救生艇,对于捞船过程中的上海打捞局船员待遇落水,有救助效果吗

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鄂湘水上转运中心成功救助落水船员
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  3月18日,鄂湘水上转运中心成功对落水船员进行救助。
  当日19:40许,湘岳阳货1355船舶自赤壁上行至长江中游仙峰礁水道华新水泥厂水域,该船舶水手陈怀德(岳阳南县人,53周岁)由于缆绳拌脚不慎落水。当班船长在发现人员落水后,迅速向航道内运输船舶发出灯光求救信号,湘岳阳货1721船舶在发现求救信号后,立即向鄂湘水上转运中心报警。
  接警后,鄂湘水上转运中心管理处在第一时间内立即启动水上应急搜救预案,岳阳海事局紧急调派两艘海巡艇和百盛八号作业艇驶入指定水域现场展开搜寻。同时,监利县百盛砂石有限公司调度室与长江公安局和120救护中心取得联系,准备落水人员出水后安全保障和医疗救助相关事宜。
  搜寻施救现场由于夜黑如墨,水域江面较宽,加之连日降雨导致水流湍急水质浑浊,全体救援人员沉着冷静商讨搜寻方案,决定采取施救船舶齐头并进,全力展开拉网式搜寻,并利用船舶GPS终端和甚高频通讯设施,告之沿线船舶协助搜寻。历经两个多小时,百盛八号作业艇联合豫信货13555船舶成功将落水人员救起。
  晚上11时半,鄂湘水上转运中心管理处、岳阳海事局海巡支队与监利县百盛砂石有限公司负责人一同前往医院看望落水船员。
  此次搜寻救援落水船员行动,实践检验了鄂湘水上转运中心应急搜救应动启动和成员单位联合救助能力。后续,鄂湘水上转运中心管理处将不断提升行业管理和队伍救助水平,训练一支“反应快速、救助有效”的水上应急救援轻骑兵。
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第一节 黄浦江救助(含市郊内河)
一、张华浜、吴淞段
清光绪元年(1875年)正月,一艘蒸汽机船(佚名)从吴淞口进黄浦江,因潮流水急,将高桥航船撞翻。该航船船员及乘客共计26人,全部落入黄浦江。吴淞救生局及附近小船一齐前往救助,当即救起14人。
清光绪十一年二月十二日(日)0900时,小火轮“流云”号从吴淞开出,在高桥镇略停片刻加载旅客后,驶向上海。该轮有船员12人,先后共载客100余人,当驶到离高桥沙五六里,距陈家嘴亦有五六里处,适逢英籍太古洋行蓝烟囱船出口。因风急浪涌,“流云”轮不及避让,被蓝烟囱船迎面撞击,“流云”轮烟囱骤裂,船身亦断,当即下沉。蓝烟囱船放下救生舢板,仅救起13人,将他们送到附近滩边后,竟自出口而去。当时尚有多人在黄浦江中或沉或浮。恰逢由上海开往吴淞的码头船(班轮)赶到,救起十余人;又有渔船经过,也救起十余人,均被带往吴淞上岸。吴淞救生局船及高桥港内小船闻讯后也先后赶到捞救,获救人数不详,吴淞救生局救生船共捞获尸体10具。
清光绪二十二年五月某日清晨0220时,怡和洋行的“安和”轮从上海虹口琼记码头出发,开往长江沿线各埠,0300时许,驶近吴淞口,与从厦门回上海的太古洋行“牛庄”轮相逢,因夜色昏暗,虽彼此鸣号,但距离已近,欲避不能,以致互相碰撞。慌乱中,两船旅客各有向对方船舶跳跃逃生者。“牛庄”轮损伤较小,立即驶上附近浅滩,天明后返回上海,从“安和”轮中跃入“牛庄”轮的旅客得以生还。“安和”轮因锅炉震裂,即刻下沉。当时附近美国军舰闻讯后,放小艇前往救援,共救起“安和”轮外籍船员2人及约50名中国人。包括从“牛庄”轮中跃入“安和”轮的,约有300余名中国人和7个外国人溺毙。吴淞救生局事后捞尸共248具。
