残疾等级评定标准
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残疾等级评定标准
一、视力残疾标准
（一）视力残疾的定义
视力残疾，是指由于各种原因导致双眼视力低下并且不能矫正或视野缩小，以致影响其日常生活和社会参与。
视力残疾包括盲及低视力。
（二）视力残疾的分级
类别　　级别　　最佳矫正视力
盲　　 一级　　无光感～＜0.02；或视野半径＜5度
二级　　0.02～＜0.05；或视野半径＜10度
低视力　三级　　0.05～＜0.1
四级　　0.1～＜0.3
1.盲或低视力均指双眼而言，若双眼视力不同，则以视力较好的一眼为准。如仅有单眼为盲或低视力，而另一眼的视力达到或优于0.3，则不属于视力残疾范畴。
2.最佳矫正视力是指以适当镜片矫正所能达到的最好视力，或针孔视力。
3.以注视点为中心，视野半径＜10度者，不论其视力如何均属于盲。
二、听力残疾标准
（一）听力残疾的定义
听力残疾，是指人由于各种原因导致双耳不同程度的永久性听力障碍，听不到或听不清周围环境声及言语声，以致影响其日常生活和社会参与。
（二）听力残疾的分级
听力残疾一级：
听觉系统的结构和功能方面极重度损伤，较好耳平均听力损失≥91 dB HL，在无助听设备帮助下，不能依靠听觉进行言语交流，在理解和交流等活动上极度受限，在参与社会生活方面存在极严重障碍。
听力残疾二级：
听觉系统的结构和功能重度损伤，较好耳平均听力损失在81-90 dB HL之间，在无助听设备帮助下，在理解和交流等活动上重度受限，在参与社会生活方面存在严重障碍。
听力残疾三级：
听觉系统的结构和功能中重度损伤，较好耳平均听力损失在61-80 dB HL之间，在无助听设备帮助下，在理解和交流等活动上中度受限，在参与社会生活方面存在中度障碍。
听力残疾四级：
听觉系统的结构和功能中度损伤，较好耳平均听力损失在41-60dB HL之间，在无助听设备帮助下，在理解和交流等活动上轻度受限，在参与社会生活方面存在轻度障碍。
三、言语残疾标准
（一）言语残疾的定义
言语残疾，是指由于各种原因导致的不同程度的言语障碍，经治疗一年以上不愈或病程超过两年者,而不能或难以进行正常的言语交往活动，以致影响其日常生活和社会参与（3岁以下不定残）。
言语残疾包括：
1.失语：是指由于大脑言语区域以及相关部位损伤所导致的获得性言语功能丧失或受损。
2.运动性构音障碍：是指由于神经肌肉病变导致构音器官的运动障碍，主要表现为不会说话、说话费力、发声和发音不清等。
3.器官结构异常所致的构音障碍：是指构音器官形态结构异常所致的构音障碍。其代表为腭裂以及舌或颌面部术后造成的构音障碍。主要表现为不能说话、鼻音过重、发音不清等。
4.发声障碍（嗓音障碍）：是指由于呼吸及喉存在器质性病变导致的失声、发声困难、声音嘶哑等。
5.儿童言语发育迟滞：指儿童在生长发育过程中其言语发育落后于实际年龄的状态。主要表现不会说话、说话晚、发音不清等。
6.听力障碍所致的语言障碍：是指由于听觉障碍所致的言语障碍。主要表现为不会说话或者发音不清。
7.口吃：是指言语的流畅性障碍。常表现为在说话的过程中拖长音、重复、语塞并伴有面部及其它行为变化等。
（二）言语残疾的分级
言语残疾一级：
无任何言语功能或语音清晰度≤10%，言语表达能力等级测试未达到一级测试水平，不能进行任何言语交流。
言语残疾二级：
具有一定的发声及言语能力。语音清晰度在11%-25%之间，言语表达能力等级测试未达到二级测试水平。
言语残疾三级：
可以进行部分言语交流。语音清晰度在26%-45%之间，言语表达能力等级测试未达到三级测试水平。
言语残疾四级：
能进行简单会话，但用较长句或长篇表达困难。语音清晰度在46%-65%之间，言语表达能力等级测试未达到四级测试水平。
四、肢体残疾标准
（一）肢体残疾的定义
肢体残疾，是指人体运动系统的结构、功能损伤造成四肢残缺或四肢、躯干麻痹(瘫痪)、畸形等而致人体运动功能不同程度的丧失以及活动受限或参与的局限。
肢体残疾包括：
1.上肢或下肢因伤、病或发育异常所致的缺失、畸形或功能障碍；
2.脊柱因伤、病或发育异常所致的畸形或功能障碍；
3.中枢、周围神经因伤、病或发育异常造成躯干或四肢的功能障碍。
（二）肢体残疾的分级
肢体残疾一级：不能独立实现日常生活活动。
