民生调查·全面两孩新保障：生育保险咋调整
今年6月底前，生育保险和职工基本医疗保险合并实施试点将启动。在全面两孩后，生育、产假、育儿等相关政策的动态，总是牵动着公众的心。两孩后，生育保险能起到多大的保障，待遇会不会有变化；产假和生一孩比，有没有变化；女性在职场会不会遇到更多歧视，如何平衡职场和家庭……即日起，本版推出“全面两孩新保障”系列报道，请专家解读政策，听两孩妈妈吐露心声。今年2月，国务院办公厅印发《生育保险和职工基本医疗保险合并实施试点方案》，提出按照保留险种、保障待遇、统一管理、降低成本的思路，在河北省邯郸市等12个城市开展两项保险合并实施试点。试点在2017年6月底前启动，试点期限为1年左右。在不少妈妈正准备迎接两孩的时候，生育保险政策的这一变化引发不少关注。生育保险政策的调整，将怎样影响职工所享受的待遇？在全面两孩后，生育保险能起到多大的保障？并非取消险种，享受待遇不变“生育保险和医疗保险合并实施，不影响生育保险待遇水平。”人力资源和社会保障部医疗保险司副司长颜清辉的这番表示，给参保者吃了定心丸。试点生育保险和医疗保险合并实施，主要是为了提高行政效率、降低运行成本。颜清辉解释说：一来，生育保险和医疗保险在医疗服务项目上有共通之处，特别是在医疗待遇支付上有很大共性；二来，两险的管理服务基本一致， 执行统一的定点医疗机构管理，统一的药品、诊疗项目和服务设施范围，使用同一信息系统平台，具备合并实施的条件。颜清辉表示，两险合并实施后，统一参保登记、统一基金征缴、统一医疗服务管理、统一经办和信息服务，这将有利于提高征缴效率、整合医疗服务管理资源和经办服务力量、提升经办服务能力，能够为职工提供更加方便快捷的服务。
女性参军到底是靓丽风景线，还是让男兵心猿意马的战友?对美国军队来说，恐怕后者概率更大！美军性侵可谓顽疾，不仅性侵事件频频发生...
&来源：大国之翼
尽管美韩还在为“谁该掏10亿美元埋单”开撕，但丝毫不影响萨德如期部署并形成战斗力。
&来源：大国之翼
维多利亚与小七送祝福新浪娱乐讯 据台湾媒体报道，“足球金童”贝克汉姆育有4个孩子，经常在社群网站分享天伦乐，他2日迎来42岁生日。
&来源：新浪娱乐
作者：刀剑笑；图片来自网络在刚过去的特朗普上任百天的特殊日子，特朗普对外宣称很满意自己的百天政绩，仔细回顾特朗普上任百天以来的“大手笔”...
&来源：大国之翼
吃早餐，听新闻。今天是5月3日，星期三，农历四月初八。我们在上海问候您：早安！头条近日，有成都网友发微博称，她在买冷饮时...
&来源：新闻早餐
问：父母都高，孩子一定不会矮？答：不一定，孩子高个的可能性大，但不绝对。不然照这「高高得高」的理论，从有人类那天起到现在...
&来源：丁香医生
据日本门 户网站livedoor刊文报道，大家知道吸烟会加速皮肤老化松弛吗？不仅如此，吸烟还是患高血压和癌症等疾病的一个原因...
&来源：新华网
张松桥是谁？这个名字，对大多数人来说，可能有些陌生，但是猫妹会一直记住这个名字。原因呐，很简单...
&来源：猫财经
5月3日，杨幂出席素有“时尚界奥斯卡”之称的Met Gala后回国现身机场，打扮清新养眼十足，宽松露肩装难掩丰胸，穿绿色短裙露长腿万年不变...
