作者：JN068
& & & &&&&&京华时报讯（记者赵鹏）近日有媒体报道已经持有北京市工作居住证的人员，将不用再办理北京市居住证。昨天市人社局明确表示上述说法系误读。两证尚无法互相替代，工作居住证持证人只需坐等属于自己的居住证制作完成即可。&&&&工作居住证俗称“人才绿卡”，发证单位是市人社局。整体来说，其面向的人群在聘用年限、学历、职称上有一定要求，而居住证则要宽泛许多。&&&&同时，工作居住证的申办以用人单位为主体，用人单位要具有办证资格才行。居住证的申办则以来京人员个人为主体。&&&&此外，工作居住证持证人可在北京市购买商品房、子女入托入中小学、小客车指标摇号等方面享受市民待遇。居住证持证人在京则享受劳动就业，参加社会保险，缴存、提取和使用住房公积金的权利等，并可参与本市积分落户。&&&&两证尚无法互相替代。但市人社局和市公安局实现了一次性数据共享，将把工作居住证持有人的居住证制好，并交由单位注册地所在区人力社保局统一发放。&&&&这意味着工作居住证持证人，无需在市公安局网站提交居住证办证预约，也无需到派出所、流管站排队办证，只需坐等属于自己的居住证制作完成，再根据通知时间到区人社局窗口取证即可。&&&&不过，上述服务只限于日及以前工作居住证已审批通过且12月31日当日仍有效的人员。日开始，再有工作居住证持证人需要申办居住证的，仍需提前预约并自行前往派出所、流管站申请办理。&&&&对于持有居住证的人员再办理工作居住证的，市人社局也推出便民举措，今后不用再提交居住地址证明，直接以居住证的居住地址办理。
文章关键词：工作居住证 居住证
声明：本网独家内容无授权禁止转载，部分文章来源互联网转载，如需撤稿请于站点顶部留言。加入微博，记录点滴，分享感动，握手明星
导读：2009年就已提上日程的京版居住证，今年或将揭开面纱。近日，《居住证管理办法》被列为北京今年的“计划完成项目”。
今年计划制定完成的《居住证管理办法》最引人注目，但法制办相关负责人表示，居住证的取得条件及居住证所附带的功能
今后，如果伪造“绿卡”骗购住房的，2年内将不得在北京购置住房，伪造“绿卡”的当事人，将被永久取消办理资格。
居住证是中国一些城市借鉴发达国家“绿卡”制度进行的积极尝试，为中国制定技术移民办法，最终形成中国国家“绿卡”制度积累了有益经验。目前北京、上海、深圳、青岛等城市为引进人才，都相继出台了工作居住证制度。持有居住证者，在工作、生活等方面可享受当地居民的待遇。
您认为居住证的意义何在？
对外来人口便利生活有帮助
有助于当地政府管理工作
换汤不换药，无太大作用
您认为居住证对限购政策有影响吗？
涉及居住证的省份（城市）
居住证现存问题
居住证“办了没用，不办没事”，来沪人员对居住证“没感觉”并非空穴来风。由于配套政策和制度设计不够科学，导致居住证“含金量”不高，人户分离日益严重。实际生活中，除了在办理营业执照、子女入学或办理临时户口时，需要办理或出示居住证外，来沪人员通常不主动办理居住证，有的离开时也不主动注销或退回居住证。
房屋中介、车驾管“业务代办”发现，本来警方免费办理的居住证，竟被这些人变成违法交易，一张证收费几百元甚至上千元。“现在居住证之所以‘身价看涨’，主要的原因就是居住证与购房、办理车驾管业务、子女就近入学、银行贷款等身边事挂钩了。”提及居住证，一位从警10多年的户籍民警一语道破“天机”。
广州市强制流动人口办理居住证的措施出台，亦暴露出此前居住证制度推进不足的困境，如今只好采取强制手段，要求所有流动人口必须办理居住证。从这项强制措施来看，广州市户籍改革制度在走回头路，仍然是把流动人口视为管理对象，而不是服务对象。这种强制手段侵犯了流动人口的公民权利，使他们丧失了自愿办证的选择权。
关于北京居住证的猜测
有乐观的地产人士指出，北京居住证的出台可视为是北京市调整“5年纳税证明”政策的一次变相尝试。一经取得居住证，或将享有同本地户籍居民同样的购房权利，并能购买第二套房。
上海、浙江、广东等地积极推行居住证制度，把流动人口子女入学、社会保险、考驾照、办理住房手续等公共服务融入其中。北京居住证推出后，有可能买房、买车无须提供纳税记录；子女可以在京参加高考，不必回原籍等等。
对于刚需群体的住房要求，肯定会在居住证里有所体现，对于怎么放开外来人口购买第一套住房，可能会在居住证里会涉及到。北京市居住证可以提供一种通道，让外来人口经过5年、7年或者10年，可以获得北京的户口。
