四川省内异地办护照 不再需要居住证明
中共四川省委台湾工作办公室
四川省人民政府台湾事务办公室
机关党委书记
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四川省内异地办护照 不再需要居住证明
13:56:44&&&&华夏经纬网
　　四川在线消息(四川日报记者&刘宏顺)异地办护照还要到居住地派出所提供半年以上的居住证明?今后这一规定就正式作废。1月21日，省公安厅召开新闻发布会，公布2016年将实施的3大类16项措施便民措施，即日起我省居民在省内办理护照将不再需要提供居住证明，省内异地办护照正式实现零门槛。
　　发布会透露，为进一步简化异地办证手续，即日起省内按需申领地区(我省除甘孜、阿坝、凉山州木里县外的地区)的居民在户籍地办理出国(境)证件将免提交户口簿，省内实行按需申领出入境证件地区的居民在省内异地办理普通护照、往来港澳通行证及旅游签注、往来台湾通行证及签注(赴台个人旅游除外)免提交居住证明。
　　与此同时，今后县级公安机关将可以受理电子台胞证申请，包括首次申请、换发、补发，申请时台湾居民只需交验本人有效的台湾地区身份证和台湾地区出入境证件，如没有身份证，还可交验户籍誊本或户口名簿。
　　发布会还透露，今后全省投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建设工程，其消防设计和竣工验收消防备案也正式取消。
　　此次发布会共公布便民措施，分为维护市场经济秩序、完善便民服务举措、改革公安管理制度3大类。公安厅相关负责人表示，便民利民措施推出后，省公安厅和各市(州)公安局将对落实情况的监督检查，坚决消除“中梗阻”，坚决打通“最后一公里”，确保各项便民利民措施的贯彻落实不打折、不缩水。
　　便民措施有哪些，赶紧看过来
　　第一类，是维护市场经济秩序，共1项。
　　2016年全省将严厉打击非法集资、网络诈骗、传销等涉众型经济犯罪和食品、药品、环境等涉及民生领域的犯罪。
　　解读：今年全省公安机关经侦部门将继续紧盯事关人民群众和各类市场主体切身利益的案件，紧盯严重危害社会和谐稳定的非法集资等涉众型经济犯罪，紧盯案件多发的领域和地区，及时部署、强力打击，坚决遏制经济犯罪高发势头。
　　第二类，是完善便民服务举措，共推出5项。
　　1、开设“成都边检”微信公众号。
　　解读：目前边检总队已正式开通“成都边检”微信公众号，公众号推出了“中国公民办理查询出入境记录预约申请”，中国公民(含香港、澳门、台湾居民)可提出查询本人近5年内的出入境记录申请;“业务咨询”可为广大出入境旅客及市民群众提供出入境法律法规、政策等咨询服务。
　　2、看守所设立法律援助中心驻所工作站。
　　解读：目前，四川已建成法律援助中心驻看守所工作站136个，有效保障了在押人员合法权益。法律援助工作站深受在押人员及其家属的欢迎，法律援助中心驻看守所法律援助工作站的建成使用，为“三无人员”及残障等无能力委托辩护人的在押人员申请法律援助提供方便。
　　3、开展居民身份证异地受理试点。
　　解读：攀枝花、泸州、广元、宜宾、广安、达州、巴中、甘孜、阿坝、凉山10个市州公安机关在省公安厅制证中心设立异地办证点，为户籍在本市州、但在成都居住生活的群众办理二代身份证。办理时间安排和2015年相同。
　　4、协调摩托车安检机构在甘孜、阿坝、凉山及其他交通不便地区巡回开展摩托车检验服务。
　　5、在县级公安机关普遍建立道路交通事故快处服务中心，快捷、高效处理道路交通事故。
　　解读：目前，全省21个百万人口以上的县都已建立道路交通事故快处服务中心，全省共有56个县级公安机关建立道路交通事故快处服务中心。
　　第三类，是改革公安管理制度，共10项。
　　1、取消投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建设工程消防设计和竣工验收消防备案。
　　2、下放户口登记迁移审批、边境通行证核发至县级公安机关。
　　3、下放户口注销、非主项变更，娱乐场所经营、变更备案，治保重点单位机构、人员备案至公安机关派出所或公安办证中心。
　　4、下放电子台胞证受理权限至县级公安出入境管理部门。
