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强卫:做好新形势下网络舆论引导工作
南丰县人民政府网字体：【 　　 】日期：来源：大江网作者：
中国江西网讯 7月1日，中共江西省委书记强卫专程来到省互联网信息办公室互联网信息研究中心调研，亲切看望一线舆情信息工作者，详细了解了我省舆情应对、舆论引导、网络管理等工作情况。他指出，互联网已经成为舆论斗争的主战场，要理顺机制、创新方法、培养人才，大力做好新形势下网络舆论工作，把握好网上舆论引导的时、度、效，为全省改革发展稳定凝聚正能量。 　　强卫饶有兴致地观看了舆情监测演示，仔细了解舆情处置流程，关切地询问了值班人员工作情况和困难，并亲切地把他们称作&网络管理的哨兵&。他强调，省互联网信息办公室要充分认识新形势下做好网络舆论工作的重要性、紧迫性，切实担负起重任。要强化政治责任，守好网络舆论的前沿阵地；要理顺管理机制、创新工作方法，一方面借鉴传统媒体舆论引导的好经验、好做法，建立和完善重大舆情会商机制。另一方面，要根据互联网的新特点和广大网民的新需求，积极探索新媒体环境下的管理模式和工作方法；要重视人才培养，抓好&网络赣军&建设，重点建设好我省应急、网宣、网评、网管、网研等队伍，使之成为坚强有力的&地方军&，关键时刻顶得起、冲得上、打得赢。　　省委常委、省委宣传部长姚亚平，省委宣传部常务副部长、省网信办主任郭建晖陪同调研。
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投稿信箱：关于进一步加强我市网络舆情引导和应对工作的议案 -网上宿迁
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关于进一步加强我市网络舆情引导和应对工作的议案
网络舆情，是指在一定的社会空间内，围绕中介性社会事件的发生、发展和变化，通过互联网表达和传播的，公众对自己关心或与自身利益紧密相关的社会中各种现象、问题所表达的信念、态度、意见和情绪等表现的总和。当前，我国经济社会发展正处于关键时期，随着经济市场化程度迅速提高和改革进一步深化，社会利益关系更趋多样、复杂，各种深层次矛盾和问题日益凸现。无论是国内重大事件，还是国际重大事件；无论是群众关心的热点难点问题，还是各种政治观点和社会思潮；无论是网民对重要部署、重大决策、突发事件的思想反映，还是关于政治、经济、社会、文化发展的舆论动向，一经网络传播，就会立即引起网民关注。社会生活中任何领域的任何一件不起眼的小事，均有可能引发大的负面网络舆论，进而形成危机事件从“天价烟”到“躲猫猫”，从“最牛团长夫人”到“售票员倒票视频”，从“被自杀”到“替谁说话”，从“表哥”到“房叔”，一系列的网络热词正在显示舆论与网络形成的强大合力。可见，网络舆情紧扣着社会舆情，网络舆情是网民思想情绪和群众利益诉求在网络上的集中反映。如果及早收集网络舆情，及早研究网络舆情形成和发展规律，及早对可能产生的现实危机的走向、规模进行判断，及早通知各有关职能部门共同做好应对危机的准备，对于正确引导网络舆论，贯彻落实科学发展观，实现经济社会又好又快发展，维护社会和谐稳定，引导人们积极投身构建和谐社会建设，具有十分重要的现实意义。反之，如果对网络舆情处理不当，极有可能诱发民众不良情绪，导致不良事件的发生，对社会稳定造成严重威胁，进而破坏政治经济生活秩序以及社会和谐发展。为此我们建议我市建立网络舆情引导和应对机制。
1、完善舆情分析研判机制。一是根据一定时期网络舆情发生的特点和规律，准确查找网络舆情信息产生的原因，对网络舆情可能产生的影响进行客观、全面评估。二是采取日通报、周研判、月分析和重大事件专题研判等形式，加强网络舆情信息的层级研判。三是及时研究网络上的重大事件，及时准确地把握了网络舆情事件的动态性发展。对一些影响面大、可能导致事件升级危机的舆情信息，要密切关注事态发展，保持对事态信息的第一时间获知掌控。
2、构建舆情监测引导机制。一是设立网络舆情专管员，负责每天对网络舆情开展日常监测和重点网站、重点论坛的实时巡查。二是坚持对网络舆情的发展走向、舆论热点、媒体关注焦点、舆情级别和程度及时、准确、全面掌握，做到早发现、早报告、早处置。三是建立建全政府新闻发言人制度。即时、主动、准确地发布权威网络信息，尽快澄清虚假信息，正确引导网络舆论。
3、完善舆情应急预警机制。一是按照网络舆情的性质、危害程度、涉及范围，将涉检网络舆情分为特大(I级)、重大(Π级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四个等级，具体区分为红、黄、橙、蓝“四色预警”，并建立相应的应急预警机制。二是建立与相关部门和单位稳定、顺畅、高效的联动机制，适时、规范地发布权威信息，掌握权威信息发布的主导权。三是政府信访部门在接待当事人过程中，发现可能诱发网络舆情的要建立预警档案，对可能产生现实舆情危机的情况及早通知有关部门做好应对准备。四是加强与互联网管理部门、主流网络媒体的沟通交流，建立良好的合作关系。