居住证与工作居住证的区别
工作居住证，又称“绿卡”，是上海、北京和深圳等地为了吸引和留住人才，实施人才柔性引进战略，对国内符合条件来本地区发展的人才颁发的一种证件。持《工作居住证》者，在子女入托上学、购房、社会保障、职称评定等方面都享有市民待遇。最早也叫工作寄住证、人才寄居证等。工作居住证和居住证，二者仅有两字之差，但功能截然不同。
　　 相比目前的暂住证，工作居住证(绿卡)并不是人人都可以办理的。虽然条件并不苛刻，只需满足两年工作经历并取得学士学位，有在京固定住所(租房亦可)等条件，但受到所在单位申请额度、办证周期等条件的限制，实际上能最终获得工作居住证的人并不多。从二者功能来看，居住证主要承担了对流动人口管理作用，工作居住证则更多是为了引进人才创造优厚条件，其推出目的和发放过程都截然不同……[]　　
按照北京市条例来说，一对夫妻提倡生育一个子女，如果符合北京市九项条件，可以生二胎，如果不符合条件，政府要征收一定的社会抚养费。征收标准按照上一年统计局公布的人均可支配收入为基数，农村居民以上一年农民的纯收入作为基数，按照基数的3至10倍征收，具体由区县委托街道办征收……[]
当限购政策遇到居住证
前不久，在北京春季房展会现场，一圈转下来，我发现“限购”一词在展会现场略显尴尬。大部分被限购的人，每当看到自己中意却无资格购买的房子时，只能望洋兴叹。但有些“聪明”的购房者，却在展区中找到了限购之外的出路
桥段一：非法办理工作居住证来闪躲限购
没有购房资格的非京籍人士，可通过与有剩余购房资格的京籍人士假结婚后获得购房资格，成功购房后再办理离婚复原身份。而对于夫妻皆为北京人的家庭，可以通过办理假离婚，分拆为两个家庭，从而各自获得两套购房资格，购房完成后再复婚还原身份 现在，北京市各区县房屋权属部门在办理住宅房屋产权过户前，对持居住证的外地购房人，都要登录市或者区人力资源和社会保障局网站，输入居住证编号核查，如果是假证，不予办理过户手续。非法代办工作居住证来躲闪限购政策这一招算是泡汤了
桥段二：利用居住证做文章来挑战限购
上海楼市调控政策出现微调，外地户籍居民持长期居住证满三年，可以享受本地户籍居民同等购房资质，即可以购买第二套房。对此，上海市房管局有关负责人明确表示，这一操作办法从限购政策开始实施时就已经执行
上海多区域房地产交易中心透露，之前提出的“居住证满三年可购第二套房”条款已取消。这一消息得到相关部门证实。上海市房管局官网挂出一则《关于进一步严格执行房地产市场调控政策完善本市住房保障体系的通知》，重申将严格执行住房限售政策
微博话题区域
消息加载中，请稍候
消息加载中，请稍候[an error occurred while processing this directive]
北京持工作居住证仍需办居住证
扫一扫 手机阅读
　　京华时报讯（记者赵鹏）近日有媒体报道已经持有北京市工作居住证的人员，将不用再办理北京市居住证。昨天市人社局明确表示上述说法系误读。两证尚无法互相替代，工作居住证持证人只需坐等属于自己的居住证制作完成即可。
　　工作居住证俗称&人才绿卡&，发证单位是市人社局。整体来说，其面向的人群在聘用年限、学历、职称上有一定要求，而居住证则要宽泛许多。
　　同时，工作居住证的申办以用人单位为主体，用人单位要具有办证资格才行。居住证的申办则以来京人员个人为主体。
　　此外，工作居住证持证人可在北京市购买商品房、子女入托入中小学、小客车指标摇号等方面享受市民待遇。居住证持证人在京则享受劳动就业，参加社会保险，缴存、提取和使用住房公积金的权利等，并可参与本市积分落户。
　　两证尚无法互相替代。但市人社局和市公安局实现了一次性数据共享，将把工作居住证持有人的居住证制好，并交由单位注册地所在区人力社保局统一发放。
　　这意味着工作居住证持证人，无需在市公安局网站提交居住证办证预约，也无需到派出所、流管站排队办证，只需坐等属于自己的居住证制作完成，再根据通知时间到区人社局窗口取证即可。
　　不过，上述服务只限于日及以前工作居住证已审批通过且12月31日当日仍有效的人员。日开始，再有工作居住证持证人需要申办居住证的，仍需提前预约并自行前往派出所、流管站申请办理。
　　对于持有居住证的人员再办理工作居住证的，市人社局也推出便民举措，今后不用再提交居住地址证明，直接以居住证的居住地址办理。
编辑：陈晓月
责任编辑：王敬东
扫一扫，用手机继续阅读!