民国36年(1947年)1月17日夜,通济轮船公司木质旧船“芷江”号班轮由上海开往口岸(港),在吴淞口与上海公益拖驳公司的“华通”号铁驳相撞。“芷江”号即刻破裂下沉。船上800余名乘客拼命呼救,幸有吴淞救生局多艘小铁船赶抵现场立即抢救,直到天亮0400时许,共救起旅客700余人。
日夜,因受当年第十四号台风影响,日本籍渔轮“第二福洋丸”请求来上海港避风。在进吴淞口时迷失航向,且受大风与流压的影响,船身触及吴淞口导堤石埂,直至船身三分之一搁上石埂无法动弹。该渔轮全长26.41米、深3.2米、宽5.2米。上海救捞局接到救助委托后,立即组织抢救力量,在副局长刘峰辉率领下,迅速赶往现场。施救船舶和人员,冒着6级风浪和本身可能触及石埂搁浅的危险,采取抢卸货物减轻渔轮载重和拖绞的方法,经9个半小时的抢救,于8月21日中午1200时使该渔轮脱险,并于是日1615时将其拖至上海张华浜码头,船方对此表示感谢。
日深夜,港监吴淞监督站“沪监巡13”号艇为“晋城”轮离上海护航,当“晋城”轮驶至上海港务局第九装卸区码头附近时,在105号灯浮下,走锚的“浙乐副机20”号船无规则地随流而下,冲向正在出口的“晋城”轮,“晋城”轮避让已经不及,“沪监巡13”号艇不顾危险,加速驶向“浙乐副机20”号船,果断甩出缆绳套住了它。这时,庞大的“晋城”轮也以巨大的惯性冲了过来,“沪监巡13”号艇开足马力将“浙乐副机20”号船拖离航道,挽救了还在沉睡的该船船员生命。
日1030时,天津远洋运输公司万吨级货轮“祁连山”号,在上海港4、5号浮筒系泊,因高潮急涨水断缆,至浦西小航道搁浅。上海海上安全指挥部即请上海港务监督派引水员上船指挥,同时请港务局船队派2只港作拖轮前往抢救协助施拖,至1300时脱险。
日0100时,上海海运局五千吨级货轮“泰山”号进吴淞口狭水道航行,在103灯浮附近与出口的巴基斯坦货轮“东海”号左舷相擦,“泰山”号避让不慎而搁浅。经上海海上安全指挥部请港务局船队派出“海港16”、“海港22”两艘港作拖轮以及在附近的“长江717”拖轮全力拖救,于9月10日0320时脱浅。
二、南市段水域
清光绪二年(1876年)正月,由闵行开来的航船和一只装运柴爿的船只,均因潮涨过速,自撞于南市老白渡码头边的锚棱上面,船底洞穿而沉,经杨家渡码头救生船救起,未伤人。同日,又有张阿福一船亦被撞沉,由救生船上水手救起3人。同年六月,在南市王家码头与浦东张家浜之间往来的摆渡船倾覆,10多名渡客落水,救生船赶赴援救,陆续救起多人,仅3人溺毙。
日晚,刚从大连回到上海的“民主九”号客货轮,在十六铺码头卸货时,因吊杆吊货不稳,吊出的货物撞坏前舱口左后角照明灯泡,撞碎的灯泡中两根铜丝接触发出火花,致使正吊着的15捆亚麻着火,火势蔓延甚速,经消防人员扑救,损失不大,该轮班期没有受到影响。
日,英籍货轮“快乐海员”号,由日本装载化肥7200吨(氯化铵6000吨、尿素1200吨)来沪,泊于上海港内65、66系船浮筒之间。2350时,值浦江大潮汛高潮,潮流急湍,该轮发生断缆,被潮流压向浦西岸边搁浅。2日0340时,有关单位闻讯赶到现场,在外轮代理取得该轮委托后,即请上海打捞局、港务监督、港务局调度迅速办理施救工作。首先由上海打捞局派出平驳及工作人员,为该轮加缆,平驳抛开锚,将该轮固定于原位,不再受涨落潮流影响而压向岸边更高处,随即驳船赶抢卸货。在卸去400吨货时,曾试拖脱浅无效,后仍继续卸货至1927吨时,预计该轮吃水能在高潮时起浮,同时再由上海打捞局加固缆绳定位,以防断缆,至4日0156时,再行拉拖,即告脱浅起浮,仍泊于原位。