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加强网络舆论引导工作汇报
目前，中国社会快速发展的互联网技术、急剧增加的上用户与不断拓展的网络新闻，使网络舆论成为经济社会中越来越重要的力量。并被大重称为第四媒体，而在当前强大的网络信息时代，我们迫切需要我们进一步科学发展观为指导，切实加强网上思想舆论阵地建设，掌握网上舆论的主导权，努力营造良好的舆论环境，更好地服务于经济社会发展大局。在党的十七届四中提出：提高领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐能力，要注重增强“舆论引导和新兴媒体运用能力”。李源潮同志指出，“我们党作为执政党，必须重视网络、利用网络、管理网络、引导网络”。提高对新兴媒体特别是互联网的认识，增强网络舆论引导能力，(中国***)是新形势下党政领导干部刻不容缓的一门必修课。一、高度重视网络，提高对网络舆论的认知能力一是要充分认识、重视和尊重网络。互联网是人类历史发展中一个伟大里程碑，它带来了信息革命，深刻改变着我们的生产生活方式、思维方式和思想观念。据统计，在去年6月底，中国网民规模达到3.38亿人，上网普及率超过25％，互联网已成为名副其实的大众媒体，网络舆论从附属型的舆论阵地转向舆论主阵地，成为影响社会的主流舆论。通过网络，我们可以看到人们对社会的满意程度和和谐程度，网络已成为社会观念和思想的显示器，反映社情民意的晴雨表。二是要充分认识网络舆论的热点话题及其影响。涉官与涉“腐”，涉富或贫富差距，涉及社会公平正义，涉及民族主义及宗教信仰、中外话题，涉及伦理道德，涉及百姓切身利益，涉及公共安全、重大事故、自然灾害和环境污染，涉及明星绯闻、知名企业或敏感地域等八个方面是网络舆论的热点话题。这些方面的的舆情应该引起各级领导干部的重视，成为了解民情、引导舆论的重要参考，对待这些舆情领导干部应该要主动出击，坚决不再“躲猫猫”。二、提高网络沟通能力和技巧，合理应对网络事件首先要主动学习，主动接受网络。网络的方便快捷使得社情民意快速直达，成为党和政府联系群众的桥梁纽带，为我党快速组织动员群众、传递党和政府声音搭建了新平台，也为党正确实施舆论引导开辟了有效的新途径。因此，各级领导干部要切实把网络作为除读书、看报、看电视、听广播之外的“第五习惯”，增加了解信息的渠道，提高信息的甄别能力，保持政治敏锐性。其次要快速反应、及时出击。某一事件一经发生，往往几分钟就有网民将相关信息发到网上，十几分钟后就有网站转载，1个小时后网上讨论就可能达到高潮。主流媒体保持沉默的过程正是导致谣言扩散的过程，尤其是公共突发事件最容易对政府形象造成损害，必须抢占第一时间在网上发布权威信息，掌握主导权，并且要关注事前、事中和事后等关键节点上的舆情走向，及时发布事件处置的新情况，回应公众的质疑和猜测。再次还要加强学习网络语言，掌握网络沟通技巧。要使用网络通行的语言方式和特点，不能严词说教，不能官话套话连篇。对待网络事件，领导干部要坚决不做“周老虎”，惟有以坦率真诚去赢得网民信任和理解，任何推诿敷衍、投机取巧都逃不过网民的眼睛，甚至弄巧成拙，落下笑柄。三、进一步增强对网络舆论的管理，正确引导网络舆论一是要加强网络舆论管理。网民在网上反映的社情民意，实际上也是一种信访，各级政府应将处理“网络舆论”纳入重要工作日程，安排专职人员收集网上有关信息与材料，按期汇编，提供给有关负责领导参阅，作为领导决策和改进工作的一个重要的民意渠道和信息来源。条件允许的，要建立完善责任部门答复机制，通过网上公布的形式，以正视听、以解民怨。二是要加强网络舆论引导。现实中，社会上各类矛盾几乎都能在网上形成舆论热点，几乎所有的危机事件都会在网上有所反应，网络影响日益加深。但是，由于网络舆论的管理和引导工作还不够完善，如出现了“人肉搜索”冲击法律规范、“网络推手”扰乱舆论秩序、“网民宣判”干扰司法等的实际问题，在社会上造成不良反应，严重的甚至造成社会恐慌，威胁社会稳定。网络舆论一旦出现，就必须积极应对、正确引导，坚持“学习有益的，采纳有用的，澄清有误的，抵制有害的”。三是要加强领导干部培训和实践锻炼。要发挥培训机构特别是各级党校主渠道主阵地作用，通过研讨、调研、模拟和现场互动等形式，加深领导干部对网络规律的理解，提高网络思维能力和舆论引导才干。领导干部特别是基层干部要减少应酬，顺应新形势下的发展需要，多抽时间上网，培养实际操作能力，在实践中掌握网络语言的表达能力，不逃避、不误导，引导网络舆论坚决不出“范跑跑”。--博才网
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