央视新闻客户端
央视新闻移动看！
下载到桌面，观看更方便！
24小时点击排行与“居住证 暂住证”相关的新闻
公安部近期公布的消息显示，目前已有25个省区市发布了居住证实施办法。中新网记者注意到，各地居住证福利待遇的“含金量”不一，与国家版的规定相比，不少地区扩大了提供的公共服务和便利的范围。
昨天，北京晨报记者从警方获悉，本市公安机关依托互联网搭建了“北京市居住证服务平台”，已于昨天上线试运行，目前，居住登记卡可网上申报、网约受理。
今年10月1日起，北京警方正式受理来京人员申领北京市居住证。经过审核、制证等程序，昨天（14日），首批申领群众已经领到北京市居住证。10月14日下午三点，记者在北京市公安局东城分局前门派出所看到，第一批五名来京群众正在领取北京市居住证。来自江苏的吴先生就是其中之一。
北京市居住证办理已开始十多天，北京晨报记者昨日走访发现，外来人口比较集中区域的派出所场面火爆，由于每天办理数量非常有限，现场出现“一号难求”的现象。一些办证人为拿到号凌晨两点就来排队，有的办证者甚至建了微信群，昼夜轮流到现场排队。派出所工作人员表示，办证慢多由于人工录入速度有限和系统不稳定，随着操作熟练，以后有望加快。
10月1日起，北京开始实施居住证制度。本市公安机关346个户籍派出所从10月1日起正式受理来京人员申领北京市居住证。“十一”期间，不少人反映有些派出所每天办理的名额有限，存在“一号难求”的现象。对此民警称，电脑系统缓慢、人员操作不熟练导致人均办理时间长，将会增加一倍的号，尽力满足大众的需求。北京青年报记者了解到，目前不符合北京市居住证申领条件的来京人员，需要先到流动人口管理站办理暂住登记、领取居住登记卡。昨天是“十一”假期后的第一个工作日，北京的流动人口管理站首发居住登记卡。
北京市公安局人口总队副总队长张威在接受采访时表示，居民领取《居住证》后，可享受参加社会保险，缴存、提取和使用住房公积金的三项权利，以及六项服务、七项便利。此外，北京市公安局计划在两个月内开通网上办理《居住证申领表》，市民可在网上申请该表格并填好，带到申请现场办理《居住证》。
10月1日起，《北京市实施〈居住证暂行条例〉办法》将正式施行，北京346个户籍派出所将正式受理来京人员申领《北京市居住证》，这也意味着“暂住证”将升级为“居住证”。
记者从公安部获悉，自日起，在全国实施居住证制度的县级以上城市，居住证的持有人可凭本人身份证和居住证，向居住地的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理部门申办因私出入境证件。
市委全面深化改革领导小组日前召开第六次全体会议，研究部署重大改革事项。会议审议了《法治中国首善之区建设重要举措实施规划（年）》、《北京市居住证管理办法（草案）》、《北京市农村集体经营性建设用地入市试点暂行办法》。
昨天下午，市政协十二届三次会议举行“全面落实依法治国基本方略，建设法治中国首善之区”专题座谈会。副市长张延昆在接受北青报采访时透露，北京居住证制度今年确定出台，目前研究方案已完成，只等国家层面的《居住证管理办法》出台后，与其对接。
关系众多“漂族”切身利益的《居住证管理办法（征求意见稿）》（以下简称“征求意见稿”）昨天经国务院法制办向社会公开征求意见。非京籍孩子在京“幼升小”审查亲历记：血型也不敢写错
原标题：非京籍孩子在京“幼升小”审查亲历记
从2007年开始，我先后以记者和研究人员的身份，关注和研究流动人口子女教育问题。其间走访过北京、上海、广州等地各级各类官员、办学人员、打工子弟学校学生及家长等不同身份的人士。10年以后的今天，在北京这座我学习、工作、生活了18年的城市，我也成了流动人口子女家长中的一员。在与各种不同身份背景的人交流过后，尽管知道方向在哪里，但我感觉仍然很难对这个问题提出一个即刻生效的妥善的解决之道。唯有如实记录下来，作为大时代里的小人物的生存写照吧。
5月16日，早晨4：05，闹钟响起，我就起床了，准备出门接应昨天夜里开始在社保所给孩子“幼升小”排队、等候8：30审查入学材料的娃她爹。
今年9月，我的女儿菲菲该上小学了。作为外来务工人口子女，她在北京上小学需要提供“五证”等一系列材料，审查通过了才能获得入学资格。
第一步：网上采集数据
北京市从5月8日开始采集“幼升小”数据。我们5月9日已经在北京市教委网上服务平台上的“非本市户籍适龄儿童接受义务教育证明证件材料审核入口”完成注册并提交了资料。
