美国减税将影响世界经济
[日期： 11:55 |
近日，美国颁布了号称其历史上最大减税计划。美国减税将对正处于疲软状态的世界经济发生踊跃而深远的影响。影响之一是企业将有更多的资金可以用于研发和生产。在产业革命降临前夕，大幅度下降企业所得税，为企业减轻累赘，使企业在产业门路选择上拥有更大的动力和竞争性。从近期美国纳斯达克等股指创历史新高就能够看出市场已对此作出了积极反映。影响之二是带动就业和消费。好比，增加个人所得税可抵扣范围等，都使劳动者能更积极地投入劳动，使收入增长能转换为消费。同时，美国减税将进一步拉大美国与重税地域的税负差距，促进企业和资本流向美国；另一方面，采用属地课税等税制改革办法，免除向美国企业在海外赚取的大部分或者所有收入征税，将增进美国企业对外投资和贸易寰球化。美国减税方案对促进我国税制改革具备借鉴作用。供应侧构造性改革的一个重点就是减轻企业税负，中美这世界最大的两个经济体不谋而合地选择了减税作为带动经济发展的新引擎，可以说是世界经济的幸事。但要让减税落到实处，还要完善税制顶层设计和要害细节优化。应使亲劳动的税制改革成为方向，把税基从劳动价值转向资产价值上。重点可能包括，一是深入增值税改革，促进增值税和营业税并轨。即归并增值税与营业税，归并出口减税与内贸不减税，归并网购消费不纳税与实体消费须纳税，营造公正统一的税负环境。较大幅度降低增值税税率，向营业税税率聚拢，营业税夯实可抵扣税基。二是降低企业所得税、个人所得税税率，提高起征点、扩大可抵扣范围。把面向小、微企业的所得税减免政策扩展到大、中企业，较大幅度进步个人所得税起征点，将部分个人消费包括育儿支出、培训费用等纳入可抵扣范围。三是减轻社保费用对企业和个人的压力。依据劳动务工者的不同需求和实际情形，增加社保缴纳费用品位，做到权责相当，做实个人账户，树立全国社颐养老金可接转的系统。四是在维护资源环境中参加税收杠杆。比方，对绿色建材、新能源利用、环保型汽车等在购买税上予以减免搀扶。另一方面，减税要与简政联合起来。包括逐步减少财政供给职员数目，激励公务员转岗创业，严格掌握向一部分企业过重征税、却给予另一部分企业不公道补助的现象，减少财税政策对市场经济的适度干涉。简政放权、放管结合、优化服务的一些政策仍需要进一步落地。切实解决企业希望改善监管过多、办证不易等困难。同时，要看到美国减税还仅仅停留在方案，详细是否按照方案执行并且效果怎样，还有待视察。即使依照打算，美国本次减税还主要停留在企业税方面，对占地方税收主体的房地产税没有波及。这样，对企业投资会有一定的拉动作用，而对个人家庭消费的影响也许非常有限。美国中央政府这次没有提出对房地产税实行减免，可能征税权主要在处所而不是中央政府，也可能是因为房地产税对当地寓居生活环境的影响非常大，包含道路等基本设施建设维护，教导、医疗、文化、平安等服务。征税人并不希望因少交税而降低本人社区的生活品德和房屋价钱。这点也可借鉴，为有更多财力用于改良社区环境，恰当征税是可以接收的，但征税幅度和用途必需受到监管，把好钢用到刀刃上，这样才干对得起纳税人。 21世纪经济报道）
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版权声明：温州市住房公积金管理中心 2009 浙ICP备号人民日报评美国税改：减税方案是在挑起税务战 美国大减税对中国有什么影响？
人民日报评美国税改：减税方案是在挑起税务战美国大减税对中国有什么影响？4月26日下午，特朗普政府公布税改方案，准&&[详细]
人民日报评美国税改：减税方案是在挑起税务战 美国大减税对中国有什么影响？4月26日下午，特朗普政府公布税改方案，准备将企业所得税从目前的35%减为15%，个人所得税最高税率从39.6%减为35%，并将征税级差从7档减为3档，分别是35%、25%和10%。美国个税起征点则几乎翻了一番，夫妻合并申报的所得税起征点将从12700美元升至24000美元。美国新税改方案还将废除遗产税、奥巴马医保税、替代性最低税等税种，并取消多项税收减免政策。目前，特朗普政府希望在年底前能在国会通过这一税改方案。但这一方案能否在国会得以通过，还是个未知数。对特朗普总统税改方案，人民日报发表评论，称美国联邦政府26日推出的税改方案，号称力度史无前例。如果这一方案能够在国会全部获通过，对美国的全球竞争力将产生重要影响。从他国视角看，美国减税实际上就是在挑起税务战。作为反应，一些有实力的国家会加入这场竞争，或竞相减税，或以邻为壑，或设立避税天堂。目前，这一迹象在英、法等发达国家已露端倪。这样做不仅会使国际税收秩序陷入混乱，更会使业已形成的G20等国际经济政策协调框架下的《税基侵蚀和利润转移（BEPS）行动计划》等反国际税收恶性竞争成果缩水。此外，美国税改将使部分无力搞税收竞争的出口导向型国家直接受损。
