为何美国要干涉别国内政
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为何美国要干涉别国内政
“美国总是干涉别国内政”是我们从小就被灌输而形成的一个强烈印象，以至于几十年过去了仍然挥之不去。以本人的浅见，美国确实是喜欢干涉别国内政的国家。2010年5月间，各大媒体都热炒一条新闻：美国准备“迅速承认中国市场经济地位”。很多不知内情的网民为之兴奋不已。他们不知道，人家美国是有条件的。美方要求，中方必须“承诺完善收入分配格局”。原来这又是一次赤裸裸地干涉中国内政的把戏。美方提出的条件实在令人匪夷所思，中国老百姓的收入分配公平与否，明明是中国政府应该操心的事，美国政府何必要耿耿于怀？中国人没有想到，美国白宫竟然比中国红殿更关心我们这些屁民，跳出来为中国工人打抱不平。一位网友说，“联想到印尼排华骚乱时美国国会举行听证会和抗议，以及美国政府和企业要求南方血汗工厂遵守劳动法的相关事情，怎么都感觉，美国政府才是中国人的政府，为中国老百姓办事的政府”。
美国的“干涉”行径
为什么美国老是图谋干涉别国内政？主流媒体的言论是：利益使然，美国要建立和维护世界霸权。美国总是把自己看作世界的老大，她的航母战斗群，在全球的海洋上游弋。世界哪个地方不稳定了，发生种族屠杀了，统治者独裁了……，美国大兵立马就会开过来。美国干涉别国内政的案例也举不胜举。下面仅举几例，围观一下美帝的行径。
1945年以后，美国干涉韩国内政，扶持了从李承晚到朴正熙的政权更迭，使韩国稳步走上了民主进程，今天韩国经济发达，是世界第十五大经济强国。
1962年4月，美国成立&#特别小组”，关注智利大选。从1964年开始，美国直接介入智利的总统大选。今天，智利已经成为南美最为民主、富裕的国家。
20世纪末，在美国军事、贸易、科技的浸透和诱压下，发生了苏东剧变。苏联及南斯拉夫、罗马尼亚、波兰等国家纷纷宣布放弃社会主义制度，实行多党制和总统制，逐步向走上了自由、民主、繁荣之路。
1999年3月，美国空袭南联盟，结束了南联盟在科索沃血腥的屠杀，推动了科索沃的独立。现在的前南联盟地区，政治稳定，经济稳步增长。
2003年3月，美军进入伊拉克，独裁的萨达姆政权被摧毁，伊拉克出现了民主政体，成为“中东民主样板”。
2004年2月，美国出台“大中东计划”，在以色列、土耳其、伊朗、阿富汗、巴基斯坦以及22个阿拉伯国家“推动和帮助自由选举，扶持新的独立媒体”。
总体上说，美国的全球干涉政策是成功的。凡是被美国干涉的国家，几乎都变得像她一样，走上了自由、民主、繁荣之路。
美国也喜欢干涉中国内政。多年来，美国一直对中国的西藏、台湾、人权问题指手画脚。2009年3月，美国众议院通过一条涉藏问题决议，该决议“敦促中国停止镇压西藏人民，立即取消对西藏人民实施的苛刻政策”。在台湾问题上，美国干涉中国内政更加直接和明目张胆。1979年3月，美国通过《与台湾关系法》，干涉中国内政走上了法制的轨道。美国还直接插手台湾事务。李登辉发表“两国论”，美国否决；李登辉欲修宪延任总统，美国禁止；陈水扁宣示“四不一没有”、“正名、制宪、公投”，美国又加以节制。据说，美国也不准台湾拥有远程导弹。从1979年开始，美国国务院每年都要发表“各国人权报告”。其中涉及中国部分，被中国政府谴责为“干涉内政”。2008年，美国在报告中说，中国滥用酷刑、任意逮捕、任意关押、软禁和监视异议人士；限制言论自由、学术自由、迁移自由、宗教自由。2009年，美国在报告中批评中国对犯人逼供、非法杀害、拷打和劳改，并称中国人权纪录在3月的西藏和奥运期间恶化。2010年，美国指责说，中国侵扰律师及活跃人士、镇压西藏及维吾尔少数民族、收紧对互联网的控制。对美国发表的“人权报告”，中国进行了严厉谴责。不过，中国仅仅是表明反对的态度，告诉世界自己已经取得可喜的成绩，从来不见政府把美国的报告逐条列出来，用铁的事实进行辟谣。近几年，中国也学聪明了，开始研究美国的人权状况，发表关于美国的年度人权报告。人们这才受到启发：原来天下一般黑嘛！谁也别说谁。