日,24000吨级油轮“大庆419”在江南造船厂修理时,发生机仓大量进水事故,经上海救捞局“救27”、“捞54”轮赶往现场抢救,于1月24日脱险恢复正常。
日0600时许,福建省福安轮船公司“闽安1”号货船,在驶离上海耀华皮尔金顿玻璃有限公司码头约150米远的黄浦江上翻沉,被上海新建机器厂船运船船长杨圣祥发现,经组织救捞,14名船员全部得救。
三、杨树浦段
民国11年11月10日0500时许,上海大达轮船公司“大升”轮,由浙江海门装载棉花衣包并搭载旅客来沪。驶至黄浦江周家嘴角(距吴淞约20里)附近时,因旅客误将香烟头掷于货舱棉花衣包上,引起火灾,火势迅速蔓延,船上施救不及,一时秩序大乱。大副急拉回声呼救,一面将船向浦边岸滩移靠,当时浦江中往来船只甚少,乘客见船身渐次下沉,恐怕无从逃避,纷纷向黄浦江跳跃逃命。倾刻后,海关救火小轮“护宁”号、工部局救火小轮、浦江中各国兵舰小轮(救生艇)先后赶到,极力灌救,至上午1045时,才将大火扑灭。当火势炽盛时,浚浦局工程司小轮“利国”号在黄浦江中救起78人,“利民”号救起32人,挖泥驳船救起28人。午后,由救生局捞获及在该轮底舱起出尸体110具。
日1419时,在黄浦江第21和22号系船浮筒系泊卸货的3000吨级货轮“人民9”号,因棉花、橡胶、纸张自燃起火,火势很大。上海海上安全指挥部获悉后,与上海港务监督全力以赴,组织消防船、市轮渡、消防车、救捞船等抢救,各有关部门领导赶赴现场,成立现场指挥小组,同时黄浦江第18~25号系船浮筒之间暂时实行单向通航,以灌水和使用化学灭火器材进行扑救灭火,至20日1225时火势熄灭。
日,新加坡籍货轮“新龙”号,在黄浦江第8、9号系船浮筒之间因锚链互铰缠住,经上海外轮代理公司委托,上海救捞局派“救26”轮和第三工程队前往救助,当日告捷。
日1400时许,在复兴岛下游虬江码头水域,上海海运局“胜利3”号油轮与浙江“嵊07101”号渔船在同向航行时相撞,渔船当即沉没,船上25名船员落水。正在附近的船舶迅速赶去抢救,当场救起船员19人。事故发生后,市政府领导立即赶赴现场了解情况,组织抢救打捞工作。经上海海上安全监督局、上海救捞局等单位打捞,于第二天凌晨0700时许捞起浙江“嵊07101”沉船,在船舱中发现6具船员遗体。
日,停泊在上海江心沙路25号高桥航修站的1.5万吨级货轮“安源”号发生火灾事故。18辆公安、工业消防车和200多名消防人员及时赶到现场,控制了火势,避免了一次恶性爆炸燃烧事故。该轮系上海海运局第一货运公司所有。
日,载重125吨的“浙岱机70093”机帆货船从上海广兴路码头装了100多吨日用百货和化工原料驶出,与从下游方向驶来的“江汉8”号客轮发生碰撞,机帆船当即沉没,船上16人落水,上海海监局立即派出两艘巡逻艇赶赴现场,将落水者全部救起。
四、其它水域
清同治十三年八月十一日(日)英国帆船“来的鲁意撤”,装载煤炭来上海途中煤炭自燃,经船上极力扑救熄灭。6天后到达上海港,煤炭再次自燃,且火势较途中那次更为猛烈,经上海港内所泊各兵舰奋力助救,并有消防船协助灌水,方得浇灭已着之煤。
同年八月二十日1200时,一艘装载约30吨煤炭的煤船,在浦东被一艘驳船从横撞击,煤船被撞成两截,半截当即下沉,另半截则随波逐流漂至苏州河口,直到当天晚上被救生船发现,被救拖。
同年十一月中旬,怡和洋行经营的帆船“干革拉”装载绿茶及草帽,将开往美国,因装货时挑夫遗落烟烬引起火灾,一时赴援者群至,经旗昌洋行消防船等竭力扑救才免全船烧尽之祸。
