如何做好巡视中的信访工作---信访局 如何做好巡视中的信访工作 【字体：　 充分认识做好巡视中信访工作的重要意义 巡视中的信访工作，是指巡视组在进驻有关地区（单位）之后，为发现问题，通过公布联系电话、邮政信箱和地址，接受公民、法人或者其他组织来电来信来访反映情况、提出意见建议，并作出相应处理的活动。巡视中的信访工作是党的群众工作的重要组成部分。做好新形势下巡视中的信访工作，是加强党的作风建设和反腐倡廉工作的重要内容，对于贯彻中央八项规定精神，加强党内监督，推进党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设都具有不可替代的积极作用。 一是有利于进一步密切党同人民群众的血肉联系。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。巡视中的信访工作，既是巡视组开展工作、发现问题的重要方式方法，也是党的群众路线在巡视工作中的具体运用，是“约上门”的群众工作。巡视组公布联系电话、邮政信箱和地址等多种联系方式，实质就是“约请”干部群众反映情况，架起一座座沟通党和群众之间关系的桥梁。这充分表明巡视组紧密依靠群众开展工作的用心和立场。扎实做好这项工作，对于进一步密切党同人民群众的血肉联系将起到积极作用。 二是有利于推进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。接受群众来电来信来访，是巡视组发现、收集问题线索的重要渠道。做好巡视中的信访工作，就是对群众来电来信来访采取认真负责的态度进行处理。群众来电来信来访的主要内容一般都离不开对一些问题的反映，其中包括对被巡视地区（单位）党组织领导班子及其成员问题的反映。对此，巡视组要分不同情况进行处理。实践中，通过深入细致的信访处理工作，了解掌握被巡视地区（单位）党组织领导班子及其成员在遵守政治纪律、廉政和作风建设等方面的情况，必将对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争起到积极作用。 三是有利于推动解决被巡视地区（单位）群众反映强烈的突出问题。由于对来电来信来访的主体资格没有特别限制，群众从个人不同的角度出发，向巡视组反映或举报的问题多种多样。除了少数举报、反映外，大多数情况下群众反映的主要是个人利益诉求和涉法涉诉问题，并不属于巡视组直接受理的范围。但是群众利益无小事，必须同样给予重视。通过扎实做好巡视中的信访工作，对这些问题进行分类整理，就可以发现被巡视地区（单位）群众反映最强烈的问题是什么，就可以有针对性地向被巡视地区（单位）提出意见和建议，积极推动解决群众反映强烈的突出问题。 准确把握巡视中信访工作的基本特征 巡视中的信访工作有其特定的内涵。做好巡视中的信访工作，必须准确把握四个方面的基本特征。 一是具体的规定性。根据2009年7月中央颁布的《中国共产党巡视工作条例（试行）》第二十条规定，受理反映被巡视党组织领导班子及其成员问题的来信、来电和来访等，是巡视组的主要工作方式之一。这为巡视组开展信访工作提供了明确的法规依据。2010年4月中央纪委、中央组织部发布了《中央巡视组工作规则》，其中明确规定了中央巡视组应当受理的信访事项。这进一步表明，巡视中的信访工作的开展有着充分的法规依据，是巡视组必须做好的一项重要工作。 二是广泛的群众性。巡视中的信访工作，既是巡视工作获取信息的重要来源和手段，也是我们党密切联系群众的重要方式和途径。无论是干部还是群众，从事何种职业，身处何地，不分年龄、性别，只要有涉及被巡视地区（单位）的相关问题需要反映，都可以采取适当的方式与巡视组取得联系。既可以直接将举报材料投入巡视组设置的专门信箱，也可以通过打电话的方式反映问题，既可以寄举报信，也可以申请与巡视组进行面谈。