赞助商链接
论文分类导航
经济管理论文：
教育教学论文：
医药卫生论文：
法学研究论文：
文哲艺术论文：
工程技术论文：
电子信息论文：
农业科学论文：
京津冀协同发展下的河北省临港产业策略研究
摘要：河北省临港产业发展具有独特的区域优势，在京津冀协同发展的战略中，河北省作为北方重要的出海口，又是环渤海圈中心地区，同时，河北省具有强大的腹地优势，且能源矿产资源十分丰富。但是，由于河北省与京津地区发展水平差距较大，港口体系建设不够完善，在资源约束日益明显和周边竞争日趋激励的情况下，如何抓住京津冀协同发展机遇，做好河北省临港产业发展是本文研究的内容。
关键词：京津冀；协同发展；河北省；临港产业
一、河北省临港产业发展历程简述
河北省临港产业发展历程经历了发展徘徊期、建设起步期和快速发展期三个阶段。20世纪80年代初期到2003年之间，河北省秦皇岛作为国家级技术开发区，本应抓住政策机遇加大发展步伐，但是由于没有重视临港产业的发展，河北省形成了具有沿海港口，但是发展上形同内陆的局面，错失了临港产业发展的大好机遇。年，这期间河北省将建设沿海强省作为发展目标，临港产业开始真正建设起步，临港产业发展也进入新的历史时期，如河北省唐山港曹妃甸工程，借助首钢落户的契机，实现突破性发展。再比如黄骅港工程催生了渤海新区的发展等。2001年到现在，河北省临港产业进入快速发展阶段。随着国家支持临港产业发展的政策力度的加大，曹妃甸保税区正式开放，黄骅港开始有了集装箱运输，唐山港货物吞吐量跃居全国首位。
二、京津冀协同发展对于河北省临港产业的重要影响
（1）京津冀协同发展下河北省临港产业外部环境更加宽松。京津冀协同发展是基于国家对京津冀区域建设的顶层设计而言的，包括区域和政治文化、生态文明等方方面面。临港产业作为区域的一种，在宏观政策导向更为宽松的外部环境下，逐步推动河北省内港口结构和货物结构，优化港口运输网络功能，使腹地结构和货源流向等在物流、资金、信息以及人才等的带动下，加速向港口靠拢。并且在促进临港产业发展过程中，创新体制机制，实施积极的政策，引导城市建设、旅游服务和绿色生态行业进一步健康发展，使临港产业和城市一体化互通互融。
（2）京津冀协同发展下河北省临港产业合作共赢机遇增多。京津冀协同发展下，河北省临港产业要加快发展步伐，坚持优势互补，扎实推进，抓住机遇，合作共赢。河北省港口作为现代交通网络的重要组成部分，在推动京津冀协同发展中要先行一步，绝不能拖后腿。河北省主要有秦皇岛、曹妃甸和黄骅三港，河北省港口与天津港之间在功能要素和发展目标等方面，存在竞争与互补的关系，在京津冀协同发展的大背景之下，河北省临港产业要形成联动运行机制，整合内部资源，强化港口开发建设与运营的协调统一，形成错位发展与合作共赢的新型关系，使岸线开发利用效率提升。
（3）京津冀协同发展下河北省临港产业差异化发展前景广阔。在京津冀协同发展下，由于国家对各区域发展的角色定位侧重点不同，所以河北要承接京津功能的疏解和产业的转移。京津冀区域内的港口存在明显的同质化竞争，比如最为突出的对煤炭货源的争夺，因此，河北省要根据腹地资源以及港口特色，通过整合资源，优势互补，避免高度同质化下的低效率和高成本，减少低价竞争和港口资源浪费。对于河北临港产业来说，在对接产业转移等过程中，必将获得更多样的发展机会，临港产业差异化发展前景更加广阔。
三、京津冀协同发展下河北省临港产业策略研究