清宣统三年(1911年)七月初,正在老船坞修理的“美顺”轮,停泊在亦在修理的怡和公司“和生”轮船外档。1000时许,因修理工下舱取火油时,不慎将火星遗落在舱中堆积的油箱上,引起“美顺”轮首舱爆炸,2名浑身着火的工人从舱下火中直冲甲板呼救,另有1人因衣服已燃着而跳入黄浦江逃生。数分钟后,“美顺”轮的火焰已高升,因风向朝岸,迅速波及“和生”轮,“和生”轮浮桥前部等处相继起火。“和生”轮急忙解脱与“美顺”轮连系的缆绳。这时船坞里与“和生”轮船上的灭火器械全部取出施用,“和生”船员和海关灭火人员共同将“和生”轮上的火焰扑灭。被解脱缆绳的“美顺”轮,后部逐渐下沉,船首向上,并向黄浦江心漂去。漂至怡和公司的另一艘轮船“龙和”号,使“龙和”轮的前部与浮桥霎时燃烧,“龙和”轮船员竭力扑救,幸得“美顺”轮尚有一锚下在黄浦江中,未继续逼近“龙和”轮,再加上“龙和”轮急忙解开缆绳,驶向黄浦江下游抛锚将火救灭。是时,黄浦江中各船齐鸣警钟,拖轮“赛姆生”号驶近“美顺”轮,由1名中国水手跳入黄浦江中,泅水至“美顺”轮,冒着火焰将缆绳系在“美顺”轮下垂的锚链上,“赛姆生”拖轮开机将“美顺”轮拖离码头,行驶未远,缆绳忽松,“美顺”轮复漂近怡和公司“公兴”轮,“公兴”轮急忙避离,所幸“美顺”轮又即时漂开,“公兴”轮才未殃及。“赛姆生”号拖轮的中国水手重新纵身入江,泅近“美顺”船侧,爬登上下垂的铁锚,将缆绳牢系在锚缆上,“赛姆生”号再次拖“美顺”离开,不料刚离码头不远,缆绳又断,“美顺”号则漂向怡和公司的“安生”号轮船,正将贴近之际,一阵大风将“美顺”轮又吹近码头。这时的“美顺”轮上,木质结构物已基本烧光,还剩烧红的铁壳,但仍火焰四射,引起码头上堆放的两座草篷起火烧尽,另一座堆放起重机上的涂油篷布也迅速起火烧尽,起重机也因此受损。“赛姆生”号拖轮再次驶近“美顺”轮,又是这个中国水手再次冒险泅近“美顺”,将绳索系上“美顺”轮的右锚之上,两岸围观的人群大声喝彩,为这个中国水手鼓勇。这一次努力,终于将“美顺”轮拖至浦东空旷的滩边。
民国14年5月20日1430时左右,正在浦东日邮社新建码头边靠泊卸货的日本邮船公司“飞乌丸”轮船第二货舱中突然有火烟向舱面冒出,该船船长急命各水手切勿开启舱盖板,以防火焰冲出,一面命水手等用水龙带汲水灌入舱内,但效果不大。这时,水上消防船和日邮社的“金陵丸”、“龙善丸”两艘小火轮载着消防人员赶到现场,经努力扑救,终于将火扑灭。
日巴基斯坦籍万吨级货轮“卡路社”号,在上海港务局第六装卸区码头卸货,2108时,第四货舱垫仓草席与棉花自燃起火。上海海上安全指挥部获悉后,即请上海消防大队派消防船及陆上消防车赶赴现场,用灌水办法灭火,该船发生倾斜,再请上海救捞局派“沪救捞54”工程驳船前往抽水,火熄灭,船亦稳定。
日凌晨,嘉善洪溪船运队船舶,撞上黄浦江大桥的桥墩翻沉。搭乘此船来上海出售苗猪后返程的7名浙江农民落水。驻守黄浦江松浦大桥的武警上海总队三支队水巡排的战士,听到呼救声惊醒后迅速起床登艇,以最快的速度向呼救方向驶去,探照灯下,将落水者一一救起。同时,将一农民装有卖苗猪款的木柜也从江中捞起,物归原主。
日1035时,武汉“城港502”号拖轮顶着4条载满黄沙的驳船,从吴淞方向驶到陆家嘴拐弯处江面时,为避让迎面船只,船体偏向黄浦江外滩方向。此时正遇潮水上涨,江面上浪大流急,5条船迅速偏离航道,朝外滩6号码头横过来,满载黄沙的驳船撞向停泊在6号码头上的“海港19”号拖轮,将该轮的橡胶护把撞断;另一艘驳船撞向带缆艇,使带缆艇上部严重受损。驳船仍控制不住地继续向前。“海港19”、“海港4”号拖轮以及海监局的38号巡逻艇立即起航出动,绕到货驳上游,将缆绳带上驳船,各自开足马力,紧紧拖住这4艘驳船和武汉“城港502”拖轮,经1个多小时的努力,排除险情。
