北京“收紧”科级公务员出国 护照统一放保密柜
　　北京部分区县、部门进一步收紧公务员因私出国管理政策。昨日，新京报记者了解到，目前，通州区科级及以下干部因私出国护照已全部上交，由单位集体保管，科级事业单位主要负责人因私出国须登记备案。在怀柔区，涉密岗位人员出国备案管理也延伸到了科级。
　　去年继中组部出台加强出国管理规定之后，北京市也收紧了对干部因私出国的管理，但此前主要是针对处级及以上干部。
　　通州科级干部护照统一放保密柜
　　近期，中组部、公安部发文，要求配合反腐败国际追赃工作，进一步加强对领导干部因私出国（境）的监督管理。北京新设立的追逃办近日也强调对“防逃”的布控，包括强化党员、国家工作人员出入境证照的管理。
　　昨日，新京报记者获悉，目前，通州全区90多家单位科级及以下干部，凡是拥有因私出国护照的，都须“上交”，由本单位集中统一管理。
　　通州区一名公务员介绍，处级及以上干部持有因私护照的，都交由区委组织部保管。如果是新提拔的副处级人员，规定10天内要向组织部“上交”护照。与之不同，科级及以下干部的因私护照是“存”在本单位的。“要出国旅游，得经过一把手审批，护照才能领回来。”
　　据悉，通州区近期已下发通知，明确要求各单位建立科级及以下干部因私出国（境）证件集中保管和内部审批制度。
　　记者了解到，通州区各单位都要安排一名专门管理人员，对本单位科级及以下干部职工持有证件情况进行管理。这些证件要求统一存放在专门的“保密柜”中。根据通州区委组织部近期的检查，因私护照已全部上交。
　　此外，北京一些市级部门也提出了对特定岗位科级干部上交护照的要求。一家市级部门的公务员表示，涉密部门如人事、财务部门，以及保管机要文件、管理数据等岗位的普通科员，也需要上交护照。
　　部分区县科级干部出国须备案
　　此前，北京市已按照中组部要求，规定处级以上领导干部因私出国的情况须登记备案。新京报记者了解到，针对干部因私出国“备案制”的管理政策，一些区县也延伸至部分岗位科级干部。
　　怀柔区委组织部相关负责人介绍，对于部分涉密单位的科级干部，因私出国也需要登记备案。“比如一些涉密的机要部门的科长、副科长，我们要求他们到出入境部门备案。他们因私出国需要得到组织部门的批准，否则是不可能放行的。”
　　通州区则明确将几类人员作为登记备案的对象，包括在职区级、处级领导干部，区属企业正副职，各单位财务、机密人员等。同时，还首次将具有法人资格的科级事业单位主要负责人，纳入登记备案人员范围。
　　目前，通州区各单位都已领取了《国家工作人员登记备案表》。在备案表中，会要求填写因私出国的证件号等个人信息，由组织部门提交公安出入境管理部门，在干部出国时比对审核。
　　领导干部出国（境）管理相关规定
　　中央规定
　　2013年7月 为深入贯彻落实八项规定精神，中共中央办公厅发布了《外交部、中央外办、中央组织部、财政部关于进一步规范省部级以下国家工作人员因公临时出国的意见》。
　　2014年3月 中组部发布《关于进一步加强领导干部出国（境）管理监督工作的通知》。文件加强了对领导干部出国（境）证件的管理。
　　2015年 中共中央组织部、公安部联合下发了关于开展违规办理和持有因私出国（境）证件专项治理工作的通知（组通字[2015]20号），要求各单位贯彻落实十八届中央纪委五次全会精神，配合做好反腐败国际追赃工作，进一步加强对领导干部因私出国（境）的监督管理。
　　北京落实
　　2014年5月 为贯彻落实中组部相关要求，北京市委组织部下发关于对领导干部出国(境)加强管理的通知，对领导干部因私出国(境)着墨较多。其中明确规定：
　　在职的处级以上领导干部因私事出国(境)要求从严掌握，一般不批准。因特殊情况出国(境)的，需要按照干部管理权限严格按规定程序报批。