　　5、下放小型汽车、小型自动挡汽车、残疾人专用小型自动挡载客汽车驾驶人的考试、发证至具备条件的县级公安机关。
　　6、下放除大型客车、校车、危化品运输车、进口车外的其他车辆的注册登记至具备条件的县级公安机关。
　　7、简化异地办理出入境证件部分手续，省内按需申领地区居民跨户籍地办理出国(境)证件免交居住证明(注：是免交居住证明不是免交居住证)，实施按需申领地区常住居民办理出国(境)证件免交户口薄的措施。
　　8、在实施建设工程消防验收、公众聚集场所投入使用营业前消防安全检查时，取消消防产品见证取样检验、电气检测等审批条件。
　　9、对建设单位和使用单位一致的公众聚集场所实行建设工程消防验收和公众聚集场所投入使用营业前消防安全检查合并办理，分别出具审批文书。
　　10、建筑面积在1000平方米以下的办公场所装修工程不再提交设计单位资质证明文件。
& 转自：中国新闻网
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公安部决定，自4月1日起，在全国实施居住证制度的县级以上城市，居住证持有人可凭本人身份证、居住证申请办理普通护照、往来港澳通行证及签注、往来台湾通行证及签注。这意味着异地生活的申请人将不再需要往返奔波，真是大写的喜大普奔呢~
　　4月1日起，居住证持有人可凭本人居民身份证、居住证向居住地的县级（含）以上地方人民政府公安机关出入境管理部门申请办理普通护照，往来港澳通行证及签注（深圳一年多次“个人旅游”签注除外）以及往来台湾通行证及签注（赴台定居除外），其他申请材料与当地户籍居民一致。
　　公安部有关负责人介绍，公安部委托居住证持有人居住地的公安机关出入境管理部门代其户籍地公安机关出入境管理部门接收申请材料，并制发出入境证件。出入境证件申请仍由居住证持有人户籍地公安机关出入境管理部门审批。公安机关出入境管理部门将在受理申请后的30日内签发出入境证件。被告知不予签发出入境证件的申请人，依法享有在户籍所在地申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。对于弄虚作假骗领出入境证件的申请人，公安机关将依法处理。
　　为居住证持有人提供在当地申办出入境证件的便利，使异地工作、学习、生活的申请人不必往返奔波于居住地和户籍地之间，这是公安部贯彻执行国务院办公厅关于简化优化公共服务流程，方便基层群众办事创业的具体措施，也是进一步推进出入境管理改革创新的重要工作。
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外地人也能在厦办护照 便民新政7月1日起实施
　　7月起，外地人也可以在厦门就近办护照了。 刘东华 摄
　　厦门网-厦门晚报讯（记者 朱俊博）即使没有厦门户口，也可以在厦门提交护照、往来台湾通行证以及签注申请。不过，申请人必须是厦门市民的配偶或未满16岁的子女，或是办理了厦门暂（居）住证的人员、配偶。
　　昨日，公安部公布了将于7月1日起推出就近办理出入境证件的便民利民新措施。厦门是实施新措施的43个城市之一。记者注意到，这43个城市涵盖了国内大部分一线城市和12个流动人口较多的城市。
　　新措施有三项，都是涉及提交普通护照、往来台湾通行证以及签注申请的。
　　记者了解到，依据现行规定，非本市户籍的居民如果需要办理以上业务，必须回到户籍所在地申请或换发、补发因私出入境证件。新措施实施后，符合条件的外地居民也可以在厦门办理。比如，夫妻双方一方有厦门户籍，另一方就可以凭相关证件到厦门市公安局出入境管理处办护照。未满16岁的子女，只要父母一方有厦门户籍，也可以享受这一政策。
　　和厦门人“沾”不上亲的外地人，也能在厦门办护照吗？可以。根据规定，在厦门就业或就学的外来人员，只要提供相关证明，那么其本人及配偶、未满16岁的子女，也可以到厦门市公安局出入境管理处办理上述业务。
　　此外，年满60周岁的外地老人，能证明在厦门居住满6个月的，也可以在厦门提交普通护照、大陆居民往来台湾通行证及签注申请。