（1）准确把握河北港口定位，实现区域错位发展和共赢局面。京津冀是我国发展最为活力和最具有潜力的区域之一，河北港口是京津产业转移的承接地，有能力也有责任担当助推区域发展的重任。京津冀协同发展下，京津产业外溢是非常明显的特点，河北临港产业作为京津冀发展前沿，获得了更多的政策支持，具有满足服务区域发展的后发优势。天津港口和河北港口必须改变产能结构过剩，单一主体竞争力偏低的问题，建立错位发展，互动合作的新型关系，依托各自临港产业优势，以市场资源配置为主要手段，实现港口资源统筹规划配置，港口错位发展，相对集中运营，形成整体合力的局面。河北港口要与区域城市和产业三方达成以港兴产，以产促城，港产城互动共荣的理念，从思想上明确河北临港产业的聚集、扩散和辐射效应，把构建临港产业与城市发展统筹考虑，综合规划，稳步实施。
（2）加快推进河北港口建设，实现河北临港产业的资源整合。河北港口要加快基础设施建设，加大货源腹地的开发力度，逐步完善临港产业功能，例如发展海上旅游客运，邮轮游艇、亲水休闲等港口文化服务业务，同时要坚定不移地推进河北临港产业的资源整合。河北省虽然在2009 年组建了河北港口集团，但是在实际运营中遇到不少困难和阻力。当前面对京津冀协同发展的难得机遇，河北省要坚持顶层设计和统筹规划的原则，充分借鉴国内外成功经验，大胆探索临港资源整合的有效途径，破解影响临港产业区域发展的难题，构建以港口为依托，以产业为拉动，以腹地为支撑的现代临港产业集群体系，切实增强服务首都圈的能力。
（3）建设绿色生态港口集团，打造协调联动的临港产业服务集成商。京津冀协同发展下的生态文明建设尤其重要，河北省始终把加强生态环境建设作为推进发展的生命线，河北港口集团自觉履行社会责任，注重节约使用岸线资源，保护沿海生态环境，把环保达标作为首要要求，在港口建设中重视环境保护，努力建设绿色生态港口集团，坚持综合治理，确保污染物达标排放，港区水质全部达到或高于国家标准，使企业与自然环境和谐发展，构筑起支撑京津冀协同发展的生态保护区。伴随着京津冀区域的快速增长，港口物流产业在推动河北临港产业转型发展中发挥着重要的作用。河北港口集团明确提出构建全程供应链服务体系，紧紧抓住创新物流产业这个商业规模，采取跨区域设点和网络化经营的方式，以此加速空间拓展。同时积极推进港口产业与物流产业的紧密协同，建设高效的现代化物流，以在线电子交易与信息服务为支撑平台，谋划组建环渤海煤炭交易中心和河北港口集团国际物流公司，形成港口、物流两大产业有效衔接，互促互进，使河北临港产业服务链条进一步延伸，增强盈利能力。另外，要抓住京津产业转移的有利时机，积极参与高新技术产业和战略新兴产业等领域的合作，着力发展港口地产，港口工程，港口制造和港口现代服务业，使河北临港产业实现多元化健康发展。
河北拥有487公里海岸线，河北临港产业作为京津冀地区发展的外向型，在区域发展中有着举足轻重的作用，不仅是推进京津冀协同发展的重要载体，也是海陆统筹发展的基础。在京津冀协同发展下，河北临港产业既要做好服务，又要保持创新，既要融入整体，又要保持独立特点，因此，要正确处理好河北临港产业发展与京津冀协同发展的关系，准确定位，努力实现共生发展，为河北临港产业升级发展再谱新篇。
1.潘志，李飞.环渤海地区港口竞合发展层次分析.环渤海t望，2015（5）.
2.韩轶超.九月港口数据简评：外贸小幅改善，但前路坎坷依旧.长江证券，.
3.刘彬等.京津冀协同发展背景下区域港口资源整合的战略研究.年京津冀协同发展形势分析与预测.河北出版传媒集团，2015.
