坚决落实企业安全生产主体责任_时政频道_新华网
坚决落实企业安全生产主体责任
日 08:54:29
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国务院近日印发《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，就强化企业安全生产主体责任落实，全面提高安全生产水平，作出了更加具体、明确和更加严厉的规定。这是我国深入贯彻落实科学发展观，解决制约安全生产突出矛盾和问题，促进安全发展的重大举措。
安全生产不仅关系人民群众生命财产安全，更关系改革开放、经济发展、社会和谐稳定的大局。当前我国安全生产状况总体稳定并趋于好转，但必须看到，由于受生产力发展不均衡和基础薄弱的制约，安全生产形势仍然严峻。今年上半年在事故总量同比继续下降的同时，重特大事故有所反弹，尤其是先后发生6起一次死亡30人以上的特别重大事故。一些企业在经济回升向好的情况下，盲目追求经济效益，重生产轻安全，安全管理薄弱。一些企业无证或证照不全非法生产，超能力、超强度、超定员违法违规生产。一些地方和部门安全监管责任不落实、措施不到位。归根到底，还是企业安全生产主体责任未得到落实。
一起起惨痛的事故警示我们，企业是安全生产的主体、内因和根本，政府监管、社会监督只有落实到企业的生产管理行为中，才能最大限度消除安全生产隐患，如果企业安全管理不到位，安全生产形势不可能持续好转。因此，要遏制安全生产重特大事故发生，必须紧紧抓住企业这个责任主体，通过加强安全管理、加大安全投入、强化技术装备、严格安全监管、严肃责任追究，切实提高企业的安全生产保障能力。
此次国务院发出的《通知》，正是以加强企业安全生产工作为出发点和落脚点，要求实施更加严格的企业安全管理，建设更加坚实的技术保障体系和更加高效的应急救援体系，实行更加严格的安全监管和更加有力的政策引导，对各地区、各部门、各企业的安全生产工作实行更加严格的目标考核和责任追究。
坚决落实企业安全生产主体责任，企业必须深化认识、严格履行职责。要看到，只有生产环境安全了，企业的生产经营才能正常继续下去，才有可能持续创造价值和利润。当前，企业应当牢牢抓住转变经济发展方式的契机，将“安全第一，预防为主，综合治理”落实到生产经营的每一个岗位，建设更加坚实的技术保障体系和更加高效的应急救援体系，切实提高安全生产水平，夯实安全生产基础。
坚决落实企业安全生产主体责任，各地各相关部门要实行更加严格的安全监管和更加有力的政策引导。要完善部门联动的安全生产执法机制，严厉打击非法违法行为。要制定落实安全生产规划，加快推进安全发展，强制淘汰安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的落后技术、工艺和装备。要强化更加严格的目标考核和责任追究，加大重特大事故的考核权重，严格安全生产行政问责制度。
安全责任重于泰山。相信只要企业真正把安全工作摆在首位，切实负起责任，强化管理，真抓实干，就一定能够遏制住重特大事故多发的势头，实现安全生产与经济社会的协调健康发展。（本报评论员）
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落实企业安全生产主体责任提高企业本质安全
落实企业安全生产主体责任提高企业本质安全落实企业安全生产主体责任提高企业本质安全　　　　各位领导、各位代表们：　　大家好！　　今天我很荣幸，能代表××公司在这里发言，这是天河区政府对我公司在落实安全生产主体责任工作上的信任、支持、鼓励，同时也是一项新的考验。今天我发言主题是：落实企业安全生产主体责任，提高企业本质安全。　　一、企业概况及安全生产情况　　××公司，始建于1959年，前身为××工厂，是华南地区最早的洗涤用品企业之一。1993年，公司成为广州市首批上市公司，也是当时广东省唯一的日化行业上市企业；在20xx年成为首批通过股权分置改革的公司。目前，公司拥有五大知名品牌，产品包括五大系列：“织物洗涤用品系列”、“个人洗护用品系列”、“家居洗涤用品系列”、“工业及公共设施清洗用品系列”、“工业表面活性剂及精细化工产品系列”，共70多个品种。