冒充宙斯的天神
美国军事力量独步全球，她希望建立世界霸权。美国很恐怖，她的军事基地遍布全球，世界各地都能见到美国大兵的影子。哪个国家胆敢不守规则了，美国的大棒直接就砸下来了。仓促之下，她甚至可以越过联合国。真是暴虐啊，就像古希腊神话里的宙斯。在古希腊神话中，宙斯是肆无忌惮的雷神。在宙斯之前，诸神混战，充满了艰苦的斗争和血腥的冲突。只是在宙斯制服诸神，成为最高主宰之后，才开辟了一个新的纪元。从此，“正义和秩序战胜了横蛮和混乱，人类把自己的理想推上了至高无上的地位”。美国，就是想扮演宙斯的角色。
中国古代文明是农耕文明，农耕文明依托土地生存，具有内敛、含蓄、包容、保守的特点。它是自足的，自己过得好就行了，不求影响别人，也不希望别人影响自己。相反，西方文明是一种海洋文明，海洋文明依托商业和贸易而存在，具有外向、开放、乐观、进取的特点。开放就要对周边施加影响，把自己的价值原则推广出去。共同的价值原则有助于贸易的开展。在西方文明看来，农耕文明为了保持自足的状态，必然是专制的。贸易能够顺利进行的一个关键条件，就是参与贸易的双方在地位上必须平等。因此，海洋文明从一开始就形成了独特的民主传统，古代希腊和罗马的民主共和政体成为现代民主制度的源头。今天，经济全球化的浪潮席卷全球，自由、平等的观念成为普世价值。中国接受了这种价值，正在逐步从农耕文明转向深蓝的海洋。但在具体制度的诸多方面，中国显然依旧滞后。当美国举出中国不自由、不平等的种种现象后，中国只能寻找各种借口为自己开脱，却不能对这种价值观念提出质疑。
“干涉内政”不是从美国开始的，历史上，“干涉内政”最典型的是法国大革命后的拿破仑。大革命前，法国是典型的君主专制制度。随着资本主义的发展，传统观念逐渐被天赋人权、三权分立等的民主思想所取代。封建特权、贵族不断受到自由主义政治团体和上街民众的冲击。大革命不可避免的爆发了。大革命中，制宪会议通过了著名的《人权宣言》。法国人获得了自由、民主等权利。这时候，整个欧洲仍旧笼罩在封建专制体系之下。拿破仑上台后，他一手拿着制宪会议通过的“法典”，一手挥舞着马鞭指挥千军万马，扫荡欧洲的腐朽势力，把《人权宣言》颁赐给欧洲的民众。拿破仑战争虽然暴力血腥，但历史学家还是认为，拿破仑推进了整个欧洲和世界的文明进程。
二战后，美国取代了欧洲，成为世界的中心和目前唯一的超级大国。超级大国有责任维护世界秩序。如果她奉行的价值观念得到世界各国人民的认同，她的行动就会获得合法性和正义性。美国正是这样看待自己的。对美国来说，人权是她的核心价值观，推广自由、民主、人权属于“政治正确”。
不过，国内一些民主小贩认为，美国干涉中国人权究竟是出于利益还是价值观，不应该一锤定音。美国对别国人权的关注，实际上不完全受价值观支配，比如美国就在中东支持君主国。美国对人权的关注受到现实政治、经济利益的局限。近年来，美国基于自身现实利益的考虑，至多只是象征性的批评一下中国的人权状况。有人曾憾言说：美国不干涉中国人权了，我们自己干涉吧！
“干涉”政策被看作美国国家安全战略，美国把它作为防止暴政、预防战争的手段。1998年底，美国公布《新世纪国家安全战略报告》，把“促进民主”确立为美国的国家战略。2005年，布什在就职演说中说，推进全球民主是美国国家安全提出的迫切要求，其最终目标是结束世界上的暴政。哪些国家在实行暴政呢？时任国务卿赖斯列举了六个“暴政前哨”国家——古巴、缅甸、伊朗、朝鲜、白俄罗斯、津巴布韦。“暴政前哨”仅以“专制”为标准，一般并无“反美”的言行。2006年美国发表《国家安全战略报告》，报告开篇就谈到：在每一个民族和文化中寻求并支持民主运动和制度，在我们这个世界上彻底结束暴政，是美国的政策，“我们的政治家的目标，就是帮助创建一个民主的、治理良好的世界”。