& [版权归原杂志和作者所有，摘录自《行政事业资产与财务》,转载请注明出处和作者，仅供学习参考 ]
上一篇： 　 下一篇：京津冀一体化物流_中国产业信息网
欢迎来到中国产业信息网||||
京津冀一体化物流
& & &&要突破要改革，前提是得把竞争性的市场体系建立起来，打破条块分割最关键。&著名经济学家、中国经济学界泰斗吴敬琏日前接受北京商报记者专访时表示，现在京津冀的关键问题是政府这条线太强，条和块就把市场切割开了，在统一市场的基础上京津冀才能够良性发展。&& &&关键在于打破条块& &&事实上，京津冀一体化概念提出得很早，曾经提出过首都经济圈、环渤海经济圈，直到现在提的京津冀协同发展。此前提到首都经济圈，天津不乐意，因为突出了北京;提到环渤海经济圈，北京不乐意，核心问题就是行政体制分割。此外，与长三角、珠三角城市群相比，京津冀地区在城市化和经济发展程度上都较为落后，也是导致一体化进展缓慢的主要原因。& &&吴敬琏强调，京津冀一体化最大的难点是形成统一的市场，政府要靠改革、靠创新机制来解决，而统一市场中不允许条块分割，但政府发挥的协调权利也不能过大，不能人为以行政权力去干涉经济事务。十八届三中全会讲到要统一市场，根据市场导向，资源就会向有效的地方流动了。京津冀一体化，各地方招商引资解决不了问题，最主要的是打破行政条块阻隔，妨碍市场自由贸易的东西一定要消除，充分发挥市场作用，政府要在加强自身制度、法制建设上做文章。& &&统一市场开始破冰& &&&经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府作用。搭建好一个竞争性的市场体系平台是一个核心的问题，就像十八届三中全会决定所说，必须积极稳妥从广度和深度上推进市场化改革，大幅度减少政府对资源的直接配置，推动资源配置，依据市场规划、市场价格、市场竞争，实现效益最大化和效率最优化。&吴敬琏说。& &&值得一提的是，目前京津冀在统一市场方面已经开始破冰。近日，北京、天津、河北商务主管部门，经过深入研究探讨，共同制定了《关于落实京津冀共同推进市场一体化进程合作框架协议商务行动方案》，依据京津冀三省市人民政府关于推进市场一体化进程合作框架协议及相关协议，本着优势互补、共建共享、统一开放、共赢发展的原则，确定了三省市商务部门在推进京津冀市场一体化方面的具体工作职责和任务分工。三省市将携手合作，共同推进京津冀市场一体化加快发展。& &&物流先行成为共识& &&根据三省市商务部门在推进京津冀市场一体化方面的内容，在建设统一开放的商贸流通市场方面，鼓励京津冀零售业相互延伸、融合发展，为三地&老字号&企业、优势企业和特色品牌发展创造条件。并发挥京津市场窗口优势，支持三地商贸企业在两市进行展示、交易，拓展市场空间。发挥各自在科技、信息、港口和物流资源方面的优势，支持建设区域公共物流信息服务平台，开展物流标准化区域合作试点，共同提高物流配送效率。搭建电子商务交流平台，推进三地电子商务创新发展。& &&京津冀一体化物流先行已经成为各方共识，业内普遍认为，如果没有流通产业的一体化，所有都是空的，包括工业、农业，还有服务业，也就是说流通一体化是京津冀良性发展的先导和基础，在京津冀一体化没有形成统一的流通市场时，其他一体化也会失败。& &&在吴敬琏看来，交通物流是在实时变化的，变化其实反映了这个城市的运营情况，包括每个人、每辆车跟环境都是实时的，还有是多维的，而且是高度相关的。这个相关不是交通行业本身相关，是跨领域、跨区域的相关。下一个焦点是交通的开放，不能北京是北京，河北是河北，天津是天津的，交通是跨区域的，没有界限，是跨行业、开放、共赢的环境。&
中国产业信息网微信公众号
中国产业信息网微信服务号
据悉，三星正在开发无人驾驶汽车。本周，韩国政府相关部…