对于开通了电子邮箱的巡视组，还可以通过发送电子邮件的方式反映问题。 三是明确的目的性。巡视中的信访工作是为巡视工作的开展服务的。巡视的主要任务是发现问题。而巡视组要发现问题，从根本上说，离不开广大干部群众的积极参与。信访是反映社情民意的窗口。在当前新形势下，做好巡视中的信访工作，必须按照《中央纪委中央组织部关于进一步加强巡视工作的通知》要求，牢牢把握以党风廉政建设和反腐败工作为中心，着重了解被巡视地区（单位）党组织领导班子及其成员特别是主要负责人在执行党风廉政建设责任制、中央八项规定精神、民主集中制和遵守党的纪律等方面是否存在问题，其目的就在于加强党内监督，从中发现问题，推动改进工作。 四是严格的时间性。按照《中央纪委中央组织部关于进一步加强巡视工作的通知》要求，巡视组的对象是不固定的。因此，巡视中的信访工作都存在于一定的时间区间，一般以巡视组进驻被巡视地区（单位）召开动员会之后公布巡视组联系方式为起点，直至巡视了解工作结束为止。巡视组一旦撤离被巡视地区（单位）驻地，原公布的邮政信箱和联系电话即不再使用。对于巡视了解工作结束后收到的信访材料，巡视组应当及时移交巡视工作领导小组办公室，由巡视工作领导小组办公室按照有关规定转交有关部门。这也是巡视中的信访工作与其他信访工作显著不同的一个特征。 着力抓好巡视中信访工作的关键环节 巡视中的信访工作牵涉面广，政治性、政策性强，关系到群众的切实利益和巡视工作的成效，是一项很不容易做好，但又不能不做好的工作。做好巡视中的信访工作，必须着力抓好以下几个关键环节： 一是做好信访工作的事前准备。巡视工作不能打无准备之仗，巡视中的信访工作更是如此。巡视组应当未雨绸缪，提前指定负责接听电话、收取信件和接待来访等日常信访工作的人员，明确其工作责任。进驻被巡视地区（单位）前，应当向有关部门了解被巡视地区（单位）信访工作的总体情况和特点；进驻后与被巡视地区（单位）及时就处理信访事项进行沟通，加强工作联系和信息交流。对信访数量大、情况复杂的地区（单位），可以商被巡视党组织抽调专人协助处理信访事项；对可能发生规模较大集体访或者其他群体性事件的，要配合被巡视地区（单位）制定信访工作应急预案。 二是明确信访工作的具体要求。承担信访接待任务的巡视工作人员，要明确哪些事该做和哪些事不该做，始终怀着高度的政治责任感和对群众的满腔热情开展工作。所有群众来信都应该进行拆阅。接听举报电话要做好记录，并不得就来电人提出的事项作个人表态；对反映领导干部涉嫌违纪违法问题的，一般不在电话中详细接听，应当告知其采取书面或者约谈形式反映情况。对以走访的形式反映问题的，应当接谈或者与其进行约谈，不能生硬地拒之门外。即便反映的问题不属于巡视组的受理范围，也应当耐心地对其作出解释。凡是需要约谈的，应当经过巡视组负责人同意。对情况复杂、重大的信访事项，由巡视组负责人以适当方式及时研究，提出办理意见。必要时，可以通过暗访等形式加强与举报、反映人的沟通。 三是加强信访工作的分类管理。对属于巡视组受理范围内的信访事项，负责信访工作的巡视工作人员应当根据来信、电话记录或者谈话记录，填写《巡视组重要信访呈批单》，并提出办理意见报送巡视组负责人阅批。其中，属于有关领导干部问题线索的信访事项，应当由巡视组负责人及时向巡视工作领导小组有关领导同志报告，并根据领导同志意见进行深入了解。对属于被巡视地区（单位）工作职责范围内的信访事项，应当经巡视组负责人审批后移交被巡视地区（单位）处理；其中内容重要的信访件要逐件报批移交，并可要求反馈处理结果。对涉及被巡视地区（单位）管理干部违纪违法的问题线索，巡视组可直接向被巡视地区（单位）纪检机关（机构）移交，并可以通过回访等适当形式检查办理情况。 四是做好信访应急处置工作。信访工作牵涉面广，背景情况多样，既有其群众性，也有其复杂性。巡视组在巡视期间处理信访事项时，应当特别注意做好有关应急处理工作。