网上注册入学信息采集登记，是在京就读小学需要经过的第一道关口。需要提交的资料包括孩子的身份证、血型、户籍所在地、父母的工作单位、北京居住证有效期、实际居住地、购房合同编号、房子地址等信息。
采集的信息并不多，但是因为说不能有误否则“后果自负”，所以填写的时候未免小心谨慎以至于有些战战兢兢的。我们多么担心，万一因为自己一时疏忽，孩子就没法在北京上学了。这意味着近20年来我们在北京生活的所有积累，都要结束。
越是小心越是出错。5月11日在准备原件复印件时，赫然发现提交的信息里，孩子的血型填错了。其实填的是正确的血型，只是户口本上写错了。这种时候，任何一点细节都容易造成慌乱。忐忑地跟同事说起，有的安慰说“没事，不会审查这么细致”，有的说“还是尽快打电话问到底怎么办”。
这还没完。就在复印完所有资料后，准备收拾所有的东西装袋备用时，看到一份《房地产评估抵押估价报告》。这个文件跟教委要求的资料不沾边儿，但我也一直放在资料袋里备用。抱着试试看的态度最后还是扫了一眼——果然发现了问题。我在网上登记入学采集信息时候登记的购房合同编号，和这个报告里提及的“存量房屋买卖合同编号”不一样。这下只好赶紧咨询中介和房产抵押中心的人，最后确认，我网上登记的编号是错的，需要登记的是网签合同编号，而非跟中介签订的三方购房合同的编号。
虽然我们有足够的证据证明自己的合法性，但是这样的关口，谁也不敢有一点不确定性啊。任何一点不确定性都意味着无限的心力交瘁的折腾。于是开始四处咨询。还好最后了解到，采集信息时录入的信息如有错误，在审查通过之前，可以撤销，重新注册账户并重新填写。
信息采集环节最重要的是，一定要按照证件上的数据填写。虽然可以撤销重填，但很麻烦。
第二步：居委会审查
第二个关口是小区居委会审核材料。
我们很幸运，遇到了一个特别好的居委会阿姨，解答问题不厌其烦，而且处处替我们着想。她说：“去年我外孙女上学也是这么麻烦，所以我能理解你们孩子上学的不容易。”很多我们没想到的，她都提前帮我们想好了。我们的户口本上，她爹的婚姻状况没有更新，还是“未婚”状态。阿姨说，在社保所审查的时候，你们记得在现场赶紧问问负责审查的人，这个要不要改，如果需要，你们赶紧回老家更新了再回来审。“不是我给你们挑刺啊，就怕你们到时候来不及准备。万一到时候有人非要抠住这种问题卡你，你一点儿办法都没有。”
是的。外地人上学，除了受制于制度，很多时候还要经受人性的考验。阿姨说，小区里有个租户孩子要上学，租房合同、租房税等各种必须的材料都办好了，之前也跟房东说好了，入学资格审查的时候房东会配合提供房产证和身份证原件。事到临头，房东说，配合可以，但首先要给房东“提供”5万元人民币。
所有听说此事的人都很愤怒：怎么能这么不厚道？后来在排队审查材料的时候，我跟一位妈妈聊起来，她表示这种情况很普遍。在海淀区，每个房子带有的孩子的入学名额已经明码标价了，10万~15万元一个。她之前也是租房住，曾跟房东商量此事未果，咬咬牙自己买了个房子。
姜还是老的辣。阿姨在帮我们审查材料的时候，还真发现了问题。阿姨建议，房本抵押登记没有完成的，一定要去房产抵押中心开个证明。她的原话是这样的：麻烦是麻烦点，多准备一样，到时候就免得慌张。果然是这样的。她爹去房产抵押中心开证明的时候发现，很多同样情况的人在排队领这个证明。审查资料时，负责人一开始对我们没有房本表示质疑，后来仔细核对盖了抵押中心公章的房本复印件，才算过了。
第三步：排队候审
我们所在的昌平区从5月16日起现场提交并审核材料。需要审核的材料包括务工就业证明、实际居住地址证明、居住证、身份证、户口簿、结婚证、出生证明。
其中，务工就业证明包括：（1）单位出具的盖章的工作证明（在职证明）；（2）2016年12月~2017年3月的社保记录，网上直接打印即可；（3）营业执照/法人证的复印件并盖章；（4）劳动合同原件和复印件。
实际居住地址证明包括：（1）居委会开具的《实际居住地证明》；（2）房产证原件和复印件（要从封面复印到最后一页）；（3）租赁合同，2016年的租赁税凭证，以及房主的身份证和房本的原件、复印件。
有经验的同事建议我们早一点去社保所排队。前年她家孩子上学，家里人夜里一两点就去排了；而此前一天他们凌晨四五点钟去排队，发现已经排不上当天的号：社保所每天只发40个号。这跟我们居委会阿姨说的一样。阿姨说，你们最好夜里12点一过就去。同事说，几百万的房子都买了，不就为了今天吗？能早点，就尽量早点。
我们刚从海淀区正式搬到昌平区还不到一个月，各种环境都还很陌生。居委会阿姨很详细地描述了排队交审核材料的地址，但保险起见，我们决定还是提前去一趟看看地方才放心。
