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开启增长新引擎 服务业跑出“加速度”
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原标题：开启增长新引擎 服务业跑出“加速度”[ 　　看一座城市经济发展的程度，可以从多个侧面，其中服
原标题：开启增长新引擎 服务业跑出“加速度”[ 　　看一座城市经济发展的程度，可以从多个侧面，其中服务业的发展水平是一把很好的衡量标尺。自治区成立70年来，鄂尔多斯市服务业发生了脱胎换骨、翻天覆地的沧桑巨变。特别是改革开放以来，鄂尔多斯服务业努力拓展发展空间，不断提升发展水平，扩大总量、集聚发展、融合创新、突破升级，在国民经济中的地位和作用日益显著。
　　70年里服务业从无到有，记录着巨大的历史性跨越。作为该市经济社会发展的重要组成部分，极大地改变了生产格局，改变了市场态势，改变了城乡面貌，改变了居民生活。1965年该市服务业增加值是4400多万元，1978年达到了9900多万元，比1965年翻了一番；1982年过亿元，1994年超10亿元，2003年达100亿元，2010年超1000亿元；2016年达到了1849亿元，是改革开放之初的2000多倍，翻了11番。1978年该市服务业增加值增长速度是3.6%，占GDP比重的26.7%,小荷才露尖尖角。2001年服务业增加值比重超过30%，2004年超过40%。2016年服务业增加值比重和对GDP增长的贡献率均超过40%，分别达到41.9%和41.3%，且服务业增长速度达到了第二产业的水平，服务业发展进入新阶段。“春色满园关不住，一枝红杏出墙来”，服务业焕发出勃勃生机。
　　服务业不仅整体比重有了大幅提升，内涵结构也经历了显著变化，特别是2000年以来，服务业内部结构演变呈现出明显的升级趋势。伴随着该市一次创业、二次创业，传统服务业特别是交通运输和批发零售业得到长足的发展。2000年交通运输仓储邮政业和批发零售业增加值占服务业增加值比重的50.9%，2004年达到最高60.4%。接着银行、保险、房地产等资本密集型服务业异军突起，占服务业比重从2004年的9.4%上升到2009年的15.5%。随后，新兴领域不断拓展，商务、旅游、娱乐、文化、体育、科研、信息等现代服务业迅速发展，2016年实现增加值占服务业比重达到16.9%，比2009年提高了6.9个百分点。
　　回首过往，从一张白纸到一个贯通全国、连接世界的立体通信网，从摇把子电话到移动互联网服务，电信技术飞速发展。2000年以来，鄂尔多斯市信息传输、软件和信息技术服务业累计投资近80亿元。2016年实现增加值26.2亿元，是亿元的44倍，翻了5番还多，年均增长超25%。伴随着信息技术的不断进步，信息技术在向贸易、金融、社会、城建等各个领域不断渗透，服务业的发展模式不断创新，产生了大量的服务新业态、新产品、新方式。煤炭现货电子交易公共服务平台开始应用，使该市煤炭交易步入数字化时代；一卡在手，走遍天下，银行已经成为应用计算机技术、信息技术、网络技术最多的行业；覆盖全市的教育网络基本建成，校信通等应用工程进展顺利；远程诊疗系统、社区医疗服务信息平台建成；鄂尔多斯市民卡和“数字城管”在东胜区率先施行……推动了该市服务业的迅速发展和升级。目前，在市高新技术产业园区的云计算产业园和空港物流园区的大数据中心，已经累计完成投资33.29亿元。鄂尔多斯市信息技术在服务业中的应用，已经从以硬件设备为主转到以软件服务为主，正在向服务应用发展。
　　集群化发展是现代服务业发展的潮流和趋势。1992年该市第一个服务业的集聚区——全封闭式特大型综合市场东胜区民生市场开始投入运营。发展到今天，鄂尔多斯市已经有12个服务业集聚区被认定为自治区级服务业集聚区，占全区78个自治区级服务业集聚区的15%。近年来，鄂尔多斯市把服务业集聚区建设作为推进服务业加快发展的重要抓手，服务业集聚区建设力度不断加大。该市已经形成了以棋盘井综合物流园区为代表的现代物流，以东胜区万家惠市场、乌审旗地产食品园、高新技术产业园区电子商务产业园为代表的商贸功能，以响沙湾旅游景区、成吉思汗陵旅游景区、九城宫旅游景区、康巴什旅游区、上海庙欢乐大草原为代表的旅游休闲，以蒙古源流文化产业园和鄂托克前旗文化产业园为代表的文化创意，以高新技术产业园区科教孵化园为代表的科技创业等多个领域的集聚区。2016年鄂尔多斯市服务业增加值占到全区服务业的五分之一，比2000年提高了10个百分点，总量由12盟市的第6位上升至第3位。