　　重点出国审核对象
　　涉及管理人、财、物、机要档案的领导干部；裸官
　　●处级以上干部上交因私护照集中管理
　　●因公出国回来后7天内上缴护照
　　●因私出国回来后10天内上缴护照
　　●处级以上干部因私出国一般不批准，特殊情况需严格批准
　　●离退休的局级干部，需要由局级单位党委审批
　　继北京市收紧处级及以上领导干部因私出国管理“门槛”之后，部分区县对科级及以下公务员因私出国也从严把握。
　　全区90多家单位科级及以下干部，凡是拥有因私出国护照的都须“上交”，由本单位集中统一管理。
　　对于部分涉密单位的科级干部，因私出国也需要参照处级干部的管理政策，实行登记备案。
　　在职处级干部一般不允许因私出国。此外，涉密岗位的，即使不是处级干部，也不批准因私出国。
　　出国需要走几步？ （以某单位科级干部为例）
　　打报告申请部门负责人签字将申请交给组织人事部门单位一把手签字审批领取护照出国回国后交回护照
　　科级公务员因私出国怎样审批？
　　单位一把手签字审核后，才能“借”出护照
　　新京报记者昨天从多个单位了解到，自去年起，北京对于在职的处级以上领导干部因私事出国（境）要求从严掌握，一般不批准。因特殊情况出国（境）的，需要按照干部管理权限严格按规定程序报批。
　　“处级干部不论是实职还是虚职，没有特殊情况都不让因私出国。”一市级部门公务员表示，今年单位新提拔的一名副处级干部就“抢”在公示之前，出国旅游了一趟。“觉得以后就没机会了。”
　　昌平区一名干部也表示，在职处级干部一般不允许因私出国，除非是探亲等特殊情况，否则不予批准。此外，像密码工作人员等涉密岗位，即使不是处级干部，也不批准因私出国。
　　相比之下，虽然北京部分区县、部门对科级公务员也加强了出国管理政策，但总体上，科级公务员因私出国“自由度”要高一些。
　　某单位财务部门一名主任科员介绍，其护照已上交，如果休年假需要出国旅游，就要向组织“打报告”写申请，所在处室处长签字之后，交给人事处审批。在审批过程中，必须由单位一把手签字审核，之后才能将护照“借”出来。
　　“如果只是去旅游，一般还是能审核过的。”该科员表示，不过有些时候也会面临“尴尬”，比如，有的旅行团要求立即交护照，这时候单位的审批过程就会“来不及”，因此出国旅游必须打出“提前量”。
　　其表示，出国旅游成行后，须按照申请出国的时限如期返回，并尽快将护照交还。“每次使用护照，借出、交还的具体时间都会有相应登记。”
　　党员因私出国逾期未归怎么办？
　　无故超假一年回国的，按脱党处理
　　据组织部门介绍，党员因私事短期出国，其组织关系仍保留在原单位。党员如期回国，应及时向原单位党组织汇报出境期间的情况。
　　如果党员超过假期才回国，本人需要向党组织申诉理由，经过审查，理由正当又无问题者，可恢复其党员组织生活。如果无故超假半年左右，或有一般性的错误，可根据具体情况，给予适当批评教育，必要时要给予适当处分。
　　但对于无故超假一年以上回国者，一般不能恢复组织生活，应按自行脱党处理。如发现有严重问题者，经审查，情况属实，要严肃处理，有的要给予开除党籍处分。
　　部分省市加强公务员出国管理
　　甘肃省要求全省副科级以上领导干部信息一律在公安机关进行备案；同时，由各级组织人事部门负责，按照职责权限对所有副科级以上领导干部因私出国（境）证件全部集中保管。
　　南昌市对6类人员因私出国加强管理，其中将县区委管理的乡科级干部、各部门行业中涉密人员等纳入其中。这些人员将登记备案，并将因私普通护照、港澳台通行证等上交集中保管。