如果遇到发生规模较大的集体访，或者信访人以过激方式反映情况，或者冲击巡视组驻地、工作地，或者正常信访活动发生媒体介入、舆论炒作，可能导致事态扩大或者引发群体性事件的情况，巡视组应当保持冷静，在向被巡视地区（单位）党委（党组）通报的同时，及时向巡视工作领导小组报告。其中，反映事项属于巡视组工作职责范围内的，应当由巡视组根据巡视工作领导小组的意见认真办理；属于被巡视地区（单位）工作职责范围内的，应当由被巡视地区（单位）依法处理，巡视组要密切关注事态进展情况，并可根据被巡视地区（单位）的要求，与其共同研究应对措施，防止事态恶化。 五是追究信访工作违纪责任。做好巡视中的信访工作，事关巡视组在群众心目中的形象，事关巡视工作的成败得失，关系重大。巡视工作人员必须自觉遵守信访工作纪律，不得泄露信访工作秘密，更不得利用信访工作便利，为自己或者特定关系人谋取不正当利益。凡是因巡视工作人员在信访事项处理工作中怠于职守，导致信访人受到打击报复或其他合法权益受到损害，或者引发群体性事件，或者造成其他严重后果或不良影响的，都应当依据《关于违反信访工作纪律适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》等有关规定严肃追究责任。（彭阳春）您还可以使用以下方式登录 当前位置：&>&&>& > 浅谈如何做好信访工作 浅谈如何做好信访工作 摘要:信访是人们在经济生活中的现实矛盾反映。随着我国经济的不断发展,人们在经济生活中的交往日益频繁,由此产生的自然人与自然人之间、自然人与法人、自然人与其他组织之间的民事纠纷、刑事纠纷、行政纠纷呈显著上升趋势。文章从三个方面谈了如何做好信访工作。关键词:信访工作;行政纠纷;刑事纠纷中图分类号:D632文献标识码:A文章编号:09)27-0079-02信访工作是党和政府的一项十分重要的工作,是联系群众的桥梁和纽带。做好信访工作是各级领导干部坚持党的群众路线,身体力行“三个代表”,密切联系群众,全心全意为人民服务和维护稳定、矿区安定、促进矿区经济跨越式发展的一件大事,如何做好信访工作,笔者浅谈几点认识。一、治脑:树立新型观念新形势下,市场经济充分发展,改革不断深化,新问题、新情况不断出现,信访的内容、方式、方法等已发生变化,对信访必须要有新的视角和观念。其一,树立发展观念。社会在不断发展。发展中,部分人的活动必不可少地受制于党和政府制定的推进社会发展的规则,必然上访党政或相关职能部门,信访是发展中的自然现象。由此也决定,信访工作要坚持“三个有利于”的标准,要符合社会发展要求。凡信访的问题,符合发展要求的,就要保护、支持,不符合的,就要纠正、克服。其二,树立效益观念。信访期间愈久、时间愈长,问题愈难以解决,愈增加信访工作成本。只有以信访工作的高效率才能求得信访工作的好效益。在实际工作中,要防止和克服官僚主义的交办,形式主义的催办,机械主义的查办,提高信访工作实效。其三,树立群众观念。解铃还须系铃人。信访问题的解决在于从群众中来,到群众中去,在于从最基础最基层中挖根源,而不能以受理信访的工作人员的主观臆断行事,否则,往往会激化矛盾,造成另一方的不满,引发新的信访。因此,认识信访问题、判断信访是非,必须做到深入细致的调查研究,走好群众路线。其四,树立法制观念。对待信访、处理信访中,始终要坚持依法办事。要客观冷静地看问题,按政策和法律解决问题,不因上访者闹事而盲目承诺、违反政策法则、违反原则处理。对触犯法律的,依法解决;对有理有据的,按政策不折不扣落实兑现;对与现行政策不符、解决之后有遗症的,妥善解决;对反映问题有理又无政策规定的,在不影响大局的前提下尽量想办法解决;对法律、政策无明文规定、属个人无理要求的,做好耐心细致的解释工作;对个别长期无理取闹、在通过做过细的工作仍无效的,依法严肃处理。二、治标:健全工作制度健全信访工作制度是适应改革、发展、稳定的客观需要。