我们是5月15日晚上8点多去社保所踩点的。找了一圈没找到入口，给居委会阿姨打电话，才知道并不在社保所门口排队，而是在旁边的文化中心。
文化中心门前空无一人，走近了发现门前已经有人摆上了一个小凳子，上面粘着一个纸条——“排队用”。确定就是这里了。
我们翻了翻汽车后备厢，只找到了孩子冬天用的一个椅垫和工具箱，找到了一张画画用的白纸，写上“排队用”，又找到一张硬纸板，写上同样的字样。想了一想，在两张纸上写了电话，以示纸条的所有权。拿来车里备用的保险安全带，挺沉的一卷，压在纸条上，正好。
照个相吧。留个证据，更是历史的见证。想了想，把孩子们也留在镜头里吧。今年是菲菲，再过4年，该轮到菲菲的弟弟乔治了。当然，前提是菲菲的审查顺利通过。
回到家，她爹说起跟他一起打篮球的球友在朋友圈里发的信息，说5月15日下午，昌平区回龙观的家长们已经自发排队发号，他自己已经排到73名了。一看照片，果然如此。家长们（以老人为主）已经搬了小板凳排了很长的队伍，有的家长在旁边支起了帐篷。
本来想让她爹在家睡一觉起来凌晨一两点钟再去排队的，这下也不放心了，收拾好枕头、被子、御寒衣物就让他赶紧出门。她爹开玩笑说，看这架势是要把我往外赶啊！
没办法，不是我赶你，是形势逼人呀！
晚上10点多，她爹就出门了，11点多又回来一趟，说蚊子太多，咬了好几个包，回来找花露水。后来带了一瓶“蚊不叮”、一瓶防蚊液和一包蚊香出门了。他开车去的，预备把车停在旁边，用凳子占座，然后回车里睡。
我们约好，她爹先排着队，我早晨5点去接应他。
给她爹找完东西躺下，睡不着。起来给老二把个尿，又躺下，过了好久，才迷迷糊糊地睡了。夜里惊醒三四回，生怕错过了闹钟。每次醒来，又过好久才睡着。凌晨4点，闹钟响了，困意正浓，也顾不得了，挣扎着起来。一边洗漱一边想着，也不知道她爹夜里睡着了没有，蚊香管不管用，排队的人多不多？
我5:15到了社保所，现场已经有了一列十几米长的队伍。远远看到我们家的小椅子和坐垫牢牢地占据了第二位，心里就踏实了，开始跟“左邻右舍”聊起来。
大家聊的话题，大多是自家的房子什么时候买的，多少钱买的，配套的小学怎么样，以及老家的教育状况，为什么在北京不回老家之类的话题。
但更多的是在交流着各自准备的材料。怎么你的材料看起来那么多？我的只有一点点。哎呀，我的居住证只复印了正面，反面没印。哎呀，房产证只印了内页，没有印封面，怎么办？虽然知道居住证的反面和房产证的封面一样，并没有实质内容，可是，万一要呢？但凡有一点闪失，这些天来的准备工作都白做了。一旦发现有一点和别人不一样的地方，就会引发一阵骚动和不安。
早晨6点左右，我们发现居住证只印了正面。旁边的人都催促我们去把反面也印上。“哎呀，这下可麻烦了。”有人说。一听到这话，心里又开始紧张起来。哪里有可以复印的地方？复印店不会这么早开门的，最早也得八九点吧？万一开始审查了还找不到复印的地方怎么办？她爹骑着自行车四处转悠，终于在一个连锁酒店里找到了可以复印的地方，是的，只有酒店可以24小时提供这样的服务。
第四步：现场办理
6点以后，排队的人慢慢多起来。7点半以后，还陆续有人来。到最后，队伍排到了100米开外。8点左右有工作人员来维持秩序，我们才了解到，每天能发150个号，不是之前说的每天40个号。但是审查的时间，也从两周压缩到了一周。5天每天发150个号，这就意味着，这个镇最多提供750个外来人口的入学名额。
不管怎样，我们排在了第二名。排队的人越多，排第二名的心理优越感越强烈。好多人来问，你们几点来排的？听说是昨天夜里10点多，大家纷纷表示惊叹。
终于可以开始办理了。审查材料的地点，是一个大会议室。大长方形的会议桌，坐着四五名工作人员。
我们走进会议室，工作人员拉开椅子说，“请坐”，示意让我坐到他旁边。有点意外的感动。办事人员还都比较客气。一项一项地检查我们的资料，在一张表格上，在相应的符合要求的资料名称旁边的空格里打上对勾。然后跟我们说，可以了。我问是不是审查通过了基本就没有问题了，工作人员说，回去注意关注网上信息吧，到时候都会在网上公布的。工作人员让我们自己把菲菲的入学审查材料装到档案袋里，就算完成了。全程不到10分钟。
出来的时候，其余家长都在走廊里排成两排，把走廊挤得水泄不通，嘈杂极了。不断地有家长拉着我们问审查的环节。还有的让我们帮他们“审”。其实都是网上和现场贴出来的材料清单，可是如果没有经过审查的过程，所有人都会紧张和焦虑。即使屡被夸赞“淡定”如我，在审查的时候，跟工作人员对话的时候，也无法做到气定神闲。