　　西宁市近日也首次将全市3168名“市直单位中层负责人”和“区县乡科级领导干部”纳入因私出国登记备案人员范围。这些人员申请因私事出国(境)，必须向户口所在地的公安机关出入境管理部门提交所在工作单位对申请人出国(境)的意见，否则将无法办理因私出国(境)证件。
　　本版采写/新京报记者 温薷 吴为
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深圳护照变更、换发、补发办理指南
一、申请条件
　　持有中国普通护照的深圳常住户籍居民或暂住本市的华侨(国内户口须已注销)或驻深部队的现役军人，具有下列情况之一的，可申请变更加注、换发或补发：
　　(一)护照变更加注
　　　　1、普通护照持有人有曾用名、繁体汉字姓名、外文姓名或者非标准汉语拼音姓名的;
　　　　2、普通护照持有人相貌发生较大变化，需作近期照片加注的;
　　　　3、公安部出入境管理机构认可的其他情形。
　　(二)护照换发
　　　　1、普通护照签证页即将使用完毕的;
　　　　2、普通护照有效期不足六个月的，或者有效期在六个月以上但有材料证明该有效期不符合前往国要
　　　　求的;
　　　　3、公安部出入境管理机构认可的其他情形。
　　(三)护照补发
　　　　1、深圳居民出境前普通护照损毁、遗失或被盗的;
　　　　2、深圳居民短期出境在国外因普通护照损毁、遗失或被盗，回国后申请补发的;
　　　　3、定居国外的中国公民短期回国后因普通护照损毁、遗失或被盗而申请补发的;
　　温馨提示：公安部宣布，日起，在北京、上海、广州、深圳等43个城市的暂住的外地户籍的就业、就学人员及其配偶、未满16周岁的子女，可以就近提交普通护照申请。
　　相关链接：
二、申请材料
　　(一)提交填写完整的《深圳居民因私出国护照申请表》(属登记备案的国家工作人员和军人的，须按干部管理权限加具主管单位意见或提交审查批件，申请表照片加盖骑缝章)，申请人浅蓝色底正面半身彩照(规格为48mm&33mm)一张贴在申请表上。属换发或补发普通护照的，须提交已与省厅照片检测中心联网的照片回执。
　　(二)提交相应的身份证明材料：
　　　　1、常住户籍人员提交居民身份证、户口簿复印件，交验原件;在居民身份证领取、换领、补领期间，可以交验本人临时居民身份证及户口簿原件，并提交复印件。如申请人尚未取得我市签发的二代居民身份证的，可凭我市签发的二代居民身份证的办理回执(回执上须贴相片并加盖派出所公章)申请。
　　　　2、华侨提交原普通护照、定居国外的证明以及在深暂住地派出所出具的《境外人员临时住宿登记表》。
　　(三)与申请事项相应的证明材料：
　　　　1、护照变更加注
　　　　提交原普通护照签发机关页及个人资料页复印件(交验原件)和申请普通护照变更加注的相关证明材
　　　　料。
　　　　2、护照换发
　　　　　　(1)提交原普通护照复印件，交验原件;
　　　　　　(2)当事人所持普通护照有效期在六个月以上的，提交需提前换发护照的相关证明材料。
　　　　3、护照补发
　　　　　　(1)因普通护照损毁申请补发的，需提交损毁的护照及损毁原因说明。
　　　　　　(2)因普通护照遗失或被盗申请补发的，需提交报失证明、遗失或被盗情况说明。
　　(四)未满十六周岁的，需提交监护人出具的同意出境的意见和监护人的居民身份证或护照。
　　(五)省级公安机关出入境管理机构报经公安部批准，要求公民提交的与申请事由相关的其他材料。
　　(六)公安机关认为确有必要的其他证明材料。
　　请用黑色或蓝黑色水笔填写申请表，所提交复印件使用A4纸张复印，并按顺序装订上述所列的申请材料。
三、申请方式
　　您最好先在网上预约取号，预约取号地址：:8000
　　(一)申请普通护照变更加注、换发、补发均须本人亲自到就近的申请。不满十六周岁的,需监护人陪同前往。