五、内河水域
日0600时许,淀山湖上空天色昏暗,狂风大作,暴雨倾盆,浪高二三米。江苏吴江县东桥运输社1号和2号拖轮拖着装载水泥砌块的11艘驳船从吴县驶来上海,船上封舱措施不够严密,浪头打进舱内,11艘驳船先后沉没。淀丰港监在发现两队拖船遇难时,便冒着风浪出动巡逻艇前往救援,拖着木排在湖面上行驶的“沪川拖306”轮见状也前往相助,使22名落水船员全部得救。
1988年9月下旬,东港口监督站在潮涨流急的苏州河上先后抢救危船12艘,挽回损失30余万元。
9月23日2200时左右,“苏盐挂128”号船满载石棉瓦从苏州河上游驶至乍浦路桥东首,由于涨潮流水快,船只冲撞后进水,船民呼喊救命,“沪监5”号巡逻艇迅速用潜水泵帮助危船抽水并堵塞漏洞,奋力抢救了2小时使该船免于沉没。
9月26日深夜,潮水猛涨,乌镇路桥下满载300吨瓷砖的安徽庐江挂机船船舷离水面只有几厘米,港监人员闻讯赶来,果断征用1艘空挂机船,将危船上一箱箱瓷砖搬到空船上,经3个多小时抢险,危船得救,避免损失15万元。
9月29日凌晨,江苏淮安挂机船在恒丰路老桥下闷船,港监调动3艘拖轮前去抢救,把这艘船拖出桥孔。
日,江苏无锡江南航运公司的114号拖轮,拖带12艘驳船满载煤炭从上海运往无锡。2000时左右,途经淀山湖,突遭强风大浪袭击,其中5艘驳船被风浪击沉,船上18名船员遇险。这时,风大浪猛,气温在零下2摄氏度,船员生命受到严重威胁。淀丰港监闻讯后,立即出动21号巡逻艇,至0000时左右,救起11人,还有7人下落不明。次日清晨,21号巡逻艇再次冒险出航搜索,在一艘沉船棚顶上救起3人,返航途中又救起最后4人,18位船员全部脱险。
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中华人民共和国船员精通救生艇筏和救助艇专业培训、考试和发证办法
第一章 总 则
第一条 为提高船员基本素质和专业技能,保障水上人命和财产安全,保护环境,根据《1978年海员培训、发证和值班标准国际公约》(1995)年修正和《中华人民共和国船员培训管理规则》的规定,制定本办法。
第二条 本办法适用于:
(一)申请参加精通救生艇筏、救助艇专业培训和快速救助专业培训的船员;
(二)开展船员精通救生艇筏、救助艇和快速救助艇专业培训的培训机构。
第三条 中华人民共和国港务监督局是实施本办法的主管机关。
经主管机关授权的港务监督负责船员精通救生艇筏、救助艇和快速救助艇培训管理、考试和发证工作。
第二章 一般规定
第五条 精通救生艇筏、救助艇专业培训系指船员在各种紧急情况下释放并操纵救生艇筏或救助艇以及弃船后对求生者实施救助和救生艇筏管理的专业技能训练。
第六条 精通快速救助艇培训系指船员在各种紧急情况下释放并操纵快速救助艇和提高救助能力的专业技能训练。
第七条 凡在船舶上任职的船长、驾驶员、轮机长、轮机员、无线电人员和在500总吨(750千瓦)或以上船舶组成值班的水手和机工,必须完成精通救生艇筏、救助艇专业培训,并取得《精通救生艇筏、救助艇培训合格证》。
第八条 凡在配备快速救助艇船舶上任职的船长、驾驶员、轮机长、轮机员及其他指定操纵快速救助艇人员必须完成精通快速救助艇专业培训,并取得《精通快速救助艇培训合格证》。
第九条 开展精通救生艇筏、救助艇或快速救助艇专业培训的培训机构应满足以下条件:
(一)师资、培训设施和设备应达到附件一或附件三所列的相应标准;
(二)培训计划和大纲应符合本办法附件二或附件四的要求。
第十条 凡申请参加精通救生艇筏、救助艇专业培训的船员必须符合下列条件:
(一)年龄不小于18周岁;