审查结束后，只听那位跟在我们后面审查的西北大哥，一坐下来就对工作人员说：“感谢您的恩赐。”一副卑躬屈膝的模样。工作人员说：“这哪能叫恩赐呀。”大哥说：“这就是恩赐啊，孩子能不能上学，就靠您了。”
听了这番对话，我的心里有些难过。
审查完资料，还不到9点。心里感觉轻松极了。我们都庆幸自己昨天夜里就来排队了。否则跟着焦虑的人群在一起折腾一整天，不知道还要消耗多少心力。
本想回家歇一会儿就上班的，没想到一倒下就是一整天。浑身瘫软，实在是撑不起来了，只好请了一天假。她爹则从晚上7点多开始睡，半夜开始发烧，烧了整整一夜。真是元气大伤啊。
到目前为止，我们能做的都做了。但是事情还远远没到尘埃落定的时候。接下来会是什么样，我们也不知道。继续等待吧。不管是什么样的结果，老天爷总会让我们有办法往前走的。
非京籍孩子在京“幼升小”审查亲历记：血型也不敢写错
5月16日，早晨4：05，闹钟响起，我就起床了，准备出门接应昨天夜里开始在社保所给孩子“幼升小”排队、等候8：30审查入学材料的娃她爹。大家聊的话题，大多是自家的房子什么时候买的，多少钱买的，配套的小学怎么样，以及老家的教育状况，为什么在北京不回老家之类的话题。
原标题：非京籍孩子在京“幼升小”审查亲历记
从2007年开始，我先后以记者和研究人员的身份，关注和研究流动人口子女教育问题。其间走访过北京、上海、广州等地各级各类官员、办学人员、打工子弟学校学生及家长等不同身份的人士。10年以后的今天，在北京这座我学习、工作、生活了18年的城市，我也成了流动人口子女家长中的一员。在与各种不同身份背景的人交流过后，尽管知道方向在哪里，但我感觉仍然很难对这个问题提出一个即刻生效的妥善的解决之道。唯有如实记录下来，作为大时代里的小人物的生存写照吧。
5月16日，早晨4：05，闹钟响起，我就起床了，准备出门接应昨天夜里开始在社保所给孩子“幼升小”排队、等候8：30审查入学材料的娃她爹。
今年9月，我的女儿菲菲该上小学了。作为外来务工人口子女，她在北京上小学需要提供“五证”等一系列材料，审查通过了才能获得入学资格。
第一步：网上采集数据
北京市从5月8日开始采集“幼升小”数据。我们5月9日已经在北京市教委网上服务平台上的“非本市户籍适龄儿童接受义务教育证明证件材料审核入口”完成注册并提交了资料。
网上注册入学信息采集登记，是在京就读小学需要经过的第一道关口。需要提交的资料包括孩子的身份证、血型、户籍所在地、父母的工作单位、北京居住证有效期、实际居住地、购房合同编号、房子地址等信息。
采集的信息并不多，但是因为说不能有误否则“后果自负”，所以填写的时候未免小心谨慎以至于有些战战兢兢的。我们多么担心，万一因为自己一时疏忽，孩子就没法在北京上学了。这意味着近20年来我们在北京生活的所有积累，都要结束。
越是小心越是出错。5月11日在准备原件复印件时，赫然发现提交的信息里，孩子的血型填错了。其实填的是正确的血型，只是户口本上写错了。这种时候，任何一点细节都容易造成慌乱。忐忑地跟同事说起，有的安慰说“没事，不会审查这么细致”，有的说“还是尽快打电话问到底怎么办”。
这还没完。就在复印完所有资料后，准备收拾所有的东西装袋备用时，看到一份《房地产评估抵押估价报告》。这个文件跟教委要求的资料不沾边儿，但我也一直放在资料袋里备用。抱着试试看的态度最后还是扫了一眼——果然发现了问题。我在网上登记入学采集信息时候登记的购房合同编号，和这个报告里提及的“存量房屋买卖合同编号”不一样。这下只好赶紧咨询中介和房产抵押中心的人，最后确认，我网上登记的编号是错的，需要登记的是网签合同编号，而非跟中介签订的三方购房合同的编号。
虽然我们有足够的证据证明自己的合法性，但是这样的关口，谁也不敢有一点不确定性啊。任何一点不确定性都意味着无限的心力交瘁的折腾。于是开始四处咨询。还好最后了解到，采集信息时录入的信息如有错误，在审查通过之前，可以撤销，重新注册账户并重新填写。
信息采集环节最重要的是，一定要按照证件上的数据填写。虽然可以撤销重填，但很麻烦。
第二步：居委会审查
第二个关口是小区居委会审核材料。
我们很幸运，遇到了一个特别好的居委会阿姨，解答问题不厌其烦，而且处处替我们着想。她说：“去年我外孙女上学也是这么麻烦，所以我能理解你们孩子上学的不容易。”很多我们没想到的，她都提前帮我们想好了。我们的户口本上，她爹的婚姻状况没有更新，还是“未婚”状态。阿姨说，在社保所审查的时候，你们记得在现场赶紧问问负责审查的人，这个要不要改，如果需要，你们赶紧回老家更新了再回来审。“不是我给你们挑刺啊，就怕你们到时候来不及准备。万一到时候有人非要抠住这种问题卡你，你一点儿办法都没有。”