全国咨询热线：400-700-小时） 业务咨询电话：010- 传真：010- 客服QQ： 客服电邮：
Copyright 2000-, All Rights Reserved 产业信息网 版权所有 运营公司：智研咨询集团
技术支持：君，已阅读到文档的结尾了呢~~
京津冀一体化背景下港口物流发展对策研究
扫扫二维码，随身浏览文档
手机或平板扫扫即可继续访问
京津冀一体化背景下港口物流发展对策研究
举报该文档为侵权文档。
举报该文档含有违规或不良信息。
反馈该文档无法正常浏览。
举报该文档为重复文档。
推荐理由：
将文档分享至：
分享完整地址
文档地址：
粘贴到BBS或博客
flash地址：
支持嵌入FLASH地址的网站使用
html代码：
&embed src='/DocinViewer-4.swf' width='100%' height='600' type=application/x-shockwave-flash ALLOWFULLSCREEN='true' ALLOWSCRIPTACCESS='always'&&/embed&
450px*300px480px*400px650px*490px
支持嵌入HTML代码的网站使用
您的内容已经提交成功
您所提交的内容需要审核后才能发布，请您等待！
3秒自动关闭窗口　　□省现代物流协会会长鲁泽　　党的十八届三中全会以来，以习近平为总书记的党中央高度重视京津冀协同发展，京津冀协同发展成为国家重大战略之一。近年来，随着国家宏观政策调整、物流业产业地位确立、区域投资与市场环境日益改善，区域物流一体化已成为京津冀物流界广泛关注的焦点。打破行政区划界限，引导物流资源跨区域整合和优化配置，实现京津冀物流业协同发展，不仅是现代物流业发展的客观需要，也是京津冀广大物流企业的共同期盼。京津冀地域上的环绕性，为实现区域物流一体化发展提供了天然地理条件和区位优势。北京是全国的政治、经济、科技、教育、文化、信息中心，天津是中国北方最大的沿海开放城市，也是中国北方一流的港口物流中心城市。京津冀有近700公里的海岸线，拥有（）、秦皇岛港、（）(京唐港区、曹妃甸港区)、黄骅港等天然不冻海港，海运条件便利，岸线资源丰富，物流量较大；由铁路、公路、港口、航空、管道等多种运输方式组成的立体交通网络四通八达，已基本形成陆、海、空综合交通运输体系；京津冀地区人力资本积累雄厚，信息基础设施优越，经济发展潜力巨大，区域物流具有良好的产业基础。近年来，三地经济合作不断加强，物流界融合联动发展步伐不断加快，物流一体化运作正在变为现实。我省沿海经济发展规划上升为国家战略，发展物流产业集聚区的模式受到国家发改委充分肯定，必将对京津冀大物流圈构建并形成产生积极促进作用。　　一、制约京津冀物流协同发展的主要因素　　京津冀有1亿多人口，土地面积有21.6万平方公里，地缘相接、人缘相亲，地域一体、文化一脉，历史渊源深厚、交往半径相宜，完全能够相互融合、协同发展。但由于过去行政区划观念过强、“分灶吃饭”财税体制局限和产业互补性较差等原因，长期以来京津冀物流协同发展还存在着一些矛盾问题。　　一是由于京津冀地区尚未形成区域性物流产业一体化协同发展规划，导致城市群物流发展布局不统筹，已建和在建物流基础设施不同步，存在重复投资、重复建设现象。地区物流发展不平衡，海港、空港、陆港与物流中心、物流配送中心、中转货运站点不能有效衔接，导致多式联运所占比例不高，直接影响了物流产业经济区域集成化、协同发展进程。　　二是区域内的市场分割和地方保护阻碍了物流资源的自由流动和跨地区的合作，影响了公开、公平、公正、统一区域物流大市场的发育,对物流资源的整合和协同发展形成体制性障碍。　　三是京津冀经济区尚未形成有序的产业承接和转移体系。在物流产业发展中，缺乏有效的沟通、协调和分工协作，不仅造成整个区域物流资源不能有效配置，而且阻碍了区域内物资和商品的合理流动，制约了区域物流协同发展。　　