秦朝以前，安福先后隶属吴国和楚国。公元前222年，秦朝在今安福境内设立安成和安平二县。县治所分别设于今严田镇和竹江乡境内。西汉初年，境内安平县为豫章郡18县之一；安成县为长沙郡辖县。三国吴宝鼎二年（267），安成、平都（公元96年，改安平为平都）、宜春、萍乡、新余、永新6县合并，设立安成郡，郡府设于境內安成县，归属扬州。太康元年（280），安成郡新增广兴县，安成改为…
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关于开展2016年城乡低保全面听证和年审工作的通知
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安民字[2016]36号
关于开展2016年城乡低保全面听证和
年审工作的通知
各乡镇民政所：
为进一步规范城乡低保工作，巩固近年来城乡低保专项治理工作成果，助牢扶贫攻坚托底线，切实保障好低保对象的基本生活，根据市民政局《关于开展2016年城乡低保全面听证和年审工作的通知》精神，经研究决定，在全县开展2016年城乡低
保全面听证和年审工作。现将有关要求通知如下：
一、工作目标和重点
(一)工作目标
实施低保全面听证和年审，对城乡低保对象进行全面洗牌，及时新增符合低保条件的对象，及时清退不符合低保条件的对象;对家庭生活条件发生变化但仍符合低保条件的对象，给予调整保障人数和金额;根据困难居民的实际情况，对照低保对象分类要求，据实划分保障类别，合理确定保障金额。加强与扶贫部门的衔接，提高农村低保对象与扶贫对象的重叠率;提高农村低保对象人、户比例，提高保障精准度，为扶贫攻坚托好底线。
(二)工作重点
低保全面听证和年审要以提高保障精准度为主线，以托底保障为重点。一是对常补对象要确保低保托底保障到位。针对所有家庭成员完全或基本丧失劳动能力、以低保金作为家庭主要收入来源、短期内无法脱贫的贫困家庭，要按户纳入低保常补，给予全额保障。各乡镇常补对象占低保对象的比例不得低于12%。符合五保供养条件的对象，本人愿意享受五保的要纳入五保供养，本人不愿意享受五保的，可纳入低保常补，做到托底保障一个不漏，坚决不让一个绝对贫困群众在全面小康进程中掉队。二是对非常补对象要确保动态管理到位。对子女有赡养能力，身体无重大疾病的老年人;家庭成员有一定劳动能力并长期在外务工的人员;因医疗、残疾、教育、灾害等支出型和临时性生活困难等家庭要列入重点调查范围，通过信息比对，将不符合条件的对象坚决取消。
二、时间安排和工作步骤
日至5月20日，全县统一开展低保全面听证和年审工作，工作步骤如下：
(一)组织宣传发动
一是制定工作方案。各乡镇要按照县开展城乡低保全面听证和年审工作的统一部署和工作要求，制定工作方案，明确人员分工，强化工作措施，确保工作落实。农村低保无论是已享受低保的对象，还是新增对象，都必须重新全面开展听证评议工作;城市低保新增对象必须开展听证评议(无社区居委会的乡镇，仍然实行评议制，要做好评议记录)。年审工作的重点是：台账是否规范填写;程序是否规范;公示栏是否能保持永久性;常补对象是否识别精准;是否按户保障;非常补对象分类是否合理、科学、精准;是否存在应保未保的现象;与扶贫对象是否衔接好等。二是召开动员培训会议。各乡镇要组织召开低保年审工作人员、包村干部、驻村干部、村支两委主要负责人和民主评议小组等人员参加的动员培训会议，学习低保相关政策，明确年审的工作要求和方法步骤，并做好会议记录。三是加强政策宣传。各乡镇要利用社会救助公示栏和村(居)务公开栏，宣传相关政策，张贴城乡低保全面听证和年审工作通告，主动采取多种方式宣传城乡低保政策、年审通知，营造城乡低保全面听证和年审工作的良好氛围。
(二)申请核实听证