　　一、凡是符合条件的内地居民，可以在暂（居）住地就近提交普通护照、往来台湾通行证及签注申请。根据规定，本市户籍市民的外地户籍配偶、未满16周岁子女，以及在本市暂（居）住的外地户籍就业、就学人员及其配偶、未满16周岁的子女，可以在厦门提交普通护照、大陆居民往来台湾通行证及签注申请。该措施限定在31个一线城市实施（福建为厦门、福州），另12个流动人口较多的城市只能就近提交普通护照申请（福建为泉州）。
　　二、60周岁（含）以上老人可以在暂（居）住地就近提交普通护照、往来台湾通行证及签注申请。全国各地年满60周岁（含）且在暂（居）住地居住6个月（含）以上的内地居民，可以就近提交普通护照、大陆居民往来台湾通行证及签注申请。
　　三、内地居民可以在暂（居）住地就近提交换发、补发普通护照和往来台湾通行证以及再次赴台相同种类签注申请。全国各地在暂（居）住地居住6个月（含）以上的内地居民可以就近换发、补发普通护照和大陆居民往来台湾通行证以及申请再次赴台相同种类签注。
　　（注:后两项措施全国各地均适用）
　　享受新政的居民在申请护照和往来台湾通行证及签注时，除需提交户口簿、居民身份证外，就业人员还需提交社保部门出具的在就业地连续一年以上缴纳社会保险的证明；就学人员需提交就读院校出具的在学证明；配偶、子女需提交居住地公安机关出具的居住满6个月（含）以上的证明（包括居住证、暂住证等），如其户口簿不能证明亲属关系，则需提交其他证明材料。
　　另外，申请往来台湾通行证及签注的大陆居民还需提交与申请事由相应的证明材料。
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[责任编辑：陈如
详情请关注：吉林：省内居民身份证今年可异地办理
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　　本报长春1月5日电（记者刘文波）记者日前从吉林省公安厅了解到：吉林省于今年1月1日起实施异地办理居民身份证制度。
　　吉林全省每年离开户籍地到外县（市、区）学习、就业、居住的流动人口约100万人。身在外地的群众回户籍地换领、补领居民身份证，不仅耗时费力，也给工作、生活带来诸多不便。为了有效解决这一问题，自日起，先行实现省内居民身份证异地受理业务，然后推行省外异地办理居民身份证制度。
　　为方便人民群众办理证件，公安机关缩短了审核时间和制证周期，领取居民身份证时限由法定的60天缩短为20个工作日。针对出国、考试、招生、招工、社保等急需用证的群众，开辟&绿色通道&，省公安厅制证中心将在2个工作日内制出证件。
编辑：钱景童
责任编辑：王敬东
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居民身份证可异地办理
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意见明确，离开常住户口所在地到其他省（自治区、直辖市）合法稳定就业、就学、居住的公民，本人到居住地公安机关居民身份证异地受理点申请换领、补领居民身份证，申请换领的交验居民身份证，申请补领的交验居民户口簿或居住证，凭领证回执到异地受理点领取证件。对难以确认身份和不良信用记录人员，不予受理异地办理申请。
原标题：居民身份证可异地办理法制晚报讯（记者 唐宁）为方便长期离开常住户口所在地的群众就近办理居民身份证，同时创造更加安全的居民身份证社会应用环境，昨天晚上，记者从公安部获悉，经中央全面深化改革领导小组第十五次会议审议通过，近日，公安部印发了《关于建立居民身份证异地受理挂失申报和丢失招领制度的意见》（以下简称《意见》）。针对公众普遍关注的问题，公安部副部长黄明接受了记者采访。黄明表示，为全面实施居民身份证异地受理等制度，目前，公安部已确定了实施“三项制度”的时间表和路线图，从今年7月开始到明年6月，天津与河南、江苏与安徽、浙江与江西、重庆与四川、湖北与湖南10省市开展异地受理一对一试点，2017年7月将在全国全面实施。意见