　　(二)现役军人、华侨须本人亲自到市公安局出入境管理处办证大厅申请。
四、急事急办情形
　　(一)出国奔丧、探望危重病人的;
　　(二)出国留学的开学日期临近的;
　　(三)前往国入境许可或者签证有效期即将届满的;
　　(四)省级公安机关出入境管理机构认可的其他紧急事由。
　　备注：符合急事急办情形的须携带相关证明到市局出入境管理处办证大厅申请。
五、办结时限
　　(一)普通护照变更加注、换发、补发的：15日。
　　(二)急事急办的办结时限为5个工作日。
　　~公安机关认为需发函核查或调查的，发函核查或调查时间不计入承诺的办结时限。
六、收费标准
　　护照变更加注 20元/项
　　护照换发 220元/本(含加注费20元)
　　护照遗失补发 420元/本(含加注费20元)
七、温馨提示
　　(一)公民领取普通护照后，应当在持证人签名栏签署本人姓名。
　　(二)对不符合规定不予签发的护照申请，公安出入境管理部门应当向申请人书面说明理由。申请人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
　　(三)如果您想了解更详细办证信息或查询办证结果，可以到全市各公安出入境办证大厅现场咨询或选择下列方式：
　　1、信息咨询服务热线：900。>>
　　邮政速递查询电话：020-11185(广州)，(深圳)。
　　2、登录出入境便民网：。
出入境指南
深圳办理港澳通行证
G签（个人旅游）
首次办理：[][]
T签（探亲）[][]
Q签（其他类）[][]
深圳办理赴台证
赴台“个人游”(自由行)
赴台旅游团队
深圳出国护照办理流程
护照变更、换发、补发办理指南
出入境证件办理进度查询
过关贴士：北京“收紧”科级公务员出国 护照统一放保密柜
　　北京部分区县、部门进一步收紧公务员因私出国管理政策。昨日，新京报记者了解到，目前，通州区科级及以下干部因私出国护照已全部上交，由单位集体保管，科级事业单位主要负责人因私出国须登记备案。在怀柔区，涉密岗位人员出国备案管理也延伸到了科级。
　　去年继中组部出台加强出国管理规定之后，北京市也收紧了对干部因私出国的管理，但此前主要是针对处级及以上干部。
　　通州科级干部护照统一放保密柜
　　近期，中组部、公安部发文，要求配合反腐败国际追赃工作，进一步加强对领导干部因私出国（境）的监督管理。北京新设立的追逃办近日也强调对“防逃”的布控，包括强化党员、国家工作人员出入境证照的管理。
　　昨日，新京报记者获悉，目前，通州全区90多家单位科级及以下干部，凡是拥有因私出国护照的，都须“上交”，由本单位集中统一管理。
　　通州区一名公务员介绍，处级及以上干部持有因私护照的，都交由区委组织部保管。如果是新提拔的副处级人员，规定10天内要向组织部“上交”护照。与之不同，科级及以下干部的因私护照是“存”在本单位的。“要出国旅游，得经过一把手审批，护照才能领回来。”
　　据悉，通州区近期已下发通知，明确要求各单位建立科级及以下干部因私出国（境）证件集中保管和内部审批制度。
　　记者了解到，通州区各单位都要安排一名专门管理人员，对本单位科级及以下干部职工持有证件情况进行管理。这些证件要求统一存放在专门的“保密柜”中。根据通州区委组织部近期的检查，因私护照已全部上交。
　　此外，北京一些市级部门也提出了对特定岗位科级干部上交护照的要求。一家市级部门的公务员表示，涉密部门如人事、财务部门，以及保管机要文件、管理数据等岗位的普通科员，也需要上交护照。
　　部分区县科级干部出国须备案
　　此前，北京市已按照中组部要求，规定处级以上领导干部因私出国的情况须登记备案。新京报记者了解到，针对干部因私出国“备案制”的管理政策，一些区县也延伸至部分岗位科级干部。