1.四肢瘫：四肢运动功能重度丧失；
2.截瘫：双下肢运动功能完全丧失；
3.偏瘫：一侧肢体运动功能完全丧失；
4.单全上肢和双小腿缺失；
5.单全下肢和双前臂缺失；
6.双上臂和单大腿（或单小腿）缺失；
7.双全上肢或双全下肢缺失；
8.四肢在不同部位缺失,
9.双上肢功能极重度障碍或三肢功能重度障碍。
肢体残疾二级：基本上不能独立实现日常生活活动。
1.偏瘫或截瘫，残肢保留少许功能（不能独立行走）；
2.双上臂或双前臂缺失；
3.双大腿缺失；
4.单全上肢和单大腿缺失；
5.单全下肢和单上臂缺失；
6.三肢在不同部位缺失（除外一级中的情况）；
7.二肢功能重度障碍或三肢功能中度障碍。
肢体残疾三级：能部分独立实现日常生活活动。
1.双小腿缺失；
2.单前臂及其以上缺失；
3.单大腿及其以上缺失；
4.双手拇指或双手拇指以外其它手指全缺失；
5.二肢在不同部位缺失（除外二级中的情况）；
6.一肢功能重度障碍或二肢功能中度障碍。
肢体残疾四级：基本上能独立实现日常生活活动。
1.单小腿缺失；
2.双下肢不等长，差距在5厘米以上（含5厘米）；
3.脊柱强（僵）直；
4.脊柱畸形，驼背畸形大于70度或侧凸大于45度；
5.单手拇指以外其它四指全缺失；
6.单侧拇指全缺失；
7.单足跗跖关节以上缺失；
8.双足趾完全缺失或失去功能；
9.侏儒症（身高不超过130厘米的成年人）；
10.一肢功能中度障碍或两肢功能轻度障碍；
11.类似上述的其它肢体功能障碍。
五、智力残疾标准
（一）智力残疾的定义
智力残疾，是指智力显著低于一般人水平，并伴有适应行为的障碍。此类残疾是由于神经系统结构、功能障碍，使个体活动和参与受到限制，需要环境提供全面、广泛、有限和间歇的支持。
智力残疾包括：在智力发育期间（18岁之前），由于各种有害因素导致的精神发育不全或智力迟滞；或者智力发育成熟以后，由于各种有害因素导致智力损害或智力明显衰退。
（二）智力残疾的分级
发展商（DQ）（0-6岁）：&& &&&&1.Q25极重度；2.26-39重度；3.40-54中度；4.55-75轻度
智 商（IQ）（7岁以上）：&& &&1.∠20极重度； 2.20-34重度； 3.35-49中度；
适应性行为（AB ）：&&&
&&&&&&1.极重度缺陷；
2.重度缺陷； 3.中度缺陷； 4.轻度缺陷
六、精神残疾标准
（一）精神残疾的定义
精神残疾，是指各类精神障碍持续一年以上未痊愈，由于存在认知、情感和行为障碍，以致影响其日常生活和社会参与。
（二）精神残疾的分级
18岁以上（含）的精神障碍患者根据《世界卫生组织残疾评定量表Ⅱ》（WHO-DASⅡ）分数和下述的适应行为表现，18岁以下者依据下述的适应行为的表现，把精神残疾划分为四级：
精神残疾一级： WHO-DASⅡ值≥116分，适应行为严重障碍；生活完全不能自理，忽视自己的生理、心理的基本要求。不与人交往，无法从事工作，不能学习新事物。需要环境提供全面、广泛的支持，生活长期、全部需他人监护。
精神残疾二级： WHO-DASⅡ值在106-115分之间，适应行为重度障碍；生活大部分不能自理，基本不与人交往，只与照顾者简单交往，能理解照顾者的简单指令，有一定学习能力。监护下能从事简单劳动。能表达自己的基本需求，偶尔被动参与社交活动；需要环境提供广泛的支持，大部分生活仍需他人照料。
精神残疾三级： WHO-DASⅡ值在96-105分之间，适应行为中度障碍；生活上不能完全自理，可以与人进行简单交流，能表达自己的情感。能独立从事简单劳动，能学习新事物，但学习能力明显比一般人差。被动参与社交活动，偶尔能主动参与社交活动；需要环境提供部分的支持，即所需要的支持服务是经常性的、短时间的需求，部分生活需由他人照料。
精神残疾四级： WHO-DASⅡ值在52-95分之间，适应行为轻度障碍；生活上基本自理，但自理能力比一般人差，有时忽略个人卫生。能与人交往，能表达自己的情感，体会他人情感的能力较差，能从事一般的工作，学习新事物的能力比一般人稍差；偶尔需要环境提供支持，一般情况下生活不需要由他人照料。
七、多重残疾
存在两种或两种以上残疾为多重残疾。多重残疾应指出其残疾的类别。多重残疾分级按所属残疾中最重类别残疾分级标准进行分级。
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2017年残疾人新政策 2017年残疾人优惠补贴政策(2)