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奉劝美国停止干涉别国内政
　　□据新华社报道
　　外交部发言人马朝旭26日对美国发表年度国别人权报告发表评论，表示中方奉劝美方多反省自己的人权问题，不要再以“人权卫士”自居，停止借发表国别人权报告干涉别国内政。
　　马朝旭在例行记者会上回答有关美国国务院发表《2008年度国别人权报告》的提问时说，中国政府高度重视保护和促进人权。中国宪法和法律尊重和保障人权。改革开放30年来，中国经济持续发展，民主法制建设不断推进，文化事业日益繁荣，宗教自由得到了充分保障，中国各族人民日益享有广泛的自由和权力。世人对此有目共睹。
　　马朝旭表示，中方愿在平等和相互尊重的基础上，与各国就人权问题开展对话和交流，以增进了解，扩大共识，减少分歧，但坚决反对任何国家以任何方式借人权问题干涉中国内政。
　　据报道，美国国务院于25日发表《2008年度国别人权报告》。这份报告中的涉华部分不顾中国人权取得的历史性进步，继续歪曲事实，无端攻击中国人权状况，对中国民族、宗教和司法制度等说三道四。除中国之外，该报告还对俄罗斯、巴基斯坦、朝鲜、古巴、伊朗、索马里、津巴布韦等许多国家的人权状况评头论足。自1977年以来，美国国务院几乎每年都发表关于其他国家的所谓人权报告，借此干涉别国内政。
　　中国外交部部长杨洁篪21日在北京与到访的美国国务卿希拉里?克林顿会谈后曾表示，虽然中美在人权问题上存在分歧，中方愿意在相互尊重、互不干涉内政前提下，与美方就人权问题展开积极对话，共同推动人权状况的发展。
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美国干涉别国内政到底好不好，好在哪？不好在哪？
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美国干涉他国内政的做法在某些情况下和一定程度下可以伸张正义。经常是在不了解他国国情的情况下把自己的意志强加于人。总而言之，美国干涉他国内政都是有目的的，维护，和平稳定的秩序，但是并不是所有时候都这样。美国干涉他国内政主要是为了自己的利益，而不是去当天使去了。这样也给美政府粗暴践踏他国主权与在他国制造混乱提供了借口总体来说弊大于利，这样往往起到反作用。比如在乌克兰。如果这个国家和他八竿子打不着；好处是
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新华国际时评：美国勿以双重标准干涉别国内政
　　新华网北京８月１日电（记者 郝薇薇）做惯了“世界警察”的美国一直醉心于对别国内政指手画脚。７月３０日，乌鲁木齐人民检察院依法对与“东突”勾连的伊力哈木·土赫提以涉嫌分裂国家罪提起公诉，美国国务院表示“严重关切”，其副发言人哈夫当天呼吁中国政府将其释放。
　　这已不是美国第一次为与“疆独”“东突”有关的势力发声。它依然打着“人权”“自由”之类的旗号——全然不顾伊力哈木宣扬“用暴力的方式开展抗争”，实际是剥夺暴力受害者的人权与自由；全然不顾这名被告人将暴恐之徒称作“英雄”。当然，它也不会顾及到，对别国依法办理的案件指指点点，实际是对别国内政的粗暴干涉。
　　最近，中国发生多起暴恐事件，７月３０日的喀什爱国宗教人士被害案令人震惊。对金水桥事件，美国百般扭捏不愿承认其为恐怖袭击，在昆明火车站暴恐案之后，西方政客与媒体万般殷勤为世维会散播谣言搭台唱戏。
　　恐怖主义是全人类的公敌，挑战的是人类文明的底线。然而，对恐怖主义，美国却一直奉行双重标准：于己有害则为恐，于己有利则不为恐。判断恐怖主义的大是大非标准全然成为其干涉他国内政的工具和借口。
