这样的事情。
　　 私下了解情况后，小黎就更加自责了，因为事实上当时项目负责人正在考虑如何组织专家评标的事情，一走神还真没注意到有投标人送来&迟到&的文件，而另一名工作人员也因一名供应商的疑问而转移了注意。
　　 **中，小黎颇有感触地说，作为一名**采购从业人员，不仅应该廉洁自律，还应敢于与**、贿赂、腐败、幕后交易等等作斗争。既然人出现在评标现场，就应该对现场的一切活动担起一份责任心，既然参与了**采购的组织，就应为相应的财政资金尽一份心。
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