是的。外地人上学，除了受制于制度，很多时候还要经受人性的考验。阿姨说，小区里有个租户孩子要上学，租房合同、租房税等各种必须的材料都办好了，之前也跟房东说好了，入学资格审查的时候房东会配合提供房产证和身份证原件。事到临头，房东说，配合可以，但首先要给房东“提供”5万元人民币。
所有听说此事的人都很愤怒：怎么能这么不厚道？后来在排队审查材料的时候，我跟一位妈妈聊起来，她表示这种情况很普遍。在海淀区，每个房子带有的孩子的入学名额已经明码标价了，10万~15万元一个。她之前也是租房住，曾跟房东商量此事未果，咬咬牙自己买了个房子。
姜还是老的辣。阿姨在帮我们审查材料的时候，还真发现了问题。阿姨建议，房本抵押登记没有完成的，一定要去房产抵押中心开个证明。她的原话是这样的：麻烦是麻烦点，多准备一样，到时候就免得慌张。果然是这样的。她爹去房产抵押中心开证明的时候发现，很多同样情况的人在排队领这个证明。审查资料时，负责人一开始对我们没有房本表示质疑，后来仔细核对盖了抵押中心公章的房本复印件，才算过了。
第三步：排队候审
我们所在的昌平区从5月16日起现场提交并审核材料。需要审核的材料包括务工就业证明、实际居住地址证明、居住证、身份证、户口簿、结婚证、出生证明。
其中，务工就业证明包括：（1）单位出具的盖章的工作证明（在职证明）；（2）2016年12月~2017年3月的社保记录，网上直接打印即可；（3）营业执照/法人证的复印件并盖章；（4）劳动合同原件和复印件。
实际居住地址证明包括：（1）居委会开具的《实际居住地证明》；（2）房产证原件和复印件（要从封面复印到最后一页）；（3）租赁合同，2016年的租赁税凭证，以及房主的身份证和房本的原件、复印件。
有经验的同事建议我们早一点去社保所排队。前年她家孩子上学，家里人夜里一两点就去排了；而此前一天他们凌晨四五点钟去排队，发现已经排不上当天的号：社保所每天只发40个号。这跟我们居委会阿姨说的一样。阿姨说，你们最好夜里12点一过就去。同事说，几百万的房子都买了，不就为了今天吗？能早点，就尽量早点。
我们刚从海淀区正式搬到昌平区还不到一个月，各种环境都还很陌生。居委会阿姨很详细地描述了排队交审核材料的地址，但保险起见，我们决定还是提前去一趟看看地方才放心。
我们是5月15日晚上8点多去社保所踩点的。找了一圈没找到入口，给居委会阿姨打电话，才知道并不在社保所门口排队，而是在旁边的文化中心。
文化中心门前空无一人，走近了发现门前已经有人摆上了一个小凳子，上面粘着一个纸条——“排队用”。确定就是这里了。
我们翻了翻汽车后备厢，只找到了孩子冬天用的一个椅垫和工具箱，找到了一张画画用的白纸，写上“排队用”，又找到一张硬纸板，写上同样的字样。想了一想，在两张纸上写了电话，以示纸条的所有权。拿来车里备用的保险安全带，挺沉的一卷，压在纸条上，正好。
照个相吧。留个证据，更是历史的见证。想了想，把孩子们也留在镜头里吧。今年是菲菲，再过4年，该轮到菲菲的弟弟乔治了。当然，前提是菲菲的审查顺利通过。
回到家，她爹说起跟他一起打篮球的球友在朋友圈里发的信息，说5月15日下午，昌平区回龙观的家长们已经自发排队发号，他自己已经排到73名了。一看照片，果然如此。家长们（以老人为主）已经搬了小板凳排了很长的队伍，有的家长在旁边支起了帐篷。
本来想让她爹在家睡一觉起来凌晨一两点钟再去排队的，这下也不放心了，收拾好枕头、被子、御寒衣物就让他赶紧出门。她爹开玩笑说，看这架势是要把我往外赶啊！
没办法，不是我赶你，是形势逼人呀！
晚上10点多，她爹就出门了，11点多又回来一趟，说蚊子太多，咬了好几个包，回来找花露水。后来带了一瓶“蚊不叮”、一瓶防蚊液和一包蚊香出门了。他开车去的，预备把车停在旁边，用凳子占座，然后回车里睡。
我们约好，她爹先排着队，我早晨5点去接应他。
给她爹找完东西躺下，睡不着。起来给老二把个尿，又躺下，过了好久，才迷迷糊糊地睡了。夜里惊醒三四回，生怕错过了闹钟。每次醒来，又过好久才睡着。凌晨4点，闹钟响了，困意正浓，也顾不得了，挣扎着起来。一边洗漱一边想着，也不知道她爹夜里睡着了没有，蚊香管不管用，排队的人多不多？
我5:15到了社保所，现场已经有了一列十几米长的队伍。远远看到我们家的小椅子和坐垫牢牢地占据了第二位，心里就踏实了，开始跟“左邻右舍”聊起来。
大家聊的话题，大多是自家的房子什么时候买的，多少钱买的，配套的小学怎么样，以及老家的教育状况，为什么在北京不回老家之类的话题。