在这方面吃过的苦头，美国应该不会忘记。它曾利用“基地”组织为入侵阿富汗的苏联制造麻烦，结果自己成了“９·１１”事件的受害者；它曾武装逊尼派以制衡什叶派的伊朗与叙利亚政权，结果美式武器最终成了恐怖组织袭击美国时使用的军火。
　　在对待“疆独”“东突”问题上，这么多年来，世人对美国那些“人权”与“自由”的呐喊早已厌倦，其使用的双重标准世人皆知。对此，我们要说，在暴恐问题上，世界有是非准绳，奉劝美国不要忘记玩火烧身的教训。
[责任编辑：海外版望海楼：小心“干涉别国内政”陷阱
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　　近年来，中国一贯倡导并身体力行的不干涉内政原则受到国内外一定程度的双重质疑。
　　外部质疑主要来自西方发达国家，核心内容是指责中国用不干涉内政原则做挡箭牌，回避普世价值，逃避国际责任，与一些不符合西方普世价值标准的政权发展关系。结果一方面致使某些西方国家对特定国家的干涉政策难以充分奏效，一方面中国却扩大了自己的国际空间。
　　来自国内的质疑较为复杂。一种是随着中国力量增长、利益扩展和影响力扩大而产生的大国主义情绪，认为别国内部状况直接与中国利益相关，为确保中国利益不受损害必须对其内部事务施加影响。另一种则是西方观点的再现，把“新型主权说”等西方新干涉主义理论作为普世价值，以此论证中国对外干涉的必要与合理。事实上，以上两种观点往往是交织在一起的。
　　这种设置陷阱和走向陷阱的冲动所产生的共振是非常危险的。
　　首先，对外干涉和扩张往往结果可悲。作为对外干涉的极端典型，阿富汗战争、伊拉克战争、利比亚战乱不仅极大地削弱了美国的物质力量，也严重损害了其政治形象，甚至成为其盛极而衰的转折点和催化剂。前苏联也是一样，扩张霸权，最终消亡。殷鉴不远，不可不防。中国必须防止被影响力增大和利益扩展带上对外干涉和扩张的帝国主义、霸权主义老路。
　　其次，丢弃不干涉内政原则等于自我解除武装。不干涉内政原则是大批从殖民地、半殖民地状态独立出来的国家维护主权和独立自主国际地位的政治武器，也是社会主义国家在资本主义的汪洋大海中不被颠覆的政治保障。就中国而言，尽管已经成为现行国际体系的重要一员，但独立自主与霸权主义的矛盾，社会主义与资本主义的矛盾仍是中国在这一体系中时刻面临的事关生死存亡的两大基本矛盾。从世界范围看，中国仍将不得不寻求与霸权主义国家和资本主义国家在很长一个时期内和平共处，而和平共处的政治保障就是不干涉内政原则。
　　事实上，中国是包括不干涉内政原则在内的和平共处五项原则的倡导者和实践者，并从中获得超乎相应物质力量的国际影响力，使新中国一成立就登上了国际道义制高点。现在，我们不仅要坚定不移地继续坚持不干涉内政原则，而且要创造性地加以发展。为此，我们不仅要参与诸如气候变化等具体事务层次的全球治理，更要深刻认识世界政治的发展方向，积极支持世界各国人们维护独立自主、要求实现发展的正义事业，倡导尊重文明多样性，倡导尊重各国人民自主决定本国发展道路和模式的权利，倡导实现国际关系民主化，积极推动以和平共处五项原则为基础建立国际政治经济新秩序。唯有如此，中国才能突破大国关系的束缚，开辟最广阔的国际空间。
　　同时，不干涉内政原则也适用于地区事务，即本地区的事务由本地区国家自己来管，本地区的矛盾由本地区国家自己来解决，外部势力不得插手。域外国家只能在不干涉内政原则和和平共处五项原则的基础上与本地区发展关系。这一原则尤其适用于东亚地区，它将为东亚实现一体化和维护和平稳定创造必要的政治条件。
　　（作者为中国现代国际关系研究院副研究员）
(责编：崔东、文松辉)
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