从实践看,重点应建立好以下几种制度:一是领导包案责任制度。通过重点排查,按“分级负责,归口管理”原则,对一些钉子户、老上访户、疑难户等,实行领导包案,落实领导责任和单位责任,限定解决日期,未按要求解决的实行责任追究。二是目标考核责任制度。将信访工作纳入单位全年工作目标考核,对集体信访、未解决好越级上访的问题等,必要时可实行临界指标控制。三是督查督办制度。建立信访例会督查制度,定期召开信访例会,通报督查信访工作情况,对信访工作进行阶段性总结、考核和安排部署;建立引导督办制度,通过政策引导、典型案例引导等,解决想办理而不会办理的信访案件;建立协调督办制度,做好上下联络、左右协调工作,帮助疏通渠道,理顺关系,拆除“关卡”,解决上面要求解决,职工群众希望解决,中间部门硬塞的信访案件;建立联合督办制度,对于涉及面宽的信访案件,多向上汇报,多协调左右相关部门,多调动下级部门,一级抓一级,一环扣一环,层层抓落实;建立跟踪督办制度,对信访案件,建档立卡,登记造册,落实专人,追踪督办解决。四是定期接待制度。坚持定期信访接待日制度,让职工群众有说理说话的地方。民愤可平不可压,民怨可解不可结,通过了解民意,化解职工群众怨气,解决突出矛盾,防止越级上访、重复上访等。五是主动下访制度。领导干部主动到基层一线下访,解民情,了民意,听民声,集民智,办民事,以真情实感密切党群干群关系,防患于未然,促进信访问题得到解决。六是处置预案制度。主要建立控制集体上访和处置上访钉子户的预案。相关部门加强联系,密切配合,形成合力,注意观察和掌握钉子户和集体上访组织者,了解信访缘由,制定处置预案。七是首问责任制度。受理信访的第一个人,负责做好请示、汇报、协调、督办等处理工作。能当场答复或解决的立即答复解决,需请示汇报的及时请示汇报,需协调相关部门的积极负责协调,需调查了解的做好解释工作。不能上推下卸,不负责任。三、治本:加强源头控制信访工作标本兼治,重在治本。扩大社会主义民主,健全社会主义法制,加强和改进思想政治工作,加强干部队伍作风建设,是减少职工群众信访、搞好信访工作的根本保证。一是加强民主法制建设。坚持、完善职工代表大会制度,充分发挥党组织的监督职能,坚持、完善平等协商制度,充分发挥职工代表平等协调、民主监督、参政议政职能,尽量避免工作决策失误,减少信访源头;大力推行民主决策、民主管理,实行厂(矿)务公开、科(队)务公开等、建立民主、公平、公开的管理机制,减少因缺乏对事情过程的了解诱发的信访案件。二是加强和改进思想政治工作。思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势,也是控制信访产生的一个有效的工作方法。越是发展市场经济越要加强思想政治工作。特别是在当前煤炭企业改革、不断深化、各种矛盾相对集中的情况下,加强和改进思想政治工作,营造积极向上的精神风貌和矿区氛围,对于控制信访产生,使一些可能产生信访的问题在萌芽状态自行消亡,显得更有必要。对来信来访者,引导他们正确认清形势,认清市场经济发展的客观规律,理顺情绪,化解矛盾;对信访工作者,加强“三个代表”重要思想学习,党的路线、方针、政策学习,市场经济知识和《信访条例》学习,提高他们对信访问题的认识水平、理解水平,进而提高信访工作者解决信访问题的理论水平、政策水平;针对职工普遍关注的热点、焦点、政策与实际结合上的盲点、改革与发展的重点等可能诱发信访的源头,确定思想政治工作的主题,进行专题剖析,深入调研,提高思想政治工作的针对性、实效性。三是加强干部队伍作风建设。干部队伍作风差是信访的“多发区”。现实生活中,因干部工作作风引起的信访时有发生,甚至有的因为信访工作者处理信访问题时简单粗暴、推诿拖延、激化矛盾,出现小访变成大访,个别信访变成集体信访,一般上访户变成老上访户,老上访户变成钉子户的恶性循环现象。