　　怀柔区委组织部相关负责人介绍，对于部分涉密单位的科级干部，因私出国也需要登记备案。“比如一些涉密的机要部门的科长、副科长，我们要求他们到出入境部门备案。他们因私出国需要得到组织部门的批准，否则是不可能放行的。”
　　通州区则明确将几类人员作为登记备案的对象，包括在职区级、处级领导干部，区属企业正副职，各单位财务、机密人员等。同时，还首次将具有法人资格的科级事业单位主要负责人，纳入登记备案人员范围。
　　目前，通州区各单位都已领取了《国家工作人员登记备案表》。在备案表中，会要求填写因私出国的证件号等个人信息，由组织部门提交公安出入境管理部门，在干部出国时比对审核。
　　领导干部出国（境）管理相关规定
　　中央规定
　　2013年7月 为深入贯彻落实八项规定精神，中共中央办公厅发布了《外交部、中央外办、中央组织部、财政部关于进一步规范省部级以下国家工作人员因公临时出国的意见》。
　　2014年3月 中组部发布《关于进一步加强领导干部出国（境）管理监督工作的通知》。文件加强了对领导干部出国（境）证件的管理。
　　2015年 中共中央组织部、公安部联合下发了关于开展违规办理和持有因私出国（境）证件专项治理工作的通知（组通字[2015]20号），要求各单位贯彻落实十八届中央纪委五次全会精神，配合做好反腐败国际追赃工作，进一步加强对领导干部因私出国（境）的监督管理。
　　北京落实
　　2014年5月 为贯彻落实中组部相关要求，北京市委组织部下发关于对领导干部出国(境)加强管理的通知，对领导干部因私出国(境)着墨较多。其中明确规定：
　　在职的处级以上领导干部因私事出国(境)要求从严掌握，一般不批准。因特殊情况出国(境)的，需要按照干部管理权限严格按规定程序报批。
　　重点出国审核对象
　　涉及管理人、财、物、机要档案的领导干部；裸官
　　●处级以上干部上交因私护照集中管理
　　●因公出国回来后7天内上缴护照
　　●因私出国回来后10天内上缴护照
　　●处级以上干部因私出国一般不批准，特殊情况需严格批准
　　●离退休的局级干部，需要由局级单位党委审批
　　继北京市收紧处级及以上领导干部因私出国管理“门槛”之后，部分区县对科级及以下公务员因私出国也从严把握。
　　全区90多家单位科级及以下干部，凡是拥有因私出国护照的都须“上交”，由本单位集中统一管理。
　　对于部分涉密单位的科级干部，因私出国也需要参照处级干部的管理政策，实行登记备案。
　　在职处级干部一般不允许因私出国。此外，涉密岗位的，即使不是处级干部，也不批准因私出国。
　　出国需要走几步？ （以某单位科级干部为例）
　　打报告申请部门负责人签字将申请交给组织人事部门单位一把手签字审批领取护照出国回国后交回护照
　　科级公务员因私出国怎样审批？
　　单位一把手签字审核后，才能“借”出护照
　　新京报记者昨天从多个单位了解到，自去年起，北京对于在职的处级以上领导干部因私事出国（境）要求从严掌握，一般不批准。因特殊情况出国（境）的，需要按照干部管理权限严格按规定程序报批。
　　“处级干部不论是实职还是虚职，没有特殊情况都不让因私出国。”一市级部门公务员表示，今年单位新提拔的一名副处级干部就“抢”在公示之前，出国旅游了一趟。“觉得以后就没机会了。”
　　昌平区一名干部也表示，在职处级干部一般不允许因私出国，除非是探亲等特殊情况，否则不予批准。此外，像密码工作人员等涉密岗位，即使不是处级干部，也不批准因私出国。
　　相比之下，虽然北京部分区县、部门对科级公务员也加强了出国管理政策，但总体上，科级公务员因私出国“自由度”要高一些。