(二)具有不少于12个月的海上服务资历;
(三)完成了船员熟悉和基本安全专业培训,并持有《船员熟悉和基本安全培训合格证》;
(四)身体健康,尤其是听力和视力应符合主管机关的规定。
第十一条 凡申请参加精通快速救助艇专业培训的船员,必须完成精通救生艇筏、救助艇专业培训,并持有船员《精通救生艇筏、救助艇培训合格证》。
第三章 培 训
第十二条 凡申请参加精通救生艇筏、救助艇专业培训的船员应向港务监督提交以下资料:
(一)填妥的《中华人民共和国船员培训申请表》一份;
(二)船员服务薄及其影印件一份;
(三)《基本安全培训合格证》及其影印件一份;
(四)近期免冠、正面、光纸证件相片4张。
第十三条 凡申请参加精通快速救助艇专业培训的船员应向港务监督提交以下资料:
(一)填妥的《中华人民共和国船员培训申请表》一份;
(二)(二)《精通救生艇筏、救助艇培训合格证》及其影印件一份;
(三)近期免冠、正面、光纸证件相片4张。
第十四条 培训机构应在每期培训开班前,将受训人员的名册(其内容包括姓名、性别、年龄、文化程度、所持适任证书的航区、等级和职务、所属工作单位等)和具体实施培训计划报负责管理该项培训的港务监督。未经港务监督核准,不得开展培训。
第十五条 培训机构开展培训时,应符合下列要求:
(一)培训学时数:救生艇筏、救助艇专业培训不少于24小时,快速救助艇专业培训不少
于30小时;
(二)每班培训人数不得超过40人;
(三)实操训练时,每一实操组人数不得超过12人,每组应配备一名助理教员负责实操训
第十六条 为促进本办法的有效实施,培训机构必须建立相应的组织机制,制定必要的规章制度和程序,加强对受训人员组织性、纪律性的管理。
第十七条 培训机构应根据《中华人民共和国船员教育和培训质量管理规则》建立质量管理体系,并对培训的全过程实施连续的质量控制;
经授权的港务监督应根据《中华人民共和国船员考试、评估和发证质量管理规则》建立质量管理体系,并对培训的全过程实施连续的质量控制。
第四章 考试和发证
第十八条 经主管机关授权的港务监督对业已完成船员精通救生艇筏、救助艇和快速救助艇专业培训的船员进行考试和评估。
第十九条 考试分理论考试和技能考试两部分。理论考试在培训结业时进行,技能考试在培训过程中进行,理论考试和技能考试均应按培训纲要的要求进行评价。
第二十条 理论考试和技能考试均及格才视为培训合格。理论考试或技能考试不及格者,港务监督可允许其在6个月内补考一次,仍不及格者,必须重新培训和考试。
第二十一条 对理论考试和技能考试均及格的受训人员,由授权的港务监督签发相应的《培训合格证》,同时在其 船员服务薄专业训练记载栏内予以记载。
第五章 附 则
第二十二条 凡申请参加本办法规定的培训和发证者,需按规定缴纳有关费用。
第二十三条 船员《精通救生艇筏、救助艇培训合格证》和《精通快速救助艇培训合格证》由中华人民共和国港务监督局统一印制。
第二十四条 本办法由中华人民共和国港务监督解释。
第二十五条 本办法自颁布之日起实施。
附件:一、船员精通救生艇筏、救助艇专业培训机构的师资、设备和设施配备最低标准。
船员精通救生艇筏、救助艇专业培训纲要。
三、船员精通快速救助艇专业培训机构的师资、设备和设施配备最低标准。
四、船员精通快速救助艇专业培训纲要。
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救生艇筏和救助艇操作及管理(2011新大纲版船员专业知识培训系列教材)
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