加强信访源头控制,领导干部就要不断改进工作作风。要按“三个代表”的要求,坚持解放思想,实事求是,反对因循守旧、不思进取;坚持理论联系实际,反对照抄照搬、本本主义;坚持密切联系群众,反对形式主义、官僚主义;坚持民主集中制原则,反对独断专行、软弱涣散;坚持党的纪律,反对自由主义;坚持干部工作原则,反对用人不正之风;坚持清正廉洁,反对消极腐败;坚持艰苦奋斗,反对骄奢淫逸。只要作风实、工作细,实实在在地为职工群众办实事,职工群众的怨言就少了,气就顺了,信访自然就少了。 欢迎转载： 推荐： 　　　秘书如何做好信访工作 如题，秘书如何做好信访工作 一、办理信访批示件的方法程序

办理工作主要可分为以下四个阶段：

（一）信访件呈送领导批示前的准备阶段。

1．接收登记。信访件接收的主要形式有：来电来访记录、来信签收、上级转办信访件的签收、网上信件查收等。接收时要做好信访件编号、来信人姓名、通讯地址或联系电话、反映事项等有关情况的登记工作。

2．内容摘要。指对信访件主要内容进行概括，形成简短的一小段话，以节省领导阅批信访件的时间，便于领导有针对性地作出批示。

3．建议批示内容。根据“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的信访工作原则，信访件的转办是有规律可遵循的，即可以就信件来源（行政归属地）及其反映内容，提出批转哪个单位办理的建议。

（二）领导批示的转办督办阶段。

4．转办。信访件及领导批示要及时交办具体承办单位或承办人。一般的信访批示件在1日内交办到位，紧急和重要的信访批示要当即交办。如果领导批示要求限时办结的，交办时要特别说明办理时限。

5．催办督办。信访批示件交办后，要及时或定期催办督办，并做好记录；对紧急和重要的信访批示，要随时检查办理进度，催促加快办理，推动批示落实。 个人意见:想要混的好，要看好领导的脸色，不过80后的却没有这样!~ 热情

细致

周到 下页更精彩：1 本文已影响人如何积极做好新形势下信访工作 &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& & 如何积极做好新形势下信访工作 &&& 随着经济社会发展的不断深入和人民群众生活水平的逐步改善，公众对食品药品安全的关注度和要求日益提高；特别是在食品药品监管体制改革后，全市涉及食品药品安全的信访有所增加。作为一名信访工作者，深刻体会到所面临的压力和责任，要做好信访工作，就要积极探索当前信访工作的新思路、新措施、新办法。 &&& 一、坚持“三到位”，为信访工作创造良好环境 &&& 高度关注和重视食品药品信访工作，在思想和行动各个方面要给予了强有力的支持，切实做到思想认识到位，领导重视到位，行动落实到位，为信访工作创造良好的条件和环境。 &&& 一是思想认识到位。信访，不仅是我们了解社情民意的寒暑表，也是食品药品监管部门与广大群众之间的连心桥。只有充分认清信访工作的重要性，只有真心实意将其摆上位置，才能真正树立食品药品监管部门的法律权威和良好形象。在工作中要倾听群众的呼声，采纳群众正确的意见，维护群众合法的权益。 &&& 二是领导重视到位。把信访工作列入重要议事日程，摆上重要位置，做到重要信访一把手亲自阅批，信访分管局长件件阅批。认真执行领导定期接待和日常办信制度，主要领导要带头抓信访工作，亲自批办重要的群众来信，接待反映重大问题的来访群众，过问重要的来信来访处理情况，认真组织查处重大信访案件。要积极支持信访部门的工作，为他们创造良好的工作环境，并帮助他们解决实际困难和问题。确保领导精力落实到位。 &&& 三是行动落实到位。要按照"谁主管、谁负责"的原则，切实落实信访工作责任制。一把手要亲自抓信访工作，对信访工作负总责，要认真履行稳定和信访工作第一责任人的责任，有效协调各方力量开展工作；分管领导对信访工作负有直接的责任，要具体负责抓好稳定和信访工作的落实。