但更多的是在交流着各自准备的材料。怎么你的材料看起来那么多？我的只有一点点。哎呀，我的居住证只复印了正面，反面没印。哎呀，房产证只印了内页，没有印封面，怎么办？虽然知道居住证的反面和房产证的封面一样，并没有实质内容，可是，万一要呢？但凡有一点闪失，这些天来的准备工作都白做了。一旦发现有一点和别人不一样的地方，就会引发一阵骚动和不安。
早晨6点左右，我们发现居住证只印了正面。旁边的人都催促我们去把反面也印上。“哎呀，这下可麻烦了。”有人说。一听到这话，心里又开始紧张起来。哪里有可以复印的地方？复印店不会这么早开门的，最早也得八九点吧？万一开始审查了还找不到复印的地方怎么办？她爹骑着自行车四处转悠，终于在一个连锁酒店里找到了可以复印的地方，是的，只有酒店可以24小时提供这样的服务。
第四步：现场办理
6点以后，排队的人慢慢多起来。7点半以后，还陆续有人来。到最后，队伍排到了100米开外。8点左右有工作人员来维持秩序，我们才了解到，每天能发150个号，不是之前说的每天40个号。但是审查的时间，也从两周压缩到了一周。5天每天发150个号，这就意味着，这个镇最多提供750个外来人口的入学名额。
不管怎样，我们排在了第二名。排队的人越多，排第二名的心理优越感越强烈。好多人来问，你们几点来排的？听说是昨天夜里10点多，大家纷纷表示惊叹。
终于可以开始办理了。审查材料的地点，是一个大会议室。大长方形的会议桌，坐着四五名工作人员。
我们走进会议室，工作人员拉开椅子说，“请坐”，示意让我坐到他旁边。有点意外的感动。办事人员还都比较客气。一项一项地检查我们的资料，在一张表格上，在相应的符合要求的资料名称旁边的空格里打上对勾。然后跟我们说，可以了。我问是不是审查通过了基本就没有问题了，工作人员说，回去注意关注网上信息吧，到时候都会在网上公布的。工作人员让我们自己把菲菲的入学审查材料装到档案袋里，就算完成了。全程不到10分钟。
出来的时候，其余家长都在走廊里排成两排，把走廊挤得水泄不通，嘈杂极了。不断地有家长拉着我们问审查的环节。还有的让我们帮他们“审”。其实都是网上和现场贴出来的材料清单，可是如果没有经过审查的过程，所有人都会紧张和焦虑。即使屡被夸赞“淡定”如我，在审查的时候，跟工作人员对话的时候，也无法做到气定神闲。
审查结束后，只听那位跟在我们后面审查的西北大哥，一坐下来就对工作人员说：“感谢您的恩赐。”一副卑躬屈膝的模样。工作人员说：“这哪能叫恩赐呀。”大哥说：“这就是恩赐啊，孩子能不能上学，就靠您了。”
听了这番对话，我的心里有些难过。
审查完资料，还不到9点。心里感觉轻松极了。我们都庆幸自己昨天夜里就来排队了。否则跟着焦虑的人群在一起折腾一整天，不知道还要消耗多少心力。
本想回家歇一会儿就上班的，没想到一倒下就是一整天。浑身瘫软，实在是撑不起来了，只好请了一天假。她爹则从晚上7点多开始睡，半夜开始发烧，烧了整整一夜。真是元气大伤啊。
到目前为止，我们能做的都做了。但是事情还远远没到尘埃落定的时候。接下来会是什么样，我们也不知道。继续等待吧。不管是什么样的结果，老天爷总会让我们有办法往前走的。
[责任编辑：
新闻热词搜索
来源：360新闻
版权声明：
联系方式：重庆华龙网集团有限公司 咨询电话：
①重庆日报报业集团授权华龙网，在互联网上使用、发布、交流集团14报1刊的新闻信息。未经本网授权，不得转载、摘编或利用其它方式使用重庆日报报业集团任何作品。已经本网授权使用作品的，应在授权范围内使用，并注明“来源：华龙网”或“来源：华龙网-重庆XX”。违反上述声明者，本网将追究其相关法律责任。
② 凡本网注明“来源：华龙网”的作品，系由本网自行采编，版权属华龙网。未经本网授权，不得转载、摘编或利用其它方式使用。已经本网授权使用作品的，应在授权范围内使用，并注明“来源：华龙网”。违反上述声明者，本网将追究其相关法律责任。
附：重庆日报报业集团14报1刊：重庆日报 重庆晚报 重庆晨报 重庆商报 时代信报 新女报 健康人报 重庆法制报 三峡都市报 巴渝都市报 武陵都市报 渝州服务导报 人居周报 都市热报 今日重庆
Copyright & , All Rights Reserved.
华龙网版权所有 未经书面授权 不得复制或建立镜像　（最佳浏览环境：分辨率以上，浏览器版本IE8以上）
地址：重庆市两江新区青枫北路18号凤凰座A栋7楼 邮编：401121 广告招商：023- 传真：023-
经营许可证编号：渝B2-
信息网络传播视听节目许可证号：2208266
互联网新闻信息服务许可证编号：
互联网出版许可证号：新出网证（渝）字002号}