一是受理申请。按照属地管理原则，新申请享受城乡低保待遇的，应以家庭为单位，由户主向户籍所在地乡镇提出书面申请，并按规定提供相关资料。受申请人委托，村(居)民委员会可以代其向户籍所在乡镇提交低保书面申请及其相关材料。二是入户调查。乡镇民政所要会同村(居)委会对辖区内所有低保对象和新申请对象逐一入户调查，全面核定家庭情况，做好调查记录。对已享受保障的对象要核实保障人口、保障金额，填写《安福县2016年城乡低保对象年审和分类登记表》(表1)。三是开展低保听证。召开听证会前，应由村(居)委会摸清辖区内困难对象的家庭详细情况，填写入户调查记录，并整理汇总成基本情况介绍，分发给听证员;听证会议要严格执行有关制度要求;听证票决后，乡镇驻村干部和听证员要进行会后讨论，根据《安福县2016年城乡低保对象分类施保参照表》(表3)，结合保障对象家庭结构、健康状况、致贫原因等困难情况，商议确定保障类别和保障人口;听证结束后及时张榜公示，公示无异议的报乡镇民政所审核，汇总《安福县2016年城乡低保对象年审和分类统计表》(表2)后，上报县民政局审批。
(三)备案公示
一是登记备案。对县民政局干部职工、乡镇干部职工、村(居)委会干部(含村支两委成员和村小组长)本人及其亲属享受城乡低保的，继续实行备案制，本人在备案表上承诺签名，如实填写《2016年安福县基层干部本人及其亲属享受低保待遇备案表》(表5)并汇总《2016年安福县基层干部本人及其亲属享受低保待遇备案明细表》(表6);凡隐瞒不备案的，一经查实，立即取消低保待遇。二是张榜公示。对已通过听证保留的低保对象和每次新增的低保对象，均要张榜公示，公示内容包括户主姓名、保障人口、致贫原因，并公布县民政局(7698367)、县监察局(7625770)、县信访局(7622751)、乡镇(填民政所的电话)四部门的举报电话，公示地点为居(村)委会以及对象所在社区和自然村，公示时要及时拍照存底。对于取消低保待遇的对象，乡镇要及时下发《停止低保待遇通知书》，告知本人。
四、工作要求
(一)高度重视，加强组织领导
城乡低保全面听证和年审工作，是进一步规范低保工作管理、维护困难群众基本权益的重要举措，也是加强与扶贫对接，做好托底保障的现实需要。各乡镇要高度重视，精心组织，合理安排，要集中时间，集中人力，全力开展城乡低保全面听证和年审工作。同时，要加大政策宣传，年审公告要张贴到村(居)村民相对集中或显眼处，争取群众理解和支持。
(二)强化督查，做好业务指导
一是加强督查指导。各乡镇要采取分片包干的形式，深入一线检查指导工作，及时发现和解决问题。县民政局将组织人员，对各乡镇工作开展情况进行督查，同时将低保听证和年审工作纳入年底全县民政工作先进单位考评内容;二是合理安排听证。结合年审工作，各乡镇要安排好听证时间，城市低保听证每年不少于4次，农村低保听证每年不少于2次;三是要扎实做好农村低保与扶贫对接工作。对贫困对象名单和家庭情况进行了解和筛查，符合条件的要及时纳入低保，提高农村低保对象与扶贫对象的重叠率。
(三)落实责任，抓好工作落实
各乡镇要进一步结合实际，落实好低保听证、低保渐退、低保公示、低保备案、低保回访等八项制度，逐步健全低保规范管理长效机制;要强化责任，落实审核责任，对&人情保、关系保&等明显不符合保障条件而纳入低保的对象，以及明显符合保障条件而未纳入保障范围的绝对贫困家庭，要追究相关调查、审核人员的责任。决不允许不按程序操作、优亲厚友、拆户、并户、二次分配等现象出现。
各乡镇的低保全面听证和年审工作要形成文字汇报材料，连同表1，表2，表4，表5，表6，以及《取消低保待遇审批表》、《调整低保待遇审批表》，于5月20日前上报县社会救助局。
附件：1.安福县2016年城乡低保对象年审和分类登记表
2.安福县2016年城乡低保对象年审和分类统计表
4.安福县2016年城乡低保全面听证情况统计表
5.安福县2016年基层干部本人及其亲属享受低保待遇备案表
6.安福县2016年基层干部本人及其亲属享受低保备案明细表
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2016年城乡低保专项整治入户调查表
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发文日期：2016年第3季度城市低保发放统计数据
当前位置：
2016年第3季度城市低保发放统计数据
来源：民政局
作者： 未知
2016年第3季度城市低保发放统计数据
1-9月，全区月均保障城市低保对象8264人，城市低保月人均救助水平为277.05元，累计发放农村低保资金2204.52万元，有力保障了低保家庭的基本生活。
月均保障人数
累计发放资金（万元）}