四是物流节点不能有机衔接，经营渠道不畅通。突出表现在交通、港口和机场建设三个方面。以北京为中心，天津、石家庄等主要城市道路交通设施比较发达，但是其他城市则相对落后。港口建设方面，天津港、秦皇岛港、京唐港、黄骅港等港口独自经营，相互竞争，缺乏协调与合作。机场建设方面，由于缺乏统一规划，致使首都机场能力持续饱和，而天津、石家庄机场运量显得不足　　五是物流标准化和信息化水平偏低，缺乏统一的公共信息平台。多年来许多部门和单位各自建设的信息平台逐渐形成了信息孤岛，没能充分发挥出信息化的优势。目前,整个京津冀地区物流业还没有统一的公共信息平台，导致物流信息无法共享和自由交换。　　六是由于京津冀地区受严格的户口管理制度和社会保障制度的约束，影响了三地人才政策的统一和衔接，成为抑制人才自由流动的重要因素。经济发展不平衡，加速了河北人才向京津两市的流动。京津冀三地缺乏物流人才的联合开发与合作培养，影响了京津冀物流协同发展。　　二、加快京津冀物流协同发展的建议　　(一)加强组织协调，制定配套政策。加强顶层设计，抓紧编制相关规划。明确功能定位、产业分工、物流布局、设施配套、综合交通体系等重大问题，并从财政政策、投资政策、项目安排等方面形成具体措施。我省应积极承接首都功能疏解和京津产业转移，完善协同政策，推进深度融合，加快转型升级、绿色崛起步伐。要充分发挥三地政府物流业主管部门的作用，建立高层协调会议制度，加强地方与中央之间、部门之间、市与区县之间的协调配合，形成合力。通过制度创新，推动区域物流、交通、基础设施等空间布局规划的合理衔接，加强对区域现代物流协同发展的统筹规划、科学指导和规范管理。　　(二)建立一体化交通运输网络，确保重点物流节点项目建设。把交通一体化作为先行领域，加快构建快速、便捷、高效、安全、大容量、低成本的互联互通综合交通网络。统筹三地现有交通运输规划并组织实施，完善公、铁、空、水等运输网络，建立和完善物流通道。放开、协调运输和物流服务管制政策，促进多式联运发展。统筹三地物流园区建设，相互配合、合理规划建设物流园区，特别是要搞好北京新机场空港物流的规划与协作，根据实际情况，适时制定和完善符合物流业发展要求的土地政策，确保区域物流重要节点项目建设。　　(三)加强区域信息化建设，提升先进物流技术应用水平。积极引导物流企业推广应用先进的物流技术。建立统一的物流信息平台，最大程度上实现京津冀区域物流的信息互通、信息共享；加快京津冀地区的物流园区、物流基地和产业基地的信息平台对接，实现海、陆、空物流信息共享，降低区域物流成本。加强物流信息平台与政府、金融、税务、海关、检验检疫等行业信息系统的合作，发挥政府信息公益性和社会指导性作用；依托科研院所加强物流新技术自主研发，大力推进管理创新，切实提高物流企业自主创新能力，积极推广应用先进、适用的现代物流技术和装备，推进物流行业的机械化、自动化和信息化进程，不断提高物流企业的整体运作和管理水平，满足区域多层次的服务需求。　　(四)推动沿海港口互通合作，完善通关模式。推动沿海港口互通，加强京津冀经济区海港、内陆港通关合作，鼓励建立集海关监管、商品检疫、地面服务一体化的货物进出境快速管理机制。推行物流企业与口岸通关监管部门信息联网，对出口货物实施“提前报检、提前报关、货到放行”的通关新模式。海关、检验检疫、税务等管理部门要在有效监督的前提下简化作业程序，实现信息共享，提高通关速度，提高京津冀经济区物流的国际化程度。加强天津港、秦皇岛港、唐山港和黄骅港等港口的协作和分工，降低港口业务“同质化”程度，发挥各个港口的比较优势，实现港口协调发展和提高整体竞争力。依托港口、港区的优势，引进国内外大型高端物流企业，发展生产性物流。　　(五)加强研究与人才培养，为物流发展提供智力支撑。