　　残疾人补贴新政策须知
　　一、补贴对象
　　生活补贴。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出。对象为：低保家庭内的残疾人;低保家庭外无固定收入的智力、肢体、精神、盲视力重度残疾人;家庭人均收入在当地低保标准2倍以内的一户多残、依老养残特殊困难残疾人。有条件的地区可优先考虑三、四级智力、精神残疾人，逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。
　　护理补贴。重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，长期照护是指因残疾产生的特殊护理消费和照护服务支出持续6个月以上时间。对象为：残疾等级评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人。有条件的县区可以优先考虑三、四级智力、精神残疾人，逐步扩大到其他非重度残疾人，推动形成面向所有需要长期照护残疾人的护理补贴制度。
　　二、补贴标准
　　困难残疾人生活补贴。低保家庭内的重度残疾人按照当地低保标准35%发放生活补贴;低保家庭内的非重度残疾人按照当地低保标准25%发放生活补贴，同时取消原低保内重度残疾人重残补贴金政策和最低生活保障制度中对残疾人的增发部分补贴。低保家庭外的无固定收入智力、肢体、精神、盲视力重度残疾人按照当地低保标准100%发放生活补贴。家庭人均收入在当地低保标准2倍以内一户多残、依老养残特殊困难残疾人按照不低于当地低保标准60%发放生活补贴，同时取消原低保外特殊困难残疾人生活救助金。
　　重度残疾人护理补贴。城镇、农村分别按不低于120元/月&人、80元/月&人的标准发放。有条件的县区可以按照残疾人的不同困难程度制定两项补贴的分档补贴标准，提高制度精准性，加大补贴力度。各地应结合当地经济社会发展水平适时调整，逐年提高，逐步实现统一城乡补贴标准。
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　　残疾人补贴政策解读
　　根据上级文件精神，从2017年开始，大连市地区将对满足一定条件的残疾人发放一定数额的补帖。其中对一、二级的重度残疾人员每月发放55元的护理补贴，对低保户中的残疾人每月发放70元的生活补贴，满足两项条件，可享双重补贴。
　　本项工作由户籍所在地社区承办，每月均可申请办理，需要手续有：户口本、身份证、残疾证、低保证、委托人身份证及一定规格的复印件，户名为申请人名字的大连农商银行的银行卡。
　　注意事项：1、请相关人员先带原件到社区申请，符合条件再复印和办理银行卡;
　　2、集中托养的人员不享受本项补贴;
　　3、在单位已经享受过的不再重复享受;
　　4、离休有残疾证的不享受双补;
　　5、户口与残疾证地址一致，以户口所在地为准，不一致的到残联办理转换关系。
　　南方财富网微信号：南财
48小时排行低保重度残疾人生活补贴政策
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1、受益范围。凡具有金乡县常住户口且享受城市或农村最低生活保障待遇的重度残疾人，即持有残疾人证且残疾等级为一、二级的视力、肢体、智力和精神类别的残疾人均可申请该项生活补贴。
2、补贴标准。每人每月80元。
3、申请程序。符合条件的残疾人须向户口所在地的村民委员会或社区居民委员会提出申请，填写《低保重度残疾人生活补贴审批表》，并如实提供居民户口本、身份证、《中华人民共和国残疾人证》、《居民最低生活保障领取证》等材料。村民委员会（社区居民委员会）初审，报镇街残联审核，最终由县残联会同同级财政部门审批。县残联在收到申报材料后，负责对申请人材料的审核、调查和确认，在网站进行公示后，拨付残疾人个人邮政储蓄银行专户。
浏览量& &&建议使用分辨率&&浏览器IE6以上版本江苏残疾人两项补贴不计入城乡最低生活保障家庭收入
全省困难残疾人生活补贴发放范围将进一步扩大至低收入残疾人以及其他困难残疾人，重度残疾人护理补贴也将逐步实现统一城乡补贴标准。
我省完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴