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热点热点新闻美国庞大减税计划公布 专家建议中国稳妥应对|减税|冯俏彬|税率_新浪财经_新浪网
北京时间4月27日凌晨，美国公布了自1986年以来力度最大减税计划，包括将美国联邦企业所得税税率从35%下调至15%，个人所得税级数从7级减至3级，最高税率从39.6%降至35%。国家行政学院冯俏彬告诉第一财经记者，这是美国30年来税制最大的一次调整，与美国总统特朗普竞选时提出的减税计划基本一致，除了放弃边境调节税。这次美国减税力度很大，打响了国际竞相减税的第一枪，随着英国等国都有减税计划，全球将掀起一轮减税浪潮。此次美国税改计划目的是刺激经济增长，创造就业，简化税制，降低美国家庭尤其是中产阶级的税负，将企业所得税税率从全球最高之一降至最低之一。具体来看，个人所得税级数由七级降至三级，税率由高到低分别是35%、25%、10%。向有孩子和家属照顾支出的家庭提供税务减免，废除遗产税等。美国企业所得税税率将从35%降至15%，对于美国公司在海外利润提取回美国进行一次性征税。冯俏彬表示，这一方案将对包括中国在内的其他国家产生影响。一般来说，资本流向低税率国家，美国大幅降低企业所得税税率和个税，将有利于吸引资本回流。未来部分在华的外资企业可能倾向于把资本汇回美国，而包括中国在内的其他有海外投资计划的企业，也可能在选择投资目的地时考虑美国。不过在冯俏彬看来，目前的美国税改计划能否真正落地还有待观察，其中最大的焦点在于如此庞大规模的减税计划将对美国财政收入造成大幅冲击，如何弥补减收的缺口将是个问题。“对于此次减税计划对财政减收幅度有不同的测算，比如有机构估算减税规模达到2万亿美元左右，对于这一缺口，美国政府靠减税刺激经济增长来自己买单，但究竟减税能在多大程度上刺激经济还有待观察。”冯俏彬称。毫无疑问，美国大规模减税计划将对包括中国在内的国家产生影响。4月19日的国务院常务会议公布了总规模约3800亿元的减税举措，李克强总理在会上告诫有关部门，“许多国家都在酝酿出台减税措施，在新一轮全球竞争中我们要有‘抢跑’意识，用实际举措提高企业的竞争力!”李克强指出，当前国际竞争非常激烈，很多国家都竞相发出“减税”信号。“所以我们要有‘抢跑’意识!企业埋头苦干、积极参与国际市场竞争，政府要通过减税降费，为企业创造更好的环境。”冯俏彬表示，距离美国减税计划通过还有一段时间，中国应该谋划方案来应对这一冲击，但不必被国际税收竞争的舆论战牵着鼻子走。我国这一轮减税降费思路是正确的，下一步应该继续坚持供给侧结构性改革，通过继续清理政府性基金、行政事业性收费等方式降低企业成本，营造良好的营商环境。普华永道中国中区流转税业务主管合伙人李军告诉第一财经，各个国家通过减税来提高国际竞争力的态势会更加明显。我们国家有关财税部门也会积极开展部署研究对策。当然中美情况不尽相同，中国第一大税种是增值税，而非所得税。减税空间有多大取决于财政负担的大小，所以在研究减税方案的同时也应关注财政预算体制改革以及如何提高财政资金的使用效率，这也是国家竞争力的表现。冯俏彬认为，中国减税选择上主要是落实对税外收费体系的清理上。行政性零收费是一个可以努力的方向，广东等地已经在做，中国已经具备基本条件。政府性基金项目虽然不多，但金额大，需要结合价格机制改革来进一步清理。社会保障费率降低也有空间。中国社科院财经战略研究院研究员杨志勇告诉第一财经记者，中国在降低企业所得税方面还有减税空间。中央财经大学财政税务学院院长白彦锋认为，我国企业所得税若选择降税负，可选择方案有不少。比如降低名义税率的同时减少税前抵扣来确保税收总收入不受太大冲击。或者通过降低税率、增加税前抵扣直接降低企业所得税收入的同时，加大个人所得税、消费税、资源税、环保税等“绿色税收”征收力度，这一方面可以让一些高能耗、高污染的企业不会因普惠性降低税率而“搭便车”受益，另一方面也可以对冲因企业所得税降低带来的“减收冲击”。普华永道中国税收政策服务主管合伙人梅杞成曾告诉第一财经记者，应该谨慎审视美国减税方案对中国的影响，但是不要盲目应对，“并非美国减了多少税，我们就要减多少税，而是要按照自己的政策目标去做，包括已经推出的鼓励企业创新税收优惠政策。”