鼓励京津冀经济区内物流企业、科研院所加强对物流基础理论的研究。推动物流企业、行业协会和科研院所开展多种形式的协作，加大人才培养和培训力度，加快培养物流服务方案设计、物流管理、客户管理、信息系统开发与维护人才。建立健全人才市场，制订人才激励政策，引进国内外优秀物流专业人才，尤其是物流管理和物流工程技术方面的复合型人才和熟悉国际物流业务运作的高级人才，为区域现代物流业的快速发展提供人才和智力支撑。　　(六)积极推进标准化，提升物流业协同发展水平。物流标准化是物流一体化的基础，没有物流标准化就没有物流的现代化。要全面提高物流的运作水平，必须大力推进物流标准化进程。要大力宣贯《物流企业分类与评估指标》(GB/T)、《通用仓库等级》(GB/T)、《仓储服务质量要求》(GB/T)和托盘、车辆、集装箱等国家物流标准，加快国家物流标准在第三方物流企业的普及和应用工作，不断提高京津冀区域物流一体化运营水平。　　(七)加大支持力度，促进农产品物流协同发展。京津冀是农产品生产和消费的重要区域，现代农业是京津冀协同发展的重要支点，农产品物流不畅已成为制约京津冀农村经济快速发展的主要瓶颈。实现优势农产品货畅其流，降低农产品流通总成本，提升农产品的流通效率，促进农产品物流持续、协调、健康发展，对提高京津冀经济的综合竞争力具有重要的意义。京津冀应共同推进绿色农业产品产销与物流资源整合，合理布局农产品物流网点、转移分化市场，优化流通渠道。在京津冀协同发展的新形势下，建设环京津“菜篮子”势在必行。要积极探索以粮食物流、果菜物流和冷藏物流为主体的农业物流模式，逐步建立京津冀现代农业物流服务体系。　　(八)转变发展方式,支持物流企业做大做强。鼓励京津冀物流企业通过参股、兼并、联合、合资、合作等多种形式进行跨行政区的资产重组，培育一批服务水平高、国际竞争力强的跨国、跨区域、跨所有制的大型物流企业；吸引大型央企和外资跨国物流、货代企业进入京津冀地区，建立地区总部和采购中心；鼓励物流企业进入跨国企业的分工协作体系，参与高端物流业务的竞争；鼓励物流企业加快发展集装箱运输、多式联运、第三方物流、物流咨询和国际货代等业务；鼓励公平竞争，进一步规范物流市场经营秩序，严厉打击遏制恶性竞争和涉黑势力。　　(九)进一步整顿交通运输秩序，畅通区域物流大通道。按照交通运输部等5部委关于清理收费公路的通知要求，进一步做好收费公路清理工作。加大对公路收费的监管力度，逐步降低偏高的公路收费标准。规范交通执法行为，大力推行不停车收费系统。加强公路管理，严格控制新建收费公路，坚决制止“乱收费”、“乱罚款”现象，形成长效机制，畅通京津冀区域物流大通道。　　(十)发挥市场中介组织作用，建立区域合作共赢机制。　　国内外区域合作的成功经验告诉我们，在合作的初级阶段，政府主导必不可少。但在合作的成熟阶段，必须充分发挥市场的主导作用，发挥中介组织的桥梁纽带作用，引导社会或民间力量参与区域发展。要充分发挥京津冀省市物流协会战略联盟的作用，定期和不定期举办京津冀物流合作发展论坛、会展、项目洽谈、招商引资等活动，促进物流企业、项目、物流产业聚集区、物流园区、物流中心、物流配送中心之间的实质性合作。要建立健全京津冀物流协会间的长效合作机制，针对企业需求，组织物流企业开展相互观摩活动，寻找对接商机，促进深度合作，实现互利双赢。
责任编辑：xm
回复0条，有0人参与
以下网友评论只代表同花顺网友的个人观点，不代表同花顺金融服务网观点。
净额（亿）
同花顺财经官方微信号
手机同花顺财经
炒股必备&同花顺财经
同花顺爱基金
您有什么问题想要告诉我们？
留下您的联系方式，以便我们向您反馈结果
提交成功，感谢您的支持！
近1年收益率
近1年收益率
近1年收益率
近1年收益率
近1年收益率
最近7日年化
<span title="4.%
最近7日年化
<span title="4.%}