　　某单位财务部门一名主任科员介绍，其护照已上交，如果休年假需要出国旅游，就要向组织“打报告”写申请，所在处室处长签字之后，交给人事处审批。在审批过程中，必须由单位一把手签字审核，之后才能将护照“借”出来。
　　“如果只是去旅游，一般还是能审核过的。”该科员表示，不过有些时候也会面临“尴尬”，比如，有的旅行团要求立即交护照，这时候单位的审批过程就会“来不及”，因此出国旅游必须打出“提前量”。
　　其表示，出国旅游成行后，须按照申请出国的时限如期返回，并尽快将护照交还。“每次使用护照，借出、交还的具体时间都会有相应登记。”
　　党员因私出国逾期未归怎么办？
　　无故超假一年回国的，按脱党处理
　　据组织部门介绍，党员因私事短期出国，其组织关系仍保留在原单位。党员如期回国，应及时向原单位党组织汇报出境期间的情况。
　　如果党员超过假期才回国，本人需要向党组织申诉理由，经过审查，理由正当又无问题者，可恢复其党员组织生活。如果无故超假半年左右，或有一般性的错误，可根据具体情况，给予适当批评教育，必要时要给予适当处分。
　　但对于无故超假一年以上回国者，一般不能恢复组织生活，应按自行脱党处理。如发现有严重问题者，经审查，情况属实，要严肃处理，有的要给予开除党籍处分。
　　部分省市加强公务员出国管理
　　甘肃省要求全省副科级以上领导干部信息一律在公安机关进行备案；同时，由各级组织人事部门负责，按照职责权限对所有副科级以上领导干部因私出国（境）证件全部集中保管。
　　南昌市对6类人员因私出国加强管理，其中将县区委管理的乡科级干部、各部门行业中涉密人员等纳入其中。这些人员将登记备案，并将因私普通护照、港澳台通行证等上交集中保管。
　　西宁市近日也首次将全市3168名“市直单位中层负责人”和“区县乡科级领导干部”纳入因私出国登记备案人员范围。这些人员申请因私事出国(境)，必须向户口所在地的公安机关出入境管理部门提交所在工作单位对申请人出国(境)的意见，否则将无法办理因私出国(境)证件。
　　本版采写/新京报记者 温薷 吴为
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大丰市公安局
中国公民出国境证件办理指南
中国公民出国境证件办理指南
中国公民出国境证件办理指南
本人携带居民身份证、户口簿至户口所在地公安机关出入境管理部门办理，交验居民身份证、户口簿原件，并提交复印件。近期免冠二寸白底彩色照片一张（自带照片的提交光盘存储并检测合格的电子档）。
如属登记备案的国家工作人员，须提交本人所属工作单位或者上级主管单位按照人事管理权限审批后出具的同意办理普通护照的证明。
（一）出国劳务人员还须提交下列材料：《外派劳务人员招收备案表》、《外派劳务项目审查表》、《外派劳务人员名单》、营业执照副本复印件、经营资格证书复印件。
（二）未满十六周岁的申请人办理护照应由一方监护人陪同并提交监护证明，以及监护人的居民身份证或者护照等身份证明及复印件。
（三）再次申请办理护照的，护照在有效期内的提交旧护照、身份证、户口本原件并提交复印件
（四）其他特殊事由办理护照的，须提交与事由相应的证明材料。
现役军人申办护照，需本人提交：部队身份证，军官证，主管部门同意证明。
二、往来港澳通行证
本人携带居民身份证、户口簿至户口所在地公安机关出入境管理部门办理，交验居民居民身份证、户口簿原件，并提交复印件。近期免冠二寸白底彩色照片一张（自带照片的提交光盘存储并检测合格的电子档）。如属登记备案的国家工作人员，须按照干部管理权限和行政隶属关系由相关单位出具意见，负责人签名并加盖公章。申请人未满16周岁或者已满60周岁，可以由委托人代为申请。
（一）首次申请
1、团队旅游：身份证、户口簿，本人申请。
2、探亲：交验能够证实亲属关系的证明原件，并提交复印件；