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据报道，几个小时前，美国白宫国家经济委员会主任和财长，发布了据称史上最大的减税计划。这项特朗普力推的新政，在削减企业税和个人税方面力度空前，比如建议将公司税率从35%削减到15%，降低一倍多;个人所得税的级数，将从七个减少到三个，最低税率10%。
（gold.org/）04月27日讯，【美国公布减税计划 个人所得税的级数将从七个减少到三个】据报道，几个小时前，美国白宫国家经济委员会主任和财长，发布了据称史上最大的减税计划。这项特朗普力推的新政，在削减企业税和个人税方面力度空前，比如建议将公司税率从35%削减到15%，降低一倍多;个人所得税的级数，将从七个减少到三个，最低税率10%。特朗普当天表示，“这是一份非常好的方案，它会让更多的美国人重返工作岗位。”这份税改力度究竟有多大?
据记者介绍，有美国官员称，此次减税计划是美国历史上最大的一次减税计划，从目前看到的一些数字也确实如此。比如企业所得税建议从目前的35%直接降到15%，个人所得税方面原来按照收入高低，七个等级现在减到三个，其中最高一档的税率从原来39.6%减到35%，从数字上来看确实力度很大。美国财政部长努钦在公布该计划时表示，如果减税计划可以通过，可吸引数以万亿美元的资金流入美国进行投资。特朗普政府此次推出只是一个减税计划的原则，即简约版，可能需等到6月份才能草拟出详细的减税计划，再由国会审议，所以具体最终这个减税计划还需要进一步观察。
除了削减企业税和个人税率改变，其他变化还包括：个税起征点几乎翻一番，将废除遗产税、“奥巴马医保”税、替代性最低税等税种。与此同时，该方案将取消多项税收减免政策。如此大幅度的税收改革，是为了实现怎样的目标?美国国内又是如何看待这份方案?
   
编辑：zhaoxiangju
美国发布了据称史上最大力度最猛的减税计划。这项特朗普力推的新政，在削减企业税和个人税方面力度空前，比如建议将公司税率从35%削减到15%，降低一倍多。
   
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北京时间今天凌晨1点半，特朗普的财政部长努钦和国家经济委员会主席科恩举行新闻发布会，公布所谓“美国史上力度最大”的减税和税改计划。计划提议将美国企业的公司所得税从现在的35%降至15%。
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当地时间4月26日下午，美国财政部长史蒂文·努钦和白宫国家经济委员会主任加里·科恩联合发布了该国“历史上最大幅度的减税计划”。
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　　美国总统特朗普被称为“债务之王”。特朗普的税改计划千呼万唤始出来，终于以一张A4纸的纲要方式在4月26日与全球见面。特朗普政府公布的税改方案准备将企业所得税从目前的35%减为15%；个人所得税最高税率从39.6%减为35%，并将征税级差从7档减为3档，分别是35%、25%和10%；个税起征点则几乎翻了一番，夫妻合并申报的所得税起征点将从12700美元升至24000美元。新税改方案还将废除遗产税、奥巴马医保税、替代性最低税等税种，并取消多项税收减免政策。
　　目前，特朗普政府希望在年底前能在国会通过这一税改方案。但这一方案能否在国会得以通过，还是个未知数。
　　据白宫国家经济委员会主任加里&科恩称，新税改方案是美国自1986年以来出台的最重要的一份税改方案，也是美国历史上最大规模的减税方案之一。
　　美国准备减税的消息牵动全球，减税幅度之大震动了大洋彼岸的中国，人民日报刊文甚至认为美国在挑起税务战争。这个说法有待商榷。我国日也进行了税改，全面实施营改增，等于也搞了减税政策，而且总理还说今年要继续减税3800亿，所以各国的减税政策一定是根据自身经济的发展状况而决定的。