南报网讯（记者&张昊）全省困难残疾人生活补贴发放范围将进一步扩大至低收入残疾人以及其他困难残疾人，重度残疾人护理补贴也将逐步实现统一城乡补贴标准。记者从省政府日前下发的《关于完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（以下简称《意见》）中获悉，上述两项补贴不计入城乡最低生活保障家庭的收入。
困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭内的残疾人，低保家庭外无固定收入的智力、肢体、精神、盲视力重度残疾人，家庭人均收入在当地低保标准2倍以内的一户多残、依老养残特殊困难残疾人。有条件的地区可优先考虑三、四级智力、精神残疾人，逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。重度残疾人护理补贴则主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，长期照护是指因残疾产生的特殊护理消费和照护服务支出持续6个月以上时间。对象为残疾等级评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地区可以优先考虑三、四级智力、精神残疾人，逐步扩大到其他非重度残疾人。
具体补助标准有所改变。其中涉及困难残疾人生活补贴的，低保家庭内的重度残疾人按照当地低保标准30%－40%发放生活补贴，低保家庭内的非重度残疾人按照当地低保标准25%发放生活补贴，同时取消原低保内重度残疾人重残补贴金政策和最低生活保障制度中对残疾人的增发部分补贴。低保家庭外的无固定收入智力、肢体、精神、盲视力重度残疾人按照当地低保标准100%发放生活补贴，家庭人均收入在当地低保标准2倍以内一户多残、依老养残特殊困难残疾人按照不低于当地低保标准60％发放生活补贴，同时取消原低保外特殊困难残疾人生活救助金。重度残疾人护理补贴城镇、农村分别按不低于120、80元/月&人的标准发放，逐年提高，逐步实现统一城乡补贴标准。&
《意见》明确，符合条件的残疾人，可同时申领困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。既符合残疾人两项补贴条件，又符合老年、因公致残、离休等福利性生活补贴（津贴）、护理补贴（津贴）条件的残疾人，可择高申领其中一类生活补贴（津贴）、护理补贴（津贴），不重复享受。享受孤儿基本生活保障政策的残疾儿童不享受困难残疾人生活补贴，可享受重度残疾人护理补贴。领取工伤保险生活护理费或纳入特困人员供养的残疾人不享受残疾人两项补贴。残疾人两项补贴不计入城乡最低生活保障家庭的收入。&
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9月29日，南京市委宣传部与南京日报联合举办的“礼国旗 颂祖国 聚力量 ” 2017年国庆主题教育活动，在南京国防园正式启动。军民共礼国旗，庆祝祖国68岁生日。市区重度残疾人每月不低于120元_扬州时报
第A07版：关注
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我市完善残疾人补贴制度
市区重度残疾人每月不低于120元
怎么申请自愿申请
法定监护人可以代为申请
&&&&近日，扬州市政府公布了《关于完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》，其中明确，扬州市区重度残疾人护理补贴每人每月按不低于120元标准发放；其他县（市）城镇、农村分别按不低于120、80元/月·人的标准发放。补贴标准逐年提高，逐步实现城乡统一。&&&&▲&&&&补贴对象&&&&两类残疾人群&&&&从残疾人最直接、最现实、最迫切的需求入手，着力解决残疾人因残疾产生的额外生活支出和长期照护支出困难。此次，我市出台《关于完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》，切实保障和改善残疾人基本生活。&&&&根据残疾人的不同类型，我市对补贴对象也有明确界定，具体分为两类&：困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。