难以确认身份的不予异地办理据悉，公安部已部署天津与河南、江苏与安徽、浙江与江西、重庆与四川、湖北与湖南10省市开展居民身份证异地受理一对一试点。2016年7月，将在全国大中城市和有条件的县（市）推广异地受理。2017年7月，将在全国各地全面实施异地受理、挂失申报和丢失招领工作。意见指出，建立居民身份证异地受理、挂失申报和丢失招领制度，是一项实实在在的便民利民服务举措，要充分考虑各地人口集聚和服务管理工作实际情况，分步实施，有序推进；要发挥公安机关人口服务管理信息化优势，让信息多跑路、让群众少跑腿；要严密操作规程，严把身份核验关，确保公民个人信息安全。意见明确，离开常住户口所在地到其他省（自治区、直辖市）合法稳定就业、就学、居住的公民，本人到居住地公安机关居民身份证异地受理点申请换领、补领居民身份证，申请换领的交验居民身份证，申请补领的交验居民户口簿或居住证，凭领证回执到异地受理点领取证件。对难以确认身份和不良信用记录人员，不予受理异地办理申请。意见要求，全国公安机关户籍派出所、办证大厅受理公民居民身份证挂失申报，加快建立申报信息系统，为社会各用证部门和单位提供居民身份证挂失信息核查服务。全国公安派出所、户政办证大厅设立居民身份证丢失招领窗口，接收、发还群众捡拾到的身份证，建立全国捡拾居民身份证信息库，为丢失身份证的群众提供查询服务。意见强调，要严格落实居民身份证核查责任。公安机关应当督促和指导相关用证部门和单位严格落实居民身份证核查责任，严防冒用他人居民身份证问题发生。不依法履行核查义务致使公民合法权益或公共利益遭受损害的，应当依照有关规定追究责任；发现冒用他人居民身份证的，应当及时报告公安机关。居民身份证异地受理流程图居住地受理第一步，本人到居住地公安机关居民身份证异地受理点申请，填写《居民身份证异地受理登记表》，缴纳证件工本费。其中，申请换领的交验居民身份证，申请补领的交验居民户口簿或居住证。户籍地签发第二步，异地受理点受理居民身份证换领、补领申请后，及时将受理信息传送至申请人户籍地公安机关，户籍地县级公安机关及时审核签发。居住地制作和发放证件第三步，居住地公安机关接到经审核签发的制证信息后，在法定时限内完成制作与核验发放，申请人凭领证回执到受理点领取证件。换领证件的，领取新证时应当交回原证。对话：公安部副部长黄明答记者问法制晚报（以下简称FW）：何时能全面实施居民身份证异地受理等制度？公安部副部长黄明（以下简称黄）：全面实施居民身份证异地受理等制度，需要有一个过程。由于我国人口多，各地情况不同，还涉及信息系统升级改造、业务流程调整完善、装备设备配置和人员技能培训等大量工作，必须整体设计、分步实施、不断完善，确保安全可靠。目前，公安部已确定了实施“三项制度”的时间表和路线图，总的考虑是分“三步走”：从今年7月开始到明年6月，天津与河南、江苏与安徽、浙江与江西、重庆与四川、湖北与湖南10省市开展异地受理一对一试点；建设居民身份证异地受理、挂失申报和丢失招领系统，加载居民身份证挂失信息，逐步向社会各部门提供核查服务；组织实施居民身份证丢失招领工作。2016年7月到2017年6月，在全国大中城市和有条件的县（市）逐步开展异地受理。2017年7月，在全国各地全面实施“三项制度”。目前，10个试点省市已完成有关系统升级。FW：居民身份证异地制发证周期和收费有无变化？黄：异地受理不增加制发证周期和任何收费。依照居民身份证法规定，公安机关自公民提交申请之日起60日内发放居民身份证，有条件的地方可以根据实际情况缩短制发证周期。异地受理与户籍地受理一样，群众都只需缴纳证件工本费，没有其他任何费用。有效期满换领居民身份证的，证件工本费20元，损坏换领、丢失补领的，证件工本费40元。FW：《意见》还明确了不予受理异地办理申请的情形，为什么作出这样的规定？黄：公民身份信息是一项重要的国家基础信息，也是社会信用体系建设的重要基础。由于异地受理改变了现行办理流程，为有效防止冒领、骗领居民身份证问题的发生，确保居民身份证信息准确、安全，保护公民合法权益，维护社会管理秩序，《意见》明确了实行居民身份证换领、补领异地受理。同时明确以下两种不予受理异地办理申请的情形：一是因相貌特征发生较大变化且居民身份证未登记指纹信息难以确认身份的；二是有不良信用记录的，包括伪造、变造、买卖、冒领、骗领、冒用居民户口簿、身份证、护照、驾驶证和买卖、使用假证的人员，以及国家信用信息共享交换平台推送的不良信用记录人员。对于以上情形，仍需回户籍地申请办理。
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