对群众信访，根据其情况和性质，尽量做到领导亲自接待、亲自批办、亲自督查落实，认真为群众解决实际困难和问题。设立信访接待室、设专职具体从事信访的同志，做到以感情留人、以事业留人、以适当的待遇留人。 &&& 二、落实“四举措”，对信访工作进行精细管理 &&& 对信访工作实行精细化管理，四项措施促信访工作依法、规范、有序、高效进行。 &&& 一是优化信访工作模式。首先，信访工作应当坚持属地管理、分级负责的原则。 “属地、分级”就是层层负责，其重点是信访问题发生地的最基层。比如遇到政策性很强，或最基层单位无法直接答复、处理的信访问题，按照这一规定，其单位负责人仍然不能一推了之，而应该认真做好信访人的思想工作，尽快向上级信访部门或相关部门反映，请求协助处理。其次，严格落实“谁主管、谁负责”原则。局信访工作科作为归口管理机构，重点负责来访接待和信访受理、交办、转送、协调、报结、归档、业务指导、检查考评等事项。信访事项涉及的业务对口科室，负责对相关信访事项进行核查，提出书面答复意见，负责提供相关的业务资料，并配合信访科回复信访人。这样的操作模式，能真正实现上下协调、左右联动、全员办信办访的要求，特别在解决初信初访、提高办信办访效率上起到明显作用。 &&& 二是明确信访工作目标。“人要回去、事要解决”是信访工作的基本目标。对信访干部而言。衡量其是否真正承担起信访责任，首要问题是平息上访人员情绪，纯化信访矛盾，让其期盼而来，愉快而归。因此，信访人员应当做到：以亲和的精神风貌，笑脸相迎，和风细雨；对外能解释细致、记录清楚、答复准确、处理及时，对内能做到台帐完整、报结及时、统计准确。在此基础上，坚持把“事要解决”作为信访工作的根本出发点。 &&& 三是提高初信初访办理。为切实提高处理信访事项的效率，使群众提出的信访事项及时得到解决，就必须要做好初信初访工作，提高信访问题一次性办结率，更好的掌握工作主动权。一要着力推进信访首办工作责任制，把好信访工作的第一道关口，防止把小问题拖成大问题。二要实行登记制度，建立初信初访台帐。三要实行督查制度，对初信初访的办理情况进行跟踪督查，及时掌握情况。四是实行责任追究制度，对初信初访办理不及时、不到位造成重复越级信访的将严格追究办理人的责任。 &&& 四是做实复信回访工作。“复信、复电、回访”是做好信访工作的突破口。坚持做到凡信访人具名的，一律给予书面答复意见，并由信访承办部门进行回访；凡联名信和上级交办的重大信访，原则上要召开回访座谈会。与群众面对面沟通，及时听取群众意见，有道理的自己改，应该查的马上查，并把改的情况、查的结果告知信访者。即使不属食品药品监管部门处理的，坚持告知相关受理部门，做好引导解释工作。对个别不讲道理的信访者，也耐心、依法予以宣传解释。 &&& 三、健全“三机制”，促信访工作水平不断提高 &&& 做好信访工作，必须从机制创新入手，更新理念、改进方法、健全制度。从而推动和提高信访工作水平。 &&& 一是建立健全信访评估机制。对涉及食品、药品生产经营审批等行政许可行为，食品药品监管门要认真收集群众意见；对可能引起重大社会矛盾的审批项目，要根据评估级别实行暂缓审批或取消审批。 &&& 二是建立健全排查化解机制。在国家和省、市的重要会议、重大活动、重要节庆日之前进行普遍排查；针对食品药品安全方面可能出现的问题，信访老户的动向，国家出台新法规、政策后可能出现的新情况、新问题，进行重点排查。日常排查每月不少于一次，集中排查每季度不少于一次。对排查出的问题，实行领导包案，明确责任单位和责任人，限期解决。 &&& 三是建立健全责任倒查机制。因行为失当、执行政策不力、问题处理不及时、工作不到位等引发集体上访、重复上访、进京到省非正常上访和恶性上访事件，实行信访责任倒查，按制度严肃追究有关责任人的责任。（办公室：邓海平）}