&来源：中国青年网
陈海，反贪局长，高育良学生，侯亮平同学。就凭反贪局长这个身份在这个反腐大剧中怎么戏份也少不了吧。
&来源：中国网当前位置：
民生调查：全面两孩后 生育保险能起到多大保障
原标题：试点与医疗保险合并实施 生育保险咋调整（民生调查&全面两孩新保障①）
　　开栏的话
　　今年6月底前，生育保险和职工基本医疗保险合并实施试点将启动。在全面两孩后，生育、产假、育儿等相关政策的动态，总是牵动着公众的心。
　　两孩后，生育保险能起到多大的保障，待遇会不会有变化；产假和生一孩比，有没有变化；女性在职场会不会遇到更多歧视，如何平衡职场和家庭&&即日起，本版推出&全面两孩新保障&系列报道，请专家解读政策，听两孩妈妈吐露心声。
　　今年2月，国务院办公厅印发《生育保险和职工基本医疗保险合并实施试点方案》，提出按照保留险种、保障待遇、统一管理、降低成本的思路，在河北省邯郸市等12个城市开展两项保险合并实施试点。试点在2017年6月底前启动，试点期限为1年左右。
　　在不少妈妈正准备迎接两孩的时候，生育保险政策的这一变化引发不少关注。生育保险政策的调整，将怎样影响职工所享受的待遇？在全面两孩后，生育保险能起到多大的保障？
　　并非取消险种，享受待遇不变
　　&生育保险和医疗保险合并实施，不影响生育保险待遇水平。&人力资源和社会保障部医疗保险司副司长颜清辉的这番表示，给参保者吃了定心丸。
　　试点生育保险和医疗保险合并实施，主要是为了提高行政效率、降低运行成本。颜清辉解释说：一来，生育保险和医疗保险在医疗服务项目上有共通之处，特别是在医疗待遇支付上有很大共性；二来，两险的管理服务基本一致， 执行统一的定点医疗机构管理，统一的药品、诊疗项目和服务设施范围，使用同一信息系统平台，具备合并实施的条件。
　　颜清辉表示，两险合并实施后，统一参保登记、统一基金征缴、统一医疗服务管理、统一经办和信息服务，这将有利于提高征缴效率、整合医疗服务管理资源和经办服务力量、提升经办服务能力，能够为职工提供更加方便快捷的服务。
　　&合并实施，不等于从此没有生育保险了。&颜清辉强调，生育保险与医疗保险相比，有着不同的功能和保障政策。生育保险具有维护女性平等就业权益和女职工劳动保护的独特功能；生育保险费用无须个人缴纳，体现了雇主责任；生育保险待遇除了医疗费外，还有生育津贴，这些都是其他险种不能代替的。生育保险作为一项社会保险险种，将继续保留。
　　因此，此次合并实施试点，不涉及生育保险待遇政策的调整，职工生育期间生育保险待遇也不会变，更不会降低。
　　不光报销生育医疗费用，还有生育津贴
　　职工所享受的生育待遇，都有哪些？
　　很多参保职工首先想到的是生育期间的医疗费用。生育医疗费用，即女职工因怀孕、生育发生的检查费、接生费、手术费、住院费、药费和计划生育手术费，的确是生育保险待遇的重要组成部分。
　　不过，支出更大的一项，是生育津贴，即根据国家法律法规规定对职业妇女因生育而离开工作岗位期间，给予的生活费用，占到生育保险基金支收的60%以上。生育津贴是对工资收入的替代，由基金按本单位上年度职工月平均工资的标准支付，支付期限一般与产假期限相一致，不少于90天。
　　&给予参保者生育津贴，体现了生育保险设立的初衷。&中央财经大学社会保障研究中心主任储福灵说，生育保险的宗旨，在于通过向生育女职工提供有关待遇，保障她们因生育而暂时无法工作时的基本经济收入和医疗保险，帮助生育女职工恢复劳动能力、重返工作岗位，并使婴儿得到必要的照顾和哺育，是国家和社会对女性在这一特殊时期给予的支持爱护。
　　储福灵表示，曾有很长一段时间，女职工生育期间的产假工资和医疗费用都由用人单位负担。为了降低成本，部分企业在招用员工时，往往倾向于排斥女性，造成女性的平等就业权受到侵害。建立生育保险，明确不论男女职工、是否生育，都要参加生育保险，就把女性生育负担由用人单位责任转化为全社会的责任，平衡了用人单位负担，也减轻了用人单位招用女性的成本，有助于消除就业时的性别歧视。
　　&全面两孩政策实施后，女职工因生育而暂离岗位的情况将有所增加。明确生育保险待遇不变，由社会保险基金支付女职工离岗期间的收入，对于女性平等就业具有积极意义。&储福灵说。
　　基金运行平稳，覆盖面扩大后将更充实
　　全面两孩政策的实施与出生人口的增加，必将带来生育保险基金支出的增长。