（1）探望港澳定居亲属的，须提交港澳定居亲属身份证复印件、回乡证复印件。（&亲属&是指：配偶，父母或者配偶的父母，子女（三个月多次），兄弟姐妹（三个月一次）。申请人的配偶、子女可随同申请。与香港居民育有未成年子女的可以办理一年多次。）
（2）探望在香港就学、就业亲属的，须提交被探望亲属的香港居民身份证复印件以及香港入境许可处签发的入境许可复印件。（不符合取得香港居民身份证的人员，不需提供香港居民身份证复印件）。
（3）探望在澳门就学、就业亲属的，须提交被探望亲属的澳门就学（在学证明、逗留签注）、就业证明复印件。
就学人员首次赴港澳，亲属陪同的（送学的），只可办理三个月一次的探亲签注。
（4）父母均为内地居民，探望在港出生的未成年子女：如果未成年子女尚未领取身份证（香港身份证11周岁领取），提交回港证和回乡证的复印件，受理时核查子女的出入境记录，确认办理时子女确实在港，方可受理。
（1）赴香港就学、就业、培训人员及其亲属，须交验香港入境事务处出具的相应进入许可原件，并提交复印件。
（2）赴澳门就学，须交验澳门高等教育辅助办公室出具的《确认录取证明书》及澳门高等院校录取通知书原件，并提交复印件。赴澳门就学逗留签注最多签一年。
（3）赴澳门就业，须交验澳门治安警察局出入境事务厅出具的《受雇非本地劳工预报名单》或者澳门社会文化司或者经济财政司出具有申请人姓名的批准文件原件，并提交复印件。
（4）再次申请逗留签注的，在香港就学、就业、培训人员及其亲属，须交验香港入境事务处出具的延期许可原件，并提交复印件；在澳门就学，须提交澳门高等院校出具的在学证明。
（1）商务备案所需材料为：营业执照副本；税务登记证；组织机构代码证；交纳满一年以上的社会保险凭证；单位法人、经办人和申请备案人员的身份证原件复印件。&&&&&&&&&&&&
（2）赴澳门商务备案需提交：企业提交上年度纳税50万元的纳税证明；商务邀请函；澳门邀请单位营业执照复印件；澳门邀请单位负责人身份证复印件；赴澳项目说明书；澳门特别行政区政府出具的商业登记证明。
（3）已办理登记备案的单位人员，须提交登记备案证明和派遣函。（签发3个月或1年多次商务签注）
（4）未办理登记备案的单位人员，须交验经年检的工商营业执照副本或者有关登记证书和税务登记证书、组织机构代码证、社会保险凭证原件（办理一次商务的，只需提交缴纳证明即可，不需交满一年），并提交复印件和派遣函。（签发3个月一次商务签注）
（5）个体工商户经营者申请赴香港商务，须交验经年检的工商营业执照副本和税务登记证书原件，并提交复印件。（签发3个月一次商务签注）
（一）因治病、奔丧、诉讼、应试、处理产业、学术交流等特殊事由申请赴香港或者澳门，须交验与申请事由相应证明材料原件，并提交复印件。
（二）在澳门就学、就业的内地居民申请赴香港，须交验往来港澳通行证及逗留签注原件，并提交复印件。在澳门就业的人员，还须提交在澳门就业单位的赴香港证明（仅限持有逗留签注的本人办理），可以签发3个月1次的其他类签注。在香港就学、就业赴澳门的办团队旅游，不能办其他类。
（三）赴香港医院生宝宝，可凭香港医院出具证明、身份证、户口簿，办理3个月一次的其他类签注，到港后根据情况续签。
现役军人申办港澳证，需本人提交：部队身份证，军官证，团级以上（含团级）政治部同意证明。
三、大陆居民往来台湾通行证
本人携带居民身份证、户口簿至户口所在地公安机关出入境管理部门办理，交验居民居民身份证、户口簿原件，并提交复印件。近期免冠二寸白底彩色照片一张（自带照片的提交光盘存储并检测合格的电子档）。
如属登记备案的国家工作人员，须按照干部管理权限和行政隶属关系由相关单位出具意见，负责人签名并加盖公章。