在政府认证方面，到20xx年为止，获得中国名牌2个、国家质量免检2个，省名牌2个。　　近年来，政府的安全主管部门以及各级的领导都非常重视和关注企业的生产安全和防火工作。浪奇公司按照有关安全生产法律、法规以及上级的统一部署和要求，结合本公司的实际情况，积极采取措施，加强防范监督，连续5年被轻工系统和连续3年广州市的安全生产先进单位。　　二、落实企业安全生产主体责任的措施和成效　　（一）统一思想、加强领导、全面部署　　广州市安委会下发《印发关于强化企业安全生产主体责任推动本质安全型企业建设指导意见的通知》、《印发广州市关于进一步强化企业安全生产主体责任的工作方案的通知》后，公司领导相当重视，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，将开展“强化企业安全生产主体责任”工作列入重要议事日程，结合“安全生产月”和“反三违”作为贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的重要指示的实际行动，以对党和人民高度负责的精神，公司迅速制定了关于落实安全生产主体责任工作的实施方案，并把方案下发到各部门、各生产部。成立了以总经理为组长、副总经理为副组长、各主要部门负责人为成员的“落实安全生产主体责任”领导小组。领导小组要求各部门主要领导亲自抓，广泛动员和发动员工参与，精心制订措施，严密部署，并落实专人具体负责，进一步加强和改进安全生产基础工作，完善安全生产管理体系和责任体系，规范安全管理，推动本质安全的建设，促进安全生产管理工作进一步提高。　　（二）落实责任、加强检查，探索安全管理工作新路子　　我们遵照上级主管部门的指示精神，以铁面孔、铁心肠、铁手腕治理隐患，用科学发展观和安全发展观指导和推动这项工作。进一步加强对下属部门领导的安全生产考核，督促建立健全以“第一责任人”为中枢的安全责任体系，把经济效益与安全生产政绩挂钩。公司成立了“生产（办公）现场管理”推进工作小组。工作小组坚持每月分三批不定时对各部门进行生产办公现场管理工作的检查考核，将考核直接与月度和年度的效益挂钩，并利用公司的网络平台将每次检查结果进行点评。通过生产（办公）现场管理推进工作，在员工中树立一个观点：“良好的工作环境由自己创造，自己创造的环境由自己享受”，还使每一位员工都强烈感受到安全生产的重要性，明确自己肩负的安全生产责任，从而人人参与安全管理，人人负责安全生产，逐步形成“我的安全我负责，他的安全我有责”的良好氛围。　　（三）加大安全投入，完善设备和设施，提高安全保障水平。　　今年以来，公司共投入500万元用于设备、安全设施和生产环境等方面改造，主要用于以下项目：1、污水设备改造；2、磺化镙茨风机和三氧化硫管道技术改造；3、公司内的交通主干道、人行道的翻新；4、员工购买安全鞋、防护眼镜等的劳动防护用品的购买；5、消防设施；6、对设备进行重新粉刷；7、洗衣粉生产车间除尘系统的更新等。通过加大安全投入完善设备设施，有效的消除了安全隐患，提高了安全系数，进一步提高了公司的安全保障水平。　　（四）完善安全规章制度，规范员工行为　　对照有关安全生产规程，我们发现公司原来的岗位安全操作规程已跟不上形势发展的要求，有些安全管理制度也需要补充制定。因此，我们对公司的所有安全操作规程进行全面回顾，并重新上墙，为日常生产作业提供了制度保障，并确定了不同的检查内容和要求，编制安全检查表，为开展安全专项检查工作提供了必要的标准和依据。　　这些规章制度的制定、完善，规范了岗位操作人员行为，规范了公司的安全生产工作，达到了“以制度管人”、“以制度促安全”的目的，有效地防止了生产过程中操作人员出现的违章操作或误操作，极大地提高了安全管理水平。　　（五）以人为本，文修武练，提高全员安全素质　　在岗职工的技术素质是预防事故、应急处置的重要要素，而生产一线员工的文化水平普遍
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