　　人社部最新公布的数据显示，截至2016年底，全国生育保险参保1.84亿人，当期基金收入519亿元，支出527亿元，累计结余676亿元，全国享受生育保险待遇808万人次。
　　基金支出大于基金收入，不少人担心，今后基金能否兜得住？
　　据了解，生育保险历年来运行平稳，大多数时间内是收大于支，节余比较充足。其中，2015年度，全年共有642万人次享受了生育保险待遇，全年生育保险基金收入502亿元，支出411亿元，分别比上年增长12.5%和11.8%。2014年度，全年共有613万人次享受了生育保险待遇，全年生育保险基金收入446亿元，支出368亿元，分别比上年增长21.1%和30.2%。
　　&2016年享受生育保险待遇的人数的确有明显增加，也使基金出现支大于收的状况，这种情况要予以重视，但参保者无须太过担心。&储福灵分析，此前生育保险基金多是收大于支，基金积累充足，支撑能力较强。目前生育保险参保人数不足2亿，今后继续扩大参保覆盖面，将使基金更充实。
　　储福灵表示，生育保险的筹资原则，是&以支定收、收支基本平衡&。&统筹地区可以根据基金状况、待遇享受人数等，确定缴费费率。法律规定，用人单位按照职工工资总额不超过1%的比例缴纳生育保险费，个人不缴费。前几年，多数地区实际筹资比例在0.7%左右。部分基金有压力的统筹地区适当调整费率，不会给企业带来太多负担。&
　　颜清辉则介绍说，两险合并实施，将提高基金共济能力，有利于更好地保障参保人员待遇。
　　■链接
　　什么是生育保险
　　我国的生育保险制度，建立于上世纪50年代初。1994年，原劳动部颁布《企业职工生育保险试行办法》。2010年和2012年国家分别颁布《中华人民共和国社会保险法》《女职工劳动保护特别规定》。
　　生育保险费，由用人单位按照职工工资总额不超过1%的比例缴纳，个人不缴费。女职工生育和计划生育手术所发生的符合政策的医疗费用，由生育保险基金按规定支付。国家规定的产假期间工资，由生育保险基金以生育津贴的形式支付。（记者 白天亮）
<p class="o-tit" style="margin: 0px 0px 28 padding: 0 font-stretch: font-size: 16 line-height: 1.75 font-family: Arial, 宋体; color: rgb(51,杭州出租车改革：经营权无偿有期限使用
来源：新华网&&
作者：黄筱　张乐&&
　　2日，杭州市人民政府正式发布《关于深化出租汽车行业改革的指导意见》，杭州出租车行业改革正式实施。
　　9月15日，指导意见征求意见稿公开向社会征求意见。截至9月24日，共征集到各类意见和建议468条。经过梳理分析，归纳出84类意见，主要涉及优化运价机制和结构、实行经营权有期限使用、清理规范经营关系、支持创新融合发展、提升行业服务品质、提升信息化监管能力等6方面。
　　杭州市改革办对指导意见全文的80余处文字进行了调整修改，并由原来的22条增加为23条，实行经营权无偿有期限使用、清理规范经营关系和加快同城一体化进程等内容受到广泛关注。
　　杭州市交通运输局副局长陆献德表示，指导意见的改革方向透露一个信号，发挥市场配置资源的决定性作用、规范行业管理和运营、推进出租汽车行业与互联网融合发展将作为改革目标。
　　新单独列为一条详细表述的“同城一体化”，打通了杭州主城区与新城区的同城同价，加强了萧山、余杭、富阳等撤市改区区域与主城区的融合。杭州市道路运输管理局副局长张晓东表示，同城同价后出租车运价短期内将呈现短距离有所上升、长距离基本持平的情况，但从长期看，能够更好地兼顾出租车与其他公共交通方式的协调，符合公交优先、交通治堵、城乡统筹的发展方向。
　　对于互联网专车的改革方案，陆献德表示将作为杭州市出租汽车行业改革的第二步，在交通运输部指导方向明确后尽快出台。
编辑：杨佩颖
版权所有：共青团中央网络影视中心信息网络传播视听节目许可证0105108号 京ICP备号-1&&|&&&&|&&客服电话：010-山西出台全面两孩实施方案 取消对晚婚晚育奖励 的相关文章推荐_亲贝网
旗下网站：
& 山西出台全面两孩实施方案 取消对晚婚晚育奖励 的相关文章推荐
日前独生子女伤残、死亡的家庭，以及日前生育一个子女，日后独生子女死亡或伤残，且没有再生育或收养子女的，按照规定给予扶助。}