&&&&困难残疾人补贴对象：&&&&低保家庭残疾人等三类人群&&&&困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭内的残疾人，低保家庭外无固定收入的智力、肢体、精神、视力重度残疾人，家庭人均收入在当地低保标准2倍以内的一户多残、依老养残特殊困难残疾人。有条件的地区可以考虑三、四级智力、精神残疾人。&&&&重度残疾人护理补贴对象：&&&&一级、二级残疾且需要长期照护&&&&重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，长期照护是指因残疾产生的特殊护理消费和照护服务支出持续6个月以上时间。对象为残疾等级评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地区可以考虑三、四级智力、精神残疾人。&&&&符合条件的残疾人，可同时申领困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。既符合残疾人两项补贴条件，又符合老年、因公致残、离休等福利性生活补贴（津贴）、护理补贴（津贴）条件的残疾人，可择高申领其中一类生活补贴（津贴）、护理补贴（津贴），不重复享受。&&&&享受孤儿基本生活保障政策的残疾儿童不享受困难残疾人生活补贴，可享受重度残疾人护理补贴。领取工伤保险生活护理费或纳入特困人员供养的残疾人不享受残疾人两项补贴。残疾人两项补贴不计入城乡最低生活保障家庭的收入。&&&&补贴标准&&&&▲&&&&困难残疾人生活补贴&不同情况补贴不同&&&&据悉，此次发布的《意见》对残疾人两项补贴也有明确规定。低保家庭内的重度残疾人按照当地低保标准35%发放生活补贴，低保家庭内的非重度残疾人按照当地低保标准25%发放生活补贴，同时取消原低保内重度残疾人重残补贴金政策和最低生活保障制度中对残疾人的增发部分补贴。&&&&低保家庭外的无固定收入智力、肢体、精神、视力重度残疾人按照当地低保标准100%发放生活补贴，家庭人均收入在当地低保标准2倍以内一户多残、依老养残特殊困难残疾人按照不低于当地低保标准60%发放生活补贴，同时取消原低保外特殊困难残疾人生活救助金。&&&&重度残疾人护理补贴&市区每人每月不低于120元&&&&扬州市区每人每月按不低于120元标准发放；其他县（市）城镇、农村分别按不低于120、80元/月·人的标准发放。补贴标准逐年提高，逐步实现城乡统一。有条件的地区，可根据实际情况进一步细化补贴类别和标准，采取凭据报销或政府购买服务形式发放重度残疾人护理补贴；可以按照残疾人的不同困难程度制定两项补贴的分档补贴标准，提高制度精准性，加大补贴力度。各地应结合当地经济社会发展水平适时调整。&&&&怎么申请&&&&自愿申请&&&&法定监护人可以代为申请&&&&那么这些残疾人究竟该如何申请补贴呢？此次发布的《意见》对规范申领程序也予以明确。&&&&残疾人两项补贴由残疾人向户籍所在地乡镇（街道）社会救助“一门受理、协同办理”窗口提交书面申请。残疾人的法定监护人，法定赡养、抚养、扶养义务人，所在村（居）民委员会或其他委托人可以代为办理申请事宜。&&&&乡镇（街道）受理残疾人两项补贴申请后，于5个工作日内完成初审。初审合格材料报送县（市、区）残联，县（市、区）残联于5个工作日内完成申请人残疾等级审核。审核合格材料转送同级民政部门，由民政部门依托救助家庭经济状况核对系统对残疾人家庭经济状况审定。审定合格材料由县（市、区）民政部门报同级财政部门申请拨付资金。各地应当在申请人户籍所在地或长期居住地公示申请补贴对象姓名、补贴类型、补贴金额等基本信息，公示内容要保护残疾人隐私，不得公开与补贴审核无关的信息，公示期为5个工作日。&&&&发放时间&&&&按月或按季度&&&&于首月10日前发放&&&&残疾人两项补贴按月或按季度于首月10日前发放。补贴资格审定合格的残疾人自递交申请当月计发补贴。残疾人两项补贴可采取社会化形式发放，通过金融机构转账存入残疾人账户。防止和杜绝冒领、重复领取、克扣现象。非经本人或监护人同意，任何人不得代为保管账户存折。&&&&记者&田文荟
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