　　美国的减税政策其实对全球有“风向标”的作用，全球量化宽松多年各国经济并不见好转，几乎都深陷泥沼中不能自拔，现在世界最大的经济体美国突然宣布要减税，说明量化宽松用货币来推动经济发展的那个玩法已经走到了尽头。而美国用减税来调节经济在里根时代和克林顿时代都不同程度地用过，当时对美国经济的恢复起到一定作用，这次特朗普重拾旧器，用减税来应对本国实体经济中的一些问题，也是兑现竞选诺言，可以说今后减税政策可能成为世界各国的重头戏。
　　这份宏大的减税计划，对美国有什么好处？
　　一、吸引美企扎根美国。企业所得税率从35%降至15%，就将使美企税负大大低于经合组织国家约25%的平均水平，而降低的部分可转换为企业的利润。据美国布鲁金斯学会与城市研究所联办的税收政策中心测算，今年美国企业盈利预期将增加1080亿美元，明年将增2150亿美元。此外，15%的税率已接近部分避税天堂，加上美国经济体量庞大带来的规模效应，有望使实体经济步入良性循环。美国税收基金会测算，在最佳状态，税改将整体使美国内生产总值增加6.9至8.2个百分点，新增就业岗位200万个。
　　二、牵动企业流入或回流美国。虽然美国政府表示会对在海外留置利润不归的美企征税，但已有透露表示，方案中的税率将是带有优惠性质的低税率。据估计，美国企业离岸利润留存约2.6万亿美元。如此一来，苹果等海外存利、持现企业，面临着诸如欧盟等地的额外征税重压和美国的优惠低税率该何去何从，可想而知。
　　三、笼络民众。美个税约占国税总额的70%，若各项税改方案均能落实，自然使税基缩小、税款降低。美民众对联邦政府支持率也会随之上升，有利特朗普续推新政。
　　美国税改对中国的影响
　　1、美国降税，会导致中国资金外流。2017年人民币汇率好不容易稳定下来，减税将让全球资金流向美国，人民币信心眨眼又要消失。
　　2、美国降税对中国制造业转型相当不利。根据德国波恩大学沈凌的文章，川普减税以下几个行业受益最大，消费零售企业（必需消费企业税率30%，可选消费企业税率25.8%）、通信（25.2%）、原材料（24.5%）、工业企业（23.1%），而地产企业和公用事业过去几年享受了可观的税收优惠，影响则相对负面。
　　3、会改变我国货币推进经济发展的模式。我国运用货币来推动经济发展已经运行多年，但货币有个不断创造的过程，使我国的资产泡沫被越吹越大，比如在房地产领域，房价被推得畸高，当然这个泡沫也含有房地产的涨价预期，但预期正是建立在货币贬值的基础上。
　　4、会影响我国的税收结构。我国的税收来源目前以间接税为主，间接税的特点是简便易行，无论商品生产者和经营者的成本高低，有无盈利，只要商品和劳务一经售出，税金即可实现。间接税的另一个特点是税负容易转嫁。收入愈少者，生活必需的消费性开支占其收入愈大，税负相对就愈重，导致事实上的税负不公。所以这种税收缺乏弹性，一旦提高税率就容易使物价上涨。所以美国减税政策会改变我国税收征收结构，可能会促进我国进行税收改革，美国减税内容中并没有减少房产税这个税种，所有给我们的启示就是要提高我国直接税征收比例，这样也让企业休养生息为以后扩大税基来源做好储备。
　　美国提出税改对其他国家有何影响
　　从他国视角看，美国减税实际上就是在挑起税务战。作为反应，一些有实力的国家会加入这场竞争，或竞相减税，或以邻为壑，或设立避税天堂。
　　德法表示无法接受特朗普如此大规模的减税举措。一些高税收高福利的北欧国家更加担忧，特朗普大力减税策略可能会让让北欧企业仅存的一点点竞争力丧失殆尽。
　　英国女首相梅打算仿效美国。继此前宣布减税到17%后，她再把所得税减至15%。由此看来，特朗普大幅度减税，不仅会改变现有的国际政治格局，很可能还将掀起一场减税大战。
　　特朗普希望通过大规模减税，来鼓励更多的资本流向美国投资，以便增加更多就业，促进美国经济复苏。但这也存在较大风险，联邦政府的负债率将恶化，所以特朗普减税新政存在风险性。与之相对应的是，其他西方国家面临两难选择、新兴经济体会否被剪羊毛，以及作为避险工具的国际黄金价格将重新步入跌势。毫不夸张的讲，特朗普的减税新举措会影响世界经济的未来。 （中国纱线网编辑）
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