代办：未满16周岁和70周岁以上的大陆居民申请因私事前往台湾，可以由其直系亲属或其他监护人代办。代办人须交验居民身份证件原件，并提交复印件。申请应邀赴台，由组团单位代办的，代办人须提交单位介绍信；由他人代办的，还须交验代办人居民身份证件原件，并提交复印件。
1、旅游：提交省内组团旅行社出具的有编号公函原件(须加盖组团旅行社出境旅游专用章)。
异地单位组团需公安部、省厅另行通知。如申请人直系亲属在外省已报名参团，申请人可携带外省旅行社公函；本人身份证、户口簿；与直系亲属间的关系证明以及直系亲属参加该旅行团后缴纳参团费用的发票申请办理。
赴台领队办理1年多次旅游签注，提交旅游公司公函、表格；身份证；户口簿；领队证；公司证明。
2、探亲、居留：交验台湾出具的入台许可证原件，并提交复印件。（依亲居留：3年多次；团聚：6个月一次）
3、商务：经国务院台办经济局审核立项前往台湾进行经贸交流活动的，提交国务院台办经济局&关于应邀往来台湾立项批复&原件并提交复印件，台湾出入境管理部门核发的&入台许可&原件，并提交复印件或电子版入台许可。持经济局批件赴台，需回户籍所在地办理，多个县的可统一在市局办理（不可代办）。
4、应邀赴台：提交国务院台办&赴台批件&原件或经省、自治区、直辖市政府台办确认盖章的复印件。台湾出入境管理部门核发的&入台许可&原件，并提交复印件，厅局级（含）以下国家工作人员还需提交《因公临时赴台人员备案表》。持国台办批件赴台，在市一级公安机关办理，也可在工作地办理（可代办）。非台办专办人员还需提交台办《介绍信》。单位所在地和户籍所在地均可。
5、赴台就学：应当向其户口所在地公安机关出入境管理部门提出申请，交验台湾高等学校录取通知书、台湾出入境管理部门核发的&入台许可&原件并提交复印件，以及北京、上海市台办或试点省份地级市台办出具的赴台学习证明。出入境管理部门按照有关规定，受理、审批、签发大陆居民往来台湾通行证，并附发有效期与学制相应(不超过证件有效期)的多次有效签注(签注字头为&X&)。符合北京等6城市就近办证规定的，可就近提交申请。
6、其他：交验台湾出入境管理部门核发的&入台许可&原件，并提交复印件，以及与申请事由相对应其他材料。
现役军人申办大陆证，需提交所在部队主管部门意见，作个案单独处理。
大陆证证件有效期未满遗失的&补发，同时加注；
有效期未满，签注页满的&①提交证件的，换发；②未提交证件的，补发
四、出入境便民利民措施（跨户籍地就近办理的情形）
（一）外省市人员暂（居）住我市跨户籍地办理
（1）允许60周岁（含）以上老人在我市暂（居）住地提交普通护照、赴台出入境证件申请
1、办理条件：年龄在60周岁（含）以上，且在提交申请时已在我市居住6个月（含）以上的居民（登记备案国家工作人员除外）。
2、提交材料：本人户口簿、居民身份证以及居住地公安机关签发的在提交申请时已经居住6个月（含）以上的证明（包括居住证、暂住证等）。申请赴台出入境证件还需提交与申请事由相应的证明材料。
（2）允许在我市居住6个月（含）以上的流动人口在居住地提交换、补发出入境证件申请。
1、办理条件：户籍在省外但在我市居住6个月（含）以上，且需要换发、补发普通护照、大陆居民往来台湾通行证以及申请再次赴台同类签注的居民（登记备案国家工作人员除外）。
2、提交材料：本人户口簿、居民身份证以及居住地公安机关签发的在提交申请时已经居住6个月（含）以上的证明（包括居住证、暂住证等）。申请赴台出入境证件还需提交与申请事由相应的证明材料。
（二）本省外市人员暂（居）住我市跨户籍地办理
本省外市户籍人员（含登记备案国家工作人员），需要在我市办理护照、港澳证、大陆证，除相应材料外，还需提交6个月以上暂住证或者一年以上社保证明。}