　　“天朗气清自在养生”“21℃的夏天”“340天以上的优良空气”这是鄂尔多斯人引以为豪的旅游名片，也是鄂尔多斯市独特的城市魅力。然而几十年前，这里风沙肆虐，环境恶劣。经过几代人的辛勤播绿，几届领导“向沙漠要美丽，向沙漠要效益”的坚定决心，如今鄂尔多斯市已经打造了一张绿色、和谐、宜居的新名片。2016年全市接待游客1042万人次，旅游总收入303.8亿元，分别是2002年的6.7倍和66倍。全市A级旅游景区和全国工农业旅游示范点50个，比2002年翻了两番多。其中，国家5A级旅游景区2个，4A级旅游景区27个，3A级旅游景区11个。
　　近年来，随着旅游新资源的不断开发，出现了休闲度假、数字旅游、经济型饭店、游轮游艇、实景演艺、旅游智业等诸多新领域，涌现了乡村旅游、工业旅游、红色旅游、温泉旅游、冰雪旅游、健康旅游、科技旅游等诸多新产品。传统的“食住行游购娱”旅游产业要素正在逐步向食、住、行、游、购、娱、体、会(会议)、养(养生)、媒(媒体广告)、组(组织)、配(配套)等要素扩展。各要素相互交织，一个紧密的旅游产业链正在渐渐形成，最终会带动全市服务业提速发展。
　　新一轮发展的大幕已经拉开。服务业必将与各行业深度融合，催生出更多的新产业、新产品、新模式，创新服务供给，为生产、生活提供更多层次的服务，成为鄂尔多斯市经济增长的新引擎。
　　（刘爱东、刘芳）
　　(本版图片均由鄂尔多斯市统计局提供)
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总访问量：为什么娼妓自古以来社会地位很低，它和其他服务业有什么质的区别？ - 知乎5被浏览500分享邀请回答0添加评论分享收藏感谢收起0添加评论分享收藏感谢收起写回答娼妓合法化就是保护女性
“黄赌毒”是全球公认的“三害”。它们在人类文明中的发展经历了相似的三个阶段：作为人类活动的一部分——非法，非道德——有限性的合法。去年12月10日，乌拉圭参议院通过了大麻合法化法案，让这个南美国家成为全球首个允许种植、销售和吸食大麻的国家。就在本月，乌拉圭总统何塞·穆希卡因推行大麻合法化，获得今年诺贝尔和平奖提名。不知是大势所趋还是机缘巧合，就在穆希卡被提名的第三天，中央电视台对东莞色情业进行了报道，并评论说：法治中国没有扫不了的黄。
很多学者，公知和媒体人向东莞的表示同情，高呼“东莞挺住”，大赞东莞性服务业的业界良心，同时也触及到了娼妓合法化的问题。大多数知识精英从理论上赞成娼妓合法。但是，娼妓合法化的最大阻力在于普通女性，她们主要是从道德情感上否认娼妓。
在现阶段讨论娼妓合法的必要性显然为时过早，但作为一个自古以来就存在的人类活动，它必然会像毒和赌一样走向合法，哪怕是区域性的。
一、必须重新思考娼妓的性质
娼妓是个非常敏感的话题。无论是支持还是反对都会引起轩然大波。表面上看，与之直接相关问题的婚外性行为和金钱交易，但其深层因素是女性问题，即女性的婚外性行为和金钱交易问题。
娼妓是否具有合法性，根本上讲，就是能否将它当做和其他职业一样的，由女性承担的工作（此处不讨论男性娼妓和同性恋娼妓，他们又有不同的特点）。普通女性反对合法性就是因为她们难以接受女性可以“通过出卖肉体获得利益”这一事实。其实这句话是禁不起深究的。什么叫“出卖”？性工作者“出卖肉体”和其他工作者“出卖”各自不同的劳动力有什么区别？与其他行业相比，性工作者获得的利益是否是“肮脏的”？这些问题不只是与娼妓行业有关，而是与所有行业的女性有关。只不过在其他行业，这些问题已经得到解决。
在十八世纪前叶的英国，社会的普遍道德认为，资产阶级女性的活动范围仅限于家庭。任何越轨行为都会遭到道德的抨击。如果一位女性胆敢创作小说，甚至能够以此为业，那么她受到的舆论压力差不多和妓女受到的谴责相当了。而且两者受到谴责的原因表明上都与性和道德相关。小说在十七世纪中期的英国开始流行，它最初是一种由女性创作，供中产阶级女性消费的读物。其情节内容主要是性关系，诱奸，强奸，因此被男权社会看做污秽。后来，男性参与小说创作，在原有情节中加入符合当时道德的因素，进而使小说从一种不道德的文类变为“合法”文类。直到今天，这种文类不仅能供大众消遣，也创造出来高雅的作品。同样是描写色情，男性作家合法而女性作家非法，只因前者是男性，是符合当时的道德标准、占据话语权威的男性。在十八世纪英国的文学艺术中，女性只有两种形象——天使和妓女。前者就是规规矩矩地服从中产阶级意识形态，相夫教子的女性。后者就是那些试图通过工作寻求个人独立的女性。绝大多数女性作家属于后者。多亏了随后两百年来女性作家不断争取自身的合法性，她们地位才得以不断上升。
如今的性工作者和当时的女性小说家面临着同样的境况。她们的合法性受到质疑不是因为所从事的工作本身违反道德，而仅仅是因为她们是女性。妓女自愿“出卖”肉体和其他行业劳动者，尤其是女性劳动者，自愿出卖劳动力本身是没有区别的。
反对娼妓合法的另一个论据是：卖淫嫖娼是非法的性行为。这一点也是站不住脚的。究竟什么才是合法性行为？如果只有婚姻内性行为是合法的，那婚前性行为呢？如果自愿的性行为是合法的，那么职业娼妓就必然合法。如果说基于感情而不掺有金钱的性行为是合法的，那么婚姻中难道没有金钱的成分吗？如果说只有基于爱情的性行为是合法的，那法律就必须解释什么是爱情。要是一部法律能解释爱情，那真可以称得上宇宙大法了。
所以，从道德上讲，否认娼妓合法性，不在于色情，是因为女性独立地通过自己的肉体获利这一事实冲击了固有道德体系，而这一道德体系本身是男权中心的，是阻碍女性独立的。如果女性一方面争取自身权利，同时又贬低性工作者，那么这种努力是自相矛盾的。为性工作者争取合法地位必定是女权运动的一部分。
二、反对者的两种假设
很多女性无法接受娼妓合法不是从上述女权运动这种宏大议题出发的，大多采取的方式是抛出个人化的问题，直接质问合法化的支持者。
（1）“赞成娼妓合法化的男性就是想嫖娼。”
这是很多人对娼妓合法化支持者的定性。其实，一个男性想不想嫖娼和是否支持娼妓合法化并没有必然联系。无论娼妓是否合法，对一个经常嫖娼的男性是没有影响的，尤其是当这一行业处于虽非法但默许的灰色地带。同时，一个对此持厌恶态度的男性也不会因为娼妓合法化之后变得喜好此物。也许男性消费者会主张娼妓合法，但并不一定所有主张其合法化的男性都有成为性服务消费者的主观动机。总之，对于娼妓合法化的讨论就是要基于一个不可否认的事实：无论在任何社会任何时代，都有男性用金钱换取女性性服务。这项活动与赌博和大麻一样无法扫除。娼妓合法化不是鼓励所有男性都去嫖娼，而是为那些固有消费者提供保障，同时也规范其消费行为。在娼妓非法的情况下，性服务背后是暴力。消费者本来只想进行一次普通的交易活动，却可能因触碰灰色地带而遭到勒索。在合法的情况下，买卖双方一定都出于自愿，这也避免了服务者翻脸不认人，控诉消费者强奸的情况发生。
（2）“你愿你的老婆女儿去做性工作者吗？”
这也是女性经常抛出的问题。但和上述问题一样，这和娼妓合法性也没有必然联系。必须承认一个既定事实：无论在任何社会任何时代，都有用肉体换取金钱或以此为生的女性。娼妓合法化不是鼓励女性从事此行业，而是规范现已存在的，无法扫除的性服务业。一个男性是否愿意娶妓女做妻子完全是他个人选择，历史上娶妓女做妻妾的男性大有人在。同时，在合法的条件下，女性是否做性工作者完全是基于对自身情况的考量而做出的选择。和选择其他职业一样，她肯定会考虑父母的意愿，社会的价值标准，收入水平等问题。例如，公务员行业社会认可度高，就有很多人去报考。性工作者行业社会认可度低，从业者就不会太多。当今的情况是，虽然性工作者收入水平较高，但社会给予的低评价依然能够防止过多女性从事此业。
三、争取娼妓合法就是保护女性。
只要能从理性上认识到上述提到的事实——无论合法与否，任何社会任何时代都有男性和女性去进行和从事性服务——就可以认清娼妓合法化对所有女性的重要性。
在娼妓非法的情况下，所有从业者事实上都已经踏入了灰色地带。她们的权利没有保障，背后可能是性暴力，强权，诱拐等更严重的问题。既然性服务业客观上无法完全扫除，那么解决非法娼妓所产生的暴力问题的唯一办法就是合法化。将性服务作为一个行业，纳入法律法规的监管，为从业者提供健康，安全，收入等人权保障，从而使非法的、暴力的性服务业没有生存之地。如果有合法的性交易场所，消费者还会去没有安全保障的非法场所吗？从业者还会选择充满暴力的非法组织吗？
对于不愿从事性服务业的女性，娼妓合法化也是一种保护机制。消费者和从业者都选择了合法的服务场所，就使得那些通过非法监禁，诱拐女性，强迫女性从事性服务的组织的利润空间大大减少。而这些暴力可能发生在每个女性身上。
如果将性服务业合法化，理性地对待性服务业及其从业者，将它看做一个普通的行业，那么这个行业自然会按照市场规律发展。东莞的色情行业在非法的环境下都能朝正规化发展，的确称得上是业界良心。娼妓合法化不是男性的意淫，而是对所有人，尤其是女性权利的保障。
如果女性担心，娼妓合法化之后，原本洁身自好的老公或男朋友会沉溺于洗浴中心